В последнее время многие россияне испытывают различные проблемы с оплатой коммунальных услуг, так как их стоимость регулярно поднимается.
Чтобы как-то исправить эту ситуацию, государственные служащие ввели целый ряд возможных мер для тех лиц, которые не справляются с возникшей финансовой нагрузкой, начиная от сокращения стоимости и заканчивая возможностью оплаты долга частями.
При этом многие граждане не знают о том, как осуществляется рассрочка задолженности по коммунальным платежам и как этот вопрос регулируется законами.
Законы, регулирующие данные отношения
Предельно подробная структура оплаты коммунальных услуг прописана в Жилищном кодексе, и в частности, он содержит в себе информацию о том, куда и в какие сроки должна перечисляться оплата, а также какой устанавливается порядок и правила предоставления субсидий или же компенсаций расходов.
Вся информация о том, в какие сроки нужно перечислять транзакции за потребляемые коммунальные услуги, прописана в статье 155 данного кодекса, в то время как в статье 154 указывается общая информация о том, каким образом осуществляется расчет стоимости коммунальных платежей.
Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Помимо этого, был выпущен специализированный Закон, объединяющий все законы, в соответствии с которым на протяжении 2015 году вносились различные изменения в Жилищный кодекс, влияющие на порядок оплаты коммунальных услуг. Правила, по которым осуществляется начисление платежей, а также дальнейший их перерасчет, прописаны в Постановлении Правительства №354.
Обязательство по уплате
Действующее законодательство указывает правила, в соответствии с которыми каждый гражданин должен оплатить предоставленные ему коммунальные услуги до 10 числа месяца, идущего за оплачиваемым.
Если в установленные законом сроки человек не смог полноценно оплатить услуги, то в таком случае коммунальщики предоставляют ему один месяц для того, чтобы полностью погасить задолженность, а в дальнейшем на нее будут начисляться соответствующие пени.
Возможен ли кредит
Начиная с 2012 года, в законную силу вступили новые правила, в соответствии с которыми осуществляется предоставление коммунальных услуг. На основании этих правил все злостные неплательщики в конечном итоге будут сталкиваться с достаточно жесткими штрафными санкциями, в то время как добросовестным плательщикам, наоборот, могут предоставляться всевозможные послабления.
Одним из ключевых нововведений является то, что при необходимости граждане могут заказать рассрочку коммунальной задолженности. Предоставление данной услуги предусматривается только для тех лиц, которые в этом году оплачивают коммунальные платежи по тарифу, превышающему более чем на 25% стоимость этого же ресурса в предыдущем году.
Предоставление рассрочки осуществляется на стандартных условиях: человек равными частями оплачивает скопившуюся у него задолженность за коммунальные услуги на протяжении месяца, включая тот, с которого предусматривалась первичная выплата.
При использовании данной формы платежа потребитель должен, помимо основной задолженности, выплатить также проценты, сумма которых составляет не более 3% от установленной Центральным банком ставки рефинансирования.
Рассрочка задолженности по коммунальным платежам
В соответствии с пунктами 72-77 Постановления Правительства №354, изданного 6 мая 2011 года, рассрочка предоставляется гражданам на условиях, при которых они должны на протяжении 12 месяцев оплачивать скопившуюся сумму задолженности равными частями, причем первый платеж осуществляется уже в тот месяц, с которого она начинает действовать.
Хоть процент за использование этой услуги изначально предусматривается в действующем законодательстве, он не будет начисляться или же в итоге будет сокращен в том случае, если исполнитель получит соответствующую компенсацию из регионального бюджета.
Помимо этого, как говорилось выше, сама услуга может быть предоставлена только в том случае, если тарифы по сравнению с теми, которые действовали в аналогичный период в прошлом году, увеличились не менее, чем на 25%.
Возможность использования рассрочки предоставляется только тем гражданам, которые ранее своевременно оплачивали коммунальные услуги, не пытаясь злоупотреблять данным правом. При этом по желанию можно полностью отказаться от оплаты задолженности на основании условий рассрочки, если плательщик сразу хочет внести полную сумму долга одним платежом.
Образец заявления на предоставление рассрочки по коммунальным платежам
Кто и как может оформить
Помимо ситуации, когда на протяжении последнего года произошло существенное повышение тарифов по оплате коммунальных услуг, существует еще один вариант, при котором гражданин имеет право воспользоваться услугой выплаты задолженности в рассрочку. В частности, речь идет о каких-либо непредвиденных ситуациях, из-за которых у человека пропала возможность полноценной оплаты коммунальных услуг, вследствие чего и возник указанный долг.
