Загрузка...В последнее время содержание земельных участков не представляется возможным для всех собственников в РФ, поэтому процедура отказа от земельного участка не менее актуальна, чем его покупка.
Отказ от права собственности на земельный участок: общие понятия
Отказ возможен в следующих случаях:
- когда при получении наследства необходима уплата долгов предыдущего собственника (суммы делятся в равных долях между всеми наследниками);
- в случае невозможности по различным обстоятельствами обрабатывать надел и обеспечивать платежи (подобные ситуации встречаются, когда гражданин обратился к государству с просьбой выделить участок для возделывания и написал прошение);
- в ситуациях, когда землю изымают за оплату долгов (сначала накладывается арест имущества, затем через приставов приводится в исполнение решение суда).
Отказ от собственности может быть также при:
- ликвидации надела по причине стихийных природных бедствий, например, извержения вулкана и т. д.;
- изъятии органом государственной власти участка, предназначенного под сельскохозяйственное пользование, вследствие неисполнения собственником обязательств (надел будет обратно переходить в руки муниципалитета);
- неправомерном распоряжении участком лицом, не являющимся достоверным правообладателем (допущены ошибки в оформлении, или процедура вообще не была проведена);
- ненадлежащем использовании земли (подать ходатайство на это правонарушение с просьбой ограничения действий нарушителя могут даже участники товарищества собственников, тогда вопрос может решаться в судебном порядке).
Алгоритм осуществления отказа устанавливается согласно требованиям ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г.
При продаже участка не требуется дополнительных документов и отказа от надела. Договор купли-продажи уже является подтверждением того, что надел переходит другому владельцу.
Процедура отчуждения осуществляется в несколько этапов. Вне зависимости от места подачи заявления вся документация в любом случае регистрируется в Росреестре, и исполнение производится только после официального разрешения.
Составление заявления об отказе
Процедура прекращения права на земельный участок после приобретения проводится после подачи владельцем заявления.
Взять готовый бланк можно в следующих организациях:
- в государственном органе регистрации;
- у нотариуса;
- в кабинете адвоката;
- на интернет-ресурсе Росреестра.
Особенности формы и вида заявления, которые необходимо учитывать
- Орган государственного учреждения, в который направляется документ), Ф.И.О. заявителя (от кого), а также его адрес и телефон (оформляется в верхнем правом углу);
- 2/3 листа по центру размещается наименование документа («заявление»);
- центральная часть документа: данные о территориальном расположении объекта, основная просьба и причина, на основании которой идет обращение;
- внизу обязательное указание подписи и даты.
Согласно Гражданскому и Земельному кодексам РФ, к рассмотрению принимаются только те заявления, которые составлены в соответствии со всеми новыми требованиями.
Заявление подается в следующие организации
- Если собственник или застройщик имеет все документы, в том числе договор купли-продажи, то заявление отправляется в ближайшее отделение Росреестра;
- в случаях, когда земельный надел отдан в бессрочное землепользование (аренда и т. д.), документ отправляется в администрацию муниципалитета для снятия права, договор для физических и юридических лиц расторгается.
Сроки рассмотрения
В среднем срок рассмотрения заявления после обращения составляет 30 дней. Ожидание по принятию решения на первом этапе допускается и составляет 3 дня.
В течение недели Росреестр получает пакет документов и регистрирует все данные, затем отправляет их в налоговую инспекцию.
После запрошенной и полученной информации Росреестр отправляет уведомление о завершении процедуры приостановления.
Последовательность действий для процедуры отказа от права собственности на земельный участок
Для оформления процедуры отказа подразумевается следующий алгоритм:
- собрать пакет документов;
- обращение с заявлением собственника или лица с доверенностью;
- получение справки из органа регистрации с перечислением списка сопутствующих документов;
- с принятием решения отправляется ответное письмо;
- затем до семи дней бумаги отправляются в Росреестр и далее передаются в налоговую инспекцию;
- при одобрении владельцу отправляется письмо о приостановлении права.
Перечень необходимых документов для проведения процедуры отказа
Для отказа от владения требуется следующий пакет документов:
- бумаги, юридически подтверждающие владение земельным участком СНТ, сельхозназначения и т. д.;
- если по собственной воле обращается юридическое лицо, то необходимо документальное разрешение государственного регистрирующего органа, а также выписка из ЕГРЮЛ;
- документ о государственной регистрации и его ксерокопия;
- заявление об отчуждении;
- паспорт участка;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, или доверенность.
