Как выиграть аукцион на земельный участок

В новом Земельном Кодексе от 1 марта 2015 года детально расписали процедуру и стоимость продажи земельных участков из муниципальной собственности, а также порядок проведения аукциона. Кроме того были установлены конкретные сроки исполнения — не более трех месяцев. Готовился законопроект целых 5 лет, а его объём свыше 300 страниц. Я потратил немало времени, чтобы во всем разобраться и теперь готов пошагово вам рассказать, как купить землю у администрации под строительство дома или бизнес.

Главное из нового Земельного Кодекса РФ

Муниципальные структуры (поселка, деревни, села) теперь являются земельными собственниками с правом продажи;
Инициирует проведение аукциона по продаже участка владелец публично-правовой собственности (федеральной, региональной или муниципальной);
Купить «напрямую» у администрации земельный участок под строительство индивидульного жилого дома (ИЖС) в границах неселенного теперь нельзя, только через публичный аукцион. Но в октябре 2022 мэрия Москвы утвердила список земельных участков под ИЖС, стать владельцем которых можно без участия в торгах. Об этом сообщает пресс-релиз департамента городского имущества;
Стали возможны аукционы по продаже не стоящих на кадастровом учете муниципальных участков по заявлению граждан.

Другими словами, в оборот поступили новые земельные участки, а чтобы купить землю, больше не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, на территории которого расположен участок.

Кто может купить участок у государства

Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить земельный участок у государства по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий:

На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп участка под объектом строительства из аренды в собственность обойдется всего в 1,5-3% кадастровой стоимости для муниципальных земель и в 15-20% для земель городских;
Чтобы купить землю у администрации сельского поселения, выгоднее всего стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо ниже;
На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды;
Чтобы купить у государства землю, к который вы не имеете никокого отношения, придется выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому, либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим юридическим или физическим лицом аукциона (об этом ниже);

Как правильно выбрать земельный участок для строительства дома

Способы купить землю у государства

Купить земельный участок у государства под строительство дома (ИЖС) можно только через торги (аукцион). Самый простой способ — это отслеживать информацию о новых аукционах на сайте районной Администрации, в публикациях местных СМИ (газеты, журналы и тд), а также на сайте torgi.gov.ru. Подробнее о порядке проведения аукциона я расскажу немного позже.
Если выставленный на торги земельный участок вас чем-то не устраивает, то вы можете сами стать инициатором аукциона на нужный вам ЗУ. Участок можно выбрать из уже сформированных и находящийся в муниципальной или региональной собственности ЗУ (отображаются на кадастровой карте РосРеестра) или сформировать абсолютно новый земельный участок. Предлагаю пошагово рассмотреть этот способ ниже.

Обратите внимание, что с марта 2015 года нельзя использовать в одном лоте более 1-го земельного участка. Это исключает из практики безумно дорогие лоты, с неподъемной для обычных граждан ценой.

Пошаговая инструкция по покупке земли у государства

Шаг 1 — найти свободный муниципальный участок

Нам предтсоит найти уже сформированный, но свободный от застройки и обременений земельный участок в публичной собственности. Для этого, откройте публичную кадастровую карту РосРеестра: pkk5.rosreestr.ru/ → кликните на понравившейся вам участок → и обратите внимание на поле «Форма собственности» → чтобы была возможность покупки земли у администрации, там должно быть указано — «Собственность публично-правовых образований»:

Далее перейдите во вкладку «Услуги» → выберите раздел «Справочная информация по объекту недвижимости в режиме online»:

После чего внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и кликаем ссылку с указанием участка:

В результате откроется справочная страница по земельному участку, где нас интересует поле «Права и ограничения»:

К сожалению, найденный нами публичный земельный участок оказался сначала в аренде, а затем проданным в ипотеку. Придется искать другой вариант.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Когда земельный участок с указанными выше параметрами будет найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

РосРеестр присылает выписки о наличии собственника в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API РосРеестра — так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Правообладатель указывается в разделе №2 выписки из ЕГРН. Раздел называется «Сведения о зарегистрированных правах» и в случае, если права на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (а нам так и нужно), то в разделе №1 в графе «Особые отметки» указывается — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют».

Часть выписки из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра

После того, как вы нашли сформированный муниципальный ЗУ и документально убедились в отсутствии у него частных собственников или арендаторов, то переходите сразу к подаче заявления на аукцион (шаг 6).

Если найти подходящий ЗУ в публичной собственности так и не удалось, то переходите к шагу 3.

Шаг 3 — заказать схему расположения земельного участка

Когда найти достойный публичный земельный участок не получается, вы можете сами инициировать аукцион на нестоящий на кадастровом учете участок за пределами города. Для этого октрываем карту Росрееста → выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и тп) → находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) → заказываем схему расположения земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории (КПТ):

Пример несформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый для согласования покупки документ в течение 1-5 дней. Стоимость — 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Шаг 4 — подать заявления об утверждении схемы и предоставлении ЗУ

Когда схема расположения нового земельного участка окажется у вас на руках, отправляйтесь в администрацию, на территории которой расположен данный ЗУ, просим у секретаря земельного отдела бланки и пишем на имя главы муниципалитета два заявления: «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» и заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», которое даёт старт для организации торгов. К заявлениям приложите схему расположения и копию паспорта с пропиской.

Срок рассмотрения заявлений до 30 дней. В течение этого времени Администрация публикует в прессе и на своем сайте информацию о создании аукциона по продаже «вашего» участка и собирает заявки от желающих в данном аукционе по-участвовать. Далее возможны 2 сценария:

Если заявятся дргуие потенциальные покупатели, то администрация самостоятельно поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион по его продаже. В этом случае, остается только непосредственное участие в инициированном администрацией аукционе (подробнее ниже). Но есть и другой, более выгодный сценарий.
Если никто кроме вас на участок претендовать не будет, то скорее всего, Администрация предложит вам самостоятельно поставить землю на кадастровый учет. Взамен вы получите подписанный главой Администрации «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», плюс «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов».

Согласно статьи 39.18 ЗК РФ — «Постановление Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка», является основанием для выделения земли из публичной собственности без проведения торгов.

Шаг 5 — поставить участок на кадастровый учет

После получения Постановления об утверждении схемы расположения земельного участка снова отправляйтесь к кадастровому инженеру. Теперь от него потребуются: кадастровый паспорт, межевой план и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Право межевания и составления технической документации имеет лицензированный кадастровый инженер, состоящий в официальной гильдии инженерных изысканий и геодезических работ. Точную форму и размеры участка на местности определяют прибором, связанным с РосРеестром в в соответствии с постановлением Минэкономразвития России №921. Стоимость услуги от 5 до 20 тысяч рублей (завит от региона).

В течение 14-ти дней после оплаты, земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления о выделении ЗУ из собственности муниципалитета.

Шаг 6 — подать заявление о выделении земельного участка

После постановки участка на кадастровый учет, снова отправляемся в администрацию поселения, берем у секретаря бланк и пишем на имя главы «Заявление о выделении земельного участка из муниципальной собственности без торгов». При этом в заявлении нужно указать кадастровый номер участка, приложить схему расположения, Постановление о предварительном согласовании и кадастровый паспорт.

Так как кроме вас заявок на участие в аукционе никто не подал, то администрация принимает решение об отчуждении (продаже) земель из муниципальной собственности инициатору торгов (то есть вам) по цене установленной администрацией, но не выше кадастровой стоимости.

Шаг 7 — заключить с Администрацией договор купле-продажи

Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично. Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора. Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы согласно предоставленным реквизитам (безнал).

На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи, земельный участок оформляется в собственность в РосРеестре. Через 14 дней после подачи документов на регистрацию прав, вы будете внесены в ЕГРН и указаны в качестве нового собственника.

Как самостоятельно оформить покупку земельного участка в РосРеестре

Как купить землю у администрации через аукцион

Если на найденный вами земельный участок нашлись другие покупатели, либо вы решили участвовать в аукционе организованном Администрацией, то предлагаю более детально ознакомиться с процедурой торгов.

Аукцион по продаже земельных участков — это типичная процедура, бояться которой не стоит. Фундаментальную правовую основу проведения торгов содержит Гражданский Кодекс РФ. На основе его норм разработаны положения содержащиеся в Земельном Кодексе РФ.

Выглядит аукцион примерно так:

За 10 дней до начала торгов вы получите от Администрации письменное извещение о проведении торгов. Для участия в аукционе нужно будет внести задаток в размере 100% от начальной цены (безнал).;
В назначенные дату и время, все заинтересованные в покупке лица соберутся в зале для совещаний Администрации, либо в другом, указанном в извещении месте;
Затем начнется аукцион. Стоимость лота (участка) на земельном аукционе будет определяться в ходе торгов между участниками. Начальную ставку и шаг торгов устанавливает Администрация. Тот, кто предложить максимальную цену и станет новым собственником земельного участка.

Раньше стоимость земельного участка на аукционе могла «разогреться» выше рыночной, однако теперь максимальная планка законодательно определена кадастровой стоимостью — назначить цену выше нельзя. Статья 39.12 ЗК.

Возвращается ли задаток в случае проигрыша на аукционе

Согласно статье 448 ГК РФ «Организация и порядок проведения торгов», ч. 5 — участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Обязательства организатора и участников торгов по заключению договора купле-продажи могут обеспечиваться независимой гарантией.

Как купить землю у государства для бизнеса

Юридическое лицо может купить землю у государства для бизнеса, если выполнит одно из условий:

Планируется комплексное освоение территории и строительство жилого комплекса (желательно эконом класса);
Планируется строительство значимого социального или культурного объекта;
Дачный участок находится в общем пользовании;
Участок покупается для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
Уже есть участок для КФХ в аренде;
Юрлицо добросовестно использовало земли сельхозназначения по договору аренды более 3 лет.

Кроме того, в августе 2022 года президент подписал Федеральный закон от 03.07.2022 № 185-ФЗ, который расширяет имущественную поддержку малого и среднего бизнеса. Новый закон установил бессрочное право выкупа арендуемого у государства или муниципалитета земельного участка, плюс появилась возможность использовать землю, как имущественную поддержку для предпринимателей.

Предлагаю рассмотреть покупку земельного участка у администрации на примере автомойки, но порядок действий такой же, как и при покупке участка под любой другой коммерческий вид деятельности (магазин, склад, офис и т.д).

Как купить землю у администрации под автомойку

Открываем публичную кадастровую карта РосРеестра.
Находим сформированные земельные участки с целевым назначением — земли населенных пунктов, ВРИ — промышленное использование / под нужды автотранспорта / придорожный сервис / парковки (законодательство — ст. 88, 90 ЗК РФ) (свободные будут выделены желтым цветом). Если участок отмечен как публичная собственность, то копируем его кадастровый номер и заказываем выписку из ЕГРН о правах и ограничениях.
Документально убедившись в том, что участок в публичной собственности и нужного назначения, подаем заявление о выделении земельного участка (инициируем аукцион по продаже земельного участка из муниципальной или региональной собственности) в исполнительный орган занимающийся распределением земельных участков (ДИЗО, муниципалитет — администрация).

Дополнительно, в каждом регионе существует специальное учреждение под названием «Фонд государственного имущества», где можно смотреть информацию о планируемых торгах на муниципальные земельные участки для бизнеса и в них поучаствовать.

Иногда выгоднее в течение одного налового периода (года) оформить земельный участок сначала на физическое лицо, а затем перепродать юридическому. Такие сделки налогом с продажи не облагаются и помогают избежать «валокиты» с переходом права от государства (муниципалитета) к юрлицу.

Выводы

Покупка земельного участка под ИЖС у государства по кадастровой стоимости — это не только выгодно, но и безопасно. Однако найти подходящий для строительсва дома или бизнеса ЗУ в муниципальные собственности не просто;
Кроме свободных государственных земель рекомендую обратить внимание на земли бывших колхозов. Если колхозная земля уже была разделена на паи, то выгоднее покупать земельные участки у сельских жителей — бывших членов колхоза. Далеко не все из них землями пользуются и, возможно, готовы продать свой пай за небольшую цену. Возможно, такой вариант окажется выходом для тех, кому не удастся купить землю напрямую у государства. Жаль, что паевые земли, в основном, сельскохозяйственного назначения.

