Что такое временный кадастровый учет земельного участка в 2022 году

Государственный кадастровый учет земельных участков – это определение и внесение земельных участков в Единый государственный реестр. Вследствие данной процедуры земельный объект описывается отличительными характеристиками и оценивается. По завершении мероприятия земельному наделу отводится индивидуальный номер.

Общие определения кадастрового учета

Федеральной закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 определяет необходимость проведения процедуры в обязательном порядке, согласно установленным правилам, непосредственно на месте объекта для всех земельных участков, включенных в перечень.

Алгоритм постановки на кадастровый учет содержит следующие этапы:

просмотр всей документации;
внесение земельных участков в Единый государственный реестр;
выдача индивидуального номера и паспорта;
формирование планов учитываемой площади;
ведение дел, связанных с полномочиями подразделения.

Основной составляющей кадастрового учета представляется межевое дело. Осуществляться оно может на основе результатов межевания площади.

К межеванию земельного участка относятся следующие составляющие:

определение четких границ учитываемой площади;
расположение объекта на местности;
последующее составление кадастрового плана.

Каждый этап обязателен и проводится на основе официальных требований. Это является основой грамотного формирования кадастрового дела в РФ.

Определение кадастрового номера

По завершении процедуры учета собственнику оформляется паспорт участка и владению присваивается кадастровый номер – уникальный идентификатор. По нему проверяются все последующие операции с недвижимостью.

Благодаря этому номеру владение числится и легко определяется в Единой базе росреестра, в которой его можно найти как онлайн на портале, так и в архивной документации. Неучтенных владений не останется.

Номер содержит несколько типов цифр, в которых зашифровано месторасположение объекта:

первая группа означает территориальный округ участка;
вторая – район;
третья – квартал;
заключительная – номер участка.

На примере это выглядит следующим образом: 59:01:0036001:55.

Номер вносится в электронную базу, прописывается во все сопутствующие бумаги.

Сведения, вносимые в ГКН, кроме кадастрового номера

При работе с земельными участками вносятся также:

Индивидуальные характеристики (наименование, перечисление границ участка, в том числе указанием координат, а также площади, кадастровых номеров соседних объектов).
Дополнительная информация:

предыдущий номер, присвоенный до процедуры межевания;
категория земель;
адрес, если таковой имеется;
сведения о составе собственников;
указание инициалов и фамилии инженера, проводящего процедуру;
определение оценки надела;
а также сведения о сооружении, если таковое находится на территории (размеры, этажность, дата введения в эксплуатацию и т. д.)

Кто занимается кадастровым учетом

Учет осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. В каждом регионе РФ данное учреждение имеет свои представительства. Организация руководствуется в своей работе Гражданским кодексом и Конституцией РФ.

Подав заявку, граждане могут получить сведения, которые необходимы для купли или продажи недвижимости.

Объекты, подлежащие кадастровому учету

Согласно закону учету подлежат следующие виды объектов:

дачные участки земли с домами и без (неважно, приватизированные или нет), участки, отведенные под садоводство;
здания;
участки, где не завершено строительство;
места стоянки;
территория предприятий.

Объекты, не подлежащие кадастровому учету

Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:

здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
участки недр, весь заповедный фонд;
государственные владения и т. д.

Основания постановки на кадастровый учет земельных участков

Постановка на кадастровый учет земельных участков оформляется в следующих ситуациях:

возведение сооружения на новой отделенной территории;
завершение срока (когда снимается с учета);
возникновение существенных изменений в особенностях участка;
внесение объектов, учтенных ранее.

Срок постановки на учет

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 сроки постановления на учет сокращены и составляют:

7 рабочих дней, когда производится просто внесение в базу и передача всей документации в кадастровую службу;
9 рабочих дней, когда процедура делается с сопутствующей регистрацией и документы подаются в МФЦ.

Дата завершения учета

Остановка кадастрового учета и регистрации прав происходят последовательно и в среднем составляют:

3 месяца (при разрешении соответствующего органа);
6 месяцев (если поступило заявление собственника).

На обдумывание предоставляется значительный период. Сроки отсчитываются с момента принятия всех необходимых бумаг.

Кто может обратиться с заявлением об учете

Из ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» известно, что запрос о постановке на учет земельного участка могут подать следующие заявители:

обладатели наделов (относятся также и СНТ);
лица, которым участок отдан под строительство;
граждане, имеющие разрешение на формирование искусственно созданной территории;
владельцы исходного объекта недвижимости, который делится на несколько последующих;
собственники, на участках которых не завершены строительные работы;
инженеры, выполняющие работу (разрешается при действиях, которые осуществляются согласно закону).

