Кадастровый план может потребоваться владельцу земельного участка в процессе проведения самых разных операций с такой недвижимостью.
На практике встречаются такие ситуации, когда оформленный кадастровый паспорт содержит в себе недостоверную информацию, что может привести к различным проблемам.
Чтобы избежать неприятностей, полезно будет заранее узнать о том, почему появляется ошибка в кадастровом плане земельного участка и как ее можно будет устранить.
Причины появления проблем
В преимущественном большинстве случаев появление ошибок обуславливается тем, что в документы вносится неточная информация, полученная в процессе проведения регистрационных мероприятий.
В такой ситуации вины кадастрового инженера нет и, в частности, относительно участка земли могут некорректно указываться границы, углы поворота, размещение или какие-то другие данные.
Но в то же время такие ошибки могут быть допущены и самим кадастровым инженером, а помимо этого, виновниками могут быть уполномоченные сотрудники региональных или государственных органов власти, занимающиеся разработкой схемы месторасположения надела.
Также существует понятия технической ошибки, причиной которой являются уполномоченные сотрудники кадастра. В преимущественном большинстве случаев такие ошибки связаны с грамматикой, опечаткой, расчетами или какими-то другими ошибками, допущенными государственными служащими в процессе заполнения документов.
Собственники недвижимости имеют полное право на то, чтобы требовать исправления допущенной ошибки. Стоит отметить, что в некоторых ситуациях обнаруженная ошибка может привести к довольно серьезным последствиям и, в частности, они будут проявляться в процессе проведения каких-либо имущественных сделок, затрагивающих указанную недвижимость.
Сроки, на протяжении которых ошибка будет исправляться кадастровыми органами, будут непосредственно зависеть от вида этой ошибки и других особенностей.
Если сотрудники Росреестра обнаружили допущенную ошибку самостоятельно, они должны будут устранить ее в предельно короткие сроки.
Кто и когда их допускает
Кадастровая ошибка появляется в том случае, если предоставляется некорректная информация о земельном участке в процессе регистрации его границ на учет. Другими словами, речь идет об указании неверной информации о конфигурации или месторасположении определенной территории.
В преимущественном большинстве случаев подобные ошибки допускаются кадастровыми инженерами или уполномоченными сотрудниками муниципальных органов самоуправления, но в некоторых ситуациях причиной являются судьи, которые выносят решение с указанием некорректных сведений о рассматриваемой территории.
В конечном итоге межевой план оформляется кадастровым инженером, но при этом сведения, которые он там указывает, ошибочны по причине некорректности исходной информации, на которой он основывался в процессе заполнения документов.
Образец кадастрового плана на земельный участок:
Практичные советы
Для того, чтобы избежать негативных последствий, связанных с возникновением кадастровой ошибки, стоит заранее подготовиться к такому развитию событий.
Способы и требования
Есть два основных варианта того, как можно исправить возникшую кадастровую ошибку – судебный и административный. Последний вариант предусматривает решение проблемы без необходимости подачи соответствующего обращения в судебные инстанции, и в большинстве случаев за счет этого удается добиться исправления технических ошибок.
Кадастровые ошибки могут быть исправлены таким образом, но для этого обе стороны дела должны дать свое согласие на внесение соответствующих корректировок.
Таким образом, судебное разбирательство инициируется в основном только в том случае, если между сторонами возникла какая-то конфликтная ситуация или они не могут достигнуть согласия в том, что именно является ошибкой. В таком случае гражданин оформляет исковое заявление и отстаивает свои законные интересы в судебном порядке.
При наличии каких-либо ошибок в межевом плане нужно обязательно позаботиться о замене этого документа в кратчайшие сроки, в связи с чем вместо него осуществляется оформление нового экземпляра, в который вносятся соответствующие корректировки.
Каких-либо точных требований, которым должен соответствовать составленный документ, действующее законодательство не предусматривает, так как это во многом зависит от неточности регулирования данной процедуры различными нормативными актами. Но при этом стоит отметить несколько ключевых правил, которые нужно соблюдать.
В первую очередь, оформление межевого плана осуществляется в соответствии с требованиями, которые стандартно предъявляются к таким документам.
Также вместе с этим документом уполномоченный кадастровый инженер должен будет составить заключение, в котором будет указываться подробное описание всех имеющихся ошибок, а также допустимый порядок исправления этих неточностей.
В соответствии с общими правилами после оформления плана его нужно подать в территориальное отделение Росреестра в электронном виде, но в такой ситуации заказчик документа не сможет ознакомиться с данными, которые в нем указаны. Именно по этой причине в преимущественном большинстве случаев, помимо электронной версии, дополнительно оформляется бумажная.
Если говорить о стоимости, то в данном случае тоже действующим законодательством не устанавливается каких-то жестких требований, в связи с чем итоговая стоимость будет зависеть от целого ряда факторов, таких как вид ошибки, перечень работ, которые требуются для оформления нового плана и, конечно же, расценок, которые устанавливаются конкретной компанией или частным специалистом.
В преимущественном большинстве случаев такие услуги по цене находятся в диапазоне от 5 000 до 20 000 рублей.
Срок, на протяжении которого будет осуществляться оформления документов, начинается от нескольких дней и заканчивается месяцем в зависимости от того, насколько сложными являются проводимые работы.
Как их возможно исправить
Как говорилось выше, решение вопроса может осуществляться в судебном или досудебном порядке. Если вопрос решается без привлечения судебных органов, это говорит о том, что собственник недвижимости и уполномоченные сотрудники кадастровой службы не столкнулись с какими-то спорными моментами и решили разобраться в вопросе мирно.
Если же речь идет о некорректном указании границ земельного участка, уполномоченные кадастровые инженеры должны будут снова выехать на указанный объект, провести повторно измерительные работы и уточнить нужную информацию.
Помимо этого, крайне важно подробно ознакомиться с имеющимся межевым планом и обсудить различные вопросы с соседями, которые должны будут поставить свои подписи на акте.
Бывает так, когда владельцы соседних участков ранее проводили процедуру межевания собственного участка, но она была выполнена на основании ошибочной информации.
Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ
Скачать форму межевого плана
В таких ситуациях, если ошибка будет доказана, информация касательно размещения границ полностью аннулируется, вследствие чего все необходимые замеры проводятся повторно. Впоследствии новые сведения уже будут внесены в соответствующую документацию.
К сожалению, далеко не во всех ситуациях удается провести все необходимые операции без каких-либо сложностей. Бывает так, что между уполномоченными сотрудниками кадастра и владельцами земельных участков возникают всевозможные разногласия, в связи с чем вопрос уже приходится решать в судебном порядке.
В данном случае в качестве ответчика будет выступать специализированная кадастровая служба или собственник участка, с которым появились какие-то недопонимания, касающиеся корректного размещения границ. Истец должен потребовать разбирательства по отношению к своему участку, то есть ему не нужно выступать в качестве заявителя в интересах посторонних лиц.
В преимущественном большинстве случаев для рассмотрения дела исполнительными органами отправляется запрос на получение межевого плана, причем делается это с каждой из сторон. Помимо этого, может понадобиться землеустроительная документация, включая генеральный или ситуационный план местности и застройки, а также другие бумаги.
Скачать образец генерального плана земельного участка
Скачать бланк заявления на получение ситуационного плана земельного участка
Также может появиться необходимость в проведении специализированной землеустроительной экспертизы, с помощью которой судебные органы могут определить, по какой причине возникла спорная ситуация, а также понять, по какой причине не совпадают границы и какие можно найти способы устранения имеющихся проблем.
После того, как будет принято судебное решение, в Росреестр должны будут вноситься соответствующие корректировки, причем делается это на протяжении ближайших пяти рабочих дней.
Кадастровому инженеру нужно будет повторно провести все необходимы корректировки для исправления погрешностей, но все это возможно только в том случае, если судебное разбирательство будет выиграно собственником.
Отдельное внимание следует уделить тому, что нарушение действующего законодательства, затрагивающего регистрационный учет, предусматривает наложение на нарушителя не только административной, но и уголовной ответственности.
В связи с этим избежать ошибок можно, обратившись к профессиональному кадастровому инженеру, но на практике отличить хорошего специалиста достаточно сложно.
За чей счет происходит корректировка
Оплата корректировки кадастровых сведений осуществляется собственником рассматриваемой недвижимости.
В преимущественном большинстве случаев исправление заключается только в уточнении границ рассматриваемого земельного участка или нескольких наделов.
Стоимость проведения операции будет осуществляться в зависимости от необходимости проведения полевых измерений, и в некоторых ситуациях можно вполне обойтись и без проведения каких-либо работ на месте.
Без выезда на участок стоимость корректировки будет на 30% меньше, но при этом нужно правильно понимать, что оформление межевого плана может не решить проблему в том случае, если между представителем кадастровой палаты и собственником появились какие-то разногласия, и в такой ситуации уже придется столкнуться с судебными издержками.
