Детали заявления на установление сервитута на земельный участок в 2020 году

Покупка земли — всегда радостное событие. Сколько ожиданий связано с этим крупным приобретением: строительство дома, украшение клумб, создание сада. Но землевладение не всегда бывает исключительно беззаботным, нередко приходится решать сложные и серьезные вопросы. Для того чтобы построить на земле полезные объекты, провести к ним свет и воду, может потребоваться прилегающая территория.

Непродуманное межевание земли местной администрацией может создать проблему в виде невозможности проезда на участок по общественной дороге или сложность прокладки всевозможных коммуникаций. В этом случае единственным решением может стать установление сервитута.

Под указанным термином принято понимать ограниченное право использования чужой земли. В случае установления сервитута конкретное лицо или неопределенный круг заинтересованных граждан получают возможность использовать поверхность участка для определенных целей: прохода, проезда.

Установление земельного сервитута

Если возникла ситуация, при которой у землепользователя для полноценного осуществления своих прав нет иного выхода как использовать часть чужой земли, он имеет право потребовать установление частного сервитута.

Добровольное заключение соглашения о сервитуте — самый простой и не затратный вариант. Обратитесь к владельцу земли, использование которой вам необходимо, объясните ситуацию и предложите заключить соглашение. Собственник имеет право потребовать плату за пользование его землей, можете использовать этот факт в качестве аргумента для получения согласия от соседа.

Многие очень ревностно относятся к своей собственности и ни за какие деньги не согласны делить свою землю с посторонними людьми. Как бы там ни было существуют ситуации, когда нужно поступиться своими принципами для пользы ближнего, пусть и постороннего человека. Если ваша ситуация на самом деле безвыходная и нет никаких других вариантов ее разрешения, кроме как установление сервитута, а сосед всеми силами против, готовьте исковое в суд. Подготовьте документы, подтверждающие ваше владение землей, сделайте выкопировку из публичной карты, соберите доказательства, подтверждающие невозможность использования своей земли в полной мере без установления сервитута.

Оформление сервитута по соглашению

Если с соседом удалось договориться, подготовьте письменное соглашение. Заранее обсудите все существенные для вас условия и обозначьте их на бумаге.

В соглашении обязательно должны содержаться следующие сведения:

  • сведения об участке, его расположение;
  • координаты обремененной части земли;
  • вид налагаемого обременения;
  • условия использования земли стороной: размер оплаты, безвозмездность;
  • срок: сделка может быть бессрочной;
  • цели установления обременения: проход, ремонт коммуникаций, прокладка труб;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность за нарушение условий договора;
  • возможность досрочного расторжения и порядок;
  • данные об участниках сделки.

К договору нужно приложить карту с обозначенным на нем обремененным участком. После того как соглашение достигнуто, нужно зарегистрировать обременение в Росреестре. Это необходимо с целью защиты прав других лиц, у которых может возникнуть право на эту землю: арендаторы, покупатели, наследники. Закон таким образом защищает неопределенный круг лиц от недобросовестности владельца земли.

Судебный порядок

Закон не содержит требований о порядке досудебного урегулирования спора о праве на установление сервитута. Это значит, что нет необходимости письменно извещать соседа о том, что вы хотите установить сервитут и затем требовать письменный ответ. Достаточно устно не достигнуть соглашения об установлении обременения. Если вы получили отказ, но уверены, что имеете право требовать установление данного права в свою пользу, готовьте заявление в суд.

В заседании будет рассмотрено ваше заявление и выслушаны доводы сторон спора. Если ситуация действительно требует установления обременения, решение будет вынесено в вашу пользу и приведено в исполнение судебным приказом. В некоторых случаях суд первой инстанции может отказать в установлении, в этом случае нужно обращаться в следующую инстанцию, так как часто районные суды неверно толкуют обстоятельства или нормы права.

Публичный земельный сервитут

Сложность при использовании земли может возникнуть не у одного гражданина, а у нескольких, у неопределенного круга лиц или у государственных органов. В этом случае возможно установить публичный сервитут. Это обременение устанавливается законом органа местного самоуправления, и, как правило, собственнику назначается денежная выплата.

