Процедура разъединения и утверждение схемы раздела земельного участка в 2022 году

Положения Земельного Кодекса РФ указывают на то, что разделение остается наиболее популярным способом образования новых участков. В ходе процедуры происходит образование нескольких новых земелевладений, с прекращением существования прежнего объекта недвижимости. На каждый из вновь образованных земельных участков возникают имущественные права.

Содержание:

1. Правила разделения земельного участка
2. Делимые и неделимые земельные участки
3. Алгоритм действий
4. Межевание
5. Постановка участков на учет
6. Регистрация прав

Существует множество причин, которые вынуждают проводить разделение территории. Чаще всего заявители руководствуются следующими из них:

• желанием продать часть земли, не оформляя долевую собственность на объект;

• официальным использованием одной части территории по иному назначению (например, в случае ведения предпринимательской деятельности на части территории, расположенной вблизи жилого дома);

• необходимостью раздела имущества между бывшими супругами или членами семьи, например, при вступлении в права наследства.

При наличии нескольких собственников у одного объекта, они должны придти к решению о разделе территории единогласно. Разрешение любых разногласий, в том числе и раздел земельных участков происходит в судебном или частном порядке.

Правила разделения участка в 2022

По окончании процедуры вновь образованные территории сохраняют принадлежность к той категории земли, которая была актуальна для более крупного участка. Процедура должна протекать без нарушений правил осуществоения градостроительной деятельности, если объект находится в городской черте. Также инициатор мероприятий должен ориентироваться на актуальные нормативные требования относительно предельно допустиых (максимальных и минимальных) размеров земельного участка.

Образованное землевладение не должно иметь пересечений с границами любого населенного пункта или какого-либо муниципального образования. Если же на территории расположены какие-либо постройки, то после процедуры раздела земель за ними должно сохраниться прежнее разрешенное использование.

Образование новых участков допустимо лишь в случаях, когда это не создает препятствий для рационального использования земельных ресурсов и не противоречит принятым законодательным нормам.

Делимые и неделимые участки

Земли могут быть делимыми и неделимыми. Раздел территории невозможно осуществить, если на ней расположена недвижимость, и в случае деления возникает необходимость выведения из собственности заявителя части постройки. Характерным примером невозможности деления участков можно считать расположение на земле многоквартирного дома, где невозможно выделить для каждого помещения территорию под ним.

Процедура деления может быть реализована лишь в случаях, когда территорию можно разделить на несколько самостоятельных частей. Если строения на местности отсутствуют, то разделение можно осуществлять любым способом, ориентируясь лишь на минимально допустимые предельные размеры объектов для данной категории землепользования.

За предварительным согласованием мероприяти по разделу территории следует обращаться в органы местного самоуправления. Они уполномочены проводить проверку соответствия размеров будущих объектов предельно разрешенным размерам и актуальным нормативно-правовым актам. Деление возможно лишь в том случае, если к каждому вновь образованному участку будет обеспечен собственный подъезд.

Алгоритм действий по разделу землевладения

В первую очередь, свое внимание следует сконцентрировать на сборе документов. Минимальный комплект бумаг состоит из (актуально на 2022 год):

• свидетельства о праве собственности на недвижимость;

• нотариально заверенных ксерокопий паспортов землевладельуцев и доверенностей (если они решили действовать через официального представителя);

• бланка о присвоении адреса, предоставленного местной администрацией;

• письменных согласий всех землевладельцев на начало процедуры раздела.

Выполнение межевания

В проведении процедуры обязательно принимает участие профильная организация, обладающая соответствующей лицензией. При всех процедурах присутствует землевладелец или его официальный представитель. В момент подачи заявления на проведение межевания заявитель отражает в бумагах, что готов нести сопутствующие расходы.

Результатом проведения межевания станут:

• зафиксированные границы всех вновь образованных земель;

• уточненные площади территорий;

• сформированное должным образом межевое дело.

