Загрузка...На любую перепланировку жилого или нежилого помещения собственнику нужно получить разрешение согласно действующего российского законодательства. Любые строительные работы, которые выполнятся без согласования с контролирующими структурами, могут привести к привлечению хозяина помещения к административной ответственности.
Владельцу может быть назначен штраф, но его уплата не означает, что объект после этого можно сохранить в том состоянии, которое он приобрел после ремонта.
Хозяин может получить предписание от жилищной инспекции узаконить перепланировку, если изменения были простыми и не масштабными, или привести помещение в его исходное состояние, если были произведены серьезные работы, которые могут угрожать безопасности других людей.
Человек, который отказывается выполнять предписание контролирующего органа, рискует быть неоднократно оштрафованным, поскольку по закону штраф может назначаться неограниченное количество раз до момента полного выполнения обязательств собственником.
Если же речь идет о серьезных нарушениях и дело дойдет до суда, владелец рискует лишиться недвижимости, которую имеют право продать на открытых торгах.
Определение понятий
Каждое жилое помещение имеет проект, без изменения которого перепланировка или переустройство жилища будет незаконной. Действия по перепланировке можно проводить только после согласования с органом местного самоуправления, в противном случае действия собственника будут расцениваться как самовольное переустройство, и за подобное нарушение ему грозит ответственность.
Статья 7.21 КоАП России предусматривает ответственность за нарушение правил использования жилого помещения. Практика рассмотрения подобного рода дел показывает, что действия могут квалифицироваться также по статье 19.1 КоАП – самоуправство.
Статья 19.1. Самоуправство
Чтобы этого избежать, будущую перепланировку нужно предварительно согласовать, проведя ее через все нужные инстанции и получив от них разрешение.
Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения
Пункт 2 статьи 29 ЖК России определяет, что владельца помещения ждет ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в виде штрафа. Для физических и юридических лиц сумма отличается, например, если физлицу в Москве может быть назначен максимальный штраф до 2,5 тыс. рублей, то юр. лицу грозит максимальный штраф в размере 1 млн. рублей.
Кроме того, контролирующий орган обязан выдать предписание собственнику помещения о необходимости вернуть недвижимость в исходное состояние. Если инспектору Жилищной инспекции отказать в доступе в нежилое помещение, он имеет право получить разрешение на беспрепятственное проникновение в него в судебном порядке.
Если хозяин отказывается устранять несанкционированную перепланировку согласно выданному предписанию, дело передается в суд, который согласно пункту 5 статьи 29 ЖК России может выставить помещение на продажу с торгов. Практика судебных разбирательств свидетельствует о том, что подобное уже происходило.
Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
Если не были нарушены правовые и строительные нормы, собственники помещения понесут не такую строгую ответственность. По отношению к ним будет вынесено предписание о необходимости согласования проведенной перепланировки.
В некоторых регионах такое согласование проводится через органы местного самоуправления, но, например, в Московской области легализация может быть произведена исключительно в судебном порядке.
Для арендатора
Ответственность арендатора за незаконную перепланировку нежилого помещения будет такой же, как и собственника – самовольный капитальный ремонт приведет к наложению штрафных санкций согласно действующего законодательства. Чтобы этого избежать, прежде, чем начинать работы, нужно подготовить проект, который важно согласовать со всеми контролирующими структурами, и только после этого можно начинать ремонт.
Если арендатор отказывается выполнять действия по устранению последствий незаконной перепланировки и узаконивания проведенного капитального ремонта или не хочет приводить помещение в первоначальное состояние, ему грозит не только штраф, но и расторжение договора найма на используемое помещение.
Важно отметить, что штраф за проведение самовольной перепланировки может назначаться неограниченное количество раз, то есть в случае нежелания устранять нарушения человек не ограничиться суммой в размере 2,5 тыс. рублей, такую сумму ему могут назначать к выплате даже каждую неделю до тех пор, пока он не узаконит свои действия и не приведет помещение в соответствие планам БТИ.
[li
nk]
Оформление перепланировки офиса
может вызвать определенные сложности.
О том, как согласовать перепланировку нежилого помещение, читайте тут.[/link]
Штрафы
В большинстве случае на физическое лицо за проведение незаконной перепланировки жилого помещения накладывается максимальный штраф в размере 2,5 тыс. рублей, если же речь идет о юридическом лице, то тут штрафные санкции гораздо выше и могут достигать миллиона рублей.
Что касается
нежилых помещений
, то в данном случае санкции гораздо жестче, чем в случае с квартирами. Если собственником такого помещения является физическое лицо, то штраф будет назначен в таком же размере, как и в случае с жилым помещением. Если же владельцем является юрлицо, то размер штрафа стартует от 300 тыс. рублей.
Некоторые примеры
Многие владельцы недвижимости, которые решаются на незаконную перепланировку, думают, что узаконивать ее совершенно необязательно, и не станут этого делать.
На протяжении определенного времени они могут даже без каких-либо проблем пользоваться объектом недвижимости. Однако, собственники забывают о том, что проведение переустройства квартиры без получения на то разрешения со стороны контролирующих органов не позволит в дальнейшем распоряжаться ней по своему усмотрению, например, продать или подарить.
Если же о перепланировке узнали соседи, то визита Жилищной инспекции можно ожидать в любое время, поскольку любая жалоба, даже необъективная, которая подана в этот орган, становится поводом для проведения проверки. В случае выявления факта перепланировки, собственник будет оштрафован.
При несущественных нарушениях хозяина будут штрафовать множество раз до того момента, как он не выполнит предписания инспекции. Случалось, что владельца квартиры за 6 месяцев оштрафовали 5 раз по максимальной ставке, которая установлена законом. При этом проверки будут проводиться постоянно, и разрешения на них спрашивать не будут.
Если допущенные нарушения могут негативно повлиять на состояние здоровья окружающих и их безопасность, то после штрафа, который был наложен повторно, жилищная инспекция предупредит владельца о возможном обращении в суд, которое обязательно последует, если не будут предприняты никакие действия по устранению нарушений. При этом на владельца лягут все судебные издержки.
Результатом судебного разбирательства станет решение, согласно которому собственник должен будет восстановить все за собственный счет.
Если же будет иметь место обрушение конструкций в результате проведенного ремонта, недвижимость будет продана с публичных торгов. Нужно отметить, что в 90% случаев подобные дела заканчиваются в пользу Жилищной инспекции, а не собственника недвижимости.
Со злостными нарушителями могут бороться при помощи такой меры наказания, как запрет на выезд из страны на время действия административного правонарушения.
Куда обращаться
Если человек заподозрил, что строительные работы, которые проводятся в соседней квартире, могут оказать влияние на целостность всего здания, поскольку нарушается прочность несущих конструкций, а в результате возникнет аварийная ситуация, он должен незамедлительно звонить на горячую линию Жилищной инспекции в своем городе.
Этот орган обязан реагировать на все обращения граждан и осуществлять проверку проблемных объектов. В случае выявления нарушений будут приняты меры, не позволяющие допустить возникновения серьезных последствий, которые могут появится в результате проведения незаконного ремонта. В столице обращение можно выполнить в электронном виде, воспользовавшись порталом Москвы.
Если обращение в управляющую компанию или жилинспекцию не дало ожидаемых результатов, нужно писать заявление в суд, сообщая про нарушение своих прав и возникновение угрозы в результате проживания в определенном многоквартирном доме.
https://www.youtube.com/watch?v=mzh0SRXKp8c
Как узаконить переустройство
Чтобы узаконить перепланировку, человеку следует обращаться в БТИ по тому адресу, где находится объект недвижимости. Для согласования изменений, которые планируется выполнить, нужно подготовить проект, согласно которому они и будут производиться. Его должен завизировать кадастровый инженер, после чего документ можно согласовывать с БТИ.
В случае проведения неузаконенной перепланировки следует обращаться в архитектурный отдел городской администрации. Если таким образом согласовать не получится, придется обращаться с этой целью в суд.
В архитектурный отдел собственником жилья подается заявление, в котором указывается, когда работы были проведены и их объем. Рассматривается оно 45 рабочих дней. Процедура рассмотрения предполагает посещение жилого помещения специалистами из БТИ, которые осмотрят перепланировку, уточнят ее особенности и примут по данному вопросу решение.
В случае вынесения техниками положительного решения в пользу собственника, ними будет подготовлен новый техпаспорт. Если же решение будет отрицательным, владелец может обращаться в суд. При проигрыше дела человека обязуют вернуть помещение в исходное состояние, а также наложат на него штрафные санкции.
Исходя из этого, перепланировку лучше узаконить до проведения строительных работ.
Это будет сделать несложно, если работы не масштабные, например:
- переустановка сантехники;
- заделка проемов, которые имеются в несущих стенах;
- монтаж или демонтаж встроенной мебели и т.д.
Владельцу для согласования перепланировки лучше воспользоваться услугами посредников, если:
- он не разбирается в действующем законодательстве;
- у него нет достаточного количества времени на сбор документов и посещение инстанций;
- изменения, которые планируется осуществить, влекут за собой подготовку плана и техзадания.
Чтобы узаконить перепланировку в 2022 году, нужно собрать такие документы:
- заявление, которое должно быть выдано собственнику в органах БТИ;
- собственнические документы на недвижимое имущество;
- проект, по которому уже проведено или будет проводиться переустройство;
- техпаспорт жилища;
- письменное согласие, выданное всеми остальными совладельцами помещения.
Если же согласовать перепланировку в жилищной инспекции не удалось, нужно готовиться к судебному разбирательству. Чаще всего дело доходит до суда, когда речь идет о сложных перепланировках.
В качестве истца в данном случае выступает сам владелец помещения, где была произведена перепланировка, поскольку именно он инициировал внесение в конструкцию строения изменений. В качестве же ответчика будет выступать жилищный комитет городской администрации. Третьими лицами в процессе будут выступать все те, кто также прописан в квартире.
Форма искового заявления четко не установлена законом, но в нем должна содержаться информация, которая указана в статьях 131 и 132 Гражданского Процессуального кодекса. В том случае, если эти требования не будут учтены при составлении иска, это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
В иске должна содержаться информация:
- про истца и ответчика;
- про третьих особ, которые могут участвовать в процессе;
- про помещение: адрес; документ, который подтверждает право собственности, и его реквизиты; время проведения перепланировки; при проведении работ нанятой бригадой, нужно дать их контакты; при самостоятельном проведении работ собственник должен подтвердить наличие у него соответствующих навыков;
- причины, которые помешали владельцу получить разрешение на перепланировку от жилищного отдела;
- реквизиты заключения специализированных структур о том, что перепланировка не противоречит требованиям (Госпожарнадзора, Роспотребнадзора, независимой экспертизы);
- просьба собственника о сохранении переустройства помещения;
- перечень документов, который прилагается;
- дата, когда был составлен документ, и подпись.
Среди документов, которые нужно приложить к исковому заявлению:
- поскольку стороны разбирательства обязательно должны быть оповещены о происходящем, нужно подать копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины истцом;
- копия свидетельства, которое подтверждает наличие собственнических прав на недвижимость у истца;
- справка о прописанных и проживающих в помещении, помимо истца;
- оригиналы заключений Роспотребнадзора и Госпожарнадзора;
- заключение, выданное независимыми экспертами о том, что объект недвижимости может быть сохранен в том состоянии, которое он приобрел в результате перепланировки, поскольку оно не угрожает прочности здания и не представляет угрозы для безопасности окружающих;
- копия техпаспорта помещения, который был действителен до проведения строительных работ;
- проект, по которому проводилась перепланировка;
- бумаги, подтверждающие факт проведения работ по перепланировке.
Если судом будет принято решение в пользу истца, ему следует заказать новый техпаспорт с учетом тех работ, которые были произведены. Обращаться для этого нужно в местный отдел БТИ. В среднем стоимость изготовления такого документа составляет около 1000 рублей.
После того, как новый техпаспорт получен, изменения следует зарегистрировать в кадастровой палате и зафиксировать их в новом кадастровом паспорте.
С этой целью нужно подать такие документы:
- судебное решение;
- копию заключения, выданного независимыми экспертами;
- собственнические документы;
- заявление про внесение изменений;
- квитанция про уплату государственной пошлины.
Представитель кадастровой палаты приедет в назначенный день для проведения осмотра объема работ, который был проделан в помещении. После этого проводится оплата изготовления нового документа. На его подготовку уходит не более месяца.
Кратко: размеры штрафа владельцев квартир по суду за незаконную самовольную перепланировку без согласия (получения разрешения) жилищной инспекции в 2022 г.
Штраф за перепланировку квартиры без разрешения 2022
Принадлежащая Ежи Лецу интерпретация известного принципа о неотвратимости наказания вне зависимости от знания законов, суть которой — в метком дополнении «…а знание нередко освобождает», касательно жилищного права актуальна, как никогда. Во время изменения конфигурации собственного жилья без разрешения, собственники (квартиросъемщики) часто допускают нарушения строительных и санитарных правил (норм). Штраф за незаконную перепланировку, назначаемый в таком случае судом, становится для многих неприятной неожиданностью. Рассмотрим эту проблему, пользуясь содержанием статьи.
Содержание
- Незаконная перепланировка с точки зрения законодательства
- Штраф за незаконную перепланировку квартиры
- Что будет за уклонение от уплаты
- Как избежать или уменьшить наказание
- Заключение
Незаконная перепланировка с точки зрения законодательства
В 2022 году правовую базу для определения сути понятия «незаконное изменение планировки квартиры» формируют:
- Статья 25 Жилищного кодекса РФ — формулирует юридическое понятие «перепланировка»;
- Статья 26 ЖК РФ — обязывает каждого, затевающего переустройство или перепланировку, проходить процедуру согласования в органах местного самоуправления (ОМСУ); определяет перечень необходимых документов;
- Статья 27 ЖК РФ — регламентирует основания для отказа во время рассмотрения заявлений о получении разрешения на изменение планировки;
- Статья 29 ЖК РФ — определяет понятия «самовольное переустройство», «самовольная перепланировка», к которым относит любое вмешательство в несущие стены, опоры, перекрытия (проделывание отверстий и проемов, демонтаж, перенос, пр.); очерчивает ответственность за последствия нарушений;
- Статья 7.21 Кодекса административных правонарушений — регулирует ответственность, наступающую в результате незаконной перепланировки (определяет размер штрафа);
- Федеральный закон №133-Ф3 от 27.07.2012 — уточняет многие ранее действовавшие нормы.
Согласно букве закона, самовольными считаются переделки жилых помещений, которые:
- Выполнены без согласования с ОМСУ;
- Нарушают согласованный проект переустройства (перепланировки).
Нарушителей, допустивших переделку, которая не имеет права считаться законной, разрешено штрафовать. Об этом — ниже.
Чтобы избежать наказания за модификацию квартиры без разрешения, необходимо немедленно зарегистрировать отступления от проекта, получить в БТИ новый технический, а в Росреестре — кадастровый паспорта.
Собственнику, допустившему противозаконное изменение конфигурации нежилых и жилых помещений, в соответствии с требованиями законов вменяется:
- Уплатить за незаконную перепланировку штраф;
- Устранить допущенные нарушения;
- Узаконить выполненные ремонтные работы, если они не нарушают СанПиН и СНиП.
Установленная ранее и ныне действующая схема, по которой оплачивается штраф за перепланировку квартиры, в 2022 году изменений не претерпела. Величина «пени» зависит от тяжести наступивших последствий и статуса лица, нарушившего закон. Считаем целесообразным данные моменты рассмотреть более пристально.
Штраф за незаконную перепланировку квартиры
Законодатель разделил административную ответственность, наступающую для юридических лиц и граждан вследствие не законных действий по преобразованию пространства помещений разного назначения. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют ст. 7.21 и 19.1 КоАП РФ и 9.12 КоАП города Москвы.
Санкции, применяемые по отношению к физическим лицам
- Собственники квартир в многоэтажных зданиях 2 000 — 2 500 руб.
- Физические лица, собственники жилых объектов других типов (частных домов, нежилых помещений) 1 000 — 1 500 руб.
- Самоуправство в перепланировке жилых объектов 300 руб.
Санкции, накладываемые на юридические лица
Согласно статье 9.12 КоАП города Москвы для нарушителей устанавливаются максимальные размеры штрафных взысканий, измеряемые сотнями тысяч рублей (см. таблицу ниже).
- Юридические лица-собственники квартир в многоэтажках до 100 000
- Юридические лица-собственники нежилых объектов 300 — 350 000
Санкции в отношении административных лиц, произведших несанкционированную перепланировку (нелегальное переустройство) помещений в 2022 году, законодательством не предусмотрены. Ответственность за них не наступает!
Что будет за уклонение от уплаты
Чрезвычайно важным нюансом, о котором должен знать каждый, является возможность потери жилья вследствие игнорирования уплатой штрафа. В такой ситуации жилищная инспекция вправе обратиться с иском в суд. Несмотря на ничтожность (в сравнении со стоимостью квадратных метров в Москве) суммы, после публичных торгов собственники рискуют остаться без квартиры.
То, что после завершения торгов вернут остаток средств, вырученных за реализацию незаконно переделанного жилья, — вряд ли станет утешением для перепланировавшего его на свой страх и риск.
Если нарушение жилищного законодательства допустил квартиросъемщик, жилье продавать не станут. В этом случае жилец выселяется без условий и компенсационных выплат. Решать вопросы, связанные с узакониванием изменений или приведением жилплощади в первоначальное состояние придется наймодателю.
Нервотрепки, потери времени и рассмотренных выше последствий — штрафов за перепланировку, устранение отклонений от выданного бюро технической инвентаризации (БТИ) технического паспорта, выселения без компенсации — можно избежать. Как это сделать, рассмотрим далее.
Как избежать или уменьшить наказание
Чтобы не попасть под запретительные и штрафные действия со стороны государства, получить разрешение на перепланировку нужно заблаговременно. Проведение разрешительной процедуры вслед за капитальным ремонтом — лотерея, которую нарушители чаще проигрывают. Уменьшить судебные и др. издержки удастся, если результаты ремонтных работ вовремя узаконивать.
Для узаконения надлежит:
- Собрать пакет необходимых документов;
- Написать заявление;
- Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
- Подать бумаги в жилищную комиссию;
- Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.
Заключение
Жилищное законодательство Российской Федерации строго относится к нарушениям, связанным с перепланированием нежилых и жилых помещений. В отдельных случаях ответственность не наступает либо минимальна. Если вы внесли изменения в планировку и не знаете, законна ли она и какой штраф за незаконную перепланировку грозит, звоните в Бюро «PereplanHome» по +7(495)545-46-99, пишите на E-mail [email protected], смело задавайте вопросы! На каждый из них дадим профессиональный и исчерпывающий ответ.
В случае необходимости сделаем все, чтобы в 2022 году вы избежали штрафов за незаконную перепланировку квартиры или минимизируем величину, если они неизбежны. На счет разглашения сведений, ставших известными во время разговоров (обмена сообщениями), не беспокойтесь. Конфиденциальность гарантируем!
- Поделиться:
https://www.youtube.com/watch?v=mzh0SRXKp8c
