Условия выкупа земельного участка в 2022 году

22.03.2022

1,492 Просмотры

Аренда земельного надела у местной администрации — распространённое явление среди фермеров и садоводов. Не каждый имеет возможность сразу купить необходимый ему участок, поэтому изначально заключает договор аренды с правом последующего выкупа. Такая схема кроме изначальной экономии денег имеет ряд других преимуществ, например, возможность покупки территории без обязательного проведения торгов. Рассмотрим, как происходит выкуп земельного участка из аренды в частную собственность в 2022 году.

Кто имеет право на выкуп?

Физические лица часто арендуют у государства земельные наделы под индивидуальное жилое строительство, подсобное хозяйство, садоводчество, огородничество и сельскохозяйственные работы. Впоследствии они имеют право купить этот участок, но для этого должен быть соблюден ряд условий, которые существенно упростят процесс:

• земли используются по целевому назначению;
• на участке возведено строение;
• соглашение об аренде заключено на срок не менее чем три года;
• в арендной сделке прописана возможность выкупа.

Чтобы гражданин получил возможность купить используемую им территорию, он должен неукоснительно соблюдать условия аренды. Нарушение договора может привести в негативным последствиям. Кроме того, ему необходимо обратиться с просьбой о приобретении земель до того, как истечёт срок сделки, иначе он потеряет преимущественное право на территорию.

Процедура выкупа

Закон определяет строгий порядок, как должен происходить выкуп используемого земельного участка из аренды в собственность в 2022 году. В первую очередь у владельца должны быть в порядке документы на постройку, возведённую на арендуемой территории: оформлено право собственности, получена техническая документация. После того можно заниматься оформлением земли под зданием.

Процедура покупки состоит из нескольких предварительных этапов, непосредственно внесения денежных средств и оформления права владения. Разберём каждый этап подробно:

1. В первую очередь арендатору необходимо произвести межевание участка. Для этого приглашается кадастровый инженер, который определяет границы территории, составляет технический план. Можно встать в очередь на бесплатное межевание, но сроки ожидания могут затянуться на несколько месяцев, а можно пригласить инженера из частной фирмы, у которой есть лицензия на подобные виды работ. Стоимость межевания варьируется и зависит от многих факторов: региона, месторасположения участка, его площади.
2. После того как межевание проведено, арендатору следует поставить землю на учёт в Кадастровой палате. Для этого придётся внести государственную пошлину.
3. Когда на землю будут получены технические документы, можно обратиться с заявлением в орган местной администрации. Там примут заявку и назначат цену на участок.
4. Как только требуемая сумма и госпошлина оплачены, арендатор возвращается муниципалитет и заключает с исполнительными органами соглашение купли-продажи. Фактически земельное имущество становится его собственностью.
5. Свои права на надел необходимо зафиксировать в едином реестре недвижимости. Для этого теперь уже владелец территории обращается в Росреестр с договором купли-продажи и кадастровой документацией. В Госреестре вносят информацию о земле в единую базу недвижимости. Документ, подтверждающий право собственности, в связи с новыми изменениями в законе не выдаётся. Собственник в любой момент может запросить выписку, подтверждающую его права.

Если арендатор соблюдает все установленные законом требования, то процедура выкупа участка происходит довольно легко и быстро.

Стоимость выкупа

Назвать точную цену, за которую арендатор сможет выкупить участок, невозможно, потому что она зависит от множества факторов. Попробуем разобраться в формировании стоимости.

Выкупная цена определяется по кадастровой оценке территории. Максимальный порог, который установлен на покупку участка, — 60%. Но цена во многом зависит от региона, где расположены земли, от того, городская ли этот черта или сельская местность. Если говорить о средней стоимости по России, то она составляет 20%.

Самая низкая выкупная цена у федеральных земель — 2,5%. Цена может возрасти до 80% от кадастровой, если арендованные земли использовались не по целевому назначению. Например, на территории, предназначенной для индивидуального жилого строительства, были построены нежилые здания.

Какие земли выкупить нельзя?

Существует определённый список территорий, которые покупать запрещено. К ним относятся:

• земли, предназначенные для реализации государственных проектов;
• территории, принадлежащие министерству обороны РФ;
• природоохранные, заповедные, лесопарковые территории;
• приграничные зоны;
• территории, расположенные вдоль автомобильных и железных дорог, аэропортов и морских портов;
• земли, выведенные из оборота;
• территории, загрязнённые опасными отходами.