Подписание соглашения о разделе

Между всеми владельцами разделяемой территории должно быть составлено письменное соглашение. Оно указывает на отсутствие взаимных претензий и позволяет приступить непосредственно к процедуре. При желании, экземпляр соглашения можно подвергнуть нотариальному удостоверению. Эта процедура не является сегодня обязательной. (актуально на весь 2022 год)

В соглашении должны найти отражения сведения касательно точного адреса и уникального кадастрового номера землевладения, в отношении которого запланировано разделение, а также персональных данных его собственников. Также в соглашении необходимо отразить выбранный заинтересованными лицами принцип раздела территории и факт принятия соответствующего решения. Если хотя бы одна из сторон имеет возражения, урегулирование ситуации происходит в частном или судебном порядке в процессе рассмотрения искового заявления.

Постановка на учет в Госкадастре

Присвоение точного адреса происходит на основании заявления, направленного в местное представительство органов архитектуры. Помимо самого заявления, в комплектес ним должны находиться:

• межевое дело;

• экземпляр кадастрового паспорта;

• экземпляр документа, указывающего на наличие у заявителя имущественных прав на землю;

• соглашение о разделе территорий (судебное решение).

Собрав минимальный пакет бумаг, следует обратиться в местное представительство Росреестра. Целью обращения станет подача заявления о необходимости постановки объекта на кадастровый учет.

Выдача кадастрового паспорта происходит в течение 18 дней.

Регистрация имущественных прав

Разделение территории пройдет регистрацию лишь в том случае, если в Росреестр направлены:

• экземпляр нотариально удостоверенной ксерокопии паспорта;

• судебное решение или добровольное соглашение собственников;

• экземпляры кадастровых паспортов;

• квитанция о погашении госпошлины;

• бланк заявления.

Результатом рассмотрения бланков станет предоставление выписки из ЕГРП или свидетельства о завершении регистрации объекта.

11854

Что происходит при разделе земельного участка?

Все обязательные условия разделения участка прописаны в гл. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. В результате выполнения процедуры осуществляется образование земельных участков путем раздела, а площадь, которая была изначально, перестает существовать. Исключением являются садовые и огородные участки, которые образуются в результате деления общей площади территории сообщества.

В случае раздела земли у владельца изначальной площади появляется право на все земельные участки, полученные в процессе. Если собственность на землю имеет общий характер, то права на все образованные площади возникают у всех владельцев, за исключением тех ситуаций, когда граждане заключили между собой дополнительное соглашение иного содержания. В том случае, когда разделение касается муниципального или государственного участка, изначальная территория сохраняется в измененных границах.

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

Дополнительно можно сказать что раздел земельного участка может быть произведен не для каждой площади. Основанием для отказа может стать несколько причин. Разделу не подлежат:

• участки, находящиеся в аренде или если на них наложен публичный сервитут;
• участки, в результате деления которых полученная площадь не будет соответствовать минимальным и максимальным нормам, установленным в регионе;
• участки, имеющие ограничения в виде штрафов, арестов, за которые не уплачены налоги.

Соглашение о разделе земельного участка

В том случае, если у первоначального участка имеется несколько владельцев, они должны заключить между собой соглашение о разделе. Документ составляется в свободной письменной форме между собственниками земельной площади. В соглашении отражается следующая информация:

• сведения о каждом участнике соглашения;
• информация о земельном участке;
• данные акта о принятии соглашения и разделе территории на отдельные площади.

Подписанное соглашение будет считаться основанием для проведения в дальнейшем раздела земли. При необходимости, данный документ нужно будет представить в комплекте бумаг для дальнейшей регистрации прав собственности. Образец соглашения о разделе земельного участка можно скачать на нашем сайте (посмотреть и скачать можно здесь: [образец соглашения о разделе земли]). Судебная практика подтверждает, что данный документ является оптимальным вариантом для выполнения раздела участка, поскольку стороны не будут его в дальнейшем оспаривать.

