Один из наиболее приоритетных государственных вопросов — это обеспечение жильем военнослужащих. Пока они осуществляют свою служебную деятельность, им зачастую приходится переезжать с одного места на другое, как правило, вместе с семьей. По этой причине военные могут рассчитывать на предоставление служебной жилплощади либо на оплату арендуемой квартиры государством.
Когда срок службы по заключенному контракту закончится, у них появляется право на получение дополнительной площади жилого помещения или отдельной недвижимости в собственность. По действующему законодательству увольнение в запас без выделения квартиры или дома не допускается, при этом вместо предоставления недвижимости возможна выплата эквивалентной денежной суммы. Также доступно участие в программе военного ипотечного кредитования, позволяющего стать собственником недвижимости на выгодных условиях и без очереди.
В размещенной ниже статье будет подробно рассмотрен общий порядок военного жилищного обеспечения, нормы выделяемой площади, необходимые условия для получения и другие особенности данной процедуры.
Регулирование вопроса на законодательном уровне
Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:
- Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
- Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
- Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
- Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
- Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.
В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:
- офицеры, окончившие военные учебные заведения;
- контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
- должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.
Важно, что помимо получения квартиры или суммы на ее приобретение, государство предусматривает возможность участия в программе военной ипотеки. Она позволяет получить жилье без очереди и минимального 10-летнего стажа службы. Первоначальный взнос и дальнейшие кредитные выплаты обеспечиваются государством, что делает военную ипотеку доступным и выгодным способом получения собственной недвижимости.
Согласно закону «О статусе военнослужащих», на жилье для военных могут претендовать не только сами офицеры, но и члены их семьи. Подобным правом обладают следующие категории лиц:
- супруг/супруга офицера;
- несовершеннолетние дети;
- лица, находящиеся на иждивении;
- дети, младше 23лет, при условии, что они получают образование в высшем учебном заведении.
Жилищное обеспечение военнослужащих и их семей с обозначением иного субъекта права (супруги или ребенка) производится в случае смерти офицера либо его пропажи без вести во время исполнения служебного долга.
В согласовании с п.2.1 ст.15 №76-ФЗ, улучшение имеющихся жилищных условий возможно за счет:
- предоставления недвижимости в собственность;
- выделения жилья по договору социального найма (подробно об этом написано здесь);
- выплаты денежной суммы на приобретение готовой жилплощади или строительства (единовременно) — хотите узнать подробнее, тогда читайте статью.
Также п.2 ст. 15.1 №76-ФЗ регламентирует, кому положено предоставление дополнительных метров при выделении жилплощади. На подобное улучшение могут претендовать:
- командиры воинских частей;
- военные, награжденные почетным званием РФ;
- преподаватели высших учебных заведений, как военного, так и гражданского направления (в последнем случае речь идет о преподавателях военных кафедр);
- сотрудники научных учреждений военного направления с наличием ученой степени;
- военные, имеющие звание полковника, генерала и маршала.
Количество дополнительных метров – от 15 до 20 м².
Кроме того, дополнительные метры положены тем военнослужащим, которые страдают хроническими заболеваниями, представляющими опасность для членов его семьи.
Распределением жилой площади между военнослужащими занимается жилищная комиссия воинской части в порядке очередности.
Право на дополнительную жилищную площадь
На предоставление своего жилья военнослужащим с дополнительными метрами после увольнения в запас могут рассчитывать:
- граждане, имеющие звание полковника и выше;
- люди, проходившие службу в Афганистане;
- военные, представленные к почетному званию РФ;
- военнослужащие, имеющие 20 лет выслуги.
Преподаватели и научные работники могут претендовать на дополнительные метры только в период осуществления трудовой деятельности.
Подробнее о предоставлении жилья для ветеранов боевых действий читайте в этом материале.
Для постановки в очередь необходимо признание военнослужащего остро нуждающимся в жилье. Для этого ему нужно представить соответствующие доказательства.
Правила признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях определяются Постановлением. Основанием для подобного заключения является учетная норма жилплощади, установленная российским законодательством для места прохождения им воинской службы либо постоянного адреса регистрации. По этой причине первый шаг, который необходимо сделать контрактнику, ему следует подать заявление на постановку в очередь на выделение жилья.
Нормы жилья для военнослужащих
Предоставляемое государством жилье для военнослужащих должно соответствовать учетным нормам, принятым законодательством — это обязательное условие реализации программы по обеспечению военных жилплощадью.
Нормы жилья для военнослужащих составляют 18 м² на каждого проживающего. Если недвижимость предоставляется после смерти военного, площадь определяется, учитывая всех членов семьи вместе с погибшим офицером. С учетом особенностей некоторых многоквартирных домов выделяемая недвижимость может быть больше, при этом увеличение нормы предоставления возможно не более чем на 9 м² для одинокого офицера, и не более 18 м² для членов семьи погибшего военнослужащего.
Чем грозит намеренное ухудшение жилищных условий
Несмотря на то, что намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих встречается довольно часто, в законодательстве нет четких критериев, по которым оно может быть определено, следовательно, намеренным ухудшением признаются любые сделки, совершаемые военнослужащим или членом его семьи по отчуждению от имеющейся собственности. Например, если офицер или его супруга являлись совладельцами дома, продали, подарили его, тем самым избавившись от имущества.
Совершение подобных действий на 5 лет лишает военнослужащего права претендовать на получение жилья. Отсчет начинается с момента совершения сделки с недвижимостью. После того, как указанный срок истечет, он может заново встать на очередь.
Общая инструкция по обеспечению жильем
В соответствии с Инструкцией о предоставлении жилья военнослужащим, алгоритм действий следующий:
- Чтобы получить квартиру, нужно написать заявление в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Документ составляется по установленному образцу.
- После принятия обращения заявитель будет занесен в Единый госреестр как нуждающийся в жилплощади. В нем находятся все имеющиеся на данный момент квартиры для военнослужащих. Доступ к базе может получить любой, что позволяет не только следить за тем, насколько заявитель продвинулся в очереди, но и проверить правильность внесенных данных.
- Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента оформления, после чего заявителя уведомляют о постановке его в очередь и дают список документов, который нужно представить.
Порядок предоставления жилья осуществляется в порядке очередности с учетом имеющихся льгот заявителя.
Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих
Чтобы встать в очередь на получение квартиры, помимо заявления, нужно представить в Департамент пакет документов. Постановка на учет нуждающихся в жилплощади осуществляется на основании:
- личного паспорта;
- военного билета;
- паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи заявителя;
- свидетельства о заключении брака;
- выписки из ЕГРН, подтверждающей факт отсутствия собственного жилья;
- банковской выписки за последние 5 лет;
- документального подтверждения льгот, не относящихся к статусу венного (при наличии).
Следует учитывать, что наличие служебной квартиры не является препятствием для постановки в очередь на получение постоянного жилья.
Подробнее о том, как встать на учет, читайте в этой статье.
Как получить жилье военному пенсионеру
Жилье военным пенсионерам предоставляется, если они были уволены по причине:
- достижения максимального срока службы;
- состояния здоровья;
- проведения штатных мероприятий.
Во всех перечисленных случаях срок службы должен быть не менее 10-ти лет.
Распределением квартир для военных пенсионеров также занимается Департамент, поэтому для постановки в очередь нужно написать ходатайство в адрес именно этого органа. К нему нужно также приложить пакет документов. Помимо перечисленного выше списка, пенсионерам нужно дополнительно представить пенсионное удостоверение. Далее процедура проводится в стандартном порядке: заявитель становится в очередь, через определенное количество времени ему предоставляется жилплощадь либо денежная сумма на ее приобретение.
Повторное обеспечение жильем
Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.
Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.
Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.
В действующем законодательстве указывается возможность улучшения жилищных условий для определенных категорий граждан, и в первую очередь, это касается военнослужащих, которые посвящают свою жизнь защите государства.
При этом многие граждане достаточно часто не знают о том, какие привилегии им готово предоставить государство, так как не утруждают себя углубленным изучением особенностей действующего законодательство, и на практике это может лишить их множества перспектив.
В частности, многим полезно будет узнать о том, как можно реализовать право на улучшение жилплощади для военнослужащих.
Центральные пункты
В первую очередь, стоит разобраться с тем, как данный вопрос регулируется действующим законодательством и кто может претендовать на получение данного права.
Общие положения и изменения
Военное ведомство при взаимодействии с Правительством приняли решение постепенно приостановить строительство новых домов, в которых должны были проживать военнослужащие различных регионов. Вместо этого предполагается введение специализированного жилищного субсидирования военнослужащих с последующим предоставлением им отдельной военной ипотеки. Благодаря таким изменениям предполагается существенное сокращение допустимых сроков, на протяжении которой все нуждающиеся граждане данной категории смогут получить собственную недвижимость.
Ранее семья военнослужащего могла на протяжении нескольких лет ожидать свою очередь на получение собственного жилья, так как фонд Министерства обороны просто не располагал требуемым количеством жилой недвижимости.
Предоставление военной субсидии, в первую очередь, ориентируется на то, чтобы военнослужащие могли самостоятельно приобретать жилую недвижимость. В частности, данная субсидия может использовать для получения специальной ипотеки для военнослужащих, за счет чего многие люди получили возможность получить отдельное место для проживания гораздо быстрее.
В соответствии с Указном Президента все военнослужащие, которые находятся на службе более десяти лет, не могут увольняться в запас, если не получат соответствующее жилищное пособие.
Гражданин, находящийся на армейской службе, вместе с своей семьей не должен на момент субсидирования иметь собственное жилье. Таким образом, если военного увольняют, компетентные органы должны будут провести детальную проверку на предмет того, есть ли у него право на получение собственной недвижимости.
В Федеральном законодательстве, а также статье 51 Жилищного кодекса указываются критерии, на основании которых человека могут признать как нуждающегося в обновлении своих жилищных условий.
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Таким образом, к данной категории относятся следующие военнослужащие:
- проживающие в недвижимости, которая не отвечает требованиям, установленным действующим законодательством;
- проживающие в служебном помещении, имеющем площадь, не соответствующую нормативам, установленным Жилищным кодексом;
- проживающие в помещениях, по которым не был официально оформлен договор социального найма, или же проживающие в коммунальной квартире с оформлением этого соглашения.
Получение субсидии предоставляется при соблюдении следующих условий:
- военная комиссия должна официально признать человека нуждающимся в получении государственной поддержки;
- лица должны оформить контракт на прохождение военной службы ранее 1998 года;
- получателем может являться и военный, который был ранее уволен в запас, но при этом у него должно быть, как минимум, десять лет стажа военной службы;
- наличие срока службы не менее двадцати лет, если человек на данный момент проживает на территории служебной жилой площади.
Военный должен в обязательном порядке предоставлять государственным органам полный пакет документов, необходимый для получения субсидии, а также заполнить заявление, в котором будут указываться личные данные как его, так и всех членов семьи.
Скачать образец заявления на улучшение жилищных условий
Получить отказ в такой ситуации гражданин может исключительно в том случае, если по какой-либо причине его официально снимут с учета, как особо нуждающегося в получении отдельного жилья.
Образец заявления о постановке на учет по поводу улучшения жилищных условий и права на дополнительную жилплощадь
Отсылка к законодательству
В соответствии с действующим законодательством военное субсидирование представляет собой специализированную программу поддержки армейских служащих, за счет которой они смогут быстрее решить свои жилищные вопросы.
Полученная сумма в дальнейшем может быть потрачена на:
- покупку собственной недвижимости;
- погашение уже оформленной ипотеки;
- возведение своего жилья.
Выплата положенной суммы осуществляется только один раз, то есть человеку сразу перечисляют требую сумму одной транзакцией. Для этого в обязательном порядке должен быть открыт индивидуальный лицевой счет в банке.
Ключевые положения, которыми регулируется получение данной государственной помощи, прописаны в следующих нормативных актах:
- статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- статья 51 Жилищного кодекса;
- Приказ Министерства обороны, который был опубликован в 2014 году и регулирует порядок, на основании которого осуществляется выдача жилищной субсидии лицам, находящимся на службе в армии;
- Постановления Правительства, на основании которого осуществляется расчет субсидии на приобретение жилой недвижимости для военнослужащих;
- Указ Президента.
В соответствии с действующим законодательством после подачи полного пакета необходимых документов государственным служащим предоставляется не более 30 дней на то, чтобы проверить их и принять окончательное решение. После того, как принимается окончательное решение, его должны на протяжении трех последующих дней отправить в специализированный департамент финансового обеспечения Министерства обороны.
Налог на жилплощадь
на сегодняшний день формируется из стоимости жилья.
Какие документы подать на расширение жилплощади — мы расскажем далее.
Право на улучшения жилплощади для военнослужащих
Действующим законодательством предусматриваются разные варианты обеспечения военнослужащих жилой недвижимостью. В первую очередь, все военнослужащие, которые на месте выполнения своих обязанностей не имеют какой-либо недвижимости, должны в обязательном порядке получить служебное жилье на протяжении ближайших трех месяцев.
Право на получение отдельного жилья в частную собственность или в соответствии с условиями составленного договора социального найма предоставляется тем военнослужащим, которые на официальном уровне были признаны нуждающимся в жилых помещениях.
В частности, к данной категории относятся все лица, которые находятся на военной службе более двадцати лет или же подлежат увольнению в связи с достижением определенного возраста или неудовлетворительного состояния здоровья, имея при этом срок службы более десяти лет.
Некоторым категориям служащих предоставляется возможность получения специализированного жилищного сертификата, на основании которого в дальнейшем можно будет обратиться в государственные органы для получения соответствующих социальных выплат на покупку собственного жилья, а также стать полноценным участником действующей на сегодняшний день накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем таких граждан.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что получение субсидии на покупку собственной недвижимости, равно как и получение специализированного жилищного сертификата или использование ипотечной программы осуществляется в качестве альтернативы непосредственного права на получение отдельной квартиры, и воспользоваться этими возможностями человек может только по собственному желанию, то есть военнослужащему нужно будет подать государственным органам соответствующее заявление.
Образец свидетельства о браке
Обязательные условия
Для того, чтобы не столкнуться с какими-либо сложностями в процессе получения субсидии, лучше всего заранее разобраться в основных тонкостях проведения данной процедуры, предусмотренных действующим законодательством.
Стандартные документы
Для того, чтобы гражданин, находящийся на военной службе, мог быть официально признан как нуждающийся в получении отдельной жилой недвижимости, ему нужно будет подать соответствующее обращение в специализированное отделение муниципальной администрации, расположенное по месту прохождения службы, и предоставить туда следующий пакет бумаг:
- заявление на получение соответствующего статуса;
- копия гражданского паспорта самого военнослужащего и всех его членов семьи;
- копия свидетельства, подтверждающего государственную регистрацию брачных отношений;
- справка, подтверждающая прохождение человеком военной службы с указанием его послужного списка;
- выписка, сделанная из домовых книг;
- финансово-лицевой счет, взятый по месту проживания за последние пять лет;
- документы, подтверждающие право на получение дополнительной жилой площади;
- выписка из послужного списка, которая сможет подтвердить наличие необходимого военного стажа;
- если планируется увольнение военнослужащего, то в таком случае должен предоставляться документ с обязательным указанием предполагаемого срока ухода со службы.
Решение, на основании которого человек становится на учет или получает отказ, должно быть принято на протяжении 30 дней с того момента, как государственным служащим были предоставлены все необходимые документы, причем вынесенное решение в обязательном порядке должно быть указано заявителю в установленной форме.
Образец выписки из домовой книги
Алгоритм, как происходит обновление
Военнослужащий должен подать соответствующее заявление вместе с полным пакетом необходимых документов в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, где предусматривается прохождения военной службы.
Все вопросы, связанные с обеспечением граждан данной категории жилой недвижимостью, решаются в соответствующем департаменте, работающем при Министерстве обороны, а также отдельных его региональных отделениях, которые действуют в качестве ФГУ.
Для того, чтобы узнать полный перечень таких организаций, а также посмотреть контакты, по которым можно будет связаться с их представителями, можно зайти на официальный сайт Министерства обороны.
Стоит отметить тот факт, что военнослужащие в обязательном порядке должен предоставить государственным служащим выписку из всех домовых книг за последние пять лет, включая также информацию о лицевом счете. Если же возможности найти такие документы нет, то в таком случае указываются причины, по которым она отсутствует.
Ипотека, субсидии и льготы
Военная ипотека предусматривает получение определенной суммы кредитных средств на льготных условиях, то есть по заниженной процентной ставке. Данная ипотека может предоставляться тем лицам, которые на протяжении более трех лет являются полноправными участниками НИС.
Субсидии представляют собой принципиально новое направление в действующей на сегодняшний день программе обеспечения жильцом, и суть ее заключается в том, что человеку выдается единовременная сумма за счет государственного бюджета.
Преподавателям военных учебных заведений, военнослужащим, имеющим определенное ученое звание или степень, а также офицеры, имеющие звание выше полковника, имеют право на получение субсидии в соответствии с повышенным коэффициентом.
Каких-либо специализированных законопроектов, предусматривающих расширение жилой недвижимости для многодетных семей военнослужащих, на сегодняшний день не предусматривается, и единственным преимуществом, которое они могут получить, является предоставление средств, которые можно потратить на улучшение своих условий проживания вне очереди.
При этом на самом деле на практике подобные ситуации встречаются достаточно редко, и, по сути, такие льготы ничем не отличаются от стандартной поддержки гражданских семей.
Другими словами, сюда входит:
- скидка на оплату коммунальных услуг в размере 30%
- возможность бесплатного получения лекарств для детей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- возможность устройства ребенка в школу или детский сад без очереди;
- возможность получения вне очереди бесплатного питания в общеобразовательных учреждениях;
- обеспечение специализированной школьной формой;
- возможность раз в месяц посещать всевозможные выставки или какие-либо другие культурные мероприятия.
Исключения из правил
Человек не может быть признан как гражданин, нуждающийся в получении дополнительной жилой недвижимости, если:
- у него есть собственная недвижимость;
- у него есть забронированное жилье помещение;
- он или члены его семьи, которые проживают с ним, занимаются строительством собственного жилья за счет соответствующих субсидий;
- в результате обмена, смены или купли-продажи выданного ранее имущества их жилищные условия ухудшились;
- после увольнения в запас был заключен новый контакт на военную службу;
- по истечению полугода с момента указанного в ходатайстве начальника части срока увольнения военнослужащего на него не поступали какие-либо ходатайства о том, чтобы оставить человека в очереди на получение жилой недвижимости;
- была решена жилищная проблема;
- в предоставленных документах была обнаружена какая-то информация, не соответствующая действительности.
Человека могут снять с очереди на получение отдельной жилой недвижимости только на основании соответствующего решения, принятого органами местного самоуправления, о котором должны оповестить военнослужащего на протяжении трех месяцев с момента его принятия.