Установление данного обременения неизбежно, если:

  • нужно обеспечить общественный проход к земельному участку;
  • под грунтом участка проходят коммуникации, которым необходим ремонт;
  • необходимо осуществить дренажные работы соседнего участка, но работы провести без задействования соседнего не представляется возможным;
  • через участок проходит вода, необходимая для общественного снабжения водными ресурсами;
  • нужно провести научные исследования;
  • участок обладает ценными ресурсами для организации сбора трав, сенокошения, охоты или рыбалки.

Оспорить обременение можно в судебном порядке.

Объекты земельного сервитута

Сервитут может быть установлен на любом земельном участке вне зависимости от формы собственности, вида разрешенного использования и других особенностей. Данное обременение неотделимо от земельного участка и остается даже при смене собственника. Сервитут не может стать самостоятельным предметом сделки: он связан единой судьбой с землей, на которой установлен.

Стоит отметить, что сервитут может устанавливаться не только на земельном участке, но и через постройки.

Плата земельный сервитут

Редко какой собственник откажется от платы за то, что его землей будут пользоваться посторонние люди. Но когда речь идет о платном сервитуте, появляется ряд вопросов: как платить? сколько платить? как определить соразмерную стоимость?

С одной стороны закон провозглашает частную собственность неприкосновенной и говорит о том, что воля собственника как этим имуществом распоряжаться. Тут же делает исключение в виде обязательного сервитута в некоторых случаях. Казалось бы, тут он должен дать волю ущемленному владельцу для установления платы за свои страдания, но не все так просто. Нормы закона предписывают, что оплата обременения должна быть соразмерна убыткам, которые получил собственник из-за установления ограничения своих прав.

Размер суммы, подлежащей выплате, определяется оценщиками. Для этого берется стоимость права собственности и определяется доля убытков, которая приходится на обремененную собственность.

При расчетах учитывается несколько значимых факторов:

  • процент занятой обременением площади;
  • насколько ограниченно право пользования для собственника;
  • как интенсивно используют лица свое право ограниченного пользования;
  • как влияет установление обременения на возможность распоряжения землей.

Факторы убытка/ Уровень убытка

Низкий

Умеренный

Средний

Повышенный

Высокий

0,00%

25,00%

50,00%

75,00%

100,00%

Доля объекта недвижимого имущества, занятая сервитутом

Незначительная по отношению к общей площади объекта недвижимого имущества

Ниже среднего, менее половины площади объекта недвижимого имущества

Практически половина площади объекта недвижимого имущества

Выше среднего, более половины площади объекта недвижимого имущества

Значительная, практически вся (или вся) площадь объекта недвижимого имущества

Степень ограничения пользования

Незначительная, практически не составляет препятствий для использования собственником

Ниже среднего, составляет незначительные препятствия для использования собственником объекта недвижимого имущества

Среднее, собственник теряет возможность использовать объект недвижимого имущества таким же образом, как до установления сервитута, но имеет возможность использовать объект иным способом

Выше среднего, составляет значительные препятствия для использования собственником объекта недвижимого имущества

Значительная, собственник практически теряет возможность использовать объекта недвижимого имущества

Интенсивность использования сервитута

Низкая, ограничения, связанные с с сервитутом, возникают очень редко

Ниже среднего, ограничения, связанные с сервитутом, возникают достаточно редко

Средняя, сервитут используется со средней степенью интенсивности

Выше среднего, ограничения, связанные с сервитутом, возникают достаточно часто

Высокая, сервитут используется интенсивно, постоянно

Степень влияния на распоряжение земельным участком

Низкая, сервитут практически не создает ограничений при отчуждении земельного участка или при совершении сделок с ним. Наличие сервитута не воспринимается участниками рынка, как значительное

Ниже среднего. Наличие сервитута воспринимается участниками рынка как незначительное ограничении при совершении сделок

Средняя, сервитут влияет на распоряжение объектом недвижимого имущества

Выше среднего. Наличие сервитута воспринимается участниками рынка как значительное ограничении при совершении сделок

Высокая, сервитут практически препятствует совершению сделок с объектом недвижимого имущества. Наличие сервитута воспринимается участниками рынка как значительный фактор

Плата может устанавливаться ежемесячно, ежегодно или единовременным платежом. Этот момент устанавливается по соглашению собственников. Для назначения стоимости сервитута лицам необязательно прибегать к помощи оценщиков, такая стратегия возможна при завышении цены владельцем обременяемого участка либо если стороны затрудняются самостоятельно назначить справедливую цену.