Порядок раздела земельного участка

Основным этапом проведения раздела земельной площади является межевание. Под данным термином следует понимать не только разделение земель на отдельные части, но и определение их границ. Также производится привязка нового участка к местности, что необходимо для дальнейшего учета площади.

Если во время проведения межевания геодезист удостоверился в том, что предварительные данные верны, он может продолжать съемку. Геодезические работы – это целый комплекс мероприятий, который позволяет создать общий план всех земельных участков. Именно поэтому очень важно, чтобы при обращении в Росреестр у каждого заявителя на земельный участок имелось межевое дело.

Однако для оформления раздела земли недостаточно выполнить межевание, процедура достаточно длительная и трудоемкая. Весь процесс имеет определенный порядок и его можно поделить на этапы:

1. Собственник обращается к геодезистам для выполнения межевания и оформления межевого дела.
2. После определения границ будущего участка и оформления его плана, владельцу следует обратиться в Кадастровую палату и выполнить регистрацию новых участков одновременно со снятием первоначальной площади с учета.
3. Каждой из площадей присваивается новый уникальный номер, который вписывается в кадастровый паспорт. Помимо номера, для каждого участка обозначаются основные характеристики, включая адрес земли.
4. После регистрации необходимо оплатить госпошлину в размере 350 рублей (бланк можно получить в кадастровой палате) и подать документы на регистрацию прав собственности в МФЦ или Росреестр.

Вся процедура занимает не более 10 дней. Заявитель должен быть уведомлен о результатах в течение 5 рабочих дней.

Список документов

Для выполнения процедуры разделения участка потребуется определенный пакет документов:

1. Заявка о разделе участка, которая заверяется в нотариате. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления].
2. Паспорт заявителя.
3. Правоустанавливающие документы на земельную площадь.
4. Кадастровый паспорт первоначального участка.
5. Если в процедуре принимают участие представители, то необходима нотариальная доверенность.
6. Постановление органов местного самоуправления о присвоении адресов полученным участкам.
7. Согласие всех собственников участка на проведение раздела.
8. Квитанция об уплате госпошлины.

Если все документы подготовлены, то заявка подается в геодезическую компанию, после чего и выполняются межевые работы.

Особенности раздела земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Основной особенностью раздела земли, являющейся владением государства или муниципалитета, является то, что после разделения участок полностью сохраняется, но уже в измененных границах.

Разделение можно производить только тогда, когда имеется письменное согласие полновластных распорядителей основного участка. Если участок предоставлен федеральным или муниципальным унитарным предприятием либо учреждением, то письменного разрешения не требуется. Также не нужно согласия, если разделение производится на основании решения суда.

Согласие лучше всего следует получить еще до подготовки схемы расположения участка. Схема, как правило, составляется при участии представителя органов власти и самого заказчика.

Заинтересованными лицами в данном случае выступают арендаторы, застройщики, которым нужна площадь под многоквартирный дом, чтобы в будущем распределить участки между жильцами дома.

Для проведения межевания заказчик должен предоставить:

• заявку. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления];
• личные документы;
• данные о начальной площади;
• решение собственника о разделе земельного участка, если в этом есть необходимость;
• схематическое распределение территории на кадастровом плане.

Оформление необходимой документации производится в стандартном порядке, за исключением того, что решение принимается в течение одного месяца, а заявку необходимо подавать в исполнительный орган власти или муниципалитет.

Пример по разделу земельного участка

Полина Сергеевна Тимофеева решила отделить от своей земельной площади 1 га в пользу сына. Женщина подготовила все необходимые документы и передала их геодезической компании. За работу Тимофеева заплатила порядка 20 тыс. рублей. Через некоторое время межевое дело было оформлено, и Полина Сергеевна обратилась с пакетом обязательной документации в МФЦ рядом с домом.