Подробный алгоритм
Если человек подает заявление на исправление кадастровой ошибки, процедура будет проводиться следующим образом:
- осуществляется подготовка кадастровой документации, технического плана и постановления местного муниципалитета;
- заявление подается в территориальное отделение кадастрового органа или многофункциональный центр;
- с момента подачи заявления государственный орган на протяжении десяти рабочих дней принимает решение о внесении корректировок в кадастр, после чего оформляет кадастровый паспорт или специальную выписку.
Скачать образец заявления на выписку из ЕГРН
Скачать образец выписки из государственного кадастра недвижимости
Типичная ошибка инженера в кадастровом плане земельного участка
Если говорить о том, по какой причине ошибки допускаются профессиональными кадастровыми инженерами, можно выделить несколько наиболее распространенных причин:
- проведение расчетов с использованием старого оборудования или же проведение межевальных работ без учета государственной системе координат;
- запись примерных координат в кадастровом плане, что достаточно часто случается в том случае, если загруженные инженеры просто не отправляются по требуемому адресу, а просто указывают приблизительные значения координат, стараясь экономить собственное время;
- невнимательность уполномоченного специалиста.
Скачать бланк кадастрового паспорта земельного участка
Ответственность сторон
В качестве истца выступает потерпевшее лицо, которое является владельцем земельного участка, в то время как в качестве ответчика выступает сотрудник кадастровой палаты, являющийся представителем этого органа.
Ключевой особенностью таких исков является то, что в качестве ответчика будет выступать государственный орган, а не какое-то физическое лицо, в связи с чем судебное разбирательство несколько осложняется необходимостью сбора различной документации.
https://www.youtube.com/watch?v=OkINZBOIZWc
Виды ошибок межевания
Законодательство, предусматривающее применение соответствующих правил оформления кадастровых и регистрационных работ, принятое Федеральным законом о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) 24.07.07 г. под № 221, допускает совершение ошибок. При этом рассматриваются варианты их исправления.
Допущенные недочёты делятся на два вида:
- технические;
- кадастровые.
К техническим относятся ошибки, допущенные при перенесении сведений в учётные записи сотрудниками отделения ГКН. Так как кадастровые номера состоят из набора числовых символов – неверное внесение одного из них может вызвать сбой в последующем местонахождении участка, который информационно может оказаться в другом кадастровом квартале. При проверке сведений, такую ошибку выявить несложно, так же не составляет сложности её исправление.
Кадастровые ошибки приносят серьёзные последствия как для заказчика, так и исполнителя межевого плана, так как данные сведения вносятся в кадастровый план массива.
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка это наиболее часто встречающаяся ошибка. Заключается она во внесении неверных обозначений координат поворотных точек границ участка и допускается при постановке ЗУ на кадастровый учёт, при проведении регистрационных действий. В силу этого, как первичные, так и последующие записи дублируют неправомерные сведения, случайно попавшие в характеристики расположения границ участка. Неверная информация может вноситься:
- сотрудником регистрирующего органа;
- кадастровым инженером при подготовке плана;
- в процессе геодезической съёмки.
Чем ранее этап, на котором нарушилась правильность формирования сведений об участке – тем сложнее выявить неточность, закравшуюся в учётные записи.
Если такую ошибку допускает кадастровый инженер или геодезисты при выполнении кадастровых работ, участок меняет конфигурацию или располагается за пределами установленных норм, что приводит к наложению границ с соседствующими участками. Наиболее распространённые причины допущения недочётов следующие:
- Устаревшее геодезическое оборудование, не допускающее произвести точные замеры координат поворотных точек ЗУ.
- Нарушения при привязке плана участка к местности, в связи с использованием неверных или устаревших кадастровых сведений.
- Недобросовестно произведённые вычисления кадастрового инженера, на которых построен план расположения границ ЗУ.
- Погрешности в замерах, изменившие конфигурацию или площадь участка при выносе границ в натуру.
Если проблема не выявится при постановке на учёт – она может стать камнем преткновения при имущественной сделке с недвижимостью. То есть, при регистрации сделки, по положениям Федерального закона № 122-ФЗ от 27.07.97 г., любая неточность становится основанием в приостановке процедуры регистрации на один календарный месяц. Если положение дел не изменится – допускается прекращение регистрации, а сделка признаётся не заключённой.
Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?
Если регистрационные действия приостановлены, следует начать процедуру, предусматривающую исправление кадастровой ошибки в межевом плане.
В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.
В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.
Подсудность
Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка. В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.
Основания для подачи иска
Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:
- отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
- отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
- отказа в исправлении ошибки.
Оформление искового заявления для исправления кадастровой ошибки в межевом плане
Заявление составляется по установленной форме, соответствующей требованиям статьи 125 АПК РФ. В верхнем правом углу заявления указываются:
- наименование суда;
- Ф.И.О судьи, принимающего иск;
- сведения о сторонах.
После наименования документа, обозначенного в центре листа, указывается причина иска: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки». Далее идёт основной текст. Здесь перечисляются обстоятельства дела:
- Сведения о земельном участке, его технические и кадастровые характеристики, место расположения.
- Обстоятельства, при которых была выявлена кадастровая ошибка, в чём она заключается.
- К каким юридическим последствиям или материальному ущербу (например – срыв имущественной сделки), она привела.
- Попытка правообладателя ЗУ исправить допущенные нарушения посредством досудебного урегулирования претензии. Их результат.
- Просьба, выраженная суду, о разрешении исправления нарушенных прав на установление достоверных границ ЗУ.
- В заключение ставится дата, подпись и даётся перечень прилагаемой документации.
Необходимые документы
К заявлению прилагаются:
- свидетельство о собственности;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- межевой план;
- акт согласования границ с соседями;
- выписка из Росреестра о характеристиках ЗУ;
- отказ Росреестра от исправления ошибки;
- квитанция об уплате пошлины.
Иногда приходится получить справку о расположении надела в местном Департаменте по землеустроительным работам. Для представителей, выступающих в суде на стороне взыскателя, требуется наличие нотариально удостоверенной доверенности.
Сроки рассмотрения
Составляют не более двух календарных месяцев с момента подачи иска. Могут продлиться, если суд затребует дополнительные основания для подтверждения правомочности иска.
Государственные пошлины
К исковому заявлению прилагается квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. При положительном решении суда, в Росреестр уплачивается 350 рублей при
постановке участка на кадастровый учёт
или 2 тысячи рублей – при регистрации имущественной сделки.
Доказательная база
Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:
- наличие недостоверных сведений;
- правомерность требования об исправлении ошибки.
Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:
- кадастрового инженера;
- соседей;
- предшествующих правообладателей и т.п.
Главными моментами в подтверждении правомерности иска могут стать заключения экспертов по землеустроительным работам.
Определение сторон иска
Истцом в процедуре выступает заинтересованное лицо, чьи гражданские права нарушились в результате допущенной ошибки. Ответчиком выступает уполномоченное должностное лицо, допустившее ошибку или отказавшееся от её устранения.
Особенности подачи иска
В случае, если ошибка была допущена до периода 2008 года, когда был принят Закон о ГКН № 221-ФЗ, разрешено подавать заявление без акта согласования границ с соседями.
При регистрации надела после обозначенного периода обязательно потребуется акт согласования границ с соседями. Допускается их свидетельство в суде в качестве третьих лиц и подача сопутствующего или встречного иска, так как предусматривается возможность нарушения их имущественных прав.
Главную роль в процедуре играет кадастровый инженер, который вправе уточнить достоверное расположение границ ЗУ, а так же – выступить экспертом по обозначенному вопросу в суде, на основании положений, установленных Письмом Минэкономразвития, от 27.03.09 г., под № 4448-ИМ/Д23.
При любых условиях, без компетентного мнения эксперта по кадастровой деятельности, представленного со стороны взыскателя, иск признан не будет. В некоторых случаях по решению суда может быть затребована землеустроительная экспертиза.
Внесудебное решение вопроса и досудебное урегулирование
Иногда удаётся решить обозначенный вопрос без вмешательства суда. В этом случае может помочь применение следующего алгоритма:
- Обратиться к кадастровому инженеру за выявлением существующих неточностей, нарушающих установленные границы. А так же – за помощью в решении вопроса в местном отделении ГКН или в суде.
- Если близлежащие участки не прошли межевание – обратиться с предложением о межевании к правообладателям соседям.
- Подать заявку на официальном сайте государственных услуг о выявлении и исправлении кадастровой ошибки.
- Подать официальную заявку в местное отделение государственного кадастра, с запросом об исправлении обнаруженной ошибки.
Если решить проблему внесудебными способами не удалось – следует обращаться в суд.
Подача заявки в Росреестр обязательна. Только на основании официального отказа со стороны администрации местного отделения ГКН, допускается взыскание в суде. Этот документ, полученный в виде выписки из заседания административной комиссии Росреестра, прилагается к исковому заявлению. Он выступает доказательством проведения досудебной процедуры рассмотрения проблемы.
Обращаться за исправлением обнаруженных неточностей в кадастровых сведениях на ЗУ следует непосредственно при их обнаружении. Любые подозрения на наличие таковых должны стать поводом для беспокойства добросовестных владельцев ЗУ.
Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите в наш раздел.