Отмена земельного сервитута

  • Сервитут подлежит отмене, если обстоятельства, послужившие причиной его установления ,прекратили свое существование в настоящее время. 
  • Так же обременение прекращает свое действие в момент, когда истек срок соглашения.
  • Стороны могут достигнуть соглашения и прекратить действие обременения.
  • Заинтересованное лицо может отметить сервитут в судебном порядке, если докажет, что необходимость в нем отпала.
  • Обременение прекращает свое существование, если участок погиб из-за природных катаклизмов.
  • Публичный сервитут отменяют органы местной власти изданием соответствующего нормативного документа.

Советы юристов

  • Добровольное соглашение о сервитуте гораздо удобнее для сторон, так как в него можно включить удобные условия для каждого. Поэтому рекомендуется приложить максимальное количество усилий, чтобы убедить соседа в необходимости уладить спор без суда.
  • Перед обращением в суд убедитесь, что собираетесь потребовать то, на что имеете право. Существует практика, когда гражданин требовал установление сервитута для прохода к самовольной постройке, что привело к негативным последствиям для истца.
  • Договоренности об оплате использования участка так же лучше всего достичь добровольно, экспертные заключения нередко могут предписать выплачивать крупную сумму.

Сервитут – это ограниченное право на пользование участком, который находится в чужой собственности. Соглашение ограничения возможно только при условии, что доступ к соседнему участку невозможен при иных условиях.

Обременение может распространяться как на весь участок, так и на его долю. Определяется это в зависимости от индивидуальных параметров ситуации.

Скачать выписку об обременении

Согласно законодательству, требовать права на чужой участок просто, необходимы лишь достаточные основания. Но на практике все оказывается куда сложнее, так как владелец имущества может быть против обременения своей собственности. Из-за этого и возникает большое количество деталей, влияющих на установление сервитута.

Центральные моменты

Главные основания

Основания для установления сервитута указаны в статье №39.23 ЗК РФ. Относятся условия к государственной или муниципальной собственности. В дополнение регулированием занимаются и некоторые федеральные законодательные акты и несколько статьей ГК РФ.

Основания для установления сервитута:

  • на территории необходимо разместить линейные объекты, спецзнаки, сооружения связи, защитные постройки, которые не предназначены для препятствия использования земли по их целевому направлению;
  • необходимо провести изыскательные работы;
  • необходимо провести работы по недропользованию.

Эти основания являются весомой причиной для наложения публичного или частичного сервитута.

Образец паспорта гражданина РФ

Общие понятия и законы

Установление сервитута на земельный участок – это процедура обременения территории, которая необходима для проведения свободного функционирования земель для собственников или других пользователей. Сервитут является необходимым только в случаях, когда избежать процедуры невозможно.

Установка сервитута разрешается только тогда, когда участок будет использоваться по целевому направлению и дальше. Работы на участке должны полностью соответствовать законодательным нормам, которые являются действительными на момент принятия обременения.

Проверка участка – это обязательная часть установления публичного или частного сервитута. Перечень всех необходимых проверок содержится в соответствующих законодательных актах. Сервитут является обременением, которое ограничивает сферы применения участка.

Согласование необходимо, чтобы определить, что обременение участка – это единственный вариант. Также в процессе должны будут определиться точные размер максимально разрешенного обременения и сумма, выплачиваемая инициатором обременения владельцу.

Порядок регламентируется при помощи законодательных актов из ГК РФ и ЗК РФ. Вопросы об установлении публичного сервитута регулируются нормативными актами из обоих кодексов.

Гражданский кодекс определяет, для каких целей и каким образом устанавливается сервитут. Нормативный акт также определяет направления для ведения работ, если было принято решение об обременение участка. Содержится информация о регулировании вопросов при установлении частного сервитута.