Через 12 дней после обращения женщина получила отказ в регистрации. Обратившись повторно в МФЦ, Полина Сергеевна попросила сотрудника отдела пояснить причину отказа, на что ей было сообщено о нарушениях в межевом деле.

Во время проведения процедуры, работники компании произвели раздел таким образом, что участок, во-первых, получился не строгой геометрической формы, а во-вторых, не имел выхода к проезжей части.

Тимофеева повторно обратилась в геодезическую компанию и потребовала вернуть оплаченные средства, на что работник, выполнявший съемку, ответил отказом.

После этого женщина написала заявление в полицию по факту мошенничества и подала иск в суд на возмещение материального и морального ущерба. Пока шло разбирательство, была повторно проведена съемка, и участок для сына официально зарегистрировали.

Заключение

Можно сделать несколько выводов:

1. После разделения участка земли получается несколько площадей, права на которые возникают у всех владельцев начальной территории. В ряде случаев, даже после разделения начальный участок остается, но в уже измененных границах.
2. Некоторые земли не могут быть разделены по причинам, оговоренным в законодательстве.
3. Для проведения процедуры может потребоваться письменное соглашение о разделе с подписями всех владельцев площади.
4. Порядок разделения предусматривает проведение межевой съемки и дальнейшую регистрацию прав собственности на участки.
5. Земли, находящиеся в госсобственности, делятся, когда на это имеется разрешение владельца или это предусмотрено кадастровой схемой.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по разделу земельного участка

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Надежда, и мы с сестрой хотим разделить землю. Полученный безвозмездно участок расположен в Московской области. Площадь земли 0,1 га. Теперь мы обе хотим заняться садоводством и возможно построить дачи. Подскажите, можем ли мы это сделать, и каким образом это осуществить?

Ответ: Здравствуйте, Надежда. К сожалению, вы с сестрой не сможете разделить свой участок по закону и построить в дальнейшем на нем дом, поскольку согласно ст. 11.4 Земельного кодекса РФ минимальный размер полученных участков должен соответствовать тем нормативам, которые установлены в регионе. Для Московской области данный показатель составляет:

• 2,0 га для крестьянского хозяйства;
• 0,06 га для садоводства;
• 0,04 га для огородничества;
• 0,06 га для дачного строительства.

Так как вы планируете построить в дальнейшем на участках дачи, то площади для этого не хватит. Для вас и вашей сестры может быть два варианта:

1. Разделить имеющуюся землю на два участка по 0,05 га и ограничиться садово-огородным делом.
2. Разделить землю на участки площадью 0,04 и 0,06 га и на одном построить дачу.

Что касается оформления, то от вас потребуется подготовить необходимый пакет документации, обратиться к геодезистам, которые подготовят межевое дело, и после этого подать бумаги в Росреестр на регистрацию отдельных площадей.

Список законов

• Статья 11.4 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас

Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию:

https://www.youtube.com/watch?v=OkINZBOIZWc

Нередко случаются ситуации, когда земельный участок, который находится в совместном пользовании нескольких граждан, требуется разъединить для отчуждения доли каждого владельца. Процедура выдела и раздела имеет свои нюансы, одним из которых является составление схемы, чем занимаются инженеры, проводящие межевание исходного участка.

Постановление об утверждении схемы раздела земельного участка является необходимым условием для совершения операции. Раздел и выдел будут невозможными, если органы местной власти не дадут свое разрешение.

Существуют и другие нюансы, которые закреплены законодательством статьей №11.4. ЗК РФ. Но в этом акте содержится информация только о правилах проведения самого раздела, а условия составления и утверждения схемы не регулируются вовсе, хотя есть утвержденные требования к содержанию и органам, которые должны подтверждать возможность проведения раздела.

Что нужно знать

Если права на владение участком есть у нескольких граждан, который состоит в долевой собственности, то такую площадь можно разделить. Во время составления собственности, распространяющейся на всех владельцев, в договоре обозначаются условия, согласно которым можно провести процедуру выдела каждый доли.

Совместная собственность на земельный участок оформляется согласно двум случаям: если владельцы – супруги, которые приобретают равные права на недвижимость, либо если площадь переходит в наследство нескольким гражданам, при этом не проводится процедура выдела доли. В остальных случаях общая собственность не оформляется.

При любой из ситуации, когда гражданин, который имеет меньше прав на владение участком, должен получить от второго компенсацию. Это правило закреплено в Земельном кодексе РФ. Положение устанавливает порядок и условия выплаты компенсации.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Законодательный аспект

Вопрос о разъединении участка регулируется статьей №11.4. Земельного кодекса РФ:

• Раздел земельного участка – это процесс, при котором образуются новые территории, при этом исходный участок перестает существовать. Исключениями являются случаи, когда разделение проходит с учетом пунктов 4 и 6. Некоторые другие случаи можно найти в ФЗ №214.
• Собственник получает права на владение каждым образуемым участком, который были получены вследствие раздела.
• Если разделу подвергается участок, который является общей собственностью нескольких граждан, то права на образуемые участки получает каждый владелец. Иные условия могут быть вписаны в составляемое соглашение.
• Если разделу подвергается участок, которым имеет право пользоваться некоммерческая организация (дачные, огороднические и другие хозяйства), то процедура будет регламентироваться проектом межевания. В этом случае земельный участок, от которого отделился другой, продолжает существовать, но уже с другими границами. Деление может создать один и более новых участков, которые можно использоваться в соответствии с их целевым назначением.
• Если разделу подвергается участок, предназначенный для комплексного освоения согласно заключенному договору, то процедура проходит в соответствии с проектом межевания. Порядок регламентируется ФЗ №171.
• Если разделу подвергается земля, которая является собственностью муниципалитета или государства, то образовывается более одного участка. Исходная территория сохраняется, изменяются лишь ее границы.
• Если разделу подвергается участок, являющийся собственностью муниципалитета или государства, который был отдан на бессрочное пользование гражданину или организации, то требуется отправить заявление об утверждении схемы в исполнительный орган власти. Гражданин должен передать заявление, подготовленную схему расположения границ и документы, доказывающие его право на бессрочное пользование участком. Составленное заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца, после чего будет принято решение. Если был дан отказ на проведение операции, то он должен иметь законные основания.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Как происходит процедура разъединения земли

Процедура разъединения земли проходит в соответствии с несколькими этапами. Первым из них является процедура межевания, которая необходима для установления точных границ участка. Некоторые из земель уже могут ими обладать, этот факт можно уточнить через кадастровую палату. Если же информация отсутствует, то межевание обязательно, проводиться оно будет за счет собственника.

Во время проведения межевания геодезист должен удостовериться, что данные верны и совпадают, после чего он сможет переходить к следующему этапу процедуры.

Работы ведутся достаточно долго, так как межевание подразумевает под собой целый комплекс мероприятий, нацеленных на создание полного плана участка. Без полученного межевого дела нельзя будет проводить процедуру деления, продажи, покупки, дарения и так далее.

Этапы процедуры межевания:

1. Обращение к геодезистам, которые назначают плату за услугу, после чего подписывается договор.
2. Когда работы были проведены и границы определены, начинается оформление плана будущего участка. Для этого потребуется отправиться в кадастровую палату со всеми документами, позволяющими провести процедуру регистрации. В это же время с учета будет снят исходный участок.
3. Каждая из новообразованных территорий получает индивидуальный кадастровый номер, который заносится в одноименный паспорт недвижимости. Паспорт будет содержать в себе информацию обо всех характеристиках участка, включая адрес.
4. Для завершения процесса регистрации понадобится оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. После этого подаются документы в Росреестр или МФЦ для получения полного пакета прав на созданный участок.

Не учитывая процедуры межевания, срок оформления займет не более десяти дней. Решение об установлении прав принимается в течение пяти дней.

Образец оформленного нотариально согласия

Необходимые документы

Так как процедура оформления разделяется на два этапа (обращение к инженеру и в Росреестр), то определяются два пакета документов:

Форма межевого плана:

Схема раздела земельного участка

Она может создаваться в бумажном или электронном виде. Перед составлением схема потребуется провести некоторые подготовительные действия, которые основываются на требованиях федерального органа исполнительной власти, который занимается кадастром недвижимости. Требования к подготовке схемы, которая будет составляться в электронном виде, можно найти в ФЗ №762.

Подготовка схемы заключается в учете факторов:

• правила землепользования;
• правила застройки;
• соответствие документам территориального планирования;
• проекты планировки;
• положения о работе с особо охраняемыми территориями;
• есть ли на участке зоны, к которым требуется особенные условия использования;
• красные линии;
• территории общего пользования;
• границы;
• завершенные и незавершенные объекты.

Всеми этими работами будет заниматься геодезист, с которыми заключен договор на оказание полного спектра услуг для межевания.

Схема разделения участка содержит в себе следующие сведения:

• площадь проектируемых участков;
• границы проектируемых участков;
• план дома, если таковой имеется;
• план других объектов, в том числе и недостроенных;
• количество создаваемых наделов;
• сведения об утверждении схемы раздела земельного участка, которые могут быть взяты из соглашений, приказов и других документов, имеющих юридическую власть.

Куда обращаться за утверждением

Для того чтобы утвердить схему раздела земельного участка понадобится обратиться в орган местного самоуправления. Подтверждение должно быть передано в отношении каждой новообразованной территории. Утверждение потребуется при необходимости выбора участка для начала строительства, что регулируется статьей №31 ЗК РФ.

Само законодательство не обозначает никаких регулирующих актов, которые бы позволили определить порядок согласования границ и утверждения схемы раздела. В обязанности органов местного самоуправления входит только необходимость информирования заинтересованных граждан в том, что участок будет подвергаться делению, согласно составленному плану.

Утверждение и выдача схемы измененных границ участков регулируется статьями №34 и 36 ЗК РФ, согласно которым этим должны заниматься местные власти.

Подготовка схемы также не регулируется никакими нормативными актами, хотя существуют обязательства к наличию определенной информации. Обо всех нюансах геодезисты знают, поэтому составляют схему образования новых участков с приложением максимально исчерпывающей информации.

Когда может понадобиться независимая экспертиза

Экспертиза земельного участка – это часть кадастровой процедуры, которая может потребоваться при проведении операций с некоторыми территориями. Экспертиза не является самостоятельной процедурой, проводится в рамках стандартного исследования земли.

Инициатором может являться любое лицо (частное или юридическое) в любом порядке (через суд или без его решения). Итогом проведения процедуры является заключение эксперта, основанное на полученных сведениях.

Несмотря на то, что процедура не заключает в себе никаких сложностей, на практике оформление оказывается куда сложнее и дольше. Поэтому для проведения экспертизы стоит привлекать только квалифицированных специалистов с достаточным опытом, что понадобится для выполнения множества нюансов работы. Самой сложной частью являются правоотношения между сторонами (супруги, коллеги, родственники и так далее).

Проводить экспертизу придется в процессе создания нового участка, то есть в следующих случаях:

• требуется оформить права собственности сразу для нескольких граждан;
• когда требуется выделить один или несколько участков из другой территории;
• при продаже земли, когда потребуется разделение на доли.

Экспертиза будет проводиться для объектов:

• специального назначения;
• сельскохозяйственного назначения;
• особо охраняемых земель и земель запаса;
• земель лесного и водного фонда;
• которые располагаются в населенных пунктах.

Экспертиза проводится для определения настоящей площади, раздела объектов и зданий, которые располагаются на территории. После того как процедура разъединения заканчивается, образовываются новые участки.