Риск отказа в регистрации по месту жительства в 2022 году

Нередко в процессе оформления регистрации у граждан возникают проблемные ситуации, результатом которых становится отказ в выдаче свидетельства о регистрации.

Но даже если все документы уже оформлены, представители УФМС могут досрочно прекратить срок действия регистрации.

Отказ в регистрации по месту жительства

Согласно действующему регламенту сотрудники УФМС несут ответственность за то, чтобы регистрация граждан отвечала нормам закона. При наличии веских оснований они могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию. Также они занимаются выпиской граждан с их жилплощади при несоблюдении установленных законом условий прописки.

Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.

Отказать в прописке гражданину УФМС вправе как на этапе подачи заявления о регистрации, так и после его принятия при выявлении несоответствия в полученной документации.

Возможные причины отказа содержатся в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, Жилищном кодексе и Конституции.

Отказ в регистрации может быть вынесен по следующим причинам:

1. При предоставлении неполного комплекта необходимых документов.
2. При обнаружении факта недействительности или фальсификации представленной документации (например, при предъявлении недействительного ордера на квартиру).
3. При отказе собственника предоставить жилое помещение для прописки лица (только если речь не идет о прописке новорожденного на совместную с матерью территорию).
4. При несогласии совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности.
5. В случае несоответствия предоставленной документации требованиям законодательства.
6. В случае порчи важного документа, не позволяющего определить его содержание.
7. При отсутствии постановки на учет в военкомате для военнообязанных.

Помимо этого возможно получение отказа в регистрации по объективным обстоятельствам.

Так, родителей, лишенных родительских прав не пропишут к их детям.

Также отрицательный вердикт УФМС следует ожидать в случае нахождения недвижимости под арестом, если жилье признано аварийным или предназначено под снос, в случае нарушения санитарных норм.

Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Например, если он был лишен прав собственности в судебном порядке, проживает в помещении незаконно, помещение не было приватизировано.

Когда граждане получили немотивированный отказ в предоставлении прописки они вправе его обжаловать. Сделать это можно в вышестоящем подразделении ФМС или в судебном порядке. Если факт незаконного отказа подтвердиться гражданин должен быть восстановлен в своих правах.

Принудительное прекращение регистрации

Процедура прекращения регистрации по месту жительства может производиться как в добровольном, так и принудительном порядке.

Принудительное прекращение регистрации по месту жительства предполагает прекращение действия регистрации без согласия на это прописанного лица.

В этом случае потребуется предварительно получить решение суда или другой уполномоченной организации, разрешающее выписку лица с занимаемой им жилплощади.

Законом предусмотрены следующие ситуации, при которых снятие с учета производится в принудительном порядке:

1. Призыв лица на военную службу – такое решение может быть принято военным комиссариатом.
2. Лишение свободы – на основании судебного постановления.
3. Признание лица пропавшим без вести – по решению судебного органа.
4. Утрата права на использование жилья – по решению суда.
5. Обнаружение факта фальсификации документации, которая легла в основу регистрации граждан.
6. При обнаружении свидетельств неправомерных действий уполномоченных лиц при прохождении лицом регистрационной процедуры.

Более подробно указанные причины рассматриваются в приказе ФМС №288 от 2012 года (с ред.от 2015 года).

Инициатива о принудительном прекращении действия прописки может исходить как от УФМС, так и собственников жилого помещения.

В последнем случае им требуется получить судебное решение, предписывающее выселение лица. Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).

УФМС обычно инициируют принудительное прекращение регистрации в случае обнаружения признаков фиктивной прописки (когда речь идет о так называемых «резиновых» квартирах, перенаселенных мигрантами).

Если нормы по квадратуре на одного человека явно нарушены (например, каждый занимает менее 1 кв.м.), то специалисты УФМС могут инициировать проверку для выявления фактов фиктивной прописки. Если будут выявлены нарушения и установлен факт незаконной регистрации мигрантов, то к собственнику будут применены штрафные санкции, а регистрация прописанных будет аннулирована.

Отмена регистрации

Отмена или аннулирование регистрации по месту жительства предполагает прекращение регистрации лица по независящим от него обстоятельствам, либо в добровольном порядке.

Сняться с учета в добровольном порядке согласно требованиям закона должны все граждане, которые сменили место своего проживания.

Об этом факте они обязаны оповестить ФМС в течение 7 дней (ст.6 ФЗ 5242). В результате такого уведомления действие прежней прописки отменяется, вместо него начинает действовать — новая.

Досрочная отмена регистрации по месту жительства допускается в случае смерти прописанного лица.

Для этого в МФЦ или региональное отделение УФМС необходимо принести свидетельство о смерти, предварительно полученное в ЗАГСе.

По истечении трех рабочих дней умершее лицо будет снято с регистрационного учета по месту жительства.

Также лицо могут снять с учета при наличии судебного решения о признании его без вести пропавшим. В этом случае собственнику жилья также нужно обратиться в УФМС и предоставить судебное постановление, признающее данный факт.

Таким образом, в процессе оформления регистрации по месту жительства лицо может получить отказ. Такой отказ должен быть оформлен УФМС в письменном виде и в установленные законом сроки. В документе должны содержаться веские основания для вынесения миграционной службой отрицательного решения в части предоставления прописки со ссылкой на законодательство.

Даже если гражданин получил положительное решение по своему заявлению на регистрацию по месту жительства, это совсем не означает, что УФМС в дальнейшем его не изменит и не инициирует процедуру принудительного снятия с учета. Также желание снять лицо с учета принудительно может исходить от собственников жилого помещения.

Отмена регистрации допускается в случае изменения адреса лица, его смерти или признания без вести пропавшим.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

• Москва: +7(499)350-6630.
• Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес учредителя или директора

В настоящий момент законодатель не дает однозначного ответа на вопрос, возможна ли регистрация ООО по месту жительства учредителя или генерального директора. В связи с этим сложились две точки зрения по данному вопросу.

1 точка зрения — регистрация ООО в жилом помещении возможна

Как указывают суды, регистрация ООО в квартире учредителя или директора не противоречит нормам Гражданского и Жилищного законодательства, в частности, потому что согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение может использоваться для осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности проживающих в нем на законных основаниях граждан, если это не мешает другим лицам.

Законным основанием в данном случае является регистрация: постоянная (регистрация по месту жительства) или временная (регистрация по месту пребывания). При этом зарегистрировать ООО на домашний адрес не получится, если учредитель или директор там не прописаны.

О возможности регистрации ООО на домашний адрес также говорит статья 54 ГК РФ, указывающая на то, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. А в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица.

Примечание: Регистрация ООО в квартире по временной прописке при наличии постоянной (в другом городе или районе) не допускается, даже имея согласие собственника жилья.

2 точка зрения — регистрация ООО на домашний адрес невозможна

Данной позиции придерживаются большинство инспекций, отказывая в регистрации по следующим основаниям. Согласно статье 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение в них предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Учитывая изложенное, однозначно сказать откажет ли налоговый орган в регистрации ООО по месту прописки директора или учредителя нельзя. Рекомендуем заранее уточнить данный момент в регистрирующем органе.

В каких случаях налоговый орган точно откажет в регистрации

Открыть ООО в квартире не получится, если:

• Директор или учредитель не прописаны в данной квартире.
• Адрес прописки относится к общежитию или закрытой воинской части.
• Имеется письменное заявление собственника жилья о невозможности регистрации по данному адресу юридических лиц.

Плюсы регистрации ООО на домашний адрес учредителя или директора

Преимущества, которые вы получаете при регистрации ООО по месту жительства:

• Экономия на покупке юридического адреса или на аренде помещения для него.
• Совпадение фактического и юридического адреса, что исключает проблемы с получением корреспонденции из государственных органов.
• Неприкосновенность жилища, что исключает проникновение в него представителей контролирующих органов без соответствующего постановления суда.
• Отсутствие риска получения адреса массовой регистрации, что иногда бывает при покупке юридического адреса или аренде помещения.

Минусы регистрации ООО на домашний адрес

Недостатки, которые вы получаете при открытии ООО по месту жительства:

• Возможный отказ в регистрации сотрудниками налогового органа.
• Возможный отказ в открытии расчетного счета в банке.
• Проблемы в получении лицензии для отдельных видов деятельности.
• Необходимость смены адреса, в случае выписки или смены директора.
• Размещение сведений о домашнем адресе учредителя в открытом доступе на сайте ФНС.
• Возможные проблемы с контрагентами, которые могут отказать в сотрудничестве, посчитав организацию ненадежной.

Какие нужны документы для регистрации ООО по месту жительства

Для того, чтобы зарегистрировать ООО на домашний адрес директора или учредителя необходимо представить в налоговый орган, помимо основных документов для открытия ООО, паспорт, подтверждающий прописку по указанному адресу, а также разрешение собственника квартиры на регистрацию ООО, если учредитель или директор не являются собственниками данного помещения.

Все основные документы для создания ООО вы можете подготовить с помощью нашего онлайн-сервиса непосредственно на этом сайте.

Вообще, данное согласие на регистрацию ООО по домашнему адресу не является обязательным документом, но его предоставление снизит риск отказа в регистрации.

В отдельных случаях налоговый орган может запросить не только письмо от собственника квартиры для регистрации ООО, но и согласие от всех проживающих и прописанных в данном помещении лиц.

Узнать подробнее про оформление согласия собственника квартиры для регистрации ООО, а также посмотреть образец его заполнения можно на этой странице.

• Юридическая консультация

• Жилищное право

• Прописка

• Могут ли отказать в прописке

47 юристов сейчас на сайте

4357консультаций за 24 часа

⚡ Новое на 9111.ru
💬 Обсуждаемое

06.05.2022 в 20:23

номер вопроса №14178443

прочитан 9 раз

Могут ли отказать в прописке если в муниципальной квартире задолженность по квартплате?

2 ответa
на вопрос от юристов 9111.ru

• Юрист
  Россия,
  г. Москва
   

  06.05.2022 в 20:27

  Имеют законное на то право — отказать в прописке если в муниципальной квартире задолженность по квартплате…

  Поскольку собственником является муниципалитет.

• Юрист
  Россия,
  г. Москва
   

  Черноздова Марина Сергеевна

  07.05.2022 в 08:54

  Здравствуйте! По закону наличие задолженности по квартплате не может быть основанием для отказа в регистрации в квартире; если у Вас остались вопросы, то можете задать их по реквизитам указанным после ответа.

  С уважением, Марина Сергеевна.

  Спасибо, что проконсультировали!

У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку
ответить

Я вот поражаюсь ответами. 2 юриста с образованием а написали 2 разных ответа, можно и нельзя…

Это мне на выбор? Мне казалось что закон один для всех и если у человека есть образование-знает закон. Здесь я понимаю что кто-то изложил свое личное субъективное мнение.

• Адвокат
  Россия,
  г. Санкт-Петербург
   

  07.05.2022 в 18:18

  Мнение может быть одно. В РФ не существует закона. по которому могут отказать в регистрации (прописке) при наличии задолженности по коммунальным платежам.

  Это самодеятельность чиновников.

  Спасибо за понятный ответ!

спросить

Спросить юриста быстрее

Ответ за
5
минут

Задайте бесплатный
вопрос юристам

Администратор печатает сообщение

В советскую эпоху учет граждан осуществлялся посредством прописки. С тех пор многое изменилось, сейчас в РФ действует институт регистрации, но люди по укоренившейся привычке продолжают называть его пропиской.

Гражданин РФ, проживающий по адресу, расходящемуся с адресом постоянной его регистрации, больше девяноста дней обязан встать на регистрационный учет по месту нахождения.

То же касается и иностранцев, они должны оформить временную регистрацию не позднее одиннадцатого дня своего проживания.

Но чем может грозить собственнику жилья временная прописка в нем человека?

Регистрация жильцов собственником

Любой собственник недвижимости имеет право прописать у себя кого-либо на некоторый период времени, то есть оформить временную регистрацию.

При этом следует знать, что если недвижимость находится в совместной собственности (общая недвижимость супругов), то другой собственник может опротестовать регистрацию в суде или ФМС.

Для регистрации жильца по месту пребывания при долевой собственности, согласие прочих владельцев не требуется, если доля была выделена официально.

Прописывая постороннего человека на своей жилой площади, собственник должен предвидеть, что при наличии у временного постояльца несовершеннолетних детей, последний может прописать их по месту своей прописки без согласия жильца.

Чтобы обезопасить себя стоит заключить

договор аренды

с возможностью досрочного расторжения для предотвращения проблем с отчуждением недвижимости, поскольку зарегистрированными могут оказаться несовершеннолетние дети.

Что это дает жильцу?

Временная регистрация по месту пребывания оформляется на период, который предусмотрен договором с владельцем квартиры.

При отсутствии оного временная прописка оформляется ФМС на срок от шести до двенадцати месяцев. Спустя это время регистрация заканчивается.

Временная прописка подтверждает законность проживания гражданина на определенной территории.

Наличие временной прописки у гражданина РФ –

важный юридический факт

, что дает ему возможность найти работу, устроить ребенка в школу или детсад, встать на учет в медицинское учреждение и закончить все дела, требующие прописки.

Окончание срока регистрации не означает, что временного жильца уволят или откажут в обслуживании в разных организациях.

Может ли жилец претендовать на жилплощадь собственника?

Временный постоялец обладает следующими правами:

• жить на определенной жилой площади в течение оговоренного срока;
• прописывать своих несовершеннолетних детей без согласия владельца квартиры и требовать их регистрации в последующем.

Никакого иного права на саму жилплощадь временная прописка не дает.

Регистрация российских граждан по месту их пребывания оформляется на основании договора найма жилья либо заявления собственника. При этом обязательно указывается срок предоставления прописки, по окончании которого она автоматически аннулируется.

Кроме своих детей, временный жилец не имеет права прописать кого-либо еще без согласия собственника.

Владелец же жилья имеет право расторгнуть договор найма в любое время и выписать постояльца.

В ст. 80 ЖК РФ указано, что временный жилец обязан освободить жилплощадь по завершении срока, согласованного с собственником. А при отсутствии подобного согласования не позднее, чем спустя семь дней с момента получения соответствующего уведомления от владельца квартиры.

При этом он не может предъявить к собственнику абсолютно никаких претензий.

Право собственности на жилплощадь может быть получено лишь на основании договора купли-продажи, дарения, мены либо иной сделки, связанной с отчуждением имущества, временная регистрация в этот перечень не входит.

Какие реальные неудобства собственнику может причинить временно прописанный жилец?

Собственник жилого помещения обладает правом зарегистрировать любого человека в течение неопределенного количества раз, как на временной основе, так и на постоянной. В любом случае его права на собственность строго защищаются законом.

Тем не менее, существуют определенные риски для владельца жилья:

• увеличение размера коммунальных платежей;
• риск возникновения спорных вопросов, требующих разрешения в суде;
• увеличение правовой ответственности перед третьими лицами.

При временной прописке нового жильца для собственника автоматически повышается размер коммунальных платежей, если таковые начисляются из расчета на каждого жильца.

Проживание жильца на возмездной основе требует включения в сумму оплаты стоимости

коммуслуг

. Подобного неудобства может не возникнуть, если коммунальные платежи оплачиваются согласно показаниям счетчиков.

Если временный постоялец прописал по месту своей регистрации своего ребенка, он может потребовать продления срока его прописки либо новой регистрации, при отказе собственника он имеет право требовать выполнения данного требования через суд.

Для опротестования временной регистрации чужого ребенка в суде понадобится предоставить немалое количество доказательств.

Спорные моменты могут возникать в результате порчи имущества. Если временный жилец случайно испортил некоторые вещи собственника, доказать их порчу будет весьма сложно.

Для решения проблемы через суд потребуются веские доказательства. Поэтому рекомендуется составление акта описи имущества, заверенного временным постояльцем и собственником.

Соглашаясь на временную регистрацию нового жильца, собственник возлагает на себя гражданско-правовую ответственность перед иными лицами.

Если временный жилец причинит ущерб имуществу соседей, те вправе требовать возмещения убытков от собственника жилья, который кроме прочего может понести и административную ответственность.

Юристы советуют собственникам жилья оформлять договор страхования гражданской ответственности и вносить расходы на оформление страховки в стоимость арендной платы.

Штраф собственнику за отказ в регистрации

Временная регистрация, согласно своему определению, заканчивается через определенный период времени.

Если собственник продолжает предоставлять для проживания свою жилплощадь, но отказывается продлить регистрацию, он может наказываться штрафом в размере 2500 рублей.

Если прописка не продлевалась по вине собственника, то он обязан заплатить указанную сумму. Если же жилец отказывается предъявить необходимые для регистрации документы и собственник вовремя обратится в миграционные органы, штраф будет возложен на жильца.

Ответственность за фиктивную прописку

Собственник несет административную ответственность также и за неправомерное поведение жильца, прописанного на его жилплощади.

Так, если собственник своевременно не уведомит миграционные органы о проживании иностранного гражданина на его жилплощади, он может быть оштрафован.

Штрафом в 5000 рублей грозит и ситуация, когда временно зарегистрированный жилец проживает фактически в другом месте.

Регистрация граждан других государств предполагает следующую ответственность для собственника:

• своевременное предоставление информации о прибытии;
• уведомление миграционных органов об изменении места жительства временного жильца;
• урегулирование жилищных конфликтов с третьими лицами;
• соблюдение жильцом правил проживания.

Важным моментом является и фиктивность регистрации. В 2013-2014 годах российское правительство предприняло ряд мер по предотвращению такого явления, когда в одной квартире прописывается до нескольких десятков человек.

Согласно принятым поправкам, административная ответственность в таком случае наступает как для собственника жилья, так и для временного жильца.

Фиктивная регистрация определяется как:

• регистрация на основании ложных документов либо сведений;
• регистрация по определенному адресу с фактическим проживанием в ином месте;
• регистрация без намерения предоставления собственником жилой площади.

«Липовая» прописка грозит собственнику значительным штрафом от ста до пятисот тысяч рублей. Либо он может приговариваться к принудительным работам. В некоторых случаях возможно даже лишение свободы на срок до трех лет.

Видео: Наказание за незаконную регистрацию по месту жительства ужесточили

В видеосюжете рассказывается о последних изменениях в законодательство о регистрационном учете граждан.

Меры в первую очередь направлены на борьбу с так называемыми «резиновыми квартирами» — впервые введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, существенно увеличен размер штрафов за проживание без прописки или не по месту регистрации.