Типичная норма жилплощади на 1 человека в 2019 году

Приобретение жилья не всегда связано с покупкой или переходом прав на собственность по наследству, на основании дарственной или по решению суда.

Граждане, которые не имеют собственного жилища, могут претендовать на получение помещения от муниципалитета, т. е. социального жилья, в то же время поселиться можно и в общежитии, коммунальной квартире.

В таких случаях один гражданин становится основным нанимателем, а другие члены его семьи могут прописаться к нему. Но в данном случае существует норма кв. м., которые положены каждому проживающему.

Так, к основному нанимателю жилья можно зарегистрировать только его близких родственников, но при этом показатель жилплощади не может быть меньше установленного минимума. Только несовершеннолетние дети прописываются в социальное жилье без учета размеров жилплощади.

Такой показатель определен законодателем на федеральном уровне и местными властями, чтобы семья могла проживать в комфортных условиях. Может потребоваться показатель и при расселении граждан из своих квартир, расположенных в аварийном доме в другие жилые помещения, когда семье требуется улучшить условия проживания, происходит раздел жилого помещения между прописанными гражданами, в других случаях.

Существует как минимальная норма, на которую может претендовать любой гражданин, так и предоставления, − это выделяемое количество жилплощади государством при заключении договора соцнайма.

Учетная норма будет взята к рассмотрению, когда требуется, например, увеличить жилое пространство, в других случаях. Важную роль размер жилплощади играет при расчете коммунальных по тем услугам, расчет которых зависит от кв. м. или количества прописанных в помещении.

Оттого, насколько правильно будет рассчитан показатель, зависит, как при нарушении условий договора будет выселен наниматель с семьей, прописаны временные постояльцы или жильцов переселяют в другое помещение, когда происходит капитальный ремонт.

Кем и как определяются эти параметры

Статья Жилищного кодекса 38 определяет, как следует рассчитывать жилплощадь на одного человека в 2019 году.

Статья 38. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме

Считается, что гражданину должно быть отведено 12 кв. м. для проживания, но индивидуальные нормы устанавливаются местными властями и в определенных ситуациях, за это муниципалитет несет ответственность.

По санитарным правилам человек может пользоваться в помещении площадью не менее 6 кв. м.

По социальной норме, например:

  • когда гражданин проживает один, чаще всего невозможно ему выделить жилплощадь меньше 33 кв. м.,
  • для семьи из 2 человек требуется минимально 42 кв. м.;
  • на 3 человек потребуется минимально не меньше 16−18 кв. м. на каждого.

Социальные нормы устанавливаются для граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Местный муниципалитет при расчете жилплощади должен учесть наличие социального жилья, его состояние и другие факторы. Многие нормы на предоставление социального жилья применяются сегодня еще с советских времен.

Во многом они зависят не только от типа жилого помещения, но и от категории граждан. Нередко у самих жильцов, которые желают улучшить условия проживания, происходит путаница с понятиями, в конкретном случае какая норма положена именно им, − социальная или учетная.

Сначала законодатель ввел именно понятие о норме жилой площади, а только потом о ее социальном статусе. Именно социальный показатель стал применяться при оформлении субсидий или оплате коммунальных услуг, в других случаях.

По учетной норме среднероссийский показатель отсутствует и отличается в регионах. Именно на ее основании можно понять, в каком количестве кв. м. нуждается каждый гражданин.

Когда гражданин(не) пользуется жилым помещением с количеством кв. м. меньше учетной нормы, то ему можно стать на очередь, чтобы условия проживания были улучшены.

В ЖК, ст. 50 законодатель указывает, что определять учетную норму должен муниципалитет. В общежитии площадь выделяется в соответствии с ЖК, ст. 105.

Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Статья 105. Предоставление жилых помещений в общежитиях

Когда граждан выселяют по разным причинам из приватизированного помещения, то им требуется предоставить равнозначную жилплощадь.

Нормы в зависимости от типа жилья

По законодательству жилплощадь на одного человека в 2019 году в России должна составлять в среднем 18 кв. м.

Такой метраж может предоставляться гражданам для проживания в:

  • общежитиях;
  • муниципальных квартирах;
  • коммуналках.

В некоторых случаях гражданам может предоставляться маневренный вид социального жилья, например:

  • на время капитального ремонта дома, в котором постоянно проживает гражданин;
  • при конфискации жилья за долги;
  • при утере жилого помещения из-за чрезвычайной ситуации;
  • в других случаях.

Маневренное жилье предоставляется на определенное время, пока гражданин не вернется в свое жилое помещение или муниципалитет не найдет ему другую квартиру. Встать на очередь можно в местной администрации, туда придется подать заявление и другие документы. Нередко поводом является недостаток кв. м. на одного гражданина в семье.