Кроме этого, муниципальная администрация может отказать в выкупе, если:

• арендатор неоднократно нарушал условия аренды;
• гражданин не подал необходимый список документов или указал заведомо ложную информацию в заявлении;
• арендатор грубо нарушал условия использования земель.

Причину отказа можно обжаловать или устранить ошибки в собранной документации и попытаться подать бумаги заново.

Выкуп земли из аренды у муниципалитета — выгодная сделка. Таким образом можно получить в собственность участок намного дешевле, чем если бы пришлось покупать его у другого частного лица. А если ответственно и внимательно отнестись к процедуре оформления, то сам процесс займёт немного времени и не потребует излишних усилий.

2022-03-22

Законодательство 2022 года тщательно регулирует порядок и правила выкупа земельных участков.

Что это такое?

Под выкупом земли подразумевается приобретение участка в собственность. Обычно этот процесс происходит, когда земля является арендованной и на ней возведено здание.

Кто имеет право?

Процедура выкупа земельной территории может зависеть от некоторых обстоятельств:

• где расположен участок, относится ли он к государственной, региональной или муниципальной земле;
• допустимое использование участка;
• сам покупатель (тип, характер субъекта и др.).

Право выкупа дано любому гражданину или юридическому лицу.

Законодательная база

Гражданский и Земельный кодекс обозначает все имеющиеся права граждан и организаций по отношению к арендованным землям. Кроме того, существуют соответствующие федеральные акты, регулирующие весь процесс и порядок перевода земли в собственность.

В пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ перечислены участки, которые невозможно выкупить.

Заключение договора регламентируется 30 главой, ст. 454-464,ст. 485-488 Гражданского Кодекса.

Выкуп земельных участков

Ниже приведены основные правила выкупа.

Из муниципальной собственности

Стоимость муниципальной земли при выкупе равняется кадастровой цене.

Однако есть возможность получить муниципальную землю в собственность без предварительного выкупа в одноразовом порядке:

• при предоставлении участка организациям, занимающимся подсобным хозяйством на шестилетний срок, пять из которых надел уже находится в аренде;
• при предоставлении участка с правом безвозмездного использования в течение 6 лет и предусмотренным строительством на земле участка жилого здания или предназначающегося для подсобного хозяйства, при условии использования земли только по назначению и отношения будущего владельца к муниципальному образованию;
• при наличии у физического лица — потенциального собственника троих детей и более;
• иной случай, предусмотренный в Земельном Кодексе РФ.

Из государственной

Государственная или муниципальная собственность распродаётся посредством создания торгов. Основания, которые влияют на продажу земельного участка без торга, ограничены.

Без торгов

Практически единственное основание предполагающее предоставление надела во владение без торга, будет наличие построенной недвижимости на этой территории.

Другое основание предоставления земли в собственность без проведения торгов касается переоформления возникшего права, основанного постоянным бессрочным использованием земли, причём независимо от того, есть ли на участке объекты недвижимости.

Из аренды

Перед обращением с просьбой о выкупе земельного участка, следует посетить администрацию и попросить создать проект землеотвода. Аренда сама по себе не предполагает создание такого проекта. В процессе создания проекта производится соответствующая государственная экспертиза.

Только после создания проекта будет возможно определить цену, заключить типовое соглашение купли-продажи и зарегистрировать выкупленную территорию.

Порядок оформления

Для того чтобы выкупить землю, находящуюся в аренде, следует:

1. Посетить районную администрацию, при себе иметь необходимые документы (гражданский паспорт, кадастровый паспорт, сделка аренды, план участка).
2. Получить выписку из кадастрового паспорта можно в Федеральном управлении, которое занимается картографией и постановкой участков земли на регистрационный учёт. Тут же произойдёт межевание и согласование границ земли с соседствующими гражданами.
3. Забрать постановление, которое утверждает передачу земли, в администрации. В постановлении будет указана цена надела, при оплате которой земля переходит в собственность нового владельца.
4. Уплатить сумму выкупа земли, написать заявление и зарегистрировать сделку. К заявлению прилагается постановление и копия чека об уплате.
5. По прошествии месяца забрать документ, являющийся свидетельством собственника.

