Государство предоставляет гражданам возможность брать в аренду не только стандартные земельные участки для строительства на них жилья и для иных целей, но и лесные массивы, составляющие лесной фонд РФ.
По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.
Законодательство
Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.
Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:
- Земли, покрытые лесами;
- Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
- Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).
Арендаторами могут быть как физические и юридические лица.
Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.
Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):
- Заготовка и переработка лесных ресурсов;
- Охотничья деятельность;
- Научно-исследовательская деятельность;
- Предоставление рекреационных услуг;
- Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
- Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.
Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.
Оформление договора
Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.
Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:
- Охотничья деятельность;
- Строительство и обслуживание линейных объектов;
- Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьями 43-46 ЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).
В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.
Для его заключения необходимо составить заявление и отправить его в уполномоченные органы.
В заявлении указываются такие реквизиты, как:
- Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
- Местонахождение и площадь лесного участка;
- Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
- Требуемый срок аренды;
- Кадастровый номер участка;
- Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
- Контактные данные.
Образец заявления о предоставлении права аренды лесного участка можно скачать
здесь
.
К заявлению необходимо приложить документы:
- Если от имени заявителя выступает другой человек, то он представляет доказательства правомочности своего представительства;
- Документы, подтверждающие необходимость целевого использования участка.
Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:
- Данные о нахождении на налоговом учете;
- Подтверждение права собственности на находящиеся на лесном участке объекты (если такие имеются);
- Лицензию на использование земных недр (если необходима).
Возможно самостоятельное предоставление этих данных заявителем.
Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.
На подготовку типового договора аренды лесного участка дается 3 дня с момента принятие решения, он подписывается в течение 10 дней с этого момента.
Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):
- Дата и место заключения;
- Наименование арендодателя (органа власти), а также ФИО и должность его уполномоченного лица;
- Основания действия договора – соответствующие статьи ГК и ЛК;
- Данные арендатора (юр. лица или гражданина);
- Решение, являющееся основанием предоставления участка в аренду (протокол о результате аукциона или решение органа власти);
- Собственник участка (государство или муниципалитет);
- Площадь и местонахождение участка;
- Арендная плата;
- Права и обязанности, ответственность сторон;
- Порядок изменения и расторжения;
- Срок действия;
- Дополнительные условия;
- Подписи сторон.
Образец типового договора о праве аренды лесного участка можно скачать
здесь
.
К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.
Договоры могут заключаться только в отношении тех лесных участков, по которым было проведено проектирование силами государственных органов.
В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.
Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка всубаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.
На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.
Информация об арендаторах хранится в Реестре арендаторов лесных участков.
Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (www.data.gov.ru). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка
Аукцион
Аукцион на право заключения договора проводится во всех случаях, кроме предусмотренных статьями 36 и 43-46 ЛК.
Организаторами аукциона являются государственные органы или уполномоченные на основании договора с государством организации. Организатор размещает извещение о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до его начала. В извещении должна содержаться такая информация, как предмет аукциона и его характеристики, место и дата начала и окончания подачи заявок, начальная цена объекта торгов.
Начальная цена определяется в порядке, изложенном в статьях 73 и 76 ЛК.
Организатор подготавливает проектный план участка, его кадастровую документацию, проект арендного договора, а также определяет «шаг аукциона», то есть значение повышения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от начальной цены.
В заявке на участие указываются личные данные физического лица, наименование и организационная форма юридического лица, местонахождение, реквизиты счета в банке. Участник должен внести аукционный задаток и приложить к заявке чек о его уплате. Отказ от предоставления права участия в торгах может быть дан на основании непоступления задатка, процесса банкротства предприятия, отсутствия в заявке необходимой информации.
Порядок проведения аукциона стандартен: начальная цена увеличивается на «шаг аукциона», каждая цена объявляется три раза, если после третьего раза никто ее не повышает, то последний объявивший цену участник признается победителем, что фиксируется в протоколе. Экземпляр протокола прикрепляется к договору. Он подписывается в течение 10 дней после завершения аукциона.