Когда происходит выселение граждан из аварийного социального жилья, им следует предоставить помещение не с минимальным метражом, а с равноценным или больше, но не меньше того, которым пользовалась семья. В среднем цифра колеблется в пределах 10 кв. м. Переселение на других условиях считается незаконным.

Когда необходимо предоставить гражданину проживание в общежитии, то необходимо учесть, что минимальное значение жилплощади – 6 кв. м., поэтому комната для проживания 2 человек должна быть площадью 12 кв. м. Из-за медленного пополнения жилищного фонда стоять на очереди для улучшения условий проживания требуется несколько лет.

На это могут рассчитывать:

  • пенсионеры;
  • малоимущие граждане;
  • судьи;
  • военнослужащие;
  • ветераны войны и труда.

В офисе на каждого сотрудника положено 46 кв. м. согласно трудовому законодательству, при использовании им для работы компьютера – 4,5 кв. м.

Расчёт показателей

Для отдельных категорий граждан существуют определенные льготы при получении социального жилья.

Например, кв. м. положены гражданам дополнительно в размере:

15 кв. м. Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени.
20 кв. м. Тем, кто исполняет обязанности судьи.
20 кв. м. Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы.
До 2-х социальных норм Инвалидам.
20 кв. м. Сотрудникам СК РФ.
1-й комнаты Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника.
20 кв. м. Судьям Конституционного Суда.
15−25 кв. м. Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень.

Имея определенный статус, человек может выбрать, взять ему дополнительные квадратные метры или отдельную комнату.

В первую очередь государство предоставляет жилплощадь:

  • прокурорам;
  • гражданам с диагнозом открытая форма туберкулеза;
  • детям-сиротам;
  • пострадавшим в Чернобыле.

В то же время, не попадая ни в одну из выше указанных категорий, можно рассчитывать на дополнительную жилплощадь семье, которая:

  • проживает в однокомнатной квартире;
  • имеет больного человека, чье заболевание опасно для окружающих.

Еще один фактор, на который должны опираться власти, − это пол жильцов и их родственные связи. Если, например, лица не состоят в браке, то даже при превышении жилищной нормы они имеют право на получение 2 отдельных комнат. То же самое касается разнополых родственников.

Размеры жилплощади на одного человека в 2019 году

Если гражданин проживает на жилплощади, меньше установленной нормы, она считается непригодной для нормального проживания.

Минимальный показатель (6 кв. м.) используется именно для временного проживания граждан. Но для санитарной нормы в расчет требуется брать и высоту потолков 2,1 м, не менее.

Минимальная

Для минимальной нормы следует учитывать, что проживание на еще меньшей жилплощади категорически недопустимо. Минимальная норма полностью соответствует санитарной. Но предоставление государственного жилищного фонда даже в одном населенном пункте может отличаться по показателям жилплощади.

Фактически человек, проживающий на такой жилплощади, считается нуждающимся в улучшении условий проживания. Такое же требование в отношении жилплощади применяется, когда жилье ветхое.

Из жилплощади минимально размером в 6 кв. м. граждан требуется переселять хотя бы в помещение, где на каждого будет приходиться не менее 10 кв. м.

Дополнительная

В среднем дополнительно разрешается отдельным гражданам предоставлять 20 кв. м., но в отдельных регионах власти могут увеличить эту цифру.

С какого числа социальная норма жилплощади повышается, с такого обычному гражданину придется оплачивать дополнительные метры. В случае с определенными категориями граждан оплата дополнительная не взимается.

Например, оплачивать дополнительные метры не должны:

  • многодетные семьи;
  • несовершеннолетние сироты;
  • одинокие пенсионеры и инвалиды.

Для получения дополнительной жилплощади необходимо, чтобы выполнялись 3 правила:

  • у гражданина было жильё;
  • жилплощадь не соответствовала нормам;
  • гражданин или семья должны проживать в помещении не менее 10 лет.

Учётная

Улучшить жилищные условия при нехватке кв. м. на одного человека в квартире. Для этого требуется сравнить минимальную норму или предоставления, которую граждане получают при вселении в социальное жилье, с учетной. Например, учетная норма для Москвы составляет 10 кв. м. в квартире, а в коммуналке – 15 кв. м.

В эту цифру включается минимальная жилплощадь с дополнительными помещениями. Улучшение условий проживания может быть проведено после подачи заявления, когда ответственные сотрудники проверят не только размер жилых комнат, но и других помещений в квартире (ванной, туалета, кухни).

Учетный метраж опять-таки устанавливает местная власть, учитывая:

  • социальный состав семьи, находящейся на учете;
  • особенности жилого фонда в данном населенном пункте;
  • насколько население региона обеспечено жильем;
  • другие.