Заявление

В заявлении, где указывается просьба о выкупе определённого участка земли, должна быть прописана следующая информация:

• данные о потенциальном собственнике участка земли;
• бумаги, утверждающие право на построенную недвижимость;
• данные самого земельного участка;
• приложение (копии, оригиналы документов).

Документы

Первое, что нужно сделать, посетить муниципалитет, там необходимо предоставление:

• паспорта;
• квитанции, утверждающей уплату государственной пошлины;
• договора аренды.

После этого, покупатель проходит в отделение Росреестра, где он должен предоставить:

• договор, предназначенный для заключения соглашения купли-продажи;
• бумага, считающаяся заявкой на перевод земли из арендованной в личную собственность;
• квитанция, утверждающая уплату государственной пошлины;
• решение, являющееся основанием для передачи земли в собственность;
• оценочные документы по стоимости надела.

Заключение договора

Соглашение о купле-продаже должно быть составлено примерно через 7 дней, с момента предоставления арендатором кадастрового плана в районную администрацию.

Договор должен быть оформлен с учётом всех требований, изложенных в Гражданском Кодексе РФ. Этот документ будет являться основанием для проведения сделки.

Арендодатель получает договор посредством направления бумаги почтой или из рук в руки при составлении соответствующей расписки.

При отсутствии какой-либо реакции от владельца земли на обращения потенциального покупателя, арендатор может обратиться в судебный орган для разрешения ситуации и получения согласия на подписание договора от арендодателя.

Образец договора купли-продажи земельного участка здесь,

образец акта приема-передачи земельного участка здесь.

Стоимость

Рыночная стоимость земельного участка считается процентной ставкой от кадастровой цены, зависящей от месторасположения территории, на которой находится надел.

Граждане, построившие на арендуемой территории недвижимое имущество или юридические лица, которые являются владельцами зданий, расположенных на участке, могут рассчитывать на стоимость надела, достигающую 60 процентов от кадастровой цены.

В случае выкупа участка, находящегося в федеральном владении, стоимость будет рассчитана исходя из ставки в 2,5 процента. Такой же расчёт применяется для юридического лица при выкупе разделённого участка, предоставленного под дачное хозяйство.

Если же будет меняться характер назначения земли, то покупатель уплачивает 80 процентов от кадастровой стоимости надела.

При отсутствии возможных преобразований участка, ставка составит около 20 процентов.

Причины отказа

Получение отказа на выкуп земельных участков, дело довольно распространённое. При этом есть возможность обжаловать такое решение посредством обращения в суд.

Помощь юристов также окажется довольно нужной для разъяснения причины отказа и разработки оптимального плана по выходу из сложившейся ситуации.

Отказ на выкуп земельного участка может быть обоснован:

• изъятием участка земли из оборота;
• ограничением оборота определённого надела;
• постановкой участка в резерв, предусмотренный для нужды муниципалитета или иного государственного органа;
• несоответствием представленных бумаг с требованиями законодательства РФ.

Судебная практика

Анализируя судебную практику можно сделать определённые выводы. Один из них касается невозможности выкупа земельного участка с имеющимся на нём недостроенного объекта (пункт 1 статья 36 Земельного Кодекса РФ).

Получается, выкупить надел земли можно лишь с достроенным недвижимым объектом, так как недострой не эксплуатируется по целевым назначениям.

Однако и тут могут быть исключения, которые описаны в пункте 3 ст. 28 Федерального Закона за номером 178 от 21 декабря 2011 года.

На видео о выкупе надела

Часто у граждан или предпринимателей, которые арендуют земельные участки, возникает необходимость оформления такого надела в собственность. Однако не все люди знают, как правильно и грамотно провести данную процедуру.

Рассмотрим специфику и особенности выкупа земельного участка из аренды в собственность в 2022 году, какие необходимы для этого документы и в какие инстанции можно обращаться.

Основные моменты

Большинство граждан и юридических лиц не имеют возможности сразу приобрести участок земли для пользования или предпринимательской деятельности.

Но со временем, когда появляется финансовая возможность, граждане предпочитают оформить земельный надел, который пребывает в аренде, в частную собственность.

Рассмотрим, как действовать в таком случае, какие моменты и условия должны быть соблюдены, а также правила составления сделки выкупа земли.