Земельный кодекс регулирует вопросы об установления публичного сервитута. Нормативный акт обозначает цели установления обременения, основные параметры процедуры, порядок действий и порядок издания нормативных регулирующих актов.

Процедура обременения будет считаться полноценной только при заключении договора. Заключение соглашения регулируется нормами ГК РФ.

Налог с продажи участка

регулируется соответствующим законодательством.

Узнайте здесь, где оформляется договор купли продажи земельного участка.

Административный регламент и судебная практика

Регулирование отношения на обременение государственной или муниципальной земли в 2020 году возможно благодаря законодательным актам, которые определены в документе «Административный регламент установления сервитута», где отмечаются следующие пункты регламента:

  • порядок проведения процедуры по обременению;
  • сроки, этапы действий, которые сопровождаются перечнем услуг;
  • порядок взаимодействия органа местной власти и заявителя, которым может быть гражданин, юридическое лицо, государственные структуры и организации;
  • процедура обжалования действий местной власти.

Административный регламент установления сервитута

Документ помогает определить порядок заключения соглашения для обременения участка. Основания для регламентирования порядка составления документа заключаются в законодательных актах. Является основой для создания регламентов в каждом субъекте РФ.

Если стороны не смогли найти компромисс, то при возникновении споров может быть подано обращение в суд. Обращаться должен заинтересованный гражданин или юридическое лицо, которые должны обосновать свою точку зрения.

Подача искового заявления на установление сервитута на земельный участок возможна только в отношении владельца территории. Как правило, главной причиной для обращения становится желание получить права на пользование чужим участком, на что у лица есть полное основание, но власти отказывают ему в этом. Помимо прав, необходимо предоставить доказательства, что назначение сервитута – это единственный выход из сложившейся ситуации с землей.

Вся переданная информация в суд служит лишь для ознакомления, в процессе расследования у органа появляются все необходимые пути для определения приемлемых условий сервитута и назначения строгой

границы участка

, которая будет изменяться.

Один из ключевых факторов в суде – баланс интересов сторон. Процедура должна оказать примерно одинаковое влияние на обе стороны: не быть затруднительным для собственника; быть удобным в эксплуатации для заявителя.

При возникновении спора на почве определения размера выплат, суду придется самостоятельно определять компенсацию при помощи проведения оценочных работ. Этим занимается специальная организация, которая должна оговорить оценочную стоимость с каждой из сторон.

Решение, выносимое судом, можно воспринимать как основание, которое позволяет зарегистрировать обременение, но не как обязательство к действию. Все условия обременения в отношении администрации, содержащиеся в резолюции, будут установлены в стандартном пакете либо определены судом лично, включая границы участка, которые должны удовлетворять каждую из сторон.

Проблемы с определением границ могут решаться при помощи кадастровых работ. Специальные службы проводят процедуру согласно всем правилам, после чего создают заключение, согласно которому будет основываться сервитут.

Договор должен содержать:

  • сведения о каждой стороне;
  • данные об объекте;
  • основания для сервитута, включая цели и задачи;
  • пределы действия обременения;
  • размер и правила выплаты компенсационных выплат;
  • иные условия, устанавливаемые сторонами.

Так как суд – это дорогостоящий способ урегулирования отношений, рекомендуется решить вопросы и споры во внесудебном порядке. Так каждая сторона сможет не только сэкономить деньги, но и время.

Пример заявления на установление сервитута на земельный участок

Образец заявления на установление сервитута на земельный участок выглядит следующим образом:

Найти напечатанный образец можно в любой юридической конторе либо приготовить бланк самостоятельно.

Скачать образец заявления на установление сервитута на земельный участок

Важные детали оформления

Необходимые документы

Регистрация сервитута возможна только при наличии соглашения в письменном виде. Для этого одна из сторон должна подать заявку на создание соглашения. Передача прав на использование земли производится только после внесения сведений в Реестр.

В некоторых случаях сервитут устанавливается только на определенную часть территории участка. Тогда потребуется провести кадастровые работы, которые помогут выявить границы участков.

