Загрузка...Процедура постоянной регистрации или же прописка граждан не является сложным процессом. Но существует масса ситуаций, при которых прописка вынуждена осуществляться без присутствия человека, которого должны зарегистрировать в муниципальном или приватизированном помещении. Регистрация при данных обстоятельствах имеет ряд особенностей и нуждается в сборе отдельных документов и помощи профессионалов.
Законность прописки
В соответствии с законом № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или же выписка граждан из квартиры, в которой они проживают, без их личного обращения запрещена. Но, как известно, у каждого правила есть свои исключения.
Существует масса ситуаций, в которых прописать или выписать нужно тяжелобольного человека, не имеющего возможности передвигаться. Поэтому вполне логично, что для данных категорий граждан предусмотрены особенные условия.
Выписка со старой квартиры — первоначальное задание для тех граждан, которые хотят получить регистрацию в ином городе или населенном пункте. Если жилые помещения находятся в пределах одного города, то данную процедуру можно опустить. В случае, если одна из прописок станет местом временной регистрации.
Процесс оформления доверенности
Главным документом в процессе оформления прописки без присутствия человека является доверенность от его имени. Зачастую, нотариус оформляет доверенность, которая предназначена для контролирующих органов паспортного стола. Для оформления доверенности необходим разовый специальный бланк, который есть у нотариуса. Заверение документа, как правило, осуществляется в месте, где пребывает гражданин — будь-то дом или же больница.
В особых случаях необходима помощь рукоприкладчика — лицо, подписывающее документ за человека, который лишен такой возможности по причине болезни. Его задачей является подпись или же написание заявления, если больной не в состоянии выполнить данные действия.
Возьмите на заметку: для выбора рукоприкладчика руководствуйтесь определенными критериями выбора:
- владеет русским языком;
- имеет паспорт гражданина Российской Федерации;
- адекватен в своих действиях;
- не заинтересован в процессе регистрации.
Подготовка необходимых документов
Нажмите для просмотра образца заявления о регистрации
Для осуществления прописки без личного присутствия прописываемого в паспортном столе должен присутствовать владелец квартиры. Его задача — заполнить заявление на прописку по 6-й форме, которое ему выдадут при посещении паспортного стола.
Если документом, на основании которого происходит прописка является доверенность, то помимо нее доверенное лицо этого гражданина должно написать заявление о том, что гражданин, которого прописывают не имеет претензий к действиям владельца жилого помещения.
Все необходимые копии образцов и бланков можно отыскать в паспортном столе, многофункциональном центре или отделении ФМС. Также, в некоторых случаях, необходимо заполнять лист прибытия. Например, если человек прибыл для смены прописки из другого города.
Имейте в виду: наилучшим выбором будет самостоятельное заполнение листа прибытия еще до смены прописки.
Помимо вышеуказанных документов еще потребуются:
- паспорт гражданина, которого прописывают;
- паспорта всех совершеннолетних владельцев квартиры;
- домовая книга, так как в нее будет вноситься пункт о прописке еще одного гражданина;
- лист убытия (документ, который выдается при смене места жительства);
- доверенность, заверенная нотариусом;
- мужчины обязаны предоставить приписной лист и военный билет.
После сбора всех необходимых документов, они около 1-2-х рабочих дней проверяются регистратором на правильность и подлинность заполнения. Паспорт гражданина, который не имеет возможности присутствовать при регистрации, остается в паспортном столе. Оформление прописки без присутствия прописываемого, как правило, осуществляется в течение 5-ти рабочих дней.
Паспорт с имеющимся в нем регистрационном штампом о новом месте жительства и регистрации необходимо забрать в назначенный день, который будет сообщен предварительно сотрудниками паспортного стола. Но, имеют место быть и случаи, когда документ можно забрать по доверенности или же работники паспортного стола привезут его на дом.
Временная прописка
Если рассматривать общие черты, то порядок проведения данной процедуры не особо отличается от вышеописанной регистрации по месту жительства. Но все же есть существенная разница в сроке действия подачи заявления — она должна осуществиться в срок — не более 3 месяцев.(Более подробную информацию о том, как правильно оформить временную прописку читайте в этой статье.)
Временную прописку обычно имеет смысл делать в следующих случаях:
- длительное отсутствие человека по причине командировки;
- курс лечения, который осуществляется в другом городе;
- переезд в другой город, где собственного жилья еще нет.
По правилам, прописанным в законодательстве Российской Федерации, граждане могут находиться вне города не более трех месяцев. Данный срок предоставляется для получения временной прописки. Отличительной чертой данной регистрации является то, что не нужно выписываться с предыдущего места жительства. Из этого следует, что человек, получивший временную регистрацию сохраняет постоянные права на нее.
Данная прописка имеет название временной, так как действует не более трех лет, но при необходимости ее можно продлить на такой же срок. После истечения срока действия данной регистрации снова предоставляется 3-х месячный срок для оформления новой временной прописки, если гражданин не имеет в планах возвращаться на место постоянного жительства.
Как правильно заполнить заявление на временную регистрацию в РФ можете посмотреть в этом видео:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Можно ли прописать человека без его присутствия?Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
На сайте госуслуг ФМС ясно прописано, что один из способов подачи документов – обращение через законного представителя, из чего можно сделать вывод о реальности данной процедуры.
Учитывая жесткость сроков (7 дней) для постановки на учет по новому адресу и чисто уведомительный характер прописки, разрешение органов ФМС проводить эту процедуру через доверенного представителя значительно облегчает решение этой проблемы многим, кто не может лично засвидетельствовать свое появление в окне приема граждан.
План процедуры
Как прописать без присутствия прописываемого?
Вся процедура протекает по тому же плану, что и обычно, только вместо переменившего адрес проживания человека на прием является его доверенное лицо.
Где оформляют регистрацию? Принимают документы в разных инстанциях, которым вменено в обязанности совершать подобные действия:
- жилищные конторы всех видов: ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании;
- МФЦ;
- органы ФМС.
При жилуправлениях теперь созданы специальные отделы, занимающиеся регистрационными вопросами, куда можно обратиться в часы приема, заготовив весь пакет бумаг, сделав также их копии.
Необходимые документы
Как прописаться без личного присутствия? Чтобы зарегистрировать человека без его личного присутствия, нужно иметь с собой:
- паспорт и военный билет прописывающегося гражданина;
- паспорт доверенного представителя;
- доверенность, оформленную нотариально;
- листок убытия с прежнего места жительства (в случае, если человек снялся с учета).
В окне приема граждан выдадут бланк заявления на прописку (форма №6); этот бланк имеет право за отсутствующего заполнять его представитель. Такой бланк можно скачать в интернете и заполнить заблаговременно.
На прием должен явиться лично также владелец жилья (если их несколько, то все), со своим паспортом и документами на квартиру.
Все совладельцы должны дать письменное согласие на регистрацию в данной квартире нового жильца.
Если же квартира муниципальная, то нужно представить также разрешение от департамента Управления Имуществом, что жилплощадь позволяет поселить еще одного человека.
Это разрешение имеет вид обычного письма нестрогой формы и потребуется, если отсутствующее лицо никому из жильцов не является родственником.
Также все жильцы не приватизированной квартиры, достигшие совершеннолетия, должны предстать перед глазами сотрудника паспортного стола или ФМС, имея свои паспорта, и дать согласие на постановку на регистрационный учет будущего жильца. Потребуется договор соц. найма.
О том, как зарегистрироваться в коммунальной, ипотечной или приватизированной квартире, узнайте на нашем сайте.
Сроки и стоимость
Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.
Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.
С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.
Если документы на приватизацию жилья не предъявлены, или отсутствует договор найма, соц. найма, то срок разрешается продлить до 8 дней, считая с даты подачи заявления.
Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.
О вопросах регистрации несовершеннолетних и новорожденных детей, узнайте на нашем сайте. Читайте также о правилах регистрации иностранных граждан.
Что выдадут?
Какие документы выдаются после регистрации?
Результатом регистрации по месту жительства есть штамп в паспорте.
Для того, чтобы работать с оригиналом и поставить в нем этот штамп, сотрудники в окне приема заберут сам паспорт и вернут его в назначенное время, после прописки.
Работник обязан написать расписку на изымаемые оригиналы документов. При предъявлении этой расписки паспорт возвращают.
Особенности и нюансы
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.
Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.
Чтобы уложиться с регистрацией в срок, имеет смысл не выписываться по прежнему адресу проживания, пока у гражданина не появится возможность лично встать на учет.
А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.
Действующие правила оформления регистрации предусматривают необходимость в обязательном присутствии человека в процессе оформления прописки.
При этом нередко встречаются такие ситуации, когда заявитель не может по тем или иным причинам присутствовать в паспортном столе, в связи с чем старается разобраться, можно ли прописать человека без его присутствия.
На практике такая возможность предусматривается, но для этого нужно знать о том, как можно прописать человека без его присутствия и что для этого требуется.
Нормы закона
Действительно, регистрация по месту проживания может осуществляться без обязательного присутствия человека, даже несмотря на то, что действующее законодательство не предусматривает напрямую подобную ситуацию. Гражданин может страдать определенным недугом, отбывать по каким-то чрезвычайно важным вопросом в другой населенный пункт или же иметь какие-либо другие поводы для того, чтобы не посещать отделение государственного органа лично.
Процедура оформления прописки на сегодняшний день регулируется несколькими ключевыми законодательными актами:
- приказ миграционной службы №288, оформленный 11 сентября 2012 года, а также Административный регламент регистрации, утвержденный данным органом;
- Постановление Правительства №194, изданное 5 марта 2015 года;
- Постановление Правительства №713, изданное 17 июля 1995 года;
- Жилищным и Семейным кодексами.
При этом стоит отметить тот факт, что ни в одном из перечисленных правовых актов не указывается то, что человек может оформить регистрацию без обязательного личного присутствия, за исключением пункта 31 Постановления №713, в котором указывается полный перечень ситуаций, при которых гражданин получает право отсутствовать в процессе проведения регистрации.
Данный список не включает в себя каких-либо отлучек, заболеваний и других ситуаций, а помимо этого, нигде не упоминается обязанность присутствия, и указывается только необходимость подачи заявления, которое по необходимости может оформляться представителем гражданина.
На официальном сайте Госуслуги говорится о том, что одним из способов подачи документов является подача обращения с помощью законного представителя, и это можно назвать очередным подтверждением реальности данной процедуру.
Можно ли прописать человека без его присутствия и что для этого нужно
Процедура оформления регистрации в данном случае выглядит точно так же, как и при стандартном оформлении, только вместо того человека, который меняет свое место проживание, государственный орган посещает его доверенное лицо.
Указанное лицо имеет право подавать необходимые бумаги в любые государственные учреждения, включая специализированные отделения при жилищных управлениях, которые появились относительно недавно и занимаются различными регистрационными вопросами. Однако перед тем, как отправляться для подачи соответствующего обращения в государственные органы, нужно подготовить все необходимые
документы
.
Чтобы оформить регистрацию по месту проживания человека без его присутствия, при себе нужно иметь следующие бумаги:
- военный билет и гражданский паспорт регистрируемого лица;
- гражданский паспорт доверенного лица;
- доверенность на третье лицо, которая должна быть предварительно заверена у нотариуса;
- листок убытия, полученный оп предыдущему месту проживания.
Скачать бланк адресного листа убытия по форме 7
В специализированном окне приема гражданину должны предоставить бланк заявления на регистрацию, который полностью заполняется уполномоченным представителем заявителя. При желании можно бланк предварительно скачать через интернет и заполнить еще до того, как обращаться в государственные органы.
Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2022 году
Важно учитывать, что в процессе оформления должен присутствовать собственник недвижимости (а если их несколько, то сразу все), и предоставить собственный гражданский паспорт, а также документы, подтверждающие наличие у него права собственности на указанное имущество.
Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
Всем лицам, которые имеют право собственности на указанную недвижимость, должны будут предоставить письменное согласие на оформление регистрации нового лица. Если же жилье входит в муниципальную собственность, то в таком случае соответствующее разрешение нужно будет получить от департамента Управления Имуществом, чтобы подтвердить соответствие площади указанного помещения установленным жилищным нормам.
Данное разрешение может выглядеть как стандартное письмо, которое составляется по нестрогой форме, и требуется только в том случае, если регистрируемое лицо не приходится близким родственником кому-либо из жильцов.
Помимо этого, если квартира приватизирована, то в таком случае всем ее жильцам нужно будет обратиться лично к уполномоченному сотруднику паспортного стола или миграционной службы с освоим паспортом, чтобы подтвердить отсутствие возражений на оформление регистрации указанного лица.
Бланк адресного листка убытия (форма 7)
Оформление доверенности
Ключевым документом, который будет использоваться в процессе оформления регистрации без присутствия человека, является оформленная от его имени доверенность, при этом в преимущественном большинстве случаев нотариус оформляет документ, предназначенный для использования контролирующими органами при паспортном столе.
Чтобы оформить доверенность, нужно предварительно получить соответствующий бланк у своего нотариуса, после чего внести в него всю необходимую информацию. Заверение документа в преимущественном большинстве случаев осуществляется там же, где находится гражданин.
Статья 185. Общие положения о доверенности
В некоторых ситуациях может понадобиться помощь уполномоченного рукоприкладчика, то есть человека, который готов подписать подобные документы вместо самого заявителя, если тот не имеет такой возможности по причине какого-то заболевания.
Куда обращаться
Оформление регистрации на территории России осуществляется одновременно несколькими государственными органами, и заявитель имеет право самостоятельно определиться с тем, какой вариант для него является наиболее удобным, так как каждому гражданину предоставляется право самостоятельно определиться с удобным вариантом.
В частности, процедура оформления регистрации осуществляется следующими органами:
- паспортный стол;
- жилищно-эксплуатационное управление;
- управляющие компании;
- отделение миграционной службы;
- специализированный миграционный отдел МВД;
- многофункциональные центры;
- интернет-портал Госуслуги.
В последнее время одним из наиболее распространенных вариантов для реализации данной задачи стал многофункциональный центр, так как туда можно в одно окно сдать все необходимые документы, после чего в назначенный день там же получить обратно свой паспорт, на котором уже будет стоять соответствующая отметка.
Сроки и стоимость процедуры
Полный пакет документов можно подавать в любой из вышеперечисленных государственных органов через единое окно, которое создано специально для удобства граждан. При этом стоит отметить тот факт, что уполномоченным сотрудникам таких учреждений в соответствии с действующим законодательством предоставляется всего 15 минут для того, чтобы провести все необходимые мероприятия с одним человеком.
На протяжении этого промежутка времени он тщательно изучит все документы, сверит паспорта и личности каждого присутствующего жильца указанного помещения или его владельцев, а также проверит всю необходимую информацию о доверенном представителе.
После того, как уполномоченные сотрудники принимают все необходимые документы вместе с заявлением на прописку, специалисты паспортных отделов получают три дня на то, чтобы провести все необходимые регистрационные работы. При этом стоит отметить тот факт, что данный срок предусматривается только в том случае, если человек ранее уже успел выписаться, а в противном случае ему придется подождать, пока данная процедура будет проведена самими работниками миграционного органа.
Если документы, подтверждающие приватизацию недвижимого имущества, не были предоставлены, равно как и не был выдан договор найма, разрешается продлить процедуру оформления регистрации до восьми дней, в которые также входит и дата подачи заявления.
Сама же по себе процедура постановки того или иного гражданина на учет по месту его проживания является абсолютно бесплатной. Чтобы разобраться с какими-либо важными вопросами, касающимися оформления регистрации, лучше всего заранее зайти на официальный сайт Госуслуг и разобраться с ключевыми нюансами.
Без собственника
Однозначного ответа о том, возможно ли оформить временную регистрацию без присутствия собственника, дать невозможно, так как в данном случае все будет зависеть от определенных обстоятельств и того, предусматривается ли действующим законодательством возможность оформления прописки без обязательного присутствия владельца жилого помещения.
На самом деле в законах говорится о том, что такой поворот событий предусматривается, и собственник может в некоторых ситуациях даже не давать никакого согласия на оформление регистрации, да и в принципе не будет никак участвовать в данном процессе. При этом сразу стоит отметить, что такая возможность касается только временной регистрации.
Всевозможные уведомления будут отправлены по указанному адресу с помощью почтового сервиса или информационного портала «Госуслуги», а после проведения данной процедуры собственник будет иметь полное право на то, чтобы выписать гражданина из своей недвижимости.