Все остальные граждане, имеющие хоть какое-либо отношение к участку, а также осуществляющие его пользование и подающие ходатайства, будут относиться к процедуре постановки косвенно, могут осуществлять любые действия только в присутствии собственников и вышеперечисленных лиц и с их согласования.

Перечень организаций, куда подается заявление об учете

Заявление о постановке на учет земельного участка подается в:

орган кадастрового учета;
в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ).

Перечень документов, необходимых для учета

Для постановки на учет земельного участка необходимо подготовить пакет документов:

заявление на межевание;
паспорт владельца и его копия, а также по необходимости доверенность, если присутствует доверенное лицо;
бумаги владельца;
технический паспорт на сооружение;
выписка из кадастра;
план участка;
подписанное соседями товарищества извещение об их присутствии при процедуре межевания (этот пункт крайне важен, он нужен для точного определения размера владения и во избежание претензий), декларация специалиста о проделанной работе.

Необходимые затраты

Налог за процедуру взимается в объеме установленной госпошлины и является небольшим, однако, подготовка требуемого пакета бумаг влечет за собой существенные затраты.

Расценки работ кадастровых специалистов и организаций зависят от территориального расположения. Например, в Москве, межевание на порядок выше, чем в г. Чебоксары Приволжского федерального округа, и составляет 20 000 – 40 000 руб.

В Тверской же области подобные услуги будут составлять 2 000 – 14 000 руб. Немаловажными критериями, от которых зависит цена, являются размер участка, его категория и размещение на местности, профессионализм специалиста и т. д.

Стоит также обратить внимание на то, что вся работа специалистов должна вестись согласно заявленным требованиям и инструкциям. Именно поэтому крайне важно иметь дело с опытными профессионалами.

Причины снятия с кадастрового учета земельного участка

Снятие с кадастрового учета земельного участка представляется возможным в случае отсутствия на нем правовых ограничений.

Перечень причин, по которым осуществляется данная процедура:

сведения об участке недостоверны или являлись временными;
деление земельного владения и возникновение нескольких, уже имеющих свои документы;
садовые или другие участки, статус которых является временным, оформленные на учет более 2-х лет назад, при этом регистрация вещного права не осуществлялась.

Причины отказа в осуществлении учета земельных участков

При подаче документов может быть произведен отказ. Подобные ситуации возникают в следующих случаях:

гражданин, оставивший заявку, не обладает полномочиями пользоваться данным участком;
обращение ненадлежащего лица, например несовершеннолетнего и т. д.;
заявление противоречит требуемым нормам;
запрашиваемые права заявителя противоречат законодательству РФ или же не могут быть осуществлены в процедуре регистрации;
не подготовлен полный пакет необходимых бумаг;
поданные сведения не являются достоверными;
документы, в том числе заявление, оформлены неверно;
заключение о проведении процедуры межевания или другие бумаги подписаны лицом, не имеющим полномочий;
бумаги были поданы другим собственником или на иную сделку с этим же наделом;
нет согласия всех сторон на запрашиваемое мероприятие;
владение не представляет собой недвижимость, требующую внесения в базу;
границы участка заходят за соседние и пересекают их, данный факт свидетельствует о том, что процедура межевания была проведена неграмотно и с нарушением общепринятых требований;
размеры земельного надела не уточнены, или был проведен их сдвиг;
площадь отличается от допущенных в Едином государственном реестре норм по размеру площадей;
владение разбито на 2 и более территории, уже имеющие свои документы;
часть надела заходит за государственную территорию;
местоположение строения недостоверно в соответствии с планом;
указанная площадь и другие сведения не соответствуют действительности.

Оформляйте своевременно и профессионально

В последнее время участились случаи отказа от постановки на учет объектов недвижимости.

В 2017 г. гражданка Сотникова В.В. подала заявление в МФЦ по своему земельному владению и получила отказ.

Причина заключалась в том, что участок достался ей в наследство от дедушки, но дарственную она в документах не предоставила. Решением её вопроса будет предоставление всех без исключения документов, подтверждающих ее право собственности, а также необходимый перечень бумаг для получения кадастрового номера.

Еще одной часто встречающейся ошибкой является несвоевременное предоставление всех надлежащих документов.

Так, гр. Золотарев А.М. в свое время приобрел участок земли в 20 соток, и вдруг он узнает о необходимости процедуры межевания. Выясняется, что его участок вообще давно перепродан другому лицу. В ходе расследования выяснилось, что его земля – это часть крупного участка в 50 соток, разделенного на 2 половины (на 20 и 30 соток). Естественно, по документам был перепродан весь участок.