Остальным участникам возвращаются их задатки в течение 5 дней.
Если на аукционе аренды участков лесного фонда присутствует только один участник, то он автоматически признается победителем, он обязуется заключить договор аренды в течение 20 дней
Если на приобретение права аренды за начальную цену никто не согласился после ее троекратного объявления, торги объявляются несостоявшимися.
Сроки
Отличительной чертой договоров аренды лесных участков является их неотъемлемый срочный характер.
В этом Лесной кодекс корректирует общие положения ГК, где допускается бессрочное действие договора.
Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.
Минимальный срок договора аренды лесного участка равен 10 годам, за исключением случаев предоставления участков с целью обработки древесины и строительства и эксплуатации сооружений гидротехнической направленности. Здесь минимальный срок составляет один год.
Переуступка
Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.
Законодательство накладывает на этот процесс одно ограничение – переуступка должна происходить с официального согласия арендодателя, то есть государства.
Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Разрешено ли это?
Вопреки распространенным заблуждениям существует законодательный запрет только на аренду земель в природных заповедниках, где растут редкие деревья и растения. Запрещено также выкупать леса в собственность или передавать их в субаренду (о том, каким образом можно получить земли лесного фонда в собственность, мы писали здесь). Но в большинстве случаев аренду земли лесного фонда можно оформить без всякого труда. Объектом аренды могут быть только лесные наделы земли, находящиеся в госсобственности. Все они должны находиться на кадастровом учете.
Законодательная база
Арендные отношения регулируются Лесным, Земельным, Гражданским кодексами РФ и другими нормативными актами (Регламентами областей, Приказом Рослесхоза N 319, а также типовыми договорами, которые являются приложением к официальным документам).
Образцы заявлений на аренду земли лесного фонда, договоров можно взять в администрации, с которой предстоит сотрудничать при оформлении найма, либо скачать ниже в статье.
Кто может брать?
Заключить договор аренды могут все дееспособные и совершеннолетние физлица, ИП, а также зарегистрированные в официальном порядке юрлица, о которых нет сведений в реестре недобросовестных арендаторов и покупателей лесных насаждений. К арендаторам, которые продлевают договора, выдвигаются также требования отсутствия задержки арендной платы за три оплачиваемых периода подряд и нарушений других условий соглашения.
Основания, условия и требования
Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.
От арендаторов требуют выполнения ряда условий (следить за состоянием почвы и не загрязнять ее, применять меры пожарной безопасности и пр.). Чем серьезней вмешательство в окружающую среду, тем выше требования. От компаний и физлиц также требуют использовать участок строго по назначению (о том, что можно и нельзя делать на таких землях, читайте тут). Они обязаны будут вносить плату в установленное время, а также соблюдать условия лесорубочного билета, лесного билета, если планируют заготавливать древесину.
Важно! Договор аренды считается заключенным только с момента его государственной регистрации в Росреестре.
Сроки
Лесной участок сдается на долгие и короткие сроки. Возможна аренда на период до 12 месяцев (минимальный срок), если требуется, например, провести изыскания на территории лесного надела.
Для заготовки древесины предусмотрены сроки от 10 до 49 лет. Для строительства водохранилищ от 1 года до 49 лет. Аренда от 20 до 49 лет предусмотрена и если готовится реализация инвестиционного проекта. Сроки определяются в соответствии с лесохозяйственным регламентом.
Инструкция, как взять в пользование
Начало процедуры
Если решено арендовать участок в лесу, то для начала нужно узнать, не проводят ли лесные аукционы местные органы власти. Информация об этом публикуется в официальных изданиях, на сайтах правительств, а также на порталах для размещения информации о проведении торгов. Там же указываются и сроки проведения конкурсов.
Если аукцион проводится, то необходимо узнать условия участия и разобраться подходят ли они вам. Для этого проще всего обратиться в местную администрацию. Для участия в аукционе требуется:
- Осмотреть земельный надел.
- Внести задаток и подать заявку на участие в аукционе.
- Выиграть конкурс.
- Заключить договор аренды.
- Зарегистрировать документ в Росреестре.
В заявке на участие в аукционе указываются контакты сторон (наименование, адрес, банковские реквизиты для юрлица, а для филица ИП адрес, персональные данные, номер паспорта). Организатор аукциона, по желанию покупателей, перед проведением аукциона может провести осмотр лесных участков, лесосек, делянок.
Участники аукциона соревнуются между собой, предлагая максимально возможную ставку арендной платы. Если ваша ставка победила, то с вами подпишут договор. Подготовкой текста будет заниматься администрация (в основном используются типовые формы соглашений). Подписанием соглашения дело не ограничивается. Если оно заключается на срок более года, то необходимо также пройти процедуру регистрации в Росреестре.
- Скачать бланк заявления на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесных земель
- Скачать образец заявления на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесных земель
Обратите внимание! На торги может быть выставлен только участок, который уже находится в кадастре. Если конкурс не проводится, то необходимо будет сразу подать заявление на аренду участка в местные органы власти.
Договор
Подписание соглашения об аренде происходит в течение десяти дней со дня подписания протокола аукциона. Это типовой документ, в котором перечисляются все основные права и обязанности арендатора и арендодателя, а также размер арендной платы, порядок ее пересмотра, условия досрочного расторжения соглашения. Все расчеты по договору производятся в рублях и в оговоренные сроки.
Для заключения договора аренды необходимо только подтвердить статус представителя или руководителя юрлица, или ИП (то есть предоставить паспорт, доверенность, копии учредительных документов).
- Скачать бланк договора об аренде лесных земель
- Скачать образец договора об аренде лесных земель
Заявление
В случае, если заявитель не участвует в торгах, необходимо будет подготовить заявление в госорганы и собрать целый пакет документов.
В заявлении указываются местоположение и площадь лесного участка, цель аренды, вид землепользования и сроки, которые для этого необходимы. К заявлению прилагаются:
- выписка из реестра юрлиц либо ИП;
- копии паспорта;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- доверенность (если необходимо);
- другие документы.
Пакет документов рассматривается в течение месяца. В результате заявитель либо получает решение о предоставлении лесного участка в аренду либо письменный отказ.
- Скачать бланк заявления на аренду земли лесного фонда
- Скачать образец заявления на аренду земли лесного фонда
Расчет стоимости
Начисление арендной платы начинается с момента регистрации договора аренды. Если производится перерасчет арендной платы арендодателям, то арендатор информируется об этом за три месяца. При использовании земли с изъятием древесины и без него предусмотрена разная арендная плата которая рассчитывается исходя из минимального размера, установленного государством.
При регистрации договора аренды в Росреестре взимается госпошлина. Ее размер зависит от статуса лица (физическое или юридическое), но в среднем колеблется от 2 до 22 тыс. рублей. Пройти процедуру регистрации нужно обязательно, так как договор без этого не будет считаться действительным.
Куда обращаться и подавать документы?
Все зависит от того, где расположен лесной участок и кому он принадлежит. Обращаться нужно в местные органы власти, в чьей собственности находятся наделы. Если участок не находится на кадастровом учете, то для того, чтобы совершать с ним какие-либо юридические действия, необходимо для начала пройти процедуру межевания и занесения его в реестр.
Сроки рассмотрения и принятия решения
На проведение аукциона уходит обычно от 1 до 2 месяцев. На принятие решения вне аукциона – 1 месяц. При принятии решения учитывается опыт по использованию земельных ресурсов, платежная дисциплина при заключении предыдущих договоров, а также план по использованию участка. Если предприниматель уже попал в «черные списки» в связи с нарушениями условий аренды и недобросовестным использованием земельных наделов, то значит скорей всего он получит отказ.
Учтите, что помимо срока на принятие решение и заключение договора, потребуется время и на осмотр, а также выбор участков в лесу, возможную оценку, подготовку документов.
Сроки проведения аукционов устанавливаются государством и публикуются в официальных СМИ или на сайтах администраций. Под эти даты придется подстраиваться, если интересует именно участок, который выставлен на конкурс.
Что делать в случае одобрения?
Если удалось выиграть аукцион, то арендатор просто подписывает договор, регистрирует его и приступает к временному использованию участка. Аналогичный порядок действий и в случае, когда госорган принял официальное решение выделить вам участок в аренду.
Действия при отказе
Отказ в аренде лесного надела вполне возможен, если не удалось пройти аукцион либо если при подаче заявления был подан не полный пакет документов.
Например, могут отказать, если на надел предъявили права другие лица. При отказе документы возвращаются в течение 3 рабочих дней. Их можно направить повторно (например, если были указаны ошибочные сведения или подан не весь пакет бумаг). Не запрещено также участие в аукционах на аренду других лесных наделов после проигранных торгов.
Оценка права аренды и составление отчета
Чтобы выяснить обоснованность арендной платы, часто приглашают оценщика, который готовит отчет о том, насколько выгодно будет использование лесного надела и во сколько оно должно будет оцениваться. Выгода от использования оценивается с учетом площади участка, его благоустроенности, удобства для использования по назначению, а также множества других факторов.
Пример отчета оценщика:
- описание задания;
- сведения о заказчике;
- применяемые стандарты, методы оценки;
- текущее состояние участка (описание);
- анализ рынка и возможностей для использования лесной земли;
- анализ арендной платы;
- другие сведения.
Для оценки используются доходный, сравнительный методы. Оцениваются такие важные параметры, как длительность аренды, возможность приоритетного права на продление договора, размер установленной арендной платы и многое другое. Получив отчет оценщика арендатор может проверить адекватность установленной арендной платы.
Скачать пример отчета по оценке права аренды лесных земель
Дальнейшие шаги
После государственной регистрации договора аренды может начинать использовать свой участок, но исключительно в рамках условий соглашения.
Арендатор вправе осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором аренды, строить пункты хранения, подъезды, дороги, сооружения. Он может также требовать замены участка либо его части, расширение территории с учетом корректировки арендной платы.
Арендатор, как и положено, приобретает преимущественное право аренды на новый срок. От арендатора требуют не нарушать условия соглашения (вовремя оплачивать арендную плату, использовать участок по назначению). В его обязанности также входит ведение работ безвредными для почвы способами, а также с соблюдением требований пожарной безопасности.
Он должен проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках, а также в обязательном порядке согласовывать с государством прокладывание лесовозных дорог, постройку пунктов хранения древесины и другие мероприятия по обживанию территории.
Что допустимо предпринять арендатору, а что нет?
Добытые арендатором лесные ресурсы являются его собственностью. Он вправе распоряжаться ими по своему усмотрению. Например, продавать древесину или выращенные в лесу ягоды. А вот субаренда земельного надела другому лицу, а также его выкуп запрещены по закону.
Важно! Не допускается любое использование участка не по назначению.
К примеру, если вы оформили договор аренды для строительства гидротехнического сооружения, а вместо этого занимаетесь заготовкой леса.
Практические рекомендации и подводные камни
Договора аренды чаще всего долгосрочные. Прежде чем оформлять соглашение на срок до 49 лет стоит здраво оценить перспективы его использования и коммерческую выгоду. Возможно, имеет смысл заказать оценку участка у профессионалов.
Помните, что субаренда запрещена и избавиться от ненужного лесного надела будет довольно проблематично. В этом случае лучше оформлять аренду на короткий срок, а затем просто пролонгировать договор. Помните, что по закону госорган не вправе отказать арендатору, который не допускал нарушений и просит о продлении аренды.
Аренда лесных участков регулируется целым рядом нормативных актов, которые часто меняются. Зачастую для получения права на временное использование необходимо пройти аукцион наравне с другими претендентами. После этого заключается договор аренды максимальный срок, которого может достигать 49 лет.
Полезное видео
Что стоит знать человеку, который хочет взять в аренду лесной участок, вы можете посмотреть в видео:
Возможность использовать лесной фонд страны регламентируется определенным порядком действий. Он предполагает заключение арендного соглашения между государством и арендующим для определенных целей. Учитываться может как отдельное назначение, так и несколько совокупных вариантов использования государственных и муниципальных лесов.
Договор аренды участка лесного фонда
Статья 25 ЛК РФ предписывает следующие виды использования леса:
- заготовление древесины и живицы;
- сбор и выращивание пищевых продуктов или растений лекарственного назначения;
- ведение деятельности на основе охотничьего хозяйства;
- сельскохозяйственные нужды, создание плантаций и их использование;
- исследовательские и образовательные цели, геологическая разведка залежей;
- рекреационные процедуры, высаживание молодых посадок;
- строительство водохранилищ, линейных объектов.
Предписывается, что использовать такой фонд могут только граждане РФ или те юридические лица, которые прошли процедуру регистрации.
Договор аренды участка лесного фонда заключается только на те территории, которые находятся в муниципальном или государственном ведении. Соответственно они должны обладать кадастровым номером в системе налогообложения.
Статья 72 ЛК РФ предписывает, что минимальный общий срок для договора аренды лесного участка составляет 10 лет. Максимальный период рассчитывается до 49 лет.
В подписываемом соглашении должна указываться цель предоставления территории арендатору. К примеру это может быть типовой договор аренды лесного участка для заготовки древесины.
Договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства оформляется по тем же принципам. В случае, если предполагается несколько видов деятельности, все они должны быть указаны в соглашении.
Оформление договора аренды лесного участка
Оформление аренды территории леса может производиться как на основании аукциона, так и без проведения торгов. Статья 73.1 ЛК РФ указывает на следующие случаи заключения соглашения без проведения аукциона:
- виды деятельности, связанные с ведением охотничьего хозяйства;
- геологические работы, разведка полезных ископаемых;
- постройка и использование водохранилищ или иных водных объектов искусственного происхождения;
- проведение проектов, связанных с новыми технологиями освоения леса;
- заготовление древесных запасов в соответствии с установленными нормами.
Подача заявления на предоставление леса взамен арендной платы требует правильного оформления. Для этого должны быть указаны следующие аспекты:
- полное наименование организации в соответствии с государственной регистрацией, реквизиты компании, местонахождение;
- если арендатор — физическое лицо, то указывается его полное имя и паспортные данные, в обоих случаях также указываются и реквизиты банковского счета;
- прописываются границы и квадратура территории лесного фонда, которую предполагается взять в пользование;
- указывается срок использования, а также цель эксплуатации.
Вместе с заявлением прилагают копии документов, удостоверяющих личность гражданина или регистрацию юридического лица. Прилагают также подтверждение о необходимости использования запрашиваемого леса. В случае, если договор заключает представитель, должна быть документация, подтверждающая его полномочия.
Образец заявления на предоставление леса за арендную плату
Регистрация договора аренда лесного участка
Для того, чтобы пройти государственную регистрацию на право использование территории лесного фонда, нужно выполнить следующие действия:
- подать заявление на регистрацию;
- приложить к заявке все сопутствующие документы.
После подачи всей документации начинается процедура регистрации. Весь перечень документов выглядит следующим образом:
- подтверждение уплаты госпошлины;
- указание на наличие полномочий заключать и подписывать подобные соглашения;
- заверенная копия договора аренды, по которому право пользования переходит к заявителю;
- план территории с указанием ее площади.
Вместе с заверенными копиями документов представляются и подлинники.
Переуступка прав по договору аренды лесного участка осуществляется путем письменного уведомления арендодателя. Здесь однако необходимо обратить внимание на правомерность таких действий. Условия заключенного соглашения может не допускать переуступки прав собственности.
Также возможны случаи, когда процедура переуступки предполагает дополнительные действия по оформлению. В этом случае кроме письменного уведомление понадобится полное согласование всего процесса с предписанными нормами.
Читайте далее: Договор сервитута.
Внесение изменений в договор аренды лесного участка
Внесение изменений в заключенный договор аренды участка лесного хозяйства осуществляется согласно статье 74.1 ЛК РФ. Она указывает, что соглашение не подлежит изменению или отмене в том случае, если было заключено в результате торгов.
Однако в данном вопросе имеются исключения. Если целевое назначение использования было изменено или изменены основные предписания его ведения, то соглашение может быть расторгнута. К примеру арендатор стал вырубать не только положенные по возрасту деревья, но и более молодые.
Также внести изменения можно в том случае, если в результате стихийных бедствий пострадал основной массив леса, что не позволяет в полной мере использовать его по назначению.
Для внесения правок в судебное учреждение подается исковое заявление о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Решение суда должно основываться на изменении качественных и количественных параметров арендованного леса. На этих же основания может осуществляться и расторжение договора аренды лесного хозяйства.
Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
Глава 8 ЛК РФ регулирует вопросы, связанные с продажей права на заключение соглашений по использованию арендатором участков леса. В данном случае регламентируется процедура проведения аукциона.
Статьи данной главы регулируют следующие вопросы:
- общие положение, связанные с возможностью проведения торгов;
- организация аукциона, основные правила информирования;
- порядок проведения;
- оформление результатов и предоставление открытого доступа к ним.
Протокол аукциона становится основанием для заключения соответствующего соглашения. Вся информация, отображающая данные по учитываемой территории, победителю торгов, стоимость оплаты и иные аспекты, должна быть предоставлена в открытом доступе.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 938-42-49 — Москва и обл.;
- +7 (812) 467-36-11 — Санкт-Петербург и обл.;
- 8 (800) 350-31-96 — все регионы РФ.
Правительство внесло в Госдуму законопроект, который может изменить правила аренды лесных участков для заготовки древесины.
Законопроект нацелен на простимулирование системы глубокой переработки. В конечном счете потребители должны получить высококачественные продукты по более привлекательным ценам. В первую очередь, говорят эксперты, речь идет о продукции для домостроения — круглых обработанных бревнах, брусе, пиломатериалах, вагонке, штакетнике, а также о погонажных изделиях — плинтусах, оконных блоках, дверях.
Новый законопроект меняет систему проведения торгов на заключение договора аренды. Дело в том, что сейчас участки лесного фонда предоставляются в аренду только на правах аукционов. «При этом лесное законодательство не устанавливает требований к участникам аукциона — им может быть любое юридическое или физическое лицо независимо от того, есть ли у него деревообрабатывающее, лесовосстановительное и другое оборудование. Поэтому нередко лесные участки берутся в аренду за незначительную плату и затем сдаются в субаренду. В том числе из-за этого не развивается система глубокой переработки древесины», — рассказал в беседе с «Российской газетой» гендиректор Центра экономики леса и природопользования Николай Петрунин. То есть, поясняет эксперт, кто-то как-то занимается заготовкой древесины, перепродает ее, зарабатывает какие-то деньги, но глубокой системной переработки, которая так нужна лесной промышленности и потребителям, нет.
Приоритетное право аренды лесного участка должно быть у тех, кто восстанавливает лес и перерабатывает древесину
Новый законопроект должен в корне изменить эту практику. Предполагается, что исполнительные власти в регионах будут проводить конкурс на аренду лесных участков под заявки деревообрабатывающих предприятий. Такие предприятия должны иметь на балансе деревообрабатывающие цеха, специальное оборудование, а также выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью, востребованную на внутреннем и внешнем рынках. «При этом когда орган исполнительной власти будет объявлять конкурс, он имеет право прописать требование о наличии на предприятии профессиональных кадров, перерабатывающего оборудования».
Законопроект также дает приоритетное право получения в аренду лесных участков малому и среднему бизнесу, который сегодня не может конкурировать на аукционах с крупными арендаторами. Другой значимый плюс — создание дополнительных рабочих мест, снижение социальной напряженности в регионах.