Оформить соглашение с должником в данном случае может исключительно та управляющая компания, которая занимается предоставлением ему соответствующих услуг. Ей нужно будет указать в соглашении возможность оплаты скопившегося долга по частям, причем данный вид рассрочки является не обязательным, и если уполномоченные сотрудники откажут в предоставлении подобной услуги, добиться ее получения можно будет исключительно в судебном порядке.
Договор изначально должен включать в себя все условия, на которых будет осуществляться предоставление отсрочки и последующая выплата задолженности. Помимо этого, соответствующие правила должны быть прописаны в квитанции, на основании которой осуществляется оплата.
Заявление и соглашение
Если причина неоплаты коммунальных услуг заключается в повышении тарифов за коммунальные услуги, то в таком случае предварительно нужно будет обратиться за получением соответствующей выписки в ЕИРЦ. При необходимости данную операцию можно провести дистанционно, выполнив необходимые действия на официальном сайте этого органа.
Скачать образец договора о реструктуризации долга за коммунальные услуги
Если же рассрочка запрашивается по каким-либо личным причинам, то в таком случае к заявлению должны прикладываться какие-либо подтверждающие документы наподобие больничного листа, копии трудовой книги и других бумаг.
После этого между управляющей компанией и должником составляется соглашение, в котором должна присутствовать следующая информация:
- данные о каждой из сторон;
- номер соглашения;
- сумма задолженности, которую в конечном итоге должен будет погасить должник;
- сумма выплаты, которая будет осуществляться обязанным лицом ежемесячно;
- процент, который накладывается на общую сумму долга;
- подписи каждой из сторон.
Выплата процентов
В соответствии с пунктом 72 установленных правил рассрочка предоставляется на условиях ежемесячного перечисления определенной суммы выплат на протяжении одного года. При этом за предоставление данной услуги в обязательном порядке должен взиматься определенный процент, сумма которого не может превышать 3% от принятой Центральным банком ставки рефинансирования, действующей на момент предоставления рассрочки.
Проценты за рассрочку не будут начисляться в принципе или же их объем может быть существенно сокращен в том случае, если исполнитель может получить за счет бюджетных средств соответствующую компенсацию денег, которые недополучает в виде процентов за предоставление потребителю данной услуги.
Оформление договора о предоставлении рассрочки не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы гражданин досрочно внес остаток требуемой суммы, полностью погасив возникшую задолженность.
Если речь идет об оформлении договора между обеими сторонами, то в таком случае исполнитель и потребитель должны будут полностью самостоятельно договориться о том, на каких условиях будет осуществляться предоставление рассрочки, а также в каком порядке будет выплачиваться долг по коммунальным услугам.
Могут ли отказать
Если есть веские основания для предоставления рассрочки, указанные в пункте 72 установленных правил, то в таком случае уполномоченные сотрудники управляющей компании не имеют права на то, чтобы отказать в предоставлении рассрочки плательщику. При получении отказа его можно будет оспорить в судебном порядке, а помимо этого, по желанию заинтересованное лицо может подать соответствующую жалобу в прокуратуру. В остальных случаях необходимость предоставления рассрочки остается за исполнителем.
С 1 января 2022 года перетерпел определенные изменения порядок, в соответствии с которым должны начисляться комиссии за неоплату коммунальных услуг.
В соответствии с нормами, прописанными в обновленной редакции статьи 155 Жилищного кодекса, пеня, предусмотренная за неуплату коммунальных услуг, должна начисляться не с того дня, который идет за днем наступления требуемого срока выплаты, как это предусматривалось ранее, а только после того, как задолженность сохраняется на протяжении одного месяца.
Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Отдельное внимание следует уделить тому, что, если человек не выплачивает долги по коммунальным услугам более трех месяцев, сумма ежедневной пени будет увеличиваться до 1/130 установленной Центральным банком ставки рефинансирования.
Задолженность по коммунальным платежам может возникнуть по многим причинам.
И если сумма набежала достаточно большая, управляющей компанией может быть предоставлена рассрочка.
Это выгодный вариант для тех, у кого нет возможности внести всю сумму сразу.
Для этого между должником и коммунальной службой оформляется соглашение.
Оно позволяет погасить задолженность и не доводить дело до суда.
Обязанность по уплате услуг ЖКХ
В законодательстве установлено правило — оплата за прошедший месяц по коммунальным услугам нужно вносить до 10 числа.
Если в установленные сроки платеж не произведен, коммунальщиками выделяется 1 месяц для погашения долга. Начиная с 31 дня, задолженности начисляется пени.
Вносить оплату можно любым удобным способом:
- касса любого банка наличными средствами или картой;
- терминалы оплаты и банкоматы;
- почта;
- интернет-банкинг;
- специализированные сайты оплаты.
Возникновение долга
Задолженность возникает в том случае, если плательщик не оплачивает счета полностью или частично, за определенные услуги.
Управляющая компания первоначально отправляет уведомление с просьбой погасить долг.
Как правило, после получения письма плательщики стараются внести хотя бы часть суммы.
Коммунальщики никогда не ограничиваются одним уведомлением. Они могут звонить на стационарный телефон, посещать квартиру лично. И это менее болезненное наказание для должника.
Согласно статистике, в России одна треть населения не оплачивает коммунальные услуги.
Половина граждан вносит сумму полностью или частично только после получения уведомления.
Видео: рассрочка коммунальных долгов
Оставшаяся часть населения страны добросовестно относится к оплате коммунальных платежей и своевременно вносит сумму в полном объеме.
Возможные последствия
При образовании задолженности коммунальные службы отправляют уведомление. В нем указана сумма к оплате и сроки.
Если должник на уведомление не отреагировал, оплата стабильно не вносится, управляющая компания вправе применить следующие меры наказания:
Начисление пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ на момент возникновения долга | в течение первого месяца просрочки плательщикам не грозит штраф. Начисляется пени с 31 по 90 день просрочки. Начиная с 91 дня, пени увеличивается до 1/130 ставки ЦБ. Данное изменение было введено в 2022 году |
Отключение или приостановление подачи ресурсов | одностороннее расторжение договора на предоставление коммунальных услуг до погашения задолженности |
Передача долга коллекторам | что подразумевает нередко отношение, не соответствующее общепринятым нормам морали |
Передача жалобы в суд | рассматривается дело в течение 2 месяцев. Жалоба истца в 90% удовлетворяется и дело передается судебным приставам |
Арест и конфискация имущества | в том числе, недвижимости для погашения долга |
Выселение из квартиры | арендованной по социальному найму, если оплата не поступает в течение 6 месяцев |
Каждое из перечисленных наказаний не применяется без предварительного уведомления должника.
Делается это обязательно в письменной форме, чаще — заказным письмом.
Правовые акты
Оплата услуг ЖКХ регламентируется несколькими правовыми актами:
Порядок погашения задолженности по коммунальным платежам
Согласно законодательству, гражданин, имеющий большую задолженность по коммунальным услугам, может оформить рассрочку на 12 месяцев, включая месяц предоставления рассрочки.
Дополнительно будет взиматься 3% от ставки рефинансирования ЦБ на данный момент.
Избежать дополнительных начислений можно только посредством оформления государственной субсидии, доказав, что в текущем году оплата за коммунальные услуги выросла на 25% и более в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Стоит отметить, что рассрочка предоставляется не всем. Услуга доступна только добросовестным плательщикам, которые ранее вносили платежи своевременно.
Иногда коммунальщики требуют объяснить причину образования задолженности и предоставить документы, доказывающие сей факт.
Например, если плательщик длительное время не мог приступить к работе из-за болезни, можно получить справку из медицинского учреждения.
Рассрочка не будет предоставлена лицу, которое ранее погашало задолженность данным образом неоднократно.
Злоупотребление своим правом приведет к тому, что управляющая компания обратиться в суд.
Дальнейшая судьба долга будет рассматриваться уже в судебном порядке.
Срок рассрочки составляет 12 месяцев. Но должник может внести всю сумму единовременно или погасить задолженность раньше.
Это не противоречит законодательству и правилам соглашения с управляющей компанией.
Процесс оформления
При образовании долга первое, что нужно сделать — это обратиться в управляющую компанию.
Скрываться не стоит, как и ждать, что коммунальщики сами предложат наиболее выгодный для потребителя вариант.
При систематическом отсутствии оплаты они передадут дело в суд, для них это в большинстве случаев единственный способ добиться погашения задолженности.
Обратившись в управляющую компанию, нужно рассказать о проблеме, которая привела к образованию долга.
Если есть возможность, предоставляются документы в качестве подтверждения.
Потребитель должен высказать просьбу о предоставлении рассрочки. На ее рассмотрение может быть отведено несколько дней.
Если рассрочка была предоставлена, то потребитель может оплатить долг двумя способами:
Вносить равные платежи | на протяжении 12 месяцев, заплатив за услугу определенный процент |
Несколько месяцев вносить оплату по условиям рассрочки | а затем погасить оставшийся долг всей суммой |
В документе указывается информация:
Данные должника | и наименование организации кредитора |
Полная сумма задолженности | срок оплаты и номер договора |
Размер ежемесячного платежа | и подписи |
Заключение соглашения
Соглашение представляет собой документ, в котором регламентируются обязанности потребителя.
Согласно данному договору, плательщик обязуется:
Погасить задолженность в течение двух месяцев | оплатив всю сумму (предоставляется отсрочка сроком на 1 месяц) |
Равными частями вносить платежи | ежемесячно в установленные сроки на протяжении 6 или 12 месяцев (при этом не забывая оплачивать текущие платежи), первый платеж должен быть внесен в течение месяца с момента заключения соглашения |
Равными частями на протяжении 6 или 12 месяцев | первый платеж вносится в течение двух месяцев с момента заключения договора |
Таким образом, соглашение оформляется на один из двух видов отношений:
Отсрочка | подразумевает внесения всей суммы задолженности в течение 3 месяцев с момента заключения договора. Не требует разделения платежей. Сумма может вноситься частями в любых размерах или единоразово. Главное требование, чтобы по истечении трех месяцев задолженность была погашена. Отсрочка предоставляется при условии, что сумма долга не превышает 10 тысяч рублей |
Рассрочка | предоставляется сроком от 3 до 12 месяцев. Подразумевает разделение суммы долга на равные платежи, которые потребитель должен вносить в установленные сроки. Если сумма не превышает 10 тысяч рублей, то рассрочка предоставляется сроком на 3 месяца. При сумме от 10 до 50 тысяч рублей — на 6 месяцев. Если задолженность равна или больше 50 тысяч рублей, то рассрочка оформляется сроком до 12 месяцев |
Форма бланка
При оформлении соглашения коммунальщики должны придерживаться установленной формы составления договора данного типа.
В документе указывается следующая информация:
Дата составления соглашения | наименование организации, предоставляющей рассрочку |
Данные должника (ФИО, адрес проживания) | основание для заключения договора |
Указывается размер долга | по каким коммунальным платежам конкретная сумма и размер начисленных пени |
Размер ежемесячных платежей | составленный график платежей, включающий в себя дату внесения каждого платежа (допускается указание 1 числа месяца, например, платеж должен быть внесен до 5 числа каждого месяца) |
Описываются обязанности потребителя | вносить платежи своевременно и в полном объеме |
Указываются права коммунальной службы | применять карательные меры в отношении должника при отсутствии своевременной оплаты |
Обязанность коммунальщиков | приостановить начисление пени после внесения первого платежа и подписи обеих сторон |
Форма бланка может содержать и другую информацию. Но указанные сведения обязательно должны содержаться в документе.
Возникающие нюансы
Соглашение о предоставлении рассрочки по коммунальным платежам имеет несколько нюансов оформления, о которых следует знать потребителю:
Рассрочка может предоставляться | без начисления дополнительных процентов при условии, что потребитель является льготником. Для этого оформляется государственная субсидия, которой погашаются проценты |
Управляющая компания вправе расторгнуть соглашение | в одностороннем порядке при несоблюдении условий. Это происходит при отсутствии оплаты в установленные сроки или при просрочке платежа по текущим счетам |
Повторное оформление соглашения | возможно только по решению управляющей компании. Если отказать в первый раз коммунальщики могут по конкретной причине (можно обжаловать отказ в суде), то при повторном обращении отказать могут без объяснения |
Возможно изменение условий соглашения | но только в пользу коммунальщиков. Например, преждевременное погашение долга при условии, что в договоре указана рассрочка на 12 месяцев |
Если коммунальной службой была приостановлена подача ресурсов | то после внесения первого платежа по соглашению, предоставление услуг возобновляется |
Соглашение автоматически теряет силу | при погашении всей суммы задолженности |
Соглашение о рассрочке — это отличная возможность погасить имеющуюся по коммунальным услугам задолженность.
Договор устанавливает права и обязанности потребителя, а также коммунальных служб.
При отсутствии возможности внести сразу всю сумму долга, стоит обратиться в управляющую компанию для заключения соглашения.
Это намного выгоднее, чем скрываться от коммунальщиков и рисковать собственным имуществом.