Возникает вопрос: а достоверны ли вообще официальные документы господина Золотарева, если была продажа всего участка, в которой не отражено, что он был ранее поделен на 2 части? Это еще нужно проверить. Если да, то теперь для защиты своих прав и устранения ошибок пострадавший собственник должен обратиться в федеральный суд с ходатайством и предоставлением всех необходимых документов на право собственности с целью признать сделку недействительной.

Таких случаев в практике немало. Поэтому крайне важно проводить все процедуры своевременно и оформлять все сделки профессионально и на документальном основании. Будьте защищены и юридически подкованы.

https://www.youtube.com/watch?v=OkINZBOIZWc

Временный кадастровый учет – это необходимая операция для земельного участка, который переходит от одного собственника к другому. Этот статус присваивается промежуточному этапу, когда права на владение площадью уже переданы, но площадь до конца не приватизирована.

Ранее, когда еще не существовало такого понятия как временный учет, приходилось ожидать по несколько лет окончания действий по полноценной регистрации. Из-за этого не было возможности использовать землю по назначению. Современное законодательство исправило этот недочет.

Нельзя просто поставить собственность на временный учет и забыть про статус, будто гражданин уже получил все права. На самом деле, это совсем не так. Можно сказать, что права предоставлены авансом, а собственник должен в течение определенного срока передать все необходимые документы, в противном случае, земля переедет во владение муниципалитету.

Процесс постановки

Для постановки на временный кадастровый учет земельного участка, необходимо обратиться в Кадастровую палату с соответствующим заявлением. Несмотря на то, что сам процесс постановки на учет не взимает с граждан государственных пошлин, определенные затраты будут необходимы на выполнение подготовительных работ.

Их размер будет полностью зависеть от прайс-листа юридического или физического лица, в зависимости от организации или гражданина, кому была доверена работа. Все операции придется проводить даже при дарении собственности.

Заявление должно быть подкреплено документами:

межевым планом, составленным по утвержденной форме;
паспорт или другой документ, способный подтвердить личность обращающегося;
если заявление подается доверенным лицом, то соответствующее разрешение, которое было нотариально заверено;
если земля будет разделяться, перераспределяться или объединяться, то подтверждение воли собственников;
заявления от всех, кто имеет какие-то права на участки, в отношении которых подается прошение.

Образец паспорта гражданина РФ

Что нужно знать

Информация, передаваемая в государственный кадастр, будет храниться лишь время, пока регистрация права не будет завершена. Как только операция будет завершена, то информация будет переведена в постоянный статус.

Временный статус, накладываемый на земельный участок, подразумевает под собой запрет на

аренду

или владение, проще говоря – не дает прав на полноценное управление территорией. Земельный участок может находиться в качестве временной регистрации в течение двух лет, по истечении этого срока территория вовсе будет снята с учета. Но в этом правиле есть несколько исключением.

Одним из таких исключений является земля, которая поставлена на кадастровый учет до 01.03.2008 года, после чего могли вноситься изменения, которые никак не виляли на статус регистрации участка, он оставался постоянным. Любая земля, поставленная на учет после этой даты, уже не имеет права на изменения сведений без снятия с учета.

Если участок – это образованная территория из земель, принадлежащих государству, у гражданина, поставившего на временный кадастровый учет землю, будет не более двух лет на то, чтобы получить права на землю (выкупить или получить право аренды), в противном случае сведения будут аннулированы.

Статус будет иметь окончательный вид, а на факт владения не будут влиять никакие документы, так как права на владение теряются. После аннулирования прав земля переходит к государству без права возврата.

Такие правила заставляют граждан как можно скорее решать вопрос о регистрации собственности. Так как если этого не сделать, то через два года земля вовсе теряется, после чего вернуть свои права на владение площадью будет невозможно.

Нередки случаи, когда процедура постановки на полноценный учет не может быть завершена из-за нежелания владельца проводить межевание собственности. Особенно часто можно встретить такое мышление, если требуется продавать землю с ближайшее время, а тратить деньги на операцию не хочется. А если при межевании будет неожиданно выявлено, что настоящая территория должна быть меньше, то еще могут добавиться и новые проблемы – разбирательства с владельцами соседних территорий.

Перевестись участок из статуса временного может только в двух вариантах: при получении прав собственника, при получении права на аренду. Тогда статус смениться за «учетный». Регистрация договора аренды не будет учтена, если договор на предоставление территории был заключен сроком менее одного года.

Образец заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка:

Удостоверенный статус

Удостоверенный статус для участка, состоящего на временной регистрации, означает, что земля принадлежит государству. Временная передача собственности в аренду не дает полноценных прав нынешнему пользователю земли.

Муниципалитет в любой момент может забрать права на землю. После чего на площади будут строиться дороги или другие коммуникации либо произойдет передача в использование другому гражданину. Продажа муниципальной собственности может произойти в любой момент.