Что нужно знать

Выкуп земельного участка из аренды в собственность у администрации представляет собой выполнение определенных юридических процедур, которые приводят к передаче прав собственности от нынешнего хозяина к гражданину, который оформляет выкуп участка.

Выкуп земли из аренды предполагает некоторые особенности процедуры, которые мы рассмотрим ниже.

Изменения в законодательстве, принятые с 2022 года, включили множество аспектов, которые предполагают требования к оформлению и регистрации перехода права собственности на участок.

Основные изменения коснулись дальнейшего выкупа земли у муниципального органа или государства.

Цена выкупа земли в собственность в 2022 году рассчитывается как процент не от рыночной цены, а от кадастровой стоимости, которая немного ниже рыночной цены.

Данное изменение касается земель для сельскохозяйственного производства, которые переданы в аренду, при соответствии некоторым условиям:

В некоторых регионах, после 10-15 лет аренды, стоимость, которую необходимо заплатить за выкуп земли в собственность, значительно снижается или вовсе земля передается бесплатно.

У кого есть право

Право физических и юридических лиц на выкуп арендованного участка регулируются Гражданским и Земельным кодексом РФ, а также федеральными законодательными актами. Своим правом выкупа может воспользоваться каждый гражданин или предприниматель.

Данный процесс подразумевает переход участка в частное владение за указанную плату, размер которого устанавливается законодательными актами.

В определенных ситуациях рассматривается оплата в рассрочку, которая растягивается на несколько лет.

Арендатор может приобрести арендованную землю в собственность при соблюдении следующих условий:

• если в договоре аренды разрешена данная процедура выкупа;
• на земле возведено строение арендатора.

Прежде чем выкупить землю, необходимо провести оформление недвижимости в собственность:

• обратиться в БТИ и получить техпаспорт строения;
• сформировать план постройки на основании техпаспорта;
• зарегистрировать строение в госкадастре;
• провести государственную регистрацию права собственности.

После официальной регистрации строения необходимо обратиться в местную администрацию для оформления выкупа расположенного под ним участка.

Нормативное регулирование

С 1 января 2022 года вступил в действие новый Федеральный закон РФ №251-ФЗ, которым указана необходимость проведения государственной регистрации участка в ЕГРП.

Если граждане не успеют своевременно занести участок в реестр, такие земли могут перейти в категорию муниципальных и их могут реализовать.

В соответствии с данным законом, если с даты занесения надела в кадастр прошло пять лет и его владелец не внес его в ЕГРП, тогда он снимается с учета в государственном кадастре.

После этого земля переходит в собственность муниципального органа власти. Выкуп земельного участка из аренды в собственность осуществляется на основании Земельного и Гражданского Кодекса.

Порядок проведения процедуры

Процедура купли-продажи земельного участка и для арендатора, и для владельца земли, который передал его в аренду, часто сопровождается определенными трудностями.

Здесь есть множество подводных камней и нюансов, которых можно избежать при знании правил и условий оформления.

Необходимые документы

Алгоритм оформления арендованной земли в собственность предполагает первым делом визит в местный муниципальный орган власти.

Необходимо иметь при себе документы:

• личный паспорт;
• корешок квитанции об оплате госпошлины;
• договор аренды земли.

После полученного согласования необходимо явиться в орган Росреестра со следующими документами:

• договор покупки-продажи земли;
• заявка по стандартной форме с просьбой перевести землю из аренды в собственность;
• документ, подтверждающий оплату стоимости за участок;
• квитанция о внесенной госпошлине;
• решение местной администрации с постановлением о передаче надела вам в собственность;
• документы, которые подтверждают процедуру расчета цены земли (они готовятся специальной оценочной комиссией).

По истечению недельного срока после подачи арендатором в местную администрацию кадастрового плана интересующего надела, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса составляется текст сделки купли-продажи.

Выкуп земли осуществляется на базе данного договора. Этот договор отправляется собственнику по почте или передается лично с получением расписки.

После обсуждения и утверждения всех моментов подписывается сделка. Если же владелец не отвечает на обращение арендатора, он имеет право обратиться в судебную инстанцию и требовать согласия владельца на оформление сделки выкупа.

Список домов на расселение пятиэтажек в Москве 2022 году смотрите в статье:

список домов на расселение

.

Про изменение вида разрешенного использования земельного участка арендатором, читайте здесь.

Стоимость участка в таком случае рассчитывается и утверждается в судебном порядке.

Пошаговая инструкция

Чтобы оформить выкуп арендованного участка в личную собственность, необходимо соблюдать алгоритм действий:

Также предусмотрена процедура получения арендованного участка земли на бесплатной основе по программе приватизации.

Какова стоимость

Стоимость участка рассчитывается в процентном соотношении от его кадастровой цены, которая зависит от региона и месторасположения земли.

Например, стандартно для граждан, которые возвели постройки на участках, а также для юридических лиц, которые являются владельцами зданий, стоимость выкупа из аренды составляет около 60% кадастровой цены.

Минимальная ставка в размере 2,5% предоставляется в случае выкупа участка из федерального владения.

Данный процент также применяется в отношении юридических лиц, когда выкупаются разделенные наделы, предоставленные в аренду с целью формирования дачного хозяйства.

Также обратите внимание, что в случае необходимости смены категории и характера целевого использования участка, вам необходимо будет оплатить около 80% его кадастровой стоимости.

Если нужды в таких изменениях нет, тогда применяется ставка на уровне 20%.

Москва

В Москве и Московском регионе оформление частной собственности на земельные наделы под постройками считаются редким исключением из правила, поскольку законом от 14.05.2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в г. Москве» касательно таких земель разработано правило приоритета аренды над правом собственности.

В Москве в большинстве случаев земли под строениями и зданиями оформляется по договору аренды.

В Московском регионе выкуп в частное владение арендованной земли под постройками считается более распространенным явлением.

К некоторым категориям участков могут применяться ограничения, в соответствии с Генпланом Москвы и кадастровыми документами на землю.

Отметим, что случаи, когда постройка принадлежит к собственности физического лица, а земля под ней обложена некоторыми ограничениями, происходят редко.

В соответствии со стандартным правилом, если надел зарезервирован для нужд муниципальных или федеральных органов власти, тогда возведение построек на таком участке невозможно.

На практике в Москве в основном заключаются сделки краткосрочной аренды, которые по завершении срока продлеваются.

СПб

Закон Санкт-Петербурга от 15.02.2010 № 59-19 «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге» устанавливает, что выкуп арендованных земельных участков в собственность проводится по стоимости, которая составляет 25% кадастровой цены участка.

Стоимость варьируется в определенных районах области, и устанавливается местными органами власти.

Видео: аренда или Собственность


Если на участке нет построек и других объектов, выкуп участка можно осуществить по цене 15% от кадастровой стоимости.

Однако должно быть соблюдено условие – земля должна пребывать в бессрочном использовании или праве пожизненного владения. В других ситуациях земли выкупаются по кадастровой цене.

В соответствии с данным законом, приоритет имеют граждане, желающие выкупить участок, который находится под дачным или жилым частным домом.

Такие категории лиц могут воспользоваться льготами, которые предусматривают приоритетное право на выкуп земли под личным объектом строительства.

Выкупаются такие участки на основании корректирующего коэффициента в размере 0,05 от кадастровой цены участка. Если осуществляется выкуп надела под промышленной постройкой, тогда применяется коэффициент 0,25.

При этом должно соблюдаться условие, что под промышленном объектом должно находиться около 70% участка.

Судебная практика по выкупу земельного участка из аренды в собственность

На основании судебной практики можно сделать вывод, что выкуп участка под объектом незавершенного строительства не представляется возможным.

Поскольку участки под постройками могут передаваться в право собственности лишь на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Это возможно исключительно с уже построенными зданиями и сооружениями. Недостроенные объекты не могут эксплуатироваться по целевому назначению до момента окончания строительства и вода в эксплуатацию.

Поэтому до момента окончания строительства вы не сможете перевести участок в личную собственность.

Исключениями считаются лишь ситуации, перечисленные в законе, которые касаются приватизации незавершенных объектов на основании пункта 3 статьи 28 ФЗ от 21.12.2011г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Итак, мы рассмотрели особенности и специфику выкупа земельных участков для физических и юридических лиц. Теперь вы знаете, какие документы вам необходимы будут для проведения данной процедуры.

Также мы рассказали о нюансах оформления выкупа земли в Москве и Санкт-Петербурге, поэтому вам необходимо учитывать особенности оформления в каждом регионе.