Результат отказа от права собственности
После оформления добровольного отказа земельный надел переводится во владение муниципалитета. Участок становится бесхозным, из частного, как правило, переходит в муниципальный. Государство будет распоряжаться им по усмотрению и согласно законодательству, даже если надел земли включал многоквартирный приватизированный дом. По окончании всех этапов собственнику выдается справка, подтверждающая достоверность процедуры.
В течение года предыдущий владелец или другие претендующие лица имеют возможность вернуть (или получить) право собственности.
Регламентирующие правовые нормы
Отказ от права на земельное владение может осуществляться только в законном порядке и на основании ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также ст. 53 Земельного кодекса РФ.
Ситуация 1
Мы многодетная семья. Приобретали участок 2 года назад. Но сейчас им не пользуемся и не хотим в принципе пожизненно его возделывать. Можем ли мы с супругом отказаться от права собственности в течение месяца, если участок распределен в равных долях? Оплата за него стала неподъемной. Там находятся лесопилка и двухэтажный дом. Дело осложняется тем, что супруга в городе нет, он будет находиться в другом регионе 3 месяца. А также подскажите, кому надел должен перейти. Какова схема дальнейших действий? Госпошлину за межевание внесли, с документами все в порядке. Возможны ли какие-то изменения?
Ответ специалиста: Вы можете провести процедуру в отсутствие супруга, если он напишет и нотариально заверит доверенность. Вы сможете выступать представителем его интересов и доверенным лицом для проведения любых других операций с его долей недвижимости. И возникновение проблем в таком случае исключено.
Ситуация 2
Подскажите, пожалуйста, можем ли мы отказаться от права собственности, если на наш дачный участок не приведены в порядок документы, и мы не проходили процедуру межевания? И что можно в этом случае нужно сделать?
Ответ: Согласно ФЗ № 218 «О регистрации недвижимости», для того чтобы провести любые операции с дачным участком, он должен пройти процедуру межевания в обязательном порядке. Это условие нужно соблюдать во избежание нежелательных последствий. Поэтому чем раньше Вы приступите к решению данного вопроса, тем лучше. После приведения всей документации в порядке согласно требованиям законодательства можно подать заявление на основании образца.
Ситуация 3
Я получил в наследство от дяди землю для садоводческой деятельности, которой он занимался при жизни постоянно. Но пользоваться наделом надобности нет, и платить каждый раз налог утомительно. Данная собственность не нужна, к тому же не хочется дополнительной волокиты, проще сразу оформить отказ от владения. Можно ли это сделать? Как будет правильно с правовой точки зрения?
Ответ: Можно оформить отказ. Для этого нужно обратиться в ближайшее отделение Росреестра или в МФЦ с заявлением об отказе имущества.
Собственники земельных наделов по российскому законодательству обязаны платить налоги, в том числе и затрачивать свои средства на обслуживание участков.
В случае исчезновения потребности в применение земельных наделов, граждане имеют право инициировать процедуру отчуждения и аннуляцию прав собственности.
Основания
Право собственности на землю может быть аннулировано, в период отчуждения в пользу иных лиц либо отказа владельца.
Земельный участок не подлежит изъятию у владельца в принудительном порядке, за исключением таких ситуаций, как:
- взыскания по имеющимся у владельца обязательствам;
- отчуждение имущества, которое по российскому законодательству не может находиться в собственности у конкретного человека;
- изъятие участка в период его ненадлежащего использования.
Причинами для прекращения прав на землю также может послужить объект незавершенного строительства из-за окончания периода действия арендного договора.
Правовое регулирование
Прямой отказ от земельного участка отображен в ст. 53 Земельного Кодекса РФ.
В нормативном документе подробно указано, что возможность отказа от надела есть как у физических, так и у юридических лиц, но для этого обязательно нужно соответствовать определенным критериям.
Возможность отказаться от имущества в целом подробно отображено в Гражданском Кодексе России, в частности ст. 236. Однако в нем не указаны конкретные действия, которые можно считать за отказ.
В нем разъясняется исключительно о том, что это является исключительным желанием, который оформлен в установленном порядке.
По сути, отказ от прав собственности является вынужденной или крайней мерой отчуждения земельного надела.
В случае не нахождения собственником правопреемника с помощью купли-продажи либо дарственной или иных разновидностей сделок по вопросу отчуждения, российское законодательство дает право банально отказаться от участка в пользу государства, в лице конкретного органа местного самоуправления.
Отказ от земельного участка
В зависимости от того, от какого типа земельного надела граждане изъявили желание отказаться, имеются свои особенности, о которых крайне важно знать.
Рассмотрим каждую ситуацию по отдельности.
Находящегося в собственности
Для возможности инициировать отказ от земельного участка находящегося в собственности, допускается возможность использовать один из нескольких способов.
Первый подразумевает реализацию за любую себестоимость либо же формирование сделки по отчуждению иным вариантом. Это позволяет избавиться собственнику от различных проблем.
Помимо этого, допускается возможность получить определенное вознаграждение и избавиться от налогового обременения.
Второй вариант подразумевает полное прохождение этапов официального отказа. Этот способ применим, если участок для отчуждения не перспективен, а ход и текущее обслуживание подразумевает не окупаемые расходы.
Дачного
После законодательного оформления отказа от земельного участка, граждане аннулируют свои права, в том числе нельзя оформить соглашение о купле-продажи либо дарственную.
Бывший пользователь не сможет эксплуатировать надел по своему усмотрению, в том числе и возводить строения.
Садового
Отказ от данного типа земельного надела полностью идентичный, как и для дачного. Каких-либо дополнительных особенностей не предусмотрено.
В бессрочном пользовании
С целью отказа от прав собственности в бессрочном пользовании участком, следует обратиться в исполнительную региональную власть и подать заявление.
Документация, которая подтверждает право на бессрочное пользование наделом, совместно с копией всех заполненных страниц, должна быть подана совместно с заявлением об отказе.
В пользу государства
Для этого достаточно подать заявление в исполнительную власть об отказе земельного надела в пользу государства.
Если отчуждение осуществляется по решению местного органа самоуправления (для реализации государственных нужд), то в таком случае собственник вправе получить компенсацию.
При предоставлении
Механизм отказа стандартный. Изначально необходимо обратиться в местный орган самоуправления с соответствующим заявлением и пакетом сопровождающей документации. Далее осуществляется регистрация заявки и принимает решение.
Порядок отказа
Отказ от права собственности на садовый и дачный земельный надел осуществляется в пределах установленных правил.
В 2022 году механизм заключается в следующем:
- Сбор необходимой документации, составление соответствующего заявления и обращение в уполномоченный орган.
- Передача документации на рассмотрение.
- Уполномоченные лица Росреестра производят рассмотрение запроса и в случае отсутствия правонарушений должны зарегистрировать отказ от права собственности на надел. Период рассмотрения составляет 30 календарных дней.
- Далее земельному участку присваивается статус бесхозного и в течении следующего года остается таковым.
- Спустя 12 месяцев, уполномоченный лица муниципалитета имеют полное право обратиться в судебный орган с исковым заявлением о признании участка муниципальной собственностью.
По завершению регистрации заявления, право собственности у заявителя аннулируется.
Документы
С целью оформления отказа от земельного участка могут быть затребованы такие документы, как:
- заявление, составленное в письменном виде по вопросу отказа от надела;
- правоустанавливающую документацию на земельный участок;
- кадастровый паспорт земли, в том числе план границ участка;
- при наличии построек на земельном участке – выписку из БТИ;
- паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Каждый документ должен быть предоставлен в форме копии, но при подаче обязательно подтверждается подлинником.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок здесь.
Возможные проблемы
При отсутствии каких-либо препятствий для отказа от земельного надела трудностей быть не должно. Для верного и оперативного оформления и сбора всей необходимой документации наиболее оптимальным вариантом станет обращения к юристам, поскольку при неверно заполненном заявлении возникнет необходимость в переделывании, а это занимает немало времени.
Если заявитель принял решение об отказе в участке, которое было передано по наследству, то в принятии заявления будет отказ.
Это связано с тем, что в подобной ситуации преимущественным правом на получении наследственной массы обладают иные наследники.
Участок не может быть передан в муниципальную собственность при наследстве, а остается во владении у одного из наследополучателей.
В случае составления письменного отказа от иных наследополучателей, земельный участок вправе быть отчужден по правилам добровольного отказа в пользу местный органов самоуправления.
Бывший владелец должен помнить, что он вправе повторно получить право собственности на землю, от которой ранее отказался.
Восстановить право собственности можно в течении последующих 12 месяцев с момента регистрации в муниципальную собственность.
Для этого достаточно подать соответствующее заявление о восстановлении в территориальный отдел Росреестра.
Когда отказаться нельзя?
Отказаться от права собственности на земельный надел невозможно в таких случаях, как:
- на земле расположены различные здания и сооружения, которые также находятся в праве собственности у граждан и юридических лиц;
- заявитель планирует отказаться от земельного надела как части наследственной массы.
Во втором случае заявитель вправе отказаться от всей наследственной массы в полном объеме, иначе последует отказ.
На видео об отказе от надела
Не все собственники стремятся получить принадлежащую им по закону землю. Поэтому актуальным считается вопрос отказа от участка.
Иногда граждане не желают получать землю, передаваемую в частную собственность в ходе
приватизации
. Аналогичное право имеется у лиц, входящих в список наследников.
Через некоторое время наделы могут оказаться заброшенными. Фактически они только по документам принадлежат хозяевам. Поэтому поднимается вопрос о дальнейшей судьбе территорий.
Для прекращения прав собственности на надел можно обратиться с соответствующей заявкой. Важно знать, как заполняется форма заявления на отказ от земельного участка.
Правовое регулирование
Отказаться от права собственности на участок земли гражданин может в соответствии с законодательными нормами. Их содержит Земельный кодекс РФ. Основные моменты прописываются в статье 53 документа.
Статья 53. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
Норма отмечает, что возможен отказ как граждан, так и организаций. При этом потребуется пройти определенную процедуру.
В целом процедура вынесения отрицательного решения прописывается в Гражданском кодексе РФ. Порядок отмечен в статье 236. При этом норма не конкретизирует действия заявителя. Документ предусматривает официальное оформление желания.
Подобно тому, как человек отказывается от покупки доли, он может решить не принимать участок земли. В этом случае отчуждение выносится в пользу государственного органа.
Статья 236. Отказ от права собственности
Зачем и в каких случаях это нужно
Если гражданин получил в собственность участок земли, он имеет право распоряжаться им по собственному усмотрению. При этом предусматривается обязанность по использованию надела в соответствии с целевым назначением, уплате налогового сбора. Иногда при получении в собственность надела пользование им не происходит.
Это возможно при:
- нарушении состояния здоровья;
- отдаленном расположении участка от коммуникаций и города;
- низком качестве почвы.
Поэтому владелец не хочет не только применять территории, но и платить налог. Задолженность, сформированная за определенный период, может привести к серьезным последствиям.
Самым простым решением является продажа надела. Но проблемным является момент поиска покупателя.
Если ни реализовать, ни подарить участок собственник не в состоянии, он вправе просто вынести официальный отказ от земли. Процедура подробно описывается в статьях 236 Гражданского и 53 Земельного кодексов РФ.
Выделяют один важный нюанс. Ранее земли, от которых отказались собственники, считались бесхозными.
До момента передачи надела новому хозяину прежний владелец должен был вносить налог. И только через год наступало освобождение от обязанности при передаче земли в собственность муниципалитета.
Сейчас же прекращение права собственности и полное отчуждение происходит после осуществления соответствующих регистрационных действий.
После этого гражданин имеет законные основания не платить налог за надел. Но при этом теряется и право использования, распоряжения участком.
Образец заявления об отказе от права собственности на земельный участок
Когда процедура невозможна
Выделяют ситуации, когда собственник не может отказаться от владения земельным участком. Это обусловлено тем, что на территории могут располагаться строения или объекты, которые также считаются принадлежащими лицу.
Кроме того отказ невозможен при наследовании. Так земля, переданная вместе с другим имуществом, автоматически переходит по праву собственности вместе с остальными объектами. Отказ производится от всего наследства в целом.
Порядок уступки прав собственности на землю
Выделяют определенный порядок отказа от права на участок земли.
Гражданину необходимо пройти несколько основных этапов:
- Сначала готовится пакет документов. С ними и заполненной заявкой гражданин обращается в Росреестр.
- Все документы передаются регистратору в день обращения.
- Рассмотрение заявления происходит в течение месяца. При отсутствии нарушений закона право собственности на земельный участок отчуждается.
- Земля получает статус бесхозной. На протяжении года она будет считаться таковой.
- Через год муниципалитет может обратиться в суд. Требуется подать иск о признании земли местной собственностью.
- После регистрации отказа от участка гражданин перестает быть владельцем земли.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок:
Необходимые документы
Для того, чтобы отказаться от земельного участка, гражданину необходимо подать заявление. Оно принимается местными органами самоуправления.
Вместе с заявлением необходимо предоставить и другие бумаги. К ним относят свидетельство о праве собственности или документ, разрешающий бессрочное применение надела. Для удостоверения личности обращающемуся потребуется паспорт.
Если ранее надел использовался юридическим лицом, государственным или муниципальным предприятием, необходимо согласие учредительного совета. Эта норма отмечается в пункте 3.1 ФЗ №169, который был издан 1 июля 2011 года.
Для принятия положительного решения в полный пакет должны входить следующие документы:
- заявление;
- копия свидетельства о государственной регистрации лица как юридического;
- кадастровый паспорт (при включении в реестр) или документы на землю (при отсутствии записи);
- выписка из государственного реестра о принадлежности участка конкретному гражданину;
- договор или копия решения муниципального органа, по которому ранее надел был выдан.
Если документы не были предоставлены в органы местного самоуправления самостоятельно, то регистратор вправе сделать запрос их из контролирующих инстанций. В противном случае их нужно будет донести заявителю.
Форма и образец заявления на отказ от земельного участка
Заявление об отказе от участка земли должно быть предоставлено в территориальный отдел Росреестра. При этом не важно, где осуществляется жительство гражданина. Посетить нужно будет отдел по месту расположения участка.
При составлении можно ориентироваться на образец заявления на отказ от земельного участка.
Скачать образец заявления об отказе от права собственности на земельный участок
В документе в обязательном порядке необходимо указать:
- наименование государственного учреждения;
- личные и контактные данные заявителя;
- название документа;
- сведения о расположении земли;
- наличие правоустанавливающих документов;
- приложения к заявлению;
- дату составления бумаги;
- подпись лица.
В отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве
гражданки Лукониной Анны Игоревны
г. Москва, ул. Нижекамская, д. 12
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от земельного участка
Я, Луконина Анна Игоревна, по праву обладаю земельным участком площадью 129923 квадратных метров, расположенный по адресу: г. Подольск, ул. Ермолова, д.96.
В соответствии с пунктом вторым статьи 53 Земельного кодекса РФ я отказываюсь от владения данным объектом.
К заявлению прикладываются:
- паспорт;
- выписка из единого госреестра прав на недвижимое имущество.
23 октября 2022 года
Подпись ____________________
При отклонении права покупки
Также заявление может быть составлено на отказ от преимущественного права приобретения объекта недвижимости.
В этом случае заявление принимает следующий вид:
В отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве
гражданки Лукониной Анны Игоревны
г. Москва, ул. Нижекамская, д. 12
Заявление-согласие
Я, Луконина Анна Игоревна, сообщаю о том, что мне известен факт продажи гражданкой Самохваловой Ириной Витальевной одной восьмой части земельного участка, расположенного по адресу: г. Подольск, ул. Ермолова, д.96, что соответствует 236 тысячам 962 рублям.
В соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса РФ я имею право отказаться от преимущественного приобретения, чем я и пользуюсь.
29 марта 2022 года
Подпись _______________
Сроки рассмотрения
После подачи заявки на отказ от земельного участка производится ее рассмотрение в 30-дневный срок. Когда принимается положительное решение, уполномоченными лицами фиксируется отказ от территории. Уведомление по почте направляется как заявителю, так и органам муниципальной власти.
Документальное оформление процедуры позволяет полностью передать права гражданина государству на пользование землей. При этом органы местного самоуправления не обязаны выплачивать компенсацию. С этого момента налоги уплачиваться предыдущим владельцем не должны.
На протяжении года возможно восстановление прав на участок. Для проведения процедуры также потребуется посетить органы Росреестра.
Что нужно учитывать
Если препятствия для совершения процедуры отсутствуют, то оформление пройдет без проблем. Важно собрать полный пакет документов. Если гражданин не может сделать это самостоятельно, разрешается обратиться к юристу. Ведь при неправильном заполнении документов потребуется их переделка.
На практике граждане сталкиваются с препятствиями при отказе от участка, переданного по наследству. Это обусловлено тем, что преимущественное право покупки имеется у остальных наследников. Поэтому участок должен принять не муниципалитет, а другие граждане по праве наследования.
Если никому данный надел не нужен, об этом необходимо сообщить в органы Росреестра. Тогда после завершения отказных действий он перейдет в распоряжение местных властей.
Собственнику важно помнить, что в течение года он может восстановить права на землю. Это предусматривается при повторном обращении в Росреестр.
Последствия
В том случае, если собственник оформляет отказ на земельный участок, он теряет права на надел.
При этом недопустимыми становятся процедуры:
- обмена;
- дарения;
- купли-продажи.
Запрещается эксплуатация земли с возведением на ней построек, выращиванием растений.
Если заявления на восстановление прав в течение года не поступило, то надел переходит в собственность органов местного самоуправления. Завершается обладание участком государственными регистрационными действиями.