Существует несколько статусов для недвижимости в кадастровом реестре:

временный;
ранее учтенный;
учетный;
архивный;
аннулированный.

Непостоянный статус земли может быть изменен только в одном исключении: если право на собственность передается согласно федеральному закону. Проводимые сделки с имуществом никак не влияют на время занесения прав в Единый реестр.

Сроки

Согласно законодательству РФ, устанавливаются следующие сроки при постановке земли на временный учет:

после подачи заявки можно вносить изменения и исправлять ошибки в заявлении или документов в течение 20 рабочих дней;
справки, выписки и выдача паспортов производится в течение 5 рабочих дней;
сведения, доступные только в государственном кадастре предоставляются в течение 15 рабочих дней.

Выходные дни и праздники не являются рабочими, поэтому при расчете нужно учитывать все возможные нетрудовые периоды.

Образец межевого плана земельного участка

Нюансы временного кадастрового учета земельного участка

Государство всеми способами старается принудить граждан временному кадастровому учету земельных участков. Но это вызывает некоторые проблемы и сложности, так как уполномоченные структуры стараются упорядочить отношения.

Особенно сложно приходилось раньше, когда постановка на учет могла занимать годы, из-за чего нельзя было своевременно передать землю в собственность другому собственнику. Постоянно возникающие обстоятельства заставляли людей оставаться без полноценных прав на имущество.

Несмотря на то, что согласно документам гражданин имеет все документы, подтверждающие факт передачи земельного участка во владение, он не может использовать землю в своих целях, пока не будет произведена постановка на учет. Из-за этого терялись годы эксплуатации земли и возникали другие сложности, являющиеся последствиями такого правового регулирования вопроса.

Но все узаконилось, когда был введен законопроект, позволяющий производить постановку на временный учет. Эта промежуточная стадия, которая ранее отсутствовала, дает право на начало эксплуатации земли еще до окончания сбора всех документов и перевода учета в фазу «постоянного», на что дается два года. Но если используется в договоре лишь часть от полного участка, то срок сокращается до одного года, по истечении которого право на собственность аннулируется.

Возможные риски

Как и любая другая сделка по недвижимости, когда объект считается переходящим, то есть новый собственник обладает лишь неполной частью прав, существуют некоторые риски.

В 2022 году было введено обновление кадастрового учета. Ранее гражданин должен был пользоваться несколькими государственными ресурсами (ГНК, ЕГРП), теперь они объединены в одном месте – ЕГРН. Вместе с этим и были добавлены и другие изменения.

Если собственник не успел переоформить недвижимость со статуса «временной» до 2022 года, то законопроект позволяет ему сделать это до 01.03.2022 года. То есть полученные права не будут аннулированы. Чтобы ознакомиться с тем, какой срок доступен для оформления документации, необходимо проследовать на сайт Росреестра, где в справочной информации по недвижимости нужно найти интересующий земельный участок, где в разделе «права» должна содержаться информация о регистрации права. Это будет говорить о том, что регистрация не будет снята.

Если начинает подходить срок аннулирования регистрации, то за полгода до изменения статуса земельного участка собственник будет уведомлен о возможной потере площади. Уведомление придет по адресу земельного участка либо на электронную почту собственника. Если в течение этого срока не будут направлены необходимые документы и заявление, то участок снимается с учета и переходит в пользование муниципалитетом.

Образец заявления о снятии земельного участка с кадастрового учета:

Как снять

Владелец может обратиться со всеми документами и заявлением в многофункциональный центр либо отправить информацию через ЕГРН, а заявление составить в МФЦ. Либо гражданин может самостоятельно снять землю с учета, для этого нужно обратиться в ЕГРН с соответствующим заявлением от собственников, которые являлись таковыми, когда площадь находилась в статусе «временного» учета.

К заявлению также нужно добавить документы, необходимые для снятия с кадастрового учета. Процедура аналогично постановке на учет.

Что для этого нужно

Для снятия земельного участка с временной регистрации необходимо отправиться в МФЦ со следующими документами:

заявление, составляемое на месте подачи документов по выдаваемому бланку;
паспорт собственника;
документы, подтверждающие право на собственность;
если оформление происходит при помощи третьих лиц, то нотариально заверенная доверенность;
документы, которые могут подтвердить или опровергнуть наличие обременений;
если земельный участок находится в долевом владении, то согласие от каждого собственника.

Что делать при отказе

Если же возникли трудности, из-за которых государством было отказано в проведении учета, то нужно определить причину. Найти ее можно в решении об отказе в соответствующем пункте.

Для удобства здесь будет даже содержаться информация о правовой норме, с которой отталкивались при принятии решения. Отстоять свои права можно в течение 12 рабочих дней с момента вынесения решения.