Правила постановки на кадастровый учет земельного участка в 2022 году

Процедура постановки на кадастровый учет дает возможность российским гражданам гарантировать безопасность своего надела от возможного изъятия в пользу государства.

Обладая правом собственности на наделы, можно распоряжаться ими на свое усмотрение.

Что нужно знать?

Все без исключения сделки с земельным наделом либо строениями требуют, чтобы их статус был с точностью определен. В иной ситуации возникает высокая вероятность споров и разногласий относительно того, кто именно выступает в роли собственника объекта недвижимости и по отношению к чему формируется сделка.

Ведение учета земельных наделов с помощью кадастра влечет за собой такие цели:

фиксация законности действий и документальное подтверждение права собственности на надел;
налогообложение;
фиксация границ: любые типы разграничений в обязательном порядке должны быть отображены в кадастре.

Именно по этим причинам осуществляется кадастровый учет земельных участков.

Законодательная база

Основным нормативным документом принято считать Федеральный закон №221 “О государственном кадастре”.

Именно в нем содержаться все необходимые сведения, которые позволяют совершить процедуры в кратчайшие сроки.

Постановка на кадастровый учет земельного участка

Постановка на кадастровый учет требует от заявителей соблюдения определенных нюансов и знания особенностей.

В таком случае можно рассчитывать на завершение процедуры в кратчайшие сроки.

Условия

Обращать в Кадастровую палату с целью инициации постановки на учет земельного надела в ГКН могут такие граждане, как:

официальные собственники земельного участка;
при наличии в действии арендного соглашения – арендаторами;
пользователи земельных участков относится к тем гражданам, которые пользуются землей на правах бессрочного пользования;
иные граждане, которые имеют прямой интерес в учете наделов через ГКН.

Одним из ключевых требований постановки объекта нежилой недвижимости на учет является наличие у граждан правоспособности.

Обязательно лица должны быть совершеннолетними и обладать всеми необходимыми полномочиями на занесение информации в кадастр.

Дополнительным критерием решения вопроса – полное соответствие участка установленным требованиям.

Надел должен находиться у заявителей на базе:

свидетельства о наличии прав собственности;
документа, который подтверждает право бессрочного пользования;
документа относительно пользования объектом нежилой недвижимости на правах наследственной массы;
контракта, который способный подтвердить факт передачи надела в распоряжение того или иного гражданина в пределах аренды.

Помимо этого нужно помнить: на земельный надел не должно быть наложено каких-либо обременений.

При разделе или объединении наделов

Особое внимание уделяется вопросу относительно постановки на кадастровый учет земельного участка, которые были сформированы по результатам раздела одного целого участка либо объединенных имеющихся ранее.

При такой ситуации крайне важно после заказа и получения кадастрового паспорта на новый участок земли, совершить визит в территориальное представительство Росреестра. На основании обращения будет оформлено новое свидетельство.

Это напрямую связано с тем, чтобы в каждом имеющимся свидетельством, которое способно подтвердить право собственности на участок, отображается уникальный кадастровый номер, который не может дублироваться.

При перераспределении участков кадастровый номер обязательно видоизменяется.

Порядок действий

Российским законодательством предусмотрен алгоритм, как поставить земельный участок на кадастровый учет, который заключается в следующем:

Возникновение оснований для постановки.
Сбор необходимой документации.
Подача документов.

На основании поданной документации уполномоченный орган совершит постановку на учет.

Перечень необходимых документов

Для постановки на кадастровый учет в 2022 году потребуется такие документы:

свидетельство, подтверждающее наличие права собственности на землю;
соглашение либо иной документ, на базе которого у заявителя сформировалось право собственности или использования (относится и к аренде);
межевой и геодезический план надела, их следует оформлять в компаниях, у которых есть соответствующая лицензия на предоставление услуг, в 2022 году документ оформляется одновременно в нескольких видах: бумажный и электронный;
при нахождении надела в муниципальной собственности, дополнительно нужно получить разрешение местного органа самоуправления;
при нахождении участка в долевой собственности дополнительно требуется оформление нотариально заверенной доверенности на иных участников;
квитанция об оплате государственной пошлины.

Передать документы в уполномоченный регистрирующий орган можно:

путем личного обращения;
с помощью МФЦ.

По требованию регистрирующего органа может понадобиться и иная дополнительная документация.

Сроки

При прямой передаче в регистрирующий орган постановка на учет будет занимать не больше 18 календарных дней.

Если заявитель решил подать документы через МФЦ – период автоматически увеличивается на 5 дней.

Стоимость

В зависимости от того, кот именно совершает постановку на кадастровый учет, стоимость составляет:

для юридических лиц – 600 рублей;
для населения – 200 рублей.

Со слов Правительства РФ стоимость будет оставаться неизменной до 2022 года.

Причины отказа

В некоторых ситуациях в Кадастровой палате могут принять решение о приостановке процедуры учета.

Часто это связывают с такими причинами:

Предоставлен неполный пакет документов – проблема решается путем подачи недостающего.
Выявлена техническая ошибка в текущих кадастровых сведениях. В таком случае необходимо подать соответствующее заявление относительно недостоверных сведений в кадастре с требованием об исправлении. В некоторых ситуациях (к примеру, если выявлена только опечатка), поправка может быть сделана в кратчайшие сроки. Однако нередко возникает необходимость в обращении к районному судебному органу по месторасположению наделу для того, чтобы зафиксировать корректировки соответствующим судебным актом.
Обнаружен факт наложения границ надела, постановка на учет которого осуществляется. В данном случае может потребоваться повторное проведение межевальных работ с целью согласования границ со смежными