Проблемы при перепланировке квартиры в панельном доме в 2022 году

Несмотря на скромный размер штрафа для граждан при изменении несущих конструкций или изменения их функционального назначения, согласовывать перепланировку все же нужно. Какие особенности связаны с переустройством помещений в панельном доме, как оформить разрешение и какие работы нельзя делать в квартирах, в подробностях в публикации.

Особенности

Главной опасностью и в то же время особенностью является панельная конструкция дома, в котором находится помещение, подлежащее перепланировке. Это связано с тем, что элементами зданиями являются связанные между собой панельные блоки.

При нарушении целостности одного из них возможно разрушение нескольких этажей или полностью здания. Такие действия могут причинить вред имуществу, здоровью и даже жизням граждан.

Отличие от монолитной конструкции заключается в том, что при сносить в ней нельзя только несущие блоки, в остальном обустроена кирпичная кладка, которую допускается частично сносить или расширять выложенные в ней проемы с учетом давления верхних этажей на конструкцию с целью недопущения разрешения стены и здания.

Что можно менять

Запрещены в общем все действия, связанные с проведением перепланировки, если они противоречат действующим строительным нормам и законодательству. Важно, что некоторые виды работ оцениваются как реконструкция, а это считается переустройством помещения и для его проведения требуется получения согласования с уполномоченными инстанциями.

В процессе перепланировки можно совершать следующие действия:

переносить кухню или увеличивать площадь за счет нежилого дополнительного помещения (кладовой, коридора);
расширение санузла за счет не используемых в жилых целях помещений с учетом особенностей укладки гидроизоляции;
изменять конструкцию перегородок, в том числе не несущих, к примеру, из гипсокартона или ДСП, обустроенных в коридорах, гардеробных, кладовых и других вспомогательных помещений;
производить демонтаж подоконника двери или лоджии, совмещенного с жилой площадью в домах монолитного типа либо домах панельного типа, построенных по проектам до 2007 года;
обустраивать оконные проемы в домах монолитного типа без проведения предварительного исследования и усиления металлоконструкциями;
делать проемы в стенах с конструкциями до 2007 года, допускается выполнение таких работ в домах с поздними конструкциями, если их разработкой не занимался МНИИТЭП;
проводить установку кондиционеров и остекление балконов – согласование для этого не требуется;
переустанавливать сантехническое оборудование в «мокрых» зонах;
соединять кухни с электроплитой с жилыми помещениями;
осуществлять демонтаж и переносить батареи в другие комнаты, не предназначенные для отопления – коридоры, гардеробные и др.;
объединять соседние квартиры по одной площадке, верхние или нижние по этажам, если они оформлены в собственность одного гражданина или юридического лица;
устанавливать лоджии на первых этажах на придомовой территории – допускается только с согласия общего собрания собственников.

Как согласовать перепланировку квартиры в панельном доме

Алгоритм процедур по переустройству жилых помещений включает:

Заказ техпаспорта в БТИ с планом дома. Необходимость сбора таких документов продиктована тем, что при согласовании изменений в несущих конструкциях требуется оценка нагрузка на стены после сноса или расширения дверных проемов, установки арок или оконных блоков на элементы здания, верхние и нижние этажи. Для этих целей служит конструктивный план, который получить можно в управлении капитального строительства при администрации города.
Обращение в ГУП МНИИЭТЭП преследует цель проверки проекта на предмет соответствия техническим нормам, используемым при возведении многоквартирного здания определенной серии для снижения опасности обрушения или нарушения целостности строения к нулю.
Техническое заключение отражает текущее состояние дома на момент проведения работ по перепланировке на момент строительно-технической безопасности. Обследованию подлежит как ремонтируемое помещение, так и находящиеся выше и ниже этажом квартиры или офисы, иные объекты. При выявлении дефектов указывается состояние здания и его конструкций, возможность проведения перепланировки, изучается подробно документация на здание и проектная декларация, разработанная на момент возведения строения. Техзаключение выступает основанием для оформления акта о перепланировке БТИ.

Согласование перепланировки включает несколько этапов:

Осуществляется сбор и анализ документов в БТИ.
Обращение собственника помещения в жилищную инспекцию для получения разрешения. Предоставляются технический паспорт, справки БТИ, в том числе поэтажный план и справки, проект перепланировки, заключения технической службы, СЭС, МЧС, автора проекта, согласование собственников соседних домов, свидетельство о собственности в копии, заверенной нотариусом, согласование балансодержателя дома – ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ или управляющей компании и др.

Посещение и обследование помещения представителями Жилищной инспекции происходит в последнюю очередь. В заявлении указывается на необходимость проведения комиссионного осмотра. При отсутствии нарушений подписывается акт о выполненных работ по перепланировке.

В ином случае направляется уведомление о несогласовании строительно-монтажных работ. В документе перечисляются нарушения с описанием дефектом. На их устранение, если такое возможно, назначается срок, после выполнения назначается вновь обследование.

Несмотря на сложности согласования перепланировки в жилом панельном доме проводить такие действия необходимо, поскольку при согласии и осмотре будут выявлены сложные и недопустимые моменты при осуществлении перепланировки.

Это позволит избежать обрушения здания, результатом которого может стать не только причинение ущерба имуществу других граждан и организаций, но и при самом плохом исходе – гибель людей.

Необходимые документы

Перед обращением в жилищную инспекцию и регистрирующий орган следует собрать пакет документов:

технический паспорт БТИ с поэтажным планом здания и экспликацией помещения;

проект перепланировки, разработанный организацией, имеющей лицензией на проведение такого вида работ;

техническое заключение о безопасности переустройства;
заключение пожарной инспекции – отделения МЧС;
согласование Роспотребнадозора;
согласие собственников соседних помещений, если работы задевают соединяющие квартиры конструктивные элементы;
свидетельство о собственности, заверенное нотариусом;

разрешение управляющей компании дома или обслуживающей организации;
договор на осуществление надзора за проведением строительно-монтажных работ.

В некоторых случаях требуются дополнительные документы, которые затребуются по запросу жилищной инспекции.

Когда могут отказать

Категорически запрещается в панельном доме:

деформировать несущие стены, совершать любые действия по их разрешению;
изменять фасад здания или портить его;
делать переустройство, наносящее вред владельцам нижней квартиры;
отсутствие согласия на использование объектов в общедомовом использовании или придомовой территории;
проведение строительно-монтажных работ в объектах, в отношении которых запланирован снос в течение последующих 3 лет;
обустройство с использованием общих коммуникаций дополнительных помещений при отсутствии индивидуального вывода с целью усиления внутриквартирных конструкций, к примеру, вывод электропроводки или системы отопления;
изменение системы вентиляции или газификации, отводы на стояках с водоснабжением без получения соответствующих разрешений уполномоченных органов;
воспрещается оборудование санузла над жилыми помещениями нижних этажей.

При наличии этих оснований администрация отказывает в проведении перепланировки и уведомляет об этом собственника помещения. В случае несогласия хозяина квартиры он может подать жалобу в суд и согласовать перепланировку в принудительном порядке предварительно оплатив штраф.

С вступившим в силу постановлением необходимо обратиться в органы кадастрового учета для изготовления нового паспорта, в котором отражены выполненные изменения. Далее требуется обратиться в Росреестр для получения нового свидетельства, если таковое требуется.

Отказ также может последовать:

при допущении опечаток, ошибок, несоответствии сведений в представленной документации, в том числе заявлении;
при несоответствии проекта требованиям технических и строительных норм;
при нарушении технологии проведения монтажных работ по факту и отсутствии их устранения в установленные сроки и др.

При выполнении самовольной перепланировки могут налагаться санкции:

штраф для граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., для организаций – от 300 тыс. руб.;
приведение за собственный счет помещения в первичное состояние на основании узаконенной проектной декларации;
выставление недвижимости на торги с выселением при несоблюдении требований законодательства, использовании жилья не по назначению;
при выполнении работ в объекте муниципальной собственности последует расторжение договора социального найма с выселением граждан, прописанных на основании договора социального найма;
запрет на распоряжение объектом недвижимости, в отношении которого выполнена перепланировка;
возникновение аварийных ситуаций различной тяжести: от затопления нижних этажей до обрушения конструктивных элементов и гибели людей, порчи имуществу.

Ответственность может налагаться как административная, так и уголовная – при разрушении здания и причинения вреда жизни и здоровью людей.

Видео: Перепланировка квартиры в панельном доме. Все особенности

0 комментариев

Многие собственники стараются придать своей квартире индивидуальные характеристики. Одни перестраивают помещение под свои нужды сразу после приобретения. Другие идут к этому годами, чтобы учесть все нюансы и сделать квартиру идеальной.

В многоквартирном доме все жилые помещения связаны друг с другом. Чтобы здание не утрачивало свои эксплуатационные характеристики, следует поручать строительные работы профессионалам, знакомым с действующими ГОСТами.

Посторонние люди, в том числе из контролирующих органов, бывают в квартире не так часто. Поэтому создаётся впечатление, что при проведении работ можно не учитывать установленные законом требования. Но нарушение норм правовых актов может повлечь за собой серьёзные материальные последствия.

Что это такое

Определение некоторых терминов поможет понять суть проблемы:

Переустройство	Замена инженерных сетей, трубопроводов, электропроводки, их перенос, установка нового оборудования при условии, что работы требуют внесения изменений в техпаспорт квартиры.
Перепланировка	Изменение конфигурации жилого помещения. Например, снос части стены.
Жилое помещение	Комната, квартира или иное обособленное пространство, расположенное в многоквартирном жилом доме и пригодное для жизни в нём людей.
Согласование перепланировки	Процесс получения разрешения от жилищной инспекции на реализацию определённого строительного проекта и внесение соответствующих изменений в технический паспорт.
Незаконная перепланировка	Результат строительных работ, который требует внесения изменений в техпаспорт помещения, но согласование жилинспекции отсутствует.

Обычно граждане не делают различия между первыми двумя терминами, называя перепланировкой любой проект, для реализации которого требуется заключение от государственного органа.

Образец заявления о перепланировке жилого помещения:

Нормативная база

Владельцам квартир следует ознакомиться с положениями Жилищного кодекса РФ. Особенно с нормами главы 4, которые регулируют основы проведения перепланировки.

Собственникам следует помнить о существовании определённых правил эксплуатации комнат, коммуникаций, инженерных сетей и так далее. Общие рекомендации содержатся в постановлении Госстроя № 170 от 27.09.2003 г.

Также в отношении большинства элементов зданий установлены СНиПы. Это технические документы, которые регулируют различные характеристики структурных элементов зданий.

Какие изменение разрешены и запрещены

Без запроса разрешений из жилищной инспекции можно проводить следующие работы:

косметический ремонт: замена покрытия стен, полов, потоков и т.д.;
установку элементов на фасад здания (кондиционера, телевизионной антенны и т. д.);
замена материала, используемого для возведения балкона или лоджии;
установка электроплиты в другом месте кухни;
замена электрического, сантехнического или иного оборудование на другое с аналогичными техническими характеристиками.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Обязательно потребуют согласования следующие работы:

объединение лоджии с комнатой при проведении работ по утеплению помещения;
замена или изменение конфигурации трубопровода или электросети;
любые манипуляции с газовым оборудованием и трубами;
перенос туалета или ванной комнаты;
снос или возведение межкомнатных перегородок;
монтаж дверного проёма или заделка существующего.

Существует также перечень конструктивных изменений, которые узаконить не удастся:

вынесение на балкон радиаторов центральной системы отопления;
демонтаж части несущей стены, устройство в ней дверного проёма;
изменение фасада здания;
расширение санузла за счёт жилой комнаты;
демонтаж двери, разделяющей кухню и жилую комнату, при наличии газовой плиты;
нарушение норм пожарной безопасности;
сокращение сечения вентиляционной шахты;
обустройство «тёплого» пола за счёт общедомовой системы отопления.

Это далеко не полный перечень запретов и ограничений. Каждый проект может нести в себе опасность для собственника квартиры и для других жильцов дома. Именно поэтому требуется согласование работ в жилищной инспекции.

Свидетельство о государственной регистрации права

Возможные проблемы при перепланировке квартиры

Некоторые люди постфактум узнают о том, что им необходимо разрешение на перепланировку.

Можно выделить некоторые проблемы при перепланировке квартиры без соответствующего разрешения:

административная ответственность в виде штрафа;
необходимость заказать проект и пройти согласование постфактум;
возвращение прежнего состояния квартиры, если изменения нельзя узаконить.

Если владелец жилого помещения откажется восстанавливать изначальную планировку, то представители жилищной комиссии обратятся в суд. На основании статьи 29 ЖК РФ недвижимость будет продана другому владельцу принудительно.

Отдельно стоит сказать о разрушении самого помещения и опасности для жизни и здоровья его жильцов. Так работы, связанные с уменьшением вентиляционных каналов, повлекут снижение притока воздуха и повышение влажности в квартире.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Работы по переносу газовой плиты без согласования создают опасность утечки смертельно опасного вещества. Снос части несущей стены может привести к обрушению всего дома.

Особое внимание следует уделить случаям, когда на квартиру оформлена

ипотека

. Договоры с банками обычно содержат пункт о полном запрете любых перепланировок либо требование обязательного согласования изменений с представителем банка. Это связано с тем, что квартира может стать менее ликвидной на рынке недвижимости.

Если должник нарушил требование ипотечного договора и сделал самовольную перепланировку, то банк может инициировать процедуру расторжения сделки с требованием погасить весь оставшийся заём сразу.

Образец технического паспорта квартиры:

Сложности при покупке

Человеку, который покупает недвижимость на вторичном рынке, обязательно следует запрашивать актуальную копию технического паспорта объекта. Это поможет избежать приобретения жилья с неузаконенной перепланировкой.

Основная проблема заключается в невозможности получения нового технического паспорта, так как текущее состояние не будет соответствовать сведениям, указанным в документах. В такой ситуации в БТИ выдают техпаспорт с красными линиями, которыми помечаются места несоответствия плана и действительной картины.

Следует помнить, что после реализации договора купли-продажи продавец вряд ли согласиться нести расходы, связанные с узакониванием перепланировки. Поэтому следует тщательно обследовать квартиру перед приобретением.

Если перепланировка обнаружилась после покупки, то новый обладатель квартиры рискует столкнуться с перечисленными ранее проблемами, связанными с проведением таких строительных работ без согласования.

Как узаконить уже проведенные изменения

Существует общий порядок согласования перепланировки. И он не зависит от того, были проведены работы самовольно или собственник жилья хочет сделать всё в соответствии с законной процедурой.

Если изменения были обнаружены сотрудниками жилищной инспекции, то придётся оплатить штраф по статье 7.21 КоАП РФ. В случае, когда владелец сам узнал о необходимости внести изменения в техпаспорт, можно обойтись без административной ответственности.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Сперва следует обратиться в строительную организацию и заказать проект строительных работ.

После того, как эти бумаги будут готовы, нужно направить в жилищную инспекцию следующие документы:

заявление с просьбой согласовать перепланировку;
проект «будущих» работ;
техпаспорт из БТИ;
свидетельство о праве собственности на жильё или договор соцнайма;
согласие всех членов семьи, если квартира находится в государственной собственности.

Через месяц от государственного органа придёт разрешение на проведение работ. Далее собственник может приглашать представителей БТИ для принятия результата перепланировки. Не обязательно говорить им, что изменения сделаны давно. Главное, что на них имеется согласование. После подписания акта приёмки можно обращаться за выдачей нового технического паспорта.

Чтобы проблемы при перепланировке квартиры не возникали, нужно заказывать проект работ в специальной строительной организации. Профессиональные инженеры дадут точную информацию о том, что можно и что нельзя сделать в помещении, а также укажут на возможные пути реализации идей.

Перепланировка студии в однокомнатную квартиру

необходима для разделения пространства, вот только БТИ не всегда дает разрешение на такого рода реконструкцию.

Читайте здесь о перепланировке ванной комнаты и санузла.

Как провести перепланировку квартиры с объединением кухни и комнаты — мы поясним.

Перепланировка – эффективный способ приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца. Многие совершают ошибку, считая, что со своей жилой площадью можно совершать любые действия. Но в действительности, это может привести к ряду серьезных проблем.

В доме квартиры неразрывно связаны друг с другом. Таким образом, перепланировка изменяет конструкцию многоэтажки в целом. Именно по этой причине необходимо узаконить перепланировку. Прежде чем начать переустройство, требуется согласование планировки с БТИ и архитектурным отделом города.

Виды перепланировки жилого помещения

Существует два типа перепланировки: простая и сложная реконструкция.

Простая или поверхностная перепланировка – это:

Изменения в расположении сантехники;
Разборка ненесущих перегородок;
Переделка дверных проемов;
Монтаж новых перегородок;
Перенос кухонной плиты.

Если при выполнении данных работ не нарушена техника безопасности, то конструкция многоквартирного дома не пострадает. Но даже в этом случае необходимо получить разрешение. По окончанию работ в технический паспорт квартиры вносятся изменения. После этого нужно написать заявление в БТИ и МФЦ. Сотрудник МФЦ обязан проверить совпадает ли новая планировка жилья и данными в техническом паспорте.

Сложная перепланировка квартиры – это:

Демонтаж стен;
Перенос кухни в другое помещение;
Увеличение площади комнат за счет ниш и кладовок;
Объединение комнат;
Перемещение коммуникаций;
Обустройство дополнительной ванной;
Создание проемов в несущей стене;
Переустройство оконного проема.

Подобные преобразования носят серьезный характер. Для поверхностной перепланировки требуется эскиз, а для узаконивания сложной — проект перепланировки квартиры. Проект или эскиз подготовит компания, имеющая ответствующую лицензию.

После проведения всех работ необходимо зарегистрировать изменения. Как выполнить такую перепланировку по закону? Начать действовать следует с визита в архитектурный отдел.

Перепланировка в 2022 году требует значительных денежных вложений. Это связанно с тем, что необходимо провести большой объем строительный и ремонтных работ. Стоимость зависит от многих факторов, главные из которых – значимость изменений и статус фирмы, производящей ремонт.

Обязательно ли узаконивать перепланировку?

Внесение изменений в изначальную планировку без согласия БТИ, отдела архитектуры и жилищной инспекции запрещено законом. Несогласованные и непродуманные изменения в одной квартире может нарушить конструкцию всего дома. Особенно, если изменения затрагивают несущие стены. Известны случаи, когда подобные действия стали причиной разрушения многоквартирного дома.

Необоснованная перепланировка может быть опасна для жизни и здоровья. Но кроме этого в будущем возможны юридические проблемы. Если изменения не были внесены в технический паспорт, то нельзя оформить продажу, дарение или любые другие сделки.

Статья 7.21 кодекса об административных нарушениях предусматривает ряд последствий, к которым может привести такая перепланировка. За нарушение правил перепланировки в жилом помещении:

Наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей. Кроме уплаты штрафа с хозяина квартиры потребуют вернуть помещение в первоначальное состояние.
Если эти требования не выполнены, квартира будет продана с торгов. Деньги, полученные от продажи, пойдут на обратное переустройство. Таким обрезом можно лишиться как муниципального, так и приватизированного жилья.
Если есть несоответствие технического паспорта и действительной планировке, но невозможно вступить в права наследование. Нотариус не имеет права оформлять подобные сделки.
Квартира с самовольной перепланировкой не может быть приватизирована.

Возможны проблемы с банком, если квартира куплена в ипотеку. Банк потребует немедленно погасить кредит в полном объеме, в случае обнаружения факта незаконной перепланировки. Прежде чем начать переделывать такую квартиру, следует обратиться в банк. В случае получения согласия, реконструкция возможна.

Несогласованная перепланировка – это противоправное действие (статья №29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оформление каких-либо сделок с такими квартирами – невозможно.

Нельзя предпринимать следующие действия:

Полностью сносить несущие стены;
Увеличивать площадь балкона за счет комнаты, к которой он примыкает;
Убирать оконные проемы;
Если есть газовая плита, запрещено объединять комнату и кухню;
Увеличить площадь санузла или кухни больше чем на четверть от их изначальной площади;
При переносе санузла следует помнить, что эти помещения не должны находиться над жилыми комнатами квартиры снизу.

Внесение вышеперечисленных изменений запрещено законом. Прочие виды реконструкции квартиры обязательно нужно согласовывать.

Как узаконить реконструкцию квартиры?

И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:

Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
Технический паспорт на квартиру;
Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
Согласие службы эксплуатации;
Разрешение от Роспотребнадзора;
Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
Проект или эскиз с подробным описанием работ;
Письменное согласие жильцов дома.

Для получения документов в каждую службу придется написать заявление и предоставить по требованию необходимые сведения. Практика показывает, что наибольшие трудности возникает с последним пунктом – с опросом соседей.

Далее, все собранные документы нужно предоставить в архитектурный отдел. Для их рассмотрения будет созвана специальная комиссия. Именно она вынесет решение об одобрении или отклонении проекта. Заявление рассматривается в срок до 45 дней. Только после положительного решения можно подыскивать и заключать контракт с фирмой, которая будет выполнять все работы. Технический надзор вправе остановить работы в любой момент в случае, если выявится факт нарушения порядка их выполнения.

Дать ответ на вопрос: сколько будет стоить перепланировка невозможно. Стоимость зависит от того, насколько глобальная реконструкция планируется. Этот факт и определить количество необходимых материалов.

Сразу же по окончанию работ по перепланировке, владелец квартиры должен:

Вызвать на дом инспектора БТИ. Он составит акт, подтверждающий, что все работы были выполнены в соответствии с выданным ранее разрешением;
Далее следует зарегистрировать новую планировку в Технадзоре и БТИ;
После регистрации БТИ выдаст владельцу жилого помещения новый паспорт на квартиру.

В случае если комиссия отклонила проект, стоит переработать план. Следует убедиться, что проект включает в себя виды работ, которые закон разрешает. Или же отказаться от идеи сделать перепланировку.

Как узаконить сделанную перепланировку?

Как поступить, если реконструкция квартиры была проведена без разрешения? В этом случае также возможно узаконить уже проведенную перепланировку. Для этого необходимо предпринять следующее:

Проконсультироваться с жилищной инспекцией;
Сделать план или эскиз проведенных работ;
Предоставить план дома по этажам;
Подготовить экспликацию. Она представляет собой текстовое пояснение к проекту;

Комиссия проверит, насколько проведенная перепланировка безопасна. Если при реконструкции были нарушены нормы, то владельцу квартиры грозит штраф и требование вернуть квартире первоначальный вид.

На необходимый пакет документов не влияет, была ли перепланировка уже проведена или владелец обратился в комиссию с целью получения разрешения. В случае положительного решения изменения в планировке регистрируются инспектором БТИ. После чего готовится новый технический паспорт квартиры.

Чем грозит незаконная перепланировка?

При несвоевременном оформлении документов, владельца реконструированной квартиры ожидает ряд неприятных последствий. Жилищная инспекция, эксплуатационная компания или другие жильцы дома могут подать в суд.

В суде хозяину такого помещения необходимо представить доказательства того, что в процессе и вследствие его действий не пострадали права других лиц, и никто не был подвержен опасности.

Решение суда о незаконности произведенных работ будет принято, если:

Доступ к коммуникациям усложнился;
Пострадала прочность конструкций;
Была произведена замена легких конструкций на тяжелые;
Перепланировка произведена в квартире, которая числится в муниципальной собственности.

Если суд признает перепланировку незаконной, он обяжет владельца квартиры вернуть помещение в прежнее состояние.