Требуемые документы:

  • заявление;
  • оригинал и копия квитанции об уплате госпошлины;
  • паспорт, если участвует физическое лицо;
  • копия распорядительного акта об установлении сервитута на участок или его долю;
  • соглашение об установлении обременения в двух экземплярах, к которым прикладываются все требуемые дополнения;
  • копия судебного решения с заверением судьи, если таковое есть;
  • оригинал и копия кадастрового плана.

Порядок составления

Установление и оформление ограничения прав на земельный участок могут быть возможными при различных целях и задачах. Сервитуты делятся на частные и публичные.

Частный сервитут устанавливается по следующему порядку:

  1. Направление владельцу земли предложения об установлении сервитута.
  2. Если владелец недвижимости дал свое согласие, то необходимо подписать соглашение. Если владелец дал отказ, то заявитель может обратиться в суд, если он имеет достаточные основания на установление ограничения прав собственности.
  3. Процедура регистрации.

Публичный сервитут устанавливается по следующему порядку:

  1. Заинтересованное лицо подает заявление на сервитут участка или его доли.
  2. Принимается решение государственным органом или органом местного самоуправления о принятии заявления или его отклонении.
  3. Если дается разрешение, то заявление должно быть дополнено кадастровым планом участка.
  4. Если землевладелец не получит полного списка прав и не сможет пользоваться землей на свое усмотрение, то у него появляется возможность выкупить или изъять участок. Для этого подает соответствующее заявление, где должна быть собрана вся информация о претензии.
  5. Если у землевладельца возникнут проблемы при эксплуатации земельного участка, то он может рассчитывать на компенсацию. Для этого нужно подать соответствующее заявление с расчетом выплат.
  6. Решение принимается в течение одного месяца.
  7. Права передаются с момента регистрации.

Прочие нюансы

Составляемый договор сервитута позволяет заявителю пользоваться землей при учете некоторых условий. Заявитель сможет использовать землю для прохода или проезда, проведения иных путей.

Соглашение составляется по обычной форме договора, которая находится в свободном доступе. Ее также можно взять у нотариуса, который сможет подсказать, как правильно заполнить документ во избежание проблем.

Составляемый документ должен содержать информацию об участке, участниках договора и земельный план, который необходим для наглядной демонстрации дороги или тропы, которая будет использоваться для передвижения.

Оплата за пользование участком – это не обязательный пункт, нередко заключаются сделки на безвозмездной основе. Договор может иметь срок действия, если таковой указывается, в противном случае действие заключения будет пожизненным.

Трудности и прочие особенности

Как и любое другое юридически значимое действие, установление сервитута обладает своими трудностями и особенностями. Они распространяются не только на заявителя, но и на владельца земли.

Трудности делятся на две группы:

Сложности в установлении В эту группу входят сложности, которые зависят от формирования права обременения и заключения договора между сторонами.

К группе относятся следующие проблемы:

  • стороны не могут прийти к договоренности, так как одна из сторон не согласна с условиями;
  • несоответствующая оценка стоимости.

Эти проблемы можно решить только в ходе судебных разбирательств. Инициирующим лицом выступает заявитель, который желает установить сервитут на земельный участок.

Если решается вопрос о завышенной стоимости, то решением суда может быть направлена коллегия для независимой оценки. Полученные результаты должны стать основанием для определения стоимости, которая будет отражена в договоре с приложением независимой оценки.

Сложности с регистрацией Во вторую группу входят следующие сложности:

  • оформление документов было выполнено неправильно либо предоставлен не полный пакет бумаг;
  • требования о регистрации сервитута не являются законными (в этом случае проводится детальная проверка, которая должна установить факты и причины подачи заявления).

Для того чтобы регистрация была подтверждена, необходимо согласование сторон и полный перечень документов. Без этого невозможно оформить обременение на участок.

Причины прекращения

Прекращение действия сервитута возможно при наличии следующих причин: земельный участок невозможно использовать по назначению или прекращается действие обязательств, которое стало причиной обременения, наложенного на участок.

Первое основание может использоваться только при обращении в суд. Второе определяется в соответствующем пункте при заключении соглашения.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: