В последнее время содержание земельных участков не представляется возможным для всех собственников в РФ, поэтому процедура отказа от земельного участка не менее актуальна, чем его покупка.
Отказ от права собственности на земельный участок: общие понятия
Отказ возможен в следующих случаях:
- когда при получении наследства необходима уплата долгов предыдущего собственника (суммы делятся в равных долях между всеми наследниками);
- в случае невозможности по различным обстоятельствами обрабатывать надел и обеспечивать платежи (подобные ситуации встречаются, когда гражданин обратился к государству с просьбой выделить участок для возделывания и написал прошение);
- в ситуациях, когда землю изымают за оплату долгов (сначала накладывается арест имущества, затем через приставов приводится в исполнение решение суда).
Отказ от собственности может быть также при:
- ликвидации надела по причине стихийных природных бедствий, например, извержения вулкана и т. д.;
- изъятии органом государственной власти участка, предназначенного под сельскохозяйственное пользование, вследствие неисполнения собственником обязательств (надел будет обратно переходить в руки муниципалитета);
- неправомерном распоряжении участком лицом, не являющимся достоверным правообладателем (допущены ошибки в оформлении, или процедура вообще не была проведена);
- ненадлежащем использовании земли (подать ходатайство на это правонарушение с просьбой ограничения действий нарушителя могут даже участники товарищества собственников, тогда вопрос может решаться в судебном порядке).
Алгоритм осуществления отказа устанавливается согласно требованиям ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г.
При продаже участка не требуется дополнительных документов и отказа от надела. Договор купли-продажи уже является подтверждением того, что надел переходит другому владельцу.
Процедура отчуждения осуществляется в несколько этапов. Вне зависимости от места подачи заявления вся документация в любом случае регистрируется в Росреестре, и исполнение производится только после официального разрешения.
Составление заявления об отказе
Процедура прекращения права на земельный участок после приобретения проводится после подачи владельцем заявления.
Взять готовый бланк можно в следующих организациях:
- в государственном органе регистрации;
- у нотариуса;
- в кабинете адвоката;
- на интернет-ресурсе Росреестра.
Особенности формы и вида заявления, которые необходимо учитывать
- Орган государственного учреждения, в который направляется документ), Ф.И.О. заявителя (от кого), а также его адрес и телефон (оформляется в верхнем правом углу);
- 2/3 листа по центру размещается наименование документа («заявление»);
- центральная часть документа: данные о территориальном расположении объекта, основная просьба и причина, на основании которой идет обращение;
- внизу обязательное указание подписи и даты.
Согласно Гражданскому и Земельному кодексам РФ, к рассмотрению принимаются только те заявления, которые составлены в соответствии со всеми новыми требованиями.
Заявление подается в следующие организации
- Если собственник или застройщик имеет все документы, в том числе договор купли-продажи, то заявление отправляется в ближайшее отделение Росреестра;
- в случаях, когда земельный надел отдан в бессрочное землепользование (аренда и т. д.), документ отправляется в администрацию муниципалитета для снятия права, договор для физических и юридических лиц расторгается.
Сроки рассмотрения
В среднем срок рассмотрения заявления после обращения составляет 30 дней. Ожидание по принятию решения на первом этапе допускается и составляет 3 дня.
В течение недели Росреестр получает пакет документов и регистрирует все данные, затем отправляет их в налоговую инспекцию.
После запрошенной и полученной информации Росреестр отправляет уведомление о завершении процедуры приостановления.
Последовательность действий для процедуры отказа от права собственности на земельный участок
Для оформления процедуры отказа подразумевается следующий алгоритм:
- собрать пакет документов;
- обращение с заявлением собственника или лица с доверенностью;
- получение справки из органа регистрации с перечислением списка сопутствующих документов;
- с принятием решения отправляется ответное письмо;
- затем до семи дней бумаги отправляются в Росреестр и далее передаются в налоговую инспекцию;
- при одобрении владельцу отправляется письмо о приостановлении права.
Перечень необходимых документов для проведения процедуры отказа
Для отказа от владения требуется следующий пакет документов:
- бумаги, юридически подтверждающие владение земельным участком СНТ, сельхозназначения и т. д.;
- если по собственной воле обращается юридическое лицо, то необходимо документальное разрешение государственного регистрирующего органа, а также выписка из ЕГРЮЛ;
- документ о государственной регистрации и его ксерокопия;
- заявление об отчуждении;
- паспорт участка;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, или доверенность.
Результат отказа от права собственности
После оформления добровольного отказа земельный надел переводится во владение муниципалитета. Участок становится бесхозным, из частного, как правило, переходит в муниципальный. Государство будет распоряжаться им по усмотрению и согласно законодательству, даже если надел земли включал многоквартирный приватизированный дом. По окончании всех этапов собственнику выдается справка, подтверждающая достоверность процедуры.
В течение года предыдущий владелец или другие претендующие лица имеют возможность вернуть (или получить) право собственности.
Регламентирующие правовые нормы
Отказ от права на земельное владение может осуществляться только в законном порядке и на основании ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также ст. 53 Земельного кодекса РФ.
Ситуация 1
Мы многодетная семья. Приобретали участок 2 года назад. Но сейчас им не пользуемся и не хотим в принципе пожизненно его возделывать. Можем ли мы с супругом отказаться от права собственности в течение месяца, если участок распределен в равных долях? Оплата за него стала неподъемной. Там находятся лесопилка и двухэтажный дом. Дело осложняется тем, что супруга в городе нет, он будет находиться в другом регионе 3 месяца. А также подскажите, кому надел должен перейти. Какова схема дальнейших действий? Госпошлину за межевание внесли, с документами все в порядке. Возможны ли какие-то изменения?
Ответ специалиста: Вы можете провести процедуру в отсутствие супруга, если он напишет и нотариально заверит доверенность. Вы сможете выступать представителем его интересов и доверенным лицом для проведения любых других операций с его долей недвижимости. И возникновение проблем в таком случае исключено.
Ситуация 2
Подскажите, пожалуйста, можем ли мы отказаться от права собственности, если на наш дачный участок не приведены в порядок документы, и мы не проходили процедуру межевания? И что можно в этом случае нужно сделать?
Ответ: Согласно ФЗ № 218 «О регистрации недвижимости», для того чтобы провести любые операции с дачным участком, он должен пройти процедуру межевания в обязательном порядке. Это условие нужно соблюдать во избежание нежелательных последствий. Поэтому чем раньше Вы приступите к решению данного вопроса, тем лучше. После приведения всей документации в порядке согласно требованиям законодательства можно подать заявление на основании образца.
Ситуация 3
Я получил в наследство от дяди землю для садоводческой деятельности, которой он занимался при жизни постоянно. Но пользоваться наделом надобности нет, и платить каждый раз налог утомительно. Данная собственность не нужна, к тому же не хочется дополнительной волокиты, проще сразу оформить отказ от владения. Можно ли это сделать? Как будет правильно с правовой точки зрения?
Ответ: Можно оформить отказ. Для этого нужно обратиться в ближайшее отделение Росреестра или в МФЦ с заявлением об отказе имущества.
Собственники земельных наделов по российскому законодательству обязаны платить налоги, в том числе и затрачивать свои средства на обслуживание участков.
В случае исчезновения потребности в применение земельных наделов, граждане имеют право инициировать процедуру отчуждения и аннуляцию прав собственности.
Основания
Право собственности на землю может быть аннулировано, в период отчуждения в пользу иных лиц либо отказа владельца.
Земельный участок не подлежит изъятию у владельца в принудительном порядке, за исключением таких ситуаций, как:
- взыскания по имеющимся у владельца обязательствам;
- отчуждение имущества, которое по российскому законодательству не может находиться в собственности у конкретного человека;
- изъятие участка в период его ненадлежащего использования.
Причинами для прекращения прав на землю также может послужить объект незавершенного строительства из-за окончания периода действия арендного договора.
Правовое регулирование
Прямой отказ от земельного участка отображен в ст. 53 Земельного Кодекса РФ.
В нормативном документе подробно указано, что возможность отказа от надела есть как у физических, так и у юридических лиц, но для этого обязательно нужно соответствовать определенным критериям.
Возможность отказаться от имущества в целом подробно отображено в Гражданском Кодексе России, в частности ст. 236. Однако в нем не указаны конкретные действия, которые можно считать за отказ.
В нем разъясняется исключительно о том, что это является исключительным желанием, который оформлен в установленном порядке.
По сути, отказ от прав собственности является вынужденной или крайней мерой отчуждения земельного надела.
В случае не нахождения собственником правопреемника с помощью купли-продажи либо дарственной или иных разновидностей сделок по вопросу отчуждения, российское законодательство дает право банально отказаться от участка в пользу государства, в лице конкретного органа местного самоуправления.
Отказ от земельного участка
В зависимости от того, от какого типа земельного надела граждане изъявили желание отказаться, имеются свои особенности, о которых крайне важно знать.
Рассмотрим каждую ситуацию по отдельности.
Находящегося в собственности
Для возможности инициировать отказ от земельного участка находящегося в собственности, допускается возможность использовать один из нескольких способов.
Первый подразумевает реализацию за любую себестоимость либо же формирование сделки по отчуждению иным вариантом. Это позволяет избавиться собственнику от различных проблем.
Помимо этого, допускается возможность получить определенное вознаграждение и избавиться от налогового обременения.
Второй вариант подразумевает полное прохождение этапов официального отказа. Этот способ применим, если участок для отчуждения не перспективен, а ход и текущее обслуживание подразумевает не окупаемые расходы.
Дачного
После законодательного оформления отказа от земельного участка, граждане аннулируют свои права, в том числе нельзя оформить соглашение о купле-продажи либо дарственную.
Бывший пользователь не сможет эксплуатировать надел по своему усмотрению, в том числе и возводить строения.
Садового
Отказ от данного типа земельного надела полностью идентичный, как и для дачного. Каких-либо дополнительных особенностей не предусмотрено.
В бессрочном пользовании
С целью отказа от прав собственности в бессрочном пользовании участком, следует обратиться в исполнительную региональную власть и подать заявление.
Документация, которая подтверждает право на бессрочное пользование наделом, совместно с копией всех заполненных страниц, должна быть подана совместно с заявлением об отказе.
В пользу государства
Для этого достаточно подать заявление в исполнительную власть об отказе земельного надела в пользу государства.
Если отчуждение осуществляется по решению местного органа самоуправления (для реализации государственных нужд), то в таком случае собственник вправе получить компенсацию.
При предоставлении
Механизм отказа стандартный. Изначально необходимо обратиться в местный орган самоуправления с соответствующим заявлением и пакетом сопровождающей документации. Далее осуществляется регистрация заявки и принимает решение.
Порядок отказа
Отказ от права собственности на садовый и дачный земельный надел осуществляется в пределах установленных правил.
В 2022 году механизм заключается в следующем:
- Сбор необходимой документации, составление соответствующего заявления и обращение в уполномоченный орган.
- Передача документации на рассмотрение.
- Уполномоченные лица Росреестра производят рассмотрение запроса и в случае отсутствия правонарушений должны зарегистрировать отказ от права собственности на надел. Период рассмотрения составляет 30 календарных дней.
- Далее земельному участку присваивается статус бесхозного и в течении следующего года остается таковым.
- Спустя 12 месяцев, уполномоченный лица муниципалитета имеют полное право обратиться в судебный орган с исковым заявлением о признании участка муниципальной собственностью.
По завершению регистрации заявления, право собственности у заявителя аннулируется.
Документы
С целью оформления отказа от земельного участка могут быть затребованы такие документы, как:
- заявление, составленное в письменном виде по вопросу отказа от надела;
- правоустанавливающую документацию на земельный участок;
- кадастровый паспорт земли, в том числе план границ участка;
- при наличии построек на земельном участке – выписку из БТИ;
- паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Каждый документ должен быть предоставлен в форме копии, но при подаче обязательно подтверждается подлинником.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок здесь.
Возможные проблемы
При отсутствии каких-либо препятствий для отказа от земельного надела трудностей быть не должно. Для верного и оперативного оформления и сбора всей необходимой документации наиболее оптимальным вариантом станет обращения к юристам, поскольку при неверно заполненном заявлении возникнет необходимость в переделывании, а это занимает немало времени.
Если заявитель принял решение об отказе в участке, которое было передано по наследству, то в принятии заявления будет отказ.
Это связано с тем, что в подобной ситуации преимущественным правом на получении наследственной массы обладают иные наследники.
Участок не может быть передан в муниципальную собственность при наследстве, а остается во владении у одного из наследополучателей.
В случае составления письменного отказа от иных наследополучателей, земельный участок вправе быть отчужден по правилам добровольного отказа в пользу местный органов самоуправления.
Бывший владелец должен помнить, что он вправе повторно получить право собственности на землю, от которой ранее отказался.
Восстановить право собственности можно в течении последующих 12 месяцев с момента регистрации в муниципальную собственность.
Для этого достаточно подать соответствующее заявление о восстановлении в территориальный отдел Росреестра.
Когда отказаться нельзя?
Отказаться от права собственности на земельный надел невозможно в таких случаях, как:
- на земле расположены различные здания и сооружения, которые также находятся в праве собственности у граждан и юридических лиц;
- заявитель планирует отказаться от земельного надела как части наследственной массы.
Во втором случае заявитель вправе отказаться от всей наследственной массы в полном объеме, иначе последует отказ.
На видео об отказе от надела