Доброго времени суток!
Хотел бы поделится опытом участия в аукционе на право аренды земельного участка под ИЖС.
Началось все с того, что на сайте торгов стал следить за выставленными на аукцион участками, подобрал участок, из списка участвующих в аукционе, съездил на место посмотрел, нам с женой очень понравилось.
ну и поехали
1. на этом же сайте распечатал платежку, сходил в сбербанк заплатил задаток в размере 1400 руб.
2. с платежкой и заявке на участие пошел в администрацию ( на площади Ленина вход слева 4 этаж) и подал все документы
3. за 2 дня до аукциона позвонили и сообщили что я допущен
4. дождался дня торгов и пошел на аукцион
Итак, это порядок действий, далее после того как аукционист объявил о начале торгов и указал номинал участка (14 000 руб в год), торги начались, первое же предложение сразу подняло цену до 750 000 руб, далее в течении нескольких минут, некая группа лиц подняли цену до 2 млн, в итоге торги завершились за 3 млн руб в год за аренду участка 8 соток!
Аренда участка под ижс — 3 млн руб в год!(и кстати, порывшись в архиве, видел что в октябрьском участки уходили за 13 млн руб в год).
Ну наверно эмоции в сторону, начнем разбираться
кадастровая стоимость участка 600 т.руб, аренда 3 ляма, в чем подвох, подумал я и начал собирать информацию, что удалось понять так это одна из схем, этой группы лиц:
Схема №1:
за любую цену выигрывают участок, далее какими то не ведомыми силами умудряются в течении месяца перевести участок в собственность, и выставить на продажу, так как после перевода в собственность аренда прекращается, то и платить не нужно
как возможно в течении месяца перевести землю в собственность, при условии что участок пустой? физически это не возможно, значит помогают кто то из ДАГИЗа, возможно фиктивно оформляют строительство дома и все такое, если это так, то на лицо факт коррупции
Схема №2:
Задирают стоимость аренды до безумия, а потом отказываются от аренды, по закону , если победитель отказался от подписания договора, то право передается предпоследнему, ( поэтому эта группа лиц, работают в паре), если предпоследний отказался, то аукцион признан не состоявшимся.
Что происходит с участком, если он признан не состоявшимся? лично я не знаю, но могу догадываться
хотя кажется согласно этого же закона организаторы торгов обязаны в течении 30 дней повторно выставить на торги.
Возможно участок, после того как от него отказались остается в ведомстве ДАГИЗ, и далее передается уже без торгов «своим » людям, узнать это официально скорее всего не сможем, если это так, то опять нарушение Закона и коррупция
Идем далее, нашел я участок земли, посмотрел в кадастровой карте, не в собственности, имущество муниципалов, выбрал день, сделал копию паспорта, и пошел подавать заявление, отстоял очередь, подал, через месяц пришел отказ, якобы кто то уже претендует на этот участок
как? подумал я, и решил проверить, опять нашел участок земли, специально выбрал в таком месте, где невозможно строиться и жить, то есть сточные воды, канавы, косогоры,и участок не правильной формы,
участок выбирался именно с такой целью,!!!
пошел, подал, подождал, и получил ответ…
как вы думаете какой? да да да, именно, оказывается кто то тоже хочет на этом участке построить дом, посадить огородик, сделать газончик, и жить счастливой жизнью
какие напрашиваются мысли? этот ДАГИЗ совсем обленился, даже не соизволили съездить посмотреть, почему ДАГИЗ? это лично мое мнение, так как первые кто узнают о намерениях гражданина получить землю, именно ДАГИЗ!
я понимаю, если бы ДАГИЗ одобрил мою заявку, и уведомил бы жителей города что такой то парень хочет взять участок, там то там, и какой нибудь второй граждан поехал , посмотрел участок, и решил, что ему тоже нужен он и заявив бы в ДАГИЗ что он претендент, тогда бы я все понял, да действительно живая конкуренция,
но ведь в моем случае я получил отказ по причине что кто то ранее обращался на этот участок, и теперь этот участок подготавливают к торгам!!\
кстати о торгах, для того что бы провести аукцион, необходимо заранее внести в бюджет статью затрат на проведение аукциона, то есть если в этом году ребята из ДАГИЗА решили провести аукцион, то минимум , если в бюджете области или города (точно не знаю, да и не хочу знать) утвердят эту статью, Вы понимаете, всю абсурдность этого порядка? какой бюджет, на что? аренда помещения? зарплата аукционисту, который нанят для этого? чай кофе всем участникам? какой бюджет?
все эти траты:
1. 3 упаковки бумаги формата А4
2. работа компьютера и принтера в течении пару часов,
3. работа кондиционера в кабинете..
что там можно вносить в бюджет? 3 копейки? ладно я отвлекся
идем дальше, в прошлом году я подал заявление в прокуратуру, через месяц получил ответ, что мол действительно было какое нарушение кого то там из дагиза, и что были Внимание! Были даны рекомендации по устранению замечаний администрации города!
это как? как прокуратура может себя так вести? давать рекомендации ну да ладно…
идем далее, скачав с официального сайта торгов протоколы аукционов за последние три месяца, хорошо изучив, вывел закономерность, почти все участки были выкуплены группой лиц, около 4 человек, и причем не по одному, а несколько участков ( в моем случае на аукционе было 3 лота, два из них выиграл один человек) опять не понятно, по законодательству разрешается подавать заявку на один аукцион, здесь же все переиначили, разбили по лотам, и считают что один лот — один аукцион, и получается что если в один день в одно время, по порядку выставлены 3 лота, граждан в рамках закона может подать три заявки так как администрация считает что 1 лот — 1 аукцион
Идем далее, многие из этой группы лиц принимают участие по доверенности, то есть на сколько я понял, если участник по достоверности выигрывает лот но потом отказывается, то его даже не заносят в черный список участников аукциона,( «это не я же отказался, это такой то дядя доверил мне участие, я выиграл для него, а то что он отказался — хм, его проблемы, а я продолжаю дальше участвовать …»)
Ребята, те кто этим занимается, к вам лично нет не каких претензий! нашли лазейки — пользуйтесь, а вот к организаторам всех этих схем…
итог: так как участок нужен мне строго для личных нужд, для постройки дома и приусадебного хозяйства, я буду идти до конца!!!
в данный момент поданы жалобы в прокуратуру, в ФАС, в приемную губернатора, думаю еще сходить в полицию и ФСБ,
а за контролем работы всех этих органов думаю обратиться в Народный Фронт ( дело перед выборами, пускай избранники начнут работать)
Не кому из участников форума не чего доказывать не собираюсь, все документы и их копии на все сказанное у меня на руках, если компетентные органы будут нуждаться в них, все что есть могу предоставить..
я к чему все это? все кто хочет получить участок под строительство, не опускайте руки, закон позволяет это сделать, то что нам мешает в этом администрация, нужно бороться с этим!

Наверняка многих заботит вопрос: «Как бесплатно получить землю от государства?». Учитывая, что проблема с жилплощадью стоит в нашей стране весьма остро, возможность заполучить участок под строительство дома, не заплатив при этом ни копейки, выглядит весьма заманчиво.

Существует несколько способов стать землевладельцем без финансовых затрат. Все имеющиеся возможности мы рассмотрим в этой статье.

Получение земельного участка на общих основаниях

Получить землю от государства бесплатно может любой российский гражданин. В действующем законодательстве нет никаких препятствий либо ограничений. Но как показывает практика, существует определённая категория граждан, которым государство может безвозмездно предоставить землю в собственность.

Такая щедрость осуществляется в порядке общей очереди, чтобы встать на учёт, необходимо написать заявление в местные органы самоуправления. Обратите внимание, что участок земли предоставляется бесплатно, но государственная регистрация, оформление кадастровых документов и межевание участка делаются за счёт будущего владельца.

Кто может получить землю у администрации бесплатно

Теперь приведём список тех, кто бесплатно может получить земельный участок:

Ветераны войны и труда. В эту категорию входят жертвы сталинских репрессий, узники концлагерей и участники блокады Ленинграда. Полные кавалеры ордена Славы и Герои Советского Союза и России.
Военнослужащие, проходящие службу по контракту.
Многодетные семьи и люди, имеющие на иждивении детей-инвалидов.
Люди, живущие и работающие в селе не менее 5 лет. Во внимание принимается только постоянная регистрация по месту жительства.
Семьи, потерявшие кормильца в зоне боевых действий и локальных вооружённых конфликтов.

Стоит отметить, что гражданам могут и отказать в предоставлении земельных участков. Заявление рассматривается администрацией города или сельского поселения, после чего заявителю сообщают решение. Можно попытаться оспорить отказ властей в судебном порядке, но какой будет результат — предугадать трудно.

Проявить инициативу

Если подсуетиться, можно получить участок земли, не спрашивая разрешения у администрации. Вариант довольно рискованный, но всё же встречающийся на практике. Если вы хотите бесплатно получить землю, нужно найти бесхозный участок и переоформить его в собственность.

Согласно действующему законодательству, земля, пустующая и не использующаяся в течение длительного времени, признаётся ничьей. Соответственно завладеть ей может любой желающий. Поэтому можете смело начинать строительство. Если в течение длительного времени никто не предъявляет претензий, необходимо написать заявление о переоформлении земли в собственность.

К недостаткам такого способа относятся трудности с поиском свободной земли. Кроме того, государство может отказать гражданам в оформлении земли в собственность. Одной из причин отказа является нецелевое использование.

Например, участок предназначен для сельскохозяйственной деятельности или находится в природоохранной зоне. В случае отказа, затраты на строительство компенсированы не будут. Зато если повезёт, можно стать землевладельцем, при этом оплатив лишь стоимость кадастровых работ.

Выиграть торги

Получить землю под строительство дома, можно выиграв земельные торги. Этот способ не совсем бесплатный, но затраты будут на порядок ниже, чем покупка по рыночной стоимости.

Этот вариант подходит тем, кто хочет получить участок от государства под возведение многоэтажного жилого дома. Для индивидуальной застройки этот способ подходит с натяжкой, при условии, что земля не будет слишком востребованной. Выглядит это так.

Воспользовавшись публичной картой Росреестра, нужно отыскать свободный участок земли. Карта находится в свободном доступе на официальном сайте. Если вы найдёте участок земли, которому не присвоен кадастровый номер и отсутствуют обременения, можно двигаться дальше.

Получите у администрации района справку, что участок не используется для федеральных или местных нужд. Затем пишете заявление на имя главы города, что хотите оформить землю в собственность.

Если администрация выдаст вам справку о предварительном согласовании, отправляетесь в местное отделение Росреестра и оформляете кадастровый паспорт на землю. Обратите внимание, что выдача документа возможна только после межевания участка и проведения кадастровой оценки.

После этого нужно поместить объявление в местных и региональных печатных изданиях, что участок выставляется на торги. Ждать претендентов нужно около 30 дней, уточнить данные можно у администрации города.

Если в течение установленного срока желающие поучаствовать в аукционе не объявятся, то земля достаётся вам. При наличии претендентов, побеждает тот, кто предложит максимальную цену. Обратите внимание, что вы являетесь инициатором торгов, если вы проиграете аукцион, победитель обязан компенсировать вам финансовые затраты на оформление кадастровых документов.

Выиграв торги, вы не становитесь собственником, участок передаётся во временное пользование. После завершения строительства жилого дома вы можете выкупить землю. Приобрести земельный участок можно по цене 2.5% от кадастровой стоимости.

Порядок предоставления земельных участков одинаков для жилого многоэтажного дома и частной застройки. Решив воспользоваться этим способом, необходимо учесть и подводные камни.

Например, увидев, что участок пользуется большим спросом, муниципальная власть может отказать в проведении торгов или оформлении в собственность. В этом случае, власти вправе самостоятельно выставить землю на продажу по рыночной стоимости.

Возможно, этот порядок будет изменён в 2022 году. Кроме того, имеет смысл лично выехать на облюбованную территорию и лично убедиться в возможности подведения инженерных коммуникаций.

Например, если газовая магистраль находится далеко, то затраты на подведение могут быть неоправданно высокими. То же самое относится к централизованной подаче воды и линии электропередач. Возможно, дешевле будет купить землю под застройку по рыночной цене.

Востребованным специалистам

Получить землю от государства могут узкие специалисты, но для этого придётся переехать в другой субъект федерации. Список востребованных профессий определяет губернатор области, который хочет решить проблему с кадрами.

Например, в 2022 году в Крыму предлагали бесплатные участки для фермерских хозяйств и под строительство домов врачам и учителям. Стоит отметить, что люди этих профессий требуются практически в любой сельской местности.

Для того чтобы получить бесплатную землю, гражданам предлагают заключить договор аренды на срок около 6 лет. Арендная плата при этом не взимается, единственное условие, что человек должен отработать весь указанный в договоре срок. После этого, участок переходит в собственность.

Молодым семьям

Если вы являетесь полноценной ячейкой общества и вам меньше 35 лет, то можете просить у администрации участок земли под индивидуальную застройку. Такая программа помощи молодым семьям прописана в законе и менять её в 2022 году не планируется. Что для этого нужно:

Состоять в очереди на улучшение условий проживания. Этот факт должен подтверждаться соответствующими документами.
Написать заявление на безвозмездное выделение земли под строительство.

Если в ведении муниципалитета найдётся свободный участок, вам его предоставят. Обратите внимание, что в случае положительного решения вашего вопроса, подведение коммуникаций к будущему дому оплачивается из городского бюджета. Оформление документов ложится на плечи собственников.

Родовая усадьба

Этот вариант находится на стадии рассмотрения, поэтому вряд ли возможен в 2022 году. Однако об этом необходимо знать. Правительство планирует выделять каждому желающему до одного гектара земли для строительства фамильного дома. Таким образом, предполагается решить проблему пустующих земель. В этой бочке мёда будет и своя ложка дёгтя, но начнём со сладкого.

Те, кто решит воспользоваться этой программой, могут не платить налоги на землю и недвижимость. Соответственно можно невозбранно обзаводиться хозяйством и выращивать урожай. Кроме того, участок не может быть конфискован или отобран за долги.

Теперь о неприятном. Земля в собственность выдаётся только вдали от крупных городов. Собственники не смогут продать, подарить или сдать в аренду выделенный им участок. Земля передаётся только по наследству. Подведение коммуникаций ложится на плечи собственников. Кроме того, запрещена несанкционированная вырубка деревьев на участке.

Напоминаем, что это пока проект, поэтому возможны изменения.

Теперь вы знаете, как получить землю от государства без финансовых затрат. Мы лишь предложили варианты, но выбор всё равно остаётся за вами.

Если вы решили обзавестись землей, то ее можно приобрести разными путями: купить у частного лица, у юрлица, в коттеджном поселке, а можно и через аукцион. Периодически наше государство или муниципалитеты продают участки через свои аукционы, зачастую, такое предложение оказывается дешевле рыночной стоимости. Но… здесь есть много подводных камней, которые Realestate.ru решил поднять на поверхность.

Законодательная основа

Участки, которые мы с вами можем использовать под строительство дачного дома, относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно на них распространяются общие положения для торгов землями сельскохозяйственного назначения.

Правовое регулирование земельных торгов осуществляется рядом документов: Земельным кодексом РФ, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. №808, ст.10 ФЗ «101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По словам Анны Гирман, адвоката областной коллегии адвокатов города Одинцово, при проведении земельных торгов организатором выступают исполнительный орган государственной власти, либо орган местного самоуправления. «При продаже земельных участков находящихся в федеральной собственности – это отделения Российского фонда федерального имущества, — уточнила она. Также организатором торгов может выступать специализированная организация по договору с указанными органами».

Как формируется цена?

Никто не ограничивает собственника, в данном случае государство, в формировании первоначальной стоимости участка. «Впрочем, — по словам Анны Гирман, — при выставлении на торги земельных участков, находящихся в федеральной собственности, Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №808 обязывает Росимущество определять начальную стоимость участка или начальный размер арендной платы на основании отчета независимого оценщика».

Порядок проведения торгов:

• Принятие решения о проведении торгов;
• Публикация извещения о проведении торгов в СМИ;
• Принятие заявок от претендентов, их регистрация в журнале приема заявок;
• Рассмотрение заявок и документов претендентов, установление факта поступления задатков от претендентов, принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске, оформление протокола о признании претендентов участниками торгов;
• Проведение торгов в месте, в день и час, указанных в извещении;
• Оформление результатов торгов протоколом;
• Публикация информации о результатах торгов, в тех же СМИ, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов;
• Заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Где искать информацию о торгах?

По словам Анны Гирман, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством РФ, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

• форму торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
• срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
• предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные данные позволяющие индивидуализировать земельный участок;
• наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
• наименование организатора торгов;
• начальную цену предмета торгов или начальный размер арендной платы, «шаг аукциона», размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
• форму заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
• условия конкурса;
• место, дату, время и порядок определения участников торгов;
• место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
• срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
• дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
• проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
• сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

Между тем, по словам генерального директора Группы Компаний «Земер» Ильи Терентьева, найти информацию по предстоящим аукционам достаточно трудно. «Надо точно знать, где и как искать объявления о торгах, — рассказал он RealEstate.ru. – Например, организатор может разместить информацию в областной газете среди прочих объявлений, напечатав ее мелким шрифтом, так что простой обыватель даже и не обратит внимание на эту информацию».

Часто информация о торгах вывешивается на сайтах местных администраций, если участки находятся в муниципальной собственности. Также есть общероссийская торговая площадка, где также можно присмотреть интересное предложение. Речь идет о torgi.gov.ru. Там, конечно же, есть участки на территории Московской области и, скорее всего, земли в Новой Москве еще под видом Москоской области. Потому что столичный департамент земельных ресурсов пока еще не внес в свой «Перечень земельных участков по административным округам для реализации на торгах в 2012 году» новые округа – Новомосковский и Троицкий. А перечень находится здесь: dzr.mos.ru/zemelnye_aukciony/list/.

Кроме того, можно следить за сайтами территориальных управлений Росимущества. В частности, если речь идет о госземлях, реализуемых в Подмосковье, то имеет смысл периодически заглядывать на данный ресурс: tu-rosim-mo.ru, в раздел «Аукционы».

Извещение об отмене в проведении торгов публикуется также в газетах и на электронных торговых площадках не позднее 5 дней со дня принятия этого решения в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

Необходимые документы

Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя): заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка для подтверждения перечисления претендентом задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков (или права на заключение договоров аренды таких земельных участков) и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Заявка и опись документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой у претендента.

Перечень документов является открытым, организатор аукциона имеет право требовать любой список документов по каждому конкретному участку. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

После чего заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

Ограничения

Есть категории лиц, которые к торгам не допускаются: :
• иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, если в их в уставном (складочном) капитале содержится доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, которая превышает 50 %. Такие лица и компании могут только арендовать госземлю;
• лица, представившие неправильно оформленные документы или не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы);
• лицо, не уполномоченное претендентом на осуществление таких действий;
• если претенденты не подтвердили поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

Проведение аукциона

Торги проводятся в указанном в извещении месте, в соответствующие день и час. Аукцион, начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, «шага аукциона» («шаг аукциона» устанавливается в размере от 1-5% от начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона) и порядка проведения аукциона.

После чего участникам выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы.

Если аукцион на повышение цены (а видов торгов довольно много), то каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем называется следующую цену.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после этого ни один из участников не поднял билет, аукцион завершается. Победителем признается тот участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

После торгов

Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

В протоколе указываются:

• регистрационный номер предмета торгов;
• местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
• предложения участников торгов;
• имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
• цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
• срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);
• порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Несостоявшиеся аукционы

Торги признаются несостоявшимися, если в торгах участвовало менее двух участников; ни один из участников торгов при проведении аукциона, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы, не поднял билет; победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить «шаг аукциона» не более чем на 15% без проведения повторной оценки.

В чем подвох?

На первый взгляд, плюсом приобретения земельного участка у власти является относительно невысокая цена. По словам Ильи Терентьева, стоимость может быть ниже рыночной примерно в три раза. Однако не стоит забывать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. «Найти качественный земельный участок, пригодный для строительства, не так просто, — уточнил он, — иногда на открытые торги выставляются участки, которые потребуют существенных денежных вливания для их освоения».

Быть осторожнее с приобретением земли через аукционы советует и участник рынка недвижимости, пожелавший остаться неназванным. Так, по словам анонима, на открытые торги обычно выбрасывают неликвидные земли, с какими-лбио проблемами. «Хорошие земли разыгрываются на закрытых аукционах, — добавил он, — да и то в этом случае заранее известно, кому достанется участок».

Мария Матвеева