Уменьшить или увеличить учетную норму можно на основании федеральных показателей, поэтому местный муниципалитет должен руководствоваться положениями законодательных актов.

Социальная

Согласно социальной норме администрация населенного пункта выделяет минимум жилья населению при распределении жилого фонда.

По социальным нормам можно сказать, сколько требуется каждому гражданину жилого пространства. На основании этой нормы выделяются жилищные субсидии или жилье по разным соцпрограммам.

Эту норму законодатель привязывает к:

  • типам жилых помещений;
  • сведениям об обеспеченности жильем населения в данном регионе;
  • количеству граждан в семье, которому требуется выделить жилое помещение.

Социальный статус распространяется на граждан, которым требуется улучшить условия проживания.

Общие правила предоставления

При некоторых обстоятельствах граждане не выкупают жилье, а снимают у государства или муниципалитета на определенный срок. В дальнейшем они имеют право участвовать в приватизации и оформить права на собственность.

В этих случаях жилье:

  • предоставляется в найм с заключением договора;
  • изымается в жилищный фонд государства;
  • выделяется нуждающимся гражданам;
  • предоставляется при переселении.

Учитываются не только жилищные нормы, но и количество человек, которым требуется предоставить помещение. Под нормой следует понимать минимальное количество кв. м., а не максимальное.

Каждый административный субъект самостоятельно определяет правила предоставления жилплощади. Они включают льготы для определенных категорий населения и оплату за предоставление жилплощади сверх нормы.

Когда для проживания требуется заключать договор соцнайма, то в нем указывается норма предоставления, закрепленная в законодательстве.

Что ещё важно учитывать

Последние десятилетия не принесли перемен в данную сферу законодательства. Изменения происходят только на региональном уровне, но большинство городов России придерживается положений, устанавливаемых в Москве.

Некоторым гражданам положена компенсация, что актуально для экономии на коммунальных платежах.

Вопрос о том, сколько квадратных метров положено на одного человека, становится определяющим во многих ситуациях.

Когда нужен расчёт жилой нормы? Как она определяется?

Есть несколько случаев, когда обязательно учитывают норму по жилой площади.

  1. При необходимости подтверждения права нанимателя на то, чтобы получить дополнительную площадь.
  2. Когда вселяются временные жильцы.
  3. Переселение нанимателя во время проведения капитального ремонта в здании.
  4. Проводится раздел объекта недвижимого имущества.
  5. Нанимателя выселяют.
  6. Нужно начислить плату за жилплощадь.

В Жилищном Кодексе РФ есть статья 38, которая и посвящена данному вопросу. В этом тексте пишется о том, что один человек должен иметь в собственности не менее 12 квадратов. Показатель сохраняет различный уровень в разных регионах и субъектах. В субъектах РФ ответственность за установку индивидуальных норм ложится на плечи местного правительства, но лишь в определённых ситуациях.

Федеральные стандарты норм

На уровне федерального законодательства правила определяются следующим образом.

6 квадратных метров на одного человека – норма для жилой площади, согласно правилам санитарного типа.

Социальные нормы общей площади рассчитываются следующим образом:

  1. Если есть один жилец, проживающий одиноко – ему выделяют площадь, равную 33 квадратам.
  2. 42 квадрата – необходимый минимум для двух человек.
  3. Если семья состоит из трёх человек, то каждый из них должен получить не менее 18 квадратов. Но они в любом случае должны получить не менее 16 квадратов в своё распоряжение.

Что такое социальная норма? Как она рассчитывается?

Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.

Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.

Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:

  • Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
  • Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
  • Информацию о том, сколько людей составляет семью.

Подробнее о правилах расчёта

Классические нормы: по 18 квадратов на одного гражданина, по 42 метра на семью из двух человек, 33 квадрата для тех, кто живёт один. И заключает договор социального найма. Один человек по норме должен получить не менее 12 квадратов. Но это актуально только для тех, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Такими признаются граждане, которые проживают в квартирах, не соответствующих действующим нормам. Норму устанавливают муниципалитеты. Они обязательно учитывают фактическое состояние, текущую структуру жилого фонда. То же самое касается количество помещений, которые можно включить в жилой фонд для его увеличения.

Об учётной норме жилья

Определяется местными органами власти. Расчёт данной нормы требует рассмотрения множества факторов:

  • Демографический и социальный состав семей, состоящих на учёте.
  • Особенности самого жилого фонда.
  • Обеспеченность населения жильём в том или ином конкретном регионе.
  • И так далее.

В каждом регионе эта норма имеет определённый размер, который определяется индивидуально. Учётная норма может быть изменена для конкретных групп граждан, включая военнослужащих и инвалидов. Но уменьшение или увеличение учётной нормы происходит только на основании Федерального акта. Важными документами для этого становятся законы самих субъектов, либо указы Президента РФ.

Учётная норма нужна, чтобы понять, требуется ли улучшить жилищные условия конкретным гражданам. При этом во внимание принимают не только территорию жилых комнат, но и так называемых мест общего пользования.

Нормы для различных категорий граждан

Норма для членов семьи военнослужащих – 18 квадратных метров на человека. Это правило записано в Жилищном Кодексе РФ, в статье 50. На практике, жилищные нормы для данной категории граждан часто увеличивают.

Социальная норма по жилой помощи используется, когда определяют, способны ли граждане сами оплачивать ЖКХ, или им требуется поддержка. В общежитии на одного человека норма составляет минимум 6 квадратных метров.

Выселение за долги по оплате коммунальных услуг – крайняя мера, которая применяется к тем, кто живёт в квартире или доме по договору социального найма. Выселяют обязательно в жильё с меньшей площадью. Здесь используются те же нормы, что и при работе с общежитиями – то есть, 6 квадратных метров на человека.

При переселении из аварийного жилья нормы составляют 6 квадратов на человека, если у муниципального фонда не хватает средств для предоставления всех условий. В других случаях переселенцы могут рассчитывать минимум на десять квадратных метров.

На те же нормативы, не меньше, могут рассчитывать те, чьё жильё изымается в пользу государственных и муниципальных фондов.

Что ещё следует учесть?

За последние несколько лет эта сфера в законодательстве РФ практически не претерпела перемен. Если нормы и становятся другими, то только в пределах конкретного региона, сумма изменений редко бывает большой. Но чаще всего даже другие города повторяют те же правила, что действуют и в Москве.

Нормирование жилой площади началось у нас со времён СССР. И многие нормы, действовавшие в то время, применимы к практике до сих пор. Даже после изменений они просто переносятся в новые документы. Меняются лишь органы государственной власти, ответственные за редактуру в том или ином случае.

Стоит учитывать то, что некоторые категории граждан имеют право получить компенсацию. Например, если они и члены их семьи пострадали во время аварии на Чернобыльской станции. Компенсация особенно актуальна для тех, кого интересует возможность сэкономить на коммунальных платежах. Такое право есть и у ветеранов труда, которые на постоянной основе проживают в жилищном фонде. Вне зависимости от того, какую форму собственности они оформляют на тот или иной объект.

Многие граждане могут самостоятельно улучшать свои жилищные условия. Но для некоторых актуальной остаётся и государственная поддержка. Если есть возможность получить жильё на льготных условиях – почему бы ей не воспользоваться?

Сколько метров полагается на одного человека? Консультация адвоката на видео

Помимо ответа а вопрос о количестве метров адвокат Оксана Касьянова отвечает и на другие смежные вопросы.

Норма квадратных метров на человека влияет на качество проживания, оплату счетов по коммунальным услугам. Знать учетную норму в 2019 году нужно для процесса расселения из объектов, получивших статус аварийных, разделе жилья, повышения качества условий проживания, прочее. Сколько квадратных метров положено на человека?

Базовые принципы

Сколько квадратных метров отводится на члена семьи, указано в положениях Жилищного кодекса. Нормы распределены по четырем направлениям:

  • предоставление: применяется, когда жилье передается по соглашению социального найма, а также при определенных обстоятельствах, которыми могут быть ипотечные долговые обязательства, порча предыдущего жилья из-за стихийного бедствия, прочее;
  • учет: используется, когда необходимо узнать сколько квадратных метров должно отводиться одному человеку при поднятии качества проживания (изменение условий проживания);
  • социальный: применяется при выделенных субсидиях, включительно по оплате коммунальных услуг.
  • санитарные нормы: значение не опускается ниже 6 м2 на проживающего, актуально при выделении жилой площади в общежитии.

По каждому пункту расчет величины индивидуальный, он производится властью региона.

Современный способ ознакомления с инвентаризационной стоимостью квартиры

Норма по Москве

В Москве работает акт, устанавливающий минимальное значение на уровне 10 м2 (на одного проживающего в отдельной квартире). В среднем значение пребывает на отметке 18 м2, учитываются индивидуальные ситуации. Перечислим наиболее актуальные случаи:

  • 44 м2 — два лица, состоящие в узаконенных отношениях;
  • 50 м2 — на двух человек, не приходящихся друг другу родственниками;
  • 62 м2  — семья состоит из 3 человек;
  • 74 м2  — проживание 3 человек без родственных связей;
  • 18 м2 — на каждое лицо, семья численностью от 4 человек.

Нормативы требуют особенного подхода к лицам, обладающим группой инвалидности при нарушенной системе костно-мышечного отдела. Жилье отводится на объектах, разрабатывающихся по нормам реабилитационных программ.

3 простых способа узнать номер очереди на получение квартиры

Расчет социальной нормы

Норма квадратных метров на человека при организации нормальных жилищных условий закрепляется на законодательном уровне. Параметр является ориентиром в вопросах выделения жилых помещений, а также при оплате коммунальных услуг на основе субсидирования.

Показатель рассчитывается индивидуально, каждый отдельный случай зависит от нескольких пунктов:

  • численность проживающих,
  • уровень обеспеченности (средней по конкретному региону),
  • тип жилья, где размещаются проживающие.

В Москве жилплощадь по официальной статистике выдается со следующими значениями (средние):

  • один проживающий: 33 м2    
  • два проживающих (родственные связи): 42 м2;
  • семья численностью от 4 проживающих: 18 м2 на каждого.

Когда параметры жилья отличаются от описанных норм, есть возможность собрать документацию и подать соответствующее заявление. Тогда улучшение жилищных условий происходит в порядке очереди.

Документация по субсидированному начислению коммунальных услуг подается, когда оплата ЖКХ отнимает существенную часть бюджета. Из расчета социальной нормы предоставляется компенсация.

Где получить свидетельство на право собственности на квартиру в 2019 году?

Про учетную норму

Положения учетных норм описывается 50 статей Жилищного кодекса. Преимущественно нормативным показателем считается 18 м2, но возможно при определенных обстоятельствах его увеличение:

  • предоставление одной комнаты,
  • выделение однокомнатной квартиры,
  • наличие болезни тяжелой стадии (хронические формы).

На повышенный показатель могут рассчитывать также лица, устроенные во внутренних органах (минимальное звание — полковник) и лица, имеющие заслуги в сфере науки. Но увеличенный показатель никогда не превышает две нормы (36 м2 по состоянию на 2019 год).

Учетные формы устанавливают минимальное значение жилой площади на одного человека. Исходя из показателя определяются семьи, подпадающие под программу о повышении качества проживания.

Если объект имеет параметры ниже установленных ЖК, есть возможность обращения с соответствующим заявлением для занятия очереди. Но занимать очередь могут исключительно семьи, официально признанные как малообеспеченные.

Расчет, определяющих нуждаемость, затрагивает каждого гражданина, прописанного на объекте (проживание может быть как постоянным, так и временным). Иногда люди пытаются искусственно получить статус нуждающихся путем прописки большого количества людей. Провести эту операцию невозможно из-за работы уполномоченного органа, отслеживающих такие случаи.

Проведение подобных операций существенно снижает успех на одобрение заявки по улучшению условий проживания в дальнейшем. Рассмотрение соглашения будет происходить под более тщательным контролем, временные рамки проверок увеличиваются.

Особенности договора пожизненной ренты квартиры

Преимущественно получение статуса нуждающихся происходит из-за рождения детей (законодательство требует, чтобы ребенок был прописан на одном объекте с матерью). Особенности выделения жилплощади зависят от конкретной категории лиц.

Дети-сироты, что остались без родителей

Лица, относящиеся к данной группе имеют право воспользоваться программой по таким пунктам:

  • период нахождения под опекой подошел к своему завершению;
  • окончание воинской службы;
  • выход из мест лишения свободы.

Параметры жилья определяются индивидуально, значение зависит от региона. Предоставление жилища происходит через социальный найм, его срок составляет 5 лет. По окончании срока есть возможность перевода объекта к личному пользованию.

Переселение из аварийного объекта

Преимущественно эта группа лиц переселяется в общежития, муниципальные маневренные фонды. Значение площади может быть меньше, чем у предыдущего жилья, но должны строго соблюдаться нормы по его благоустройству. Если объект, признанный аварийным, был приватизирован — выделяется аналогичный объект по показателю площади (не может быть меньше предыдущего).

Переселение из объекта перед сносом

Если установлено, что объект подлежит сносу, обмен объектов происходит по следующим пунктам:

  • предоставление нового жилища происходит по соглашению социального найма,
  • новый объект пребывает в том же регионе, благоустроен по принятым стандартам,
  • показатель площади либо аналогичный, либо превышающий предыдущий.

Прошедшие воинскую службу

Параметр по этой группе устанавливается региональной властью. Нормы предоставления квартиры зависят от численности семьи. На каждого ее члена выделяется не менее чем 18 м2, если военнослужащий проживает самостоятельно, показатель равняется 18-25 м2.

Когда расчет необходим?

Проведение расчета необходимо при таких обстоятельствах:

  • расселение из объекта, признанного аварийным,
  • спорные моменты при распределении жилой площади,
  • необходимость получить субсидии на расчет коммунальных платежей,
  • регистрация временного жильца,
  • оформление регистрации на постоянной основе.

Получение материнского капитала на строительство дома своими силами в 2019 году

Это наиболее распространенные случаи. Необходимость расчета жилой площади может потребоваться и при других обстоятельствах. Это эффективный способ повышения качества жилищных условий. Как показывает практика, государство идет навстречу после подачи соответствующего заявления.

Пришедшее из эпохи Советского Союза понятие «жилищной нормы» активно эксплуатируется и по сей день. С учетом стоимости и важности для человека каждого метра жилой площади, мы вынуждены относиться к нему с особым трепетом. В каких условиях гражданину страны будет комфортно жить определяют одни законодательные акты, другие — устанавливают ответственных за соблюдение правил распределения бесплатного жилья. Задача — научиться ориентироваться в существующих законах.

Типы норм жилплощади в российском законодательстве

В законодательных актах РФ фигурируют три категории жилищных норм:

  • нормы предоставления;
  • учетные нормы;
  • социальные нормы.

Разберемся в различиях между этими понятиями детально.

Термин «норма предоставления» (НП) вводится «Жилищным кодексом РФ». Цитируя ст. 50 данного свода законов:

НП является минимальная площадь жилья, с учетом которой рассчитывается итоговый размер жилой площади, выделяемой россиянам в рамках социального найма.

С учетом того, что НП является параметром, регулируемым местным самоуправлением, понятие можно упростить. НП — минимальный метраж жилья, предоставляемый из расчета на одного человека в соответствии с региональными стандартами.

Второй вид жилищной нормы — учетная (УН). Ее определение дается в п.4 той же статьи ЖК РФ:

УН называется минимально допустимая площадь жилого помещения, по которой отмечается уровень обеспеченности россиян жильем с целью их учета в числе нуждающихся в расширении имеющегося жилья.

Трактовка понятия сводится к следующему: учетная норма — критерий рассмотрения граждан в числе нуждающихся в оптимизации жилищных условий. Устанавливается она также на региональном уровне. Единственное ограничение заключается в том, что УН не может быть выше нормы предоставления.

Разъяснения и комментарии

Отказаться от использования этих понятий государство не может. Главная причина кроется в ограниченности жилых площадей, доступных для переселения. Также стоит понимать, что выделение жилых помещений по социальному найму обычно осуществляется на лучших условиях, в сравнении с существующими.

Все описанное выше сводится к простой формуле. Жителей переуплотненных помещений ставят на учет при достижении значений учетной нормы, чтобы оптимизировать их жилищные условия согласно НП.

Пример: при учетной норме в 15 кв. м. семья из четырех человек размещается в помещении общей площадью в 55 кв. м. В таком случае муниципальное образование включает их в списки нуждающихся в жилье. Если же площадь жилья составит 60 «квадратов», улучшения условий ждать не стоит, т. к. нормы соблюдены.

Социальная норма (СН) жилья в ЖК не упоминается. Это — своеобразная переменная, используемая в региональных правовых актах. Ее задача заключается в обеспечении нуждающихся слоев населения поддержкой. В зависимости от СН семья может получать компенсации, вносить коммунальные платежи на льготных условиях. Размеры социальной нормы устанавливаются также в регионах.

Приведем пример. НП в городе N составляет 20 кв. метров. на человека, а СН — 18 кв. метров. По договору социального найма малообеспеченная семье из трех членов выдали квартиру с жилой площадью 65 кв. метров. В таком случае, льготы будут распространяться на оплату коммунальных расходов за 54 кв. метров. (3 x 18). Оставшуюся часть платежей придется вносить в полном объеме.

Норма Закрепляющий документ Регламентирующие документы Краткое описание
Предоставления ЖК РФ Региональные акты Норма распределения жилья по социальному найму на человека
Учета ЖК РФ Региональные акты Норма включения в число нуждающихся в жилье
Социальная Постановление правительства Постановление правительства, Региональные акты Норма предоставления льгот и компенсаций малообеспеченным семьям

Кем устанавливается норма квадратных метров в 2019 году?

Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.

Среднероссийские показатели всех типов норм отличаются. Кроме того, они могут различаться и в пределах одного субъекта РФ. Важный фактор — наличие в конкретном регионе муниципального жилья, пригодного для выделения по договору социального найма.

Существуют и ограничения, не допускающие «произвол». Например, санитарная норма, о которой речь пойдет далее. В стране она равняется 6 кв. м. Это величина постоянная.

Для чего нужны нормы жилплощади?

Стоит отметить, что жилищные нормы формируются не только с целью обеспечения граждан жильем. На региональном и федеральном уровне законодательно предусмотрены субсидии определенным категориям граждан. В частности, соблюдение норм требуется в следующих ситуациях:

  1. оплата коммунальных услуг;
  2. улучшение жилищных условий семьи;
  3. имущественный раздел;
  4. осуществление временной регистрации;
  5. выселение жителей на время капитального ремонта.

С данными ситуациями граждане сталкиваются регулярно, однако изучение их требует детального знакомства с постановлениями региональных органов самоуправления. На государственном уровне стоит обратить внимание на Постановление «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». Этот документ, помимо введения ограничений максимальной стоимости ЖКУ, вводит в обиход и упоминаемое ранее понятие социальной нормы (СН):

Государственный стандарт СН: 18 кв. метров общей площади помещения на человека.

Какими законами регулируется положенное человеку количество квадратных метров в 2019 году

Несмотря на то, что указы, регламентирующие размер жилищных норм, принимаются на региональном уровне, все они направлены на исполнение законодательных актов РФ. Среди них:

  • Ст. 40 Конституции РФ. Обязывает государство предоставить малоимущим и прочим категориям граждан жилье бесплатно или по доступной оплате.
  • Ст. 49 ЖК РФ (далее в списке — статьи ЖК). Указывает на обязательства государства предоставить жилье малоимущим, а также иных категориям граждан.
  • Ст. 50. Регламентирует применение понятий «учетной нормы» и «нормы предоставления».
  • Ст. 51. Формирует критерии, на основании которых люди считаются нуждающимися в помещениях, предоставленных в рамках социального найма.
  • Ст. 105, Ст. 106, указывают на минимальную площадь жилой площади в расчете на человека.

Часто встречаемая в сети отсылка к Ст. 38 ЖК РФ, некогда ограничивающей минимальный размер предоставляемой нормы, не актуальна. В текущей версии свода законов данный параметр не указывается. Найти его можно только в региональных постановлениях.

Существуют ли минимальные нормы жилой площади

Социальная норма — одна из немногих, регулируемых на государственном уровне. Постановлением Правительства РФ ее значение зафиксировано на отметке в 18 кв. м. Однако это не означает, что регионы не могут выставить собственных критериев социальных норм. Согласно закону Московской области N 120/2009-ОЗ, в регионе устанавливаются следующие соответствия на 2019 год:

  • одиноким людям — 33 кв. м.
  • на каждого члена семьи, включающей двоих человек, — 21 кв.м.
  • для каждого человека в семье, состоящей из трех и более граждан — 18 кв. м.

Стоит понимать, что социальная норма является параметром, не регулирующим нормы распределения муниципального жилищного фонда. Ее основная задача — установление норм оплаты, а также формирование правил предоставления льгот для малоимущих семей.

Минимальная норма — еще одно понятие, фигурирующее во многих материалах, связанных с описанием правил выделения жилья по социальному найму. Однако стоит отметить, что как таковое это определение сейчас в ЖК не используется. Ранее оно фигурировало в Ст. 38 ЖК РФ, однако в 2019 году редакция свода законов не использует данный термин.

Есть два случая, в которых на государственном уровне регулируется минимальная площадь выделяемого гражданам жилья. Речь идет об общежитиях и предоставлении маневренного жилого фонда.

По ч.1 Ст. 105, при выделении жилых помещений в общежитиях, гражданину не может быть выделено менее 6 кв. метров. В Ст. 106 п.1 фигурирует та же цифра, но уже в отношении помещений маневренного фонта. Таким образом, гражданам не может быть предоставлено жилье меньшей площади в следующих ситуациях:

  • на время капитального ремонта;
  • до окончания расчетов с гражданами, утратившими жилье в результате взыскания;
  • на время совершения расчетов с гражданами, жилье которых стало непригодным в силу обстоятельств для размещения граждан;
  • других случаях, установленных законом.

Нужно понимать, что понятия «социальная норма», «санитарная норма» и «норма предоставления» не являются тождественными.

Хотя на бытовом уровне их нередко приравнивают, в актуальных законодательных актах первая не присутствует в принципе. Два других термина используются в различных постановлениях с несовпадающими целями.

Примеры жилищных норм для отдельных категорий граждан

Забота об определенных категориях граждан является государственной задачей. Поэтому необходимость выделения им жилья по договору социального найма регулируется на государственном уровне. Площадь же предоставляемого жилья регулируется региональными актами.

Категория Минимальная площадь Регламентирующие акты
Дети-сироты По норме предоставления

Региональные законы.

Инвалиды По норме предоставления Закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ.

Региональные законы.

Военнослужащие 18 кв. м. на одного человека. Закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
Ветераны войн По норме предоставления

Региональные законы.

Отдельно стоит отметить граждан, проживающих в жилье, подлежащем сносу. Согласно ст. 89 ЖК РФ в действующей редакции, если наниматель и члены его семьи размещались до переселения в помещении, включающем две комнаты и более, то они получают право на обретение жилья с тем же числом комнат. Правда, в коммунальной квартире.

Кому положены дополнительные метры жилой площади?

Определенные категории россиян имеют право на получение дополнительных квадратных метров, независимо от установленной на региональном уровне нормы предоставления. Согласно действующим в 2019 году законам, в список входят:

  1. военнослужащие в звании от полковника и выше;
  2. военнослужащие, имеющие ученую должность;
  3. инвалиды, страдающие тяжелыми хроническими недугами.

В отношении граждан, связавших свою жизнь с воинской службой, необходимость выделения дополнительной жилой площади регламентирует Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Согласно ему, первые две категории граждан из вышеприведенного списка имеют право на увеличение площади жилья на 15-25 кв. метров.

Кроме того, в судебном порядке установлено, что данная льгота предоставляется лишь с учетом особого правового статуса. Поэтому после прекращения статуса право на льготу прекращается. Таким образом, дополнительная жилая площадь не выделяется после увольнения из ВС РФ.

Инвалидам же, страдающим хроническими заболеваниями, возможно предоставление жилья с увеличением нормы предоставления, но максимум вдвое выше ее. Об этом гласит ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ. Перечень заболеваний утверждается отдельным постановлением.

В текущей версии закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отсутствует ограничение на расширение в пределах только 18 кв. метров

Особенности норм учета и предоставления в Москве и Санкт-Петербурге

Во всех регионах РФ устанавливаются законы, регламентирующие описанные выше нормы. Для примера, в столице действует закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения». Этот документ закрепляет учетную норму, равную 10 кв. метрам для отдельных квартир. Он же регламентирует норму предоставления, равную 18 кв. метрам на одного человека. Есть в нем и ряд особенностей по предоставлению площадей:

  • 44 кв. метра для семьи из супругов;
  • 50 кв. метров для двух человек в семейных связях, но не супругов;
  • 62 кв. метра для семей из трех членов, двое из которых — супруги;
  • 74 кв. метра для семьи из трех граждан — не супругов;
  • 18 кв. метра на человека для семей из четырех и более членов.

В последней ситуации площадь помещения может быть увеличена в пределах 9 кв. метров. Также москвичам, в семьях которых находятся инвалиды с заболеваниями костно-мышечной системы, предоставляется жилье в специально построенных зданиях. Помещения должны соответствовать предписаниям программы реабилитации.

В Санкт-Петербурге УН жилой площади также 9 кв. метров на человека в отдельных домах и квартирах, 15 кв. метров — для коммуналок. НП регламентируется менее подробно, чем в столице. В 2019 году жителям города полагается 33 кв. метра жилой для проживающих в помещении в одиночестве и 18 кв. метров на гражданина в семьях, включающих двух и более членов.

Выше перечисленные нормы предоставления кв. метров жилья касаются отдельных помещений и коммуналок. Минимальная площадь в общежитиях — 6 кв. метров. Но есть и критерии предоставления рабочего пространства в офисах. Они регулируются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В частности, работникам, занятым в деятельности с ПК с ЭЛТ мониторами положена рабочая площадь в 6 кв. метров. Если в офисе использует ЖК-монитор, площадь на человека должна равняться 4,5 кв. метрам.

Кому положены квартиры от государства в 2019 году?

Согласно ЖК РФ, жилье из муниципальных фондов распределяется малоимущим гражданам. Однако в Ст. 50 указывается и на «другие категории населения». Приведем список тех, кто может в 2019 году рассчитывать на получение квартир из муниципального жилищного фонда:

  1. ветераны ВОВ и труда;
  2. военнослужащие, побывавшие в боевых действиях в горячих точках;
  3. инвалиды войны;
  4. дети-инвалиды;
  5. лица, инвалидность которых относится к нерабочей группе;
  6. граждане, лишенные жилища в результате стихийных бедствий;
  7. сироты;
  8. военные, уволенные в запас по выслуге;
  9. многодетные семьи;
  10. семьи, кормилец которых погиб при исполнении служебных обязанностей;
  11. категории граждан в соответствии с региональными законами.

Отметим, что защита семей с недостаточными доходами, осуществляется на уровне региональных правительств. Поэтому причисление граждан к числу малоимущих проводится на индивидуальных условиях для каждого субъекта РФ.

Особенности применения норм предоставления для расселяемого жилья

Один из важнейших вопросов соблюдения жилищных норм в 2019 году связан с расселением. Данный процесс регламентируется Ст. 85—87 ЖК РФ. Отметим главную особенность процессов, связанных с получением нового жилья. Ст. 89 гласит:

Выделяемое жилое помещение должно обладать равной площадью c ранее занимавшимся жильем и располагаться в границах этого же населенного пункта.

Причем данный параметр не отменяет следующего факта: если граждане в расселяемом помещении числятся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье им распределяется в соответствии с НП, действующими в регионе проживания.

minerta.ru
Типичная норма жилплощади на 1 человека в 2019 году
Типичная норма жилплощади на 1 человека в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: