Оформление перепланировки нежилых помещений во многих ситуациях оказывается на порядок сложнее по сравнению с проведением ремонтных работ в жилых зданиях.
В частности, это обуславливается тем, что проведение такой перепланировки предусматривает необходимость в получении большего количества согласований, в связи с чем на каждом из этапов могут появиться те или иные сложности.
Однако ремонт офиса является неотъемлемой частью успешного ведения бизнеса, так как улучшение функционального назначения помещения всегда положительно сказывается на работе, но для этого нужно знать, как узаконить перепланировку офиса и с какими сложностями можно встретиться в процессе ее проведения.
Нормативная база
Единого документа, которым бы осуществлялось регулирование порядка перепланировки офисных помещений, на сегодняшний день не существует.
На всей территории России действует Жилищный кодекс, в котором данный вопрос рассматривается главой 4, в то время как процедура переведения жилых помещений в нежилой фонд, а также корректировка целевого назначения различных объектов прописаны в статьях 22-24.
В Москве же ключевой нормативный акт, которым регулируется процедура перепланировки нежилых помещений, является Постановление Правительства Москвы №508, которое было опубликовано 25 октября 2011 года.
Особенности ремонта рабочих помещений
Перепланировка рабочих помещений осуществляется по целому ряду причин, но в преимущественном большинстве случаев собственники таких объектов заказывают проектировку перестройки в следующих ситуациях:
- возникла необходимость в оформлении нового офисного помещения;
- появилось желание создать в офисе уникальный стиль;
- потребовалась реорганизация приобретенной недвижимости;
- требуется оптимизация эксплуатационных помещений офисного помещения с применением различных современных средств и технологий;
- будет проводиться модернизация уже используемых в помещении инженерных коммуникаций и систем.
Все это является далеко не полным перечнем причин, по которым многие владельцы нежилых помещений заказывают проведение перепланировки, но проще всего можно объяснить рост популярности данной проектной услуги возможностью улучшения эксплуатационных, функциональных и визуальных характеристик коммерческих предприятий, а также повышением условий труда для людей, выполняющих свои обязанности в указанном помещении.
Собственник объекта должен изначально определиться с ключевыми задачами проводимой перепланировки, и на основании этого подготовить соответствующее техническое задание, указывая в нем все необходимые требования, идеи и пожелания, имеющие непосредственное отношение к новым инженерным, конструктивным и внешним характеристикам внутренних помещений.
Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:
Как узаконить перепланировку офиса
Как и в случае с проведением перепланировки жилой недвижимости, ремонтные работы в офисном помещении предусматривают необходимость сбора полного пакета документов, перечень которых будет непосредственно зависеть от списка, который предложен жилым фондом, и включает в себя, помимо непосредственно самого проекта проводимых работ, также множество других бумаг, включая техническое заключение на перепланировку, правоустанавливающие бумаги на офисное помещение, а также технический паспорт БТИ.
В преимущественном большинстве случаев решение надзорных органов оформляется на протяжении 30 дней, и если проект перепланировки офиса разрабатывается профессиональными специалистами, можно в принципе не сомневаться в том, что в конечном итоге человек обязательно получит разрешение на проведение перепланировки офисного помещения.
Если же перепланировка офисного помещения в здании уже была выполнена, то в таком случае специалисты могут помочь с узакониванием перепланировки офиса. Также шансы человека на то, что он получит удовлетворительное решение, удвоятся в том случае, если он примет к сведению всевозможные запреты и ограничения, которыми отличается перепланировка нежилых конструкций и офисов.
В частности, это касается:
- допустимой нагрузки на различные несущие конструкции и возможность их полного сноса;
- сокращения или сноса вентиляционных каналов;
- внесения корректировок в какие-либо инженерные коммуникации, которые являются особо важными для здания в целом;
- ухудшение различных эксплуатационных характеристик здания.
Если проектная документация будет содержать любую из перечисленных ошибок, скорее всего, это в конечном итоге приведет к получению отказа в согласовании и дальнейшем проведении каких-либо ремонтно-строительных работ.
Помимо этого, не стоит забывать о том, что если человек, инициирующий проведение ремонтных работ, не является владельцем офисного помещения, нужно будет получить также дополнительно согласие на их реализацию от самого собственника.
Разработка проекта
Процедура согласования и перепланировки офисного помещения в любом случае должна начинаться с разработки проектной документации. В частности, она должна включать в себя обоснование того, как будут проводиться планируемые работы, связанные с монтажом или сносом новых перегородок, обустройством проемов в несущих конструкциях, а также заменой или перемещением тех или иных инженерных коммуникаций. При необходимости проект также подкрепляется техническим заключением, указывающим состояние несущих конструкций в помещении.
Какие нужны документы
Перечень документов, которые требуются для проведения перепланировки офисного помещения, выглядит следующим образом:
- техническое заключение, подтверждающее возможность проведения перепланировки;
- проект работ по перепланировке помещения;
- заключение Роспотребнадзора, подтверждающее соответствие проекта перепланировки санитарным и экологическим нормам;
- план помещения, показывающий его состояние еще до проведения перепланировки.
Помимо этого, может потребоваться также ряд других документов в зависимости от особенностей каждой конкретной ситуации. К примеру, если собственник собирается обустроить отдельный вход в помещение, то в таком случае ему нужно будет получить соответствующее разрешение на проведение данной процедуры от представителей ГУП ГлавАПУ, потому что такой ремонт предусматривает внесение корректировок в архитектурный облик здания.
При оформлении переустройства, связанного с монтажом или сносом различного инженерного оборудования, нужно будет предварительно получить соответствующее разрешение от различных коммунальных органов.
Если проведение перепланировки предусматривается в жилом доме, а к помещению будет подключаться часть общедомового имущества, нужно будет проводить полноценное собрание жильцов дома, по результатам которого должен быть составлен протокол с указанием в нем более 73% подписей жильцов всего здания.
Если же осуществляется присоединение какой-либо муниципальной площади, то в таком случае соответствующее разрешение уже потребуется от департамента имущества.
При переводе жилой квартиры в нежилой фонд ее нужно в обязательном порядке отключить от централизованной системы газоснабжения.
Порядок согласования и получения разрешения
Процедура оформления согласования и разрешения на проведение ремонтных работ будет непосредственно зависеть от того, в каком именно здании предусматривается внесение соответствующих корректировок:
- Если человек собирается проводить перепланировку в офисном помещении, и при этом ремонт не будет затрагивать внешний вид фасада здания, его нужно будет утверждать с сотрудниками БТИ.
- Если есть необходимость в обустройстве отдельного выхода, то в таком случае нужно будет согласовать эскиз фасада и схему проекта в Москомархитектуре и ГлавАПУ.
- Перепланировка нежилых помещений, расположенных на территории жилого здания, под собственный офис, а также вся связанная с этим проектная документация должны быть утверждены в Роспотребнадзоре.
- Во всех остальных, более сложных ситуациях согласование документов должно также осуществляться с МосжилНИИпроект, Москомнаследием, МНИИТЭП, Мосэнерго, а также целым рядом других коммунальных организаций.
Вне зависимости от обстоятельств ключевым этапом проведения данной процедуры является рассмотрение проекта в Мосжилинспекции, которая должна предоставить разрешение на проведение ремонтных работ в указанном нежилом помещении.
Могут ли отказать
В процессе проведения всех предусмотренных ремонтно-строительных работ нужно в обязательном порядке реализовывать их в полном соответствии с изначально указанными проектными решениями, так как, принимая решение о возможности перепланировки, члены комиссии будут отталкиваться именно от предоставленной им проектной документации.
В процессе проведения ремонта может также потребоваться оформление актов освидетельствования различных скрытых работ, и в частности, это является необходимым в том случае, если проводится усиление проема в несущей стене или же системе гидроизоляции уборной.
Заполнение подобных актов осуществляется уполномоченным представителем строительной компании, имеющим соответствующий допуск саморегулируемой организации, а помимо этого, их подписывает также сотрудник проектной компании, после чего они уже могут предоставляться государственным органам при приемке перепланировки.
После окончания ремонтных работ нужно в обязательном порядке отправить соответствующее уведомление в Мосжилинспекцию, чтобы данная организация назначила время для проведения приемки. В приемке будут принимать участие различные представители строительных и проектных компаний, их явка должна быть заранее оговорена и обеспечена собственником самостоятельно.
Если в процессе приемки не будут обнаружены какие-либо отклонения от проекта, то в таком случае собственник получит акт о завершенной перепланировке, на основании которого в дальнейшем сможет отправиться в государственные органы для оформления кадастрового и технического паспортов.
Перепланировка – эффективный способ приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца. Многие совершают ошибку, считая, что со своей жилой площадью можно совершать любые действия. Но в действительности, это может привести к ряду серьезных проблем.
В доме квартиры неразрывно связаны друг с другом. Таким образом, перепланировка изменяет конструкцию многоэтажки в целом. Именно по этой причине необходимо узаконить перепланировку. Прежде чем начать переустройство, требуется согласование планировки с БТИ и архитектурным отделом города.
Виды перепланировки жилого помещения
Существует два типа перепланировки: простая и сложная реконструкция.
Простая или поверхностная перепланировка – это:
- Изменения в расположении сантехники;
- Разборка ненесущих перегородок;
- Переделка дверных проемов;
- Монтаж новых перегородок;
- Перенос кухонной плиты.
Если при выполнении данных работ не нарушена техника безопасности, то конструкция многоквартирного дома не пострадает. Но даже в этом случае необходимо получить разрешение. По окончанию работ в технический паспорт квартиры вносятся изменения. После этого нужно написать заявление в БТИ и МФЦ. Сотрудник МФЦ обязан проверить совпадает ли новая планировка жилья и данными в техническом паспорте.
Сложная перепланировка квартиры – это:
- Демонтаж стен;
- Перенос кухни в другое помещение;
- Увеличение площади комнат за счет ниш и кладовок;
- Объединение комнат;
- Перемещение коммуникаций;
- Обустройство дополнительной ванной;
- Создание проемов в несущей стене;
- Переустройство оконного проема.
Подобные преобразования носят серьезный характер. Для поверхностной перепланировки требуется эскиз, а для узаконивания сложной — проект перепланировки квартиры. Проект или эскиз подготовит компания, имеющая ответствующую лицензию.
После проведения всех работ необходимо зарегистрировать изменения. Как выполнить такую перепланировку по закону? Начать действовать следует с визита в архитектурный отдел.
Перепланировка в 2022 году требует значительных денежных вложений. Это связанно с тем, что необходимо провести большой объем строительный и ремонтных работ. Стоимость зависит от многих факторов, главные из которых – значимость изменений и статус фирмы, производящей ремонт.
Обязательно ли узаконивать перепланировку?
Внесение изменений в изначальную планировку без согласия БТИ, отдела архитектуры и жилищной инспекции запрещено законом. Несогласованные и непродуманные изменения в одной квартире может нарушить конструкцию всего дома. Особенно, если изменения затрагивают несущие стены. Известны случаи, когда подобные действия стали причиной разрушения многоквартирного дома.
Необоснованная перепланировка может быть опасна для жизни и здоровья. Но кроме этого в будущем возможны юридические проблемы. Если изменения не были внесены в технический паспорт, то нельзя оформить продажу, дарение или любые другие сделки.
Статья 7.21 кодекса об административных нарушениях предусматривает ряд последствий, к которым может привести такая перепланировка. За нарушение правил перепланировки в жилом помещении:
- Наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей. Кроме уплаты штрафа с хозяина квартиры потребуют вернуть помещение в первоначальное состояние.
- Если эти требования не выполнены, квартира будет продана с торгов. Деньги, полученные от продажи, пойдут на обратное переустройство. Таким обрезом можно лишиться как муниципального, так и приватизированного жилья.
- Если есть несоответствие технического паспорта и действительной планировке, но невозможно вступить в права наследование. Нотариус не имеет права оформлять подобные сделки.
- Квартира с самовольной перепланировкой не может быть приватизирована.
Возможны проблемы с банком, если квартира куплена в ипотеку. Банк потребует немедленно погасить кредит в полном объеме, в случае обнаружения факта незаконной перепланировки. Прежде чем начать переделывать такую квартиру, следует обратиться в банк. В случае получения согласия, реконструкция возможна.
Несогласованная перепланировка – это противоправное действие (статья №29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оформление каких-либо сделок с такими квартирами – невозможно.
Нельзя предпринимать следующие действия:
- Полностью сносить несущие стены;
- Увеличивать площадь балкона за счет комнаты, к которой он примыкает;
- Убирать оконные проемы;
- Если есть газовая плита, запрещено объединять комнату и кухню;
- Увеличить площадь санузла или кухни больше чем на четверть от их изначальной площади;
- При переносе санузла следует помнить, что эти помещения не должны находиться над жилыми комнатами квартиры снизу.
Внесение вышеперечисленных изменений запрещено законом. Прочие виды реконструкции квартиры обязательно нужно согласовывать.
Как узаконить реконструкцию квартиры?
И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:
- Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
- Технический паспорт на квартиру;
- Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
- Согласие службы эксплуатации;
- Разрешение от Роспотребнадзора;
- Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
- Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
- Проект или эскиз с подробным описанием работ;
- Письменное согласие жильцов дома.
Для получения документов в каждую службу придется написать заявление и предоставить по требованию необходимые сведения. Практика показывает, что наибольшие трудности возникает с последним пунктом – с опросом соседей.
Далее, все собранные документы нужно предоставить в архитектурный отдел. Для их рассмотрения будет созвана специальная комиссия. Именно она вынесет решение об одобрении или отклонении проекта. Заявление рассматривается в срок до 45 дней. Только после положительного решения можно подыскивать и заключать контракт с фирмой, которая будет выполнять все работы. Технический надзор вправе остановить работы в любой момент в случае, если выявится факт нарушения порядка их выполнения.
Дать ответ на вопрос: сколько будет стоить перепланировка невозможно. Стоимость зависит от того, насколько глобальная реконструкция планируется. Этот факт и определить количество необходимых материалов.
Сразу же по окончанию работ по перепланировке, владелец квартиры должен:
- Вызвать на дом инспектора БТИ. Он составит акт, подтверждающий, что все работы были выполнены в соответствии с выданным ранее разрешением;
- Далее следует зарегистрировать новую планировку в Технадзоре и БТИ;
- После регистрации БТИ выдаст владельцу жилого помещения новый паспорт на квартиру.
В случае если комиссия отклонила проект, стоит переработать план. Следует убедиться, что проект включает в себя виды работ, которые закон разрешает. Или же отказаться от идеи сделать перепланировку.
Как узаконить сделанную перепланировку?
Как поступить, если реконструкция квартиры была проведена без разрешения? В этом случае также возможно узаконить уже проведенную перепланировку. Для этого необходимо предпринять следующее:
- Проконсультироваться с жилищной инспекцией;
- Сделать план или эскиз проведенных работ;
- Предоставить план дома по этажам;
- Подготовить экспликацию. Она представляет собой текстовое пояснение к проекту;
Комиссия проверит, насколько проведенная перепланировка безопасна. Если при реконструкции были нарушены нормы, то владельцу квартиры грозит штраф и требование вернуть квартире первоначальный вид.
На необходимый пакет документов не влияет, была ли перепланировка уже проведена или владелец обратился в комиссию с целью получения разрешения. В случае положительного решения изменения в планировке регистрируются инспектором БТИ. После чего готовится новый технический паспорт квартиры.
Чем грозит незаконная перепланировка?
При несвоевременном оформлении документов, владельца реконструированной квартиры ожидает ряд неприятных последствий. Жилищная инспекция, эксплуатационная компания или другие жильцы дома могут подать в суд.
В суде хозяину такого помещения необходимо представить доказательства того, что в процессе и вследствие его действий не пострадали права других лиц, и никто не был подвержен опасности.
Решение суда о незаконности произведенных работ будет принято, если:
- Доступ к коммуникациям усложнился;
- Пострадала прочность конструкций;
- Была произведена замена легких конструкций на тяжелые;
- Перепланировка произведена в квартире, которая числится в муниципальной собственности.
Если суд признает перепланировку незаконной, он обяжет владельца квартиры вернуть помещение в прежнее состояние.
Переустройство жилья – дело хлопотное не только из-за необходимости проведения серьезных строительных работ, но также по причине жестких требований законодательства. Расскажем в статье, как проводится перепланировка квартиры, что можно, а что нельзя в 2022-2022 гг.
Рекламный блок:
Что говорит о перепланировке квартиры закон?
Процесс перепланировки регулируется Главой 4 Жилищного Кодекса РФ. Согласно законодательству, перепланировкой и переустройством признается изменение параметров жилого объекта, модификация оборудования и коммуникаций, отраженных в технической документации. Такими документами являются технический план и паспорт.
Ст. 25 ЖК РФ указывает, какие виды переустройства и перепланировки квартиры существуют. Многие отождествляют эти понятия, хотя с юридической точки зрения, они имеют разные значения.
Перепланировка – это осуществление работ по преобразованию пространства жилого помещения. Такими работами считаются:
- демонтаж, перенос или создание перегородок или проемов;
- расширение или уменьшение жилой площади за счет изменения количества комнат;
- изменение функциональных помещений квартиры – кухни, санузла, коридора.
Переустройством же называются работы, связанные с внутриквартирным оснащением и коммуникациями. К ним относятся:
- замена газового оборудования на электрическое;
- корректировка местонахождения отопительного или газового оборудования;
- переустройство санузлов;
- монтаж сантехнического оборудования, который приводит к увеличению функциональности (к примеру, установка джакузи, душевых кабин и т.д.).
В зависимости от особенностей региона муниципальные органы власти могут устанавливать свои перечни ремонтных и строительных работ. К примеру, в Москве столичное Правительство приняло Постановление № 508-ПП «Об организации переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах».
Что нельзя?
Некоторые граждане считают, что если они являются собственниками квартиры, то имеют право делать в ней все, что заблагорассудится. Однако это не так. В многоквартирном доме должны учитываться правила безопасности и законные интересы соседей.
На законодательном уровне нельзя:
- нарушать систему вентиляционного оборудования посредством перекрытия каналов вентиляции;
- превышать установленную нагрузку на несущие перекрытия;
- возводить лоджии, если квартира располагается выше первого этажа;
- присоединять чердаки и технические этажи, если они входят в массу общего имущества собственников квартир;
- объединять жилые комнаты с кухней, где установлено газовое оборудование;
- установка теплых полов, когда подразумевается их подключение к центральной системе отопления или водопровода;
- перенос отопительных приборов на лоджии или балконы.
Запрещено также осуществлять строительные работы, в результате которых ухудшится процесс эксплуатации многоквартирного дома другими жильцами или обслуживающими компаниями. Все производимые действия должны соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилым объектам недвижимости на законодательном уровне. Собственник не должен нарушать установленные нормы строительства, противопожарной безопасности и санитарного состояния.
Если дом признан аварийным, то проводить в нем перепланировку нельзя. То же самое относится к изменению фасада и любых внешних элементов, когда дом является объектом культурно-исторического наследия.
Что можно?
Некоторые виды работ можно проводить даже без оформления и согласования проекта. Это относится к тем действиям, которые не оказывают влияния на особенности многоквартирного дома и безопасность жильцов. В этом случае достаточно уведомления Жилищной инспекции.
Такими разрешенными видами работ являются:
- перемещение сантехнического оборудования в пределах комнаты;
- объединение санузла;
- действия с дверными проемами, если стены не несущие;
- демонтаж и монтаж перегородок, если они не несущие;
- остекление балкона или лоджии.
Не нужно уведомлять органы, если проводится косметический ремонт, ликвидируется встроенная мебель, происходит замена окон или оборудования на аналогичное.
Также допустимо переустанавливать газовую или электрическую плиту в пределах кухни. Кроме того, нет запрета на монтаж кондиционеров или наружных антенн.
Порядок перепланировки квартиры
Важно соблюдать установленный порядок перепланировки квартиры. В противном случае возможно применение штрафных санкций по отношению к нарушителю, а также выдвижение требования демонтировать несанкционированно произведенные действия за свой счет.
Большинство работ по перепланировке или переустройству квартиры требуют согласования с жилищной комиссией или иным уполномоченным органом. Для получения одобрения потребуется оформить проект, в котором будет зафиксированы планируемые изменения.
Для создания проекта потребуется обратиться в компанию, которая имеет лицензию на осуществление подобной деятельности. Однако это не обязательно, если квартира находится в типовом доме, для которых уже созданы согласованные проекты. Они размещаются в свободном доступе на официальном сайте региональных ведомств.
Готовую проектную документацию нужно согласовать в уполномоченном органе региона. Проект – не единственный требуемый документ. Также нужно подготовить:
- заявление на согласование установленной формы (выдадут при обращении);
- документ, подтверждающий наличие права собственности на квартиру – свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРН;
- технический паспорт – выдается в БТИ;
- согласие других жильцов квартиры, если планируется перепланировка в муниципальном жилье;
- разрешение, полученное в архитектурном отделе муниципалитета, если дом является объектом культурно-исторического наследия.
Не допускается проведение строительных работ до получения согласования. Как правило, срок рассмотрения не превышает 45 дней. Только после подтверждения проекта от уполномоченного органа можно начинать перепланировку.
По результатам произведенных действий по адресу местонахождения квартиры выезжает специальная комиссия. Сотрудники проверят ремонт на соответствие установленным нормам и выдадут акт. После этого можно считать, что объект введен в эксплуатацию.
Акт, выданный комиссией, является основанием для внесения изменений в техническую документацию, а при необходимости в ЕГРН. Для этого необходимо обратиться в БТИ, Росреестр или МФЦ.
Самовольная перепланировка – как узаконить?
Не всегда граждане следуют требованиям законодательства. Некоторые собственники проводят перепланировку без согласования, что недопустимо с точки зрения закона.
Последствия самовольной перепланировки весьма плачевны:
- Наложение штрафа в размере до 2,5 тысяч рублей.
- Требование вернуть жилплощади изначальное состояние за свой счет.
- При игнорировании вышеуказанного требования возможно вынесение решения суда, согласно которому квартира выставляется на публичный аукцион для реализации, а владельцу грозит выселение.
- После самовольных действий объект недвижимости не сможет стать предметом гражданско-правовых сделок. Его нельзя будет продать, подарить и т.д.
- При возникновении аварийной ситуации по вине нарушителя он будет обязан возместить другим жильцам причиненный ущерб.
Узаконить самовольную перепланировку можно по административному регламенту или через суд. В любом случае необходимо действовать по следующему алгоритму:
- Подготовка требуемых документов.
- Получение принятого решения в течение 45 дней.
- В случае отказа в согласовании – обращение в суд.
Обжаловать принятое решение можно в течение трех месяцев с даты уведомления заявителя об отказе. Иск направляется по месту нахождения объекта недвижимости или органа, отказавшего в согласовании.
Вместе с иском в суд необходимо направить оригиналы и копии всех документов, подтверждающих обстоятельства в нем изложенные. Обращение в судебные органы облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.
В ходе судебного разбирательства потребуется доказать, что в результате проведения перепланировки не были нарушены законные интересы и права других жильцов, не возникло угрозы безопасности здания, а все работы производились в соответствии с установленными нормами и правилами.
Судом может быть назначена специальная экспертиза. Выездная комиссия должна установить, что вмешательства собственники не нанесли вреда зданию и окружающим. Тогда иск будет удовлетворен и санкций не последует.
При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите ситуацию в специальном окне, и эксперт оперативно проконсультирует вас.
Теперь вы знаете, как по закону должна происходить перепланировка квартиры, что можно, а что нельзя делать в 2022-2022 гг. Рекомендуем согласовывать строительные работы заблаговременно. Это позволит сэкономить время и деньги, затраты которых весьма внушительны при доведении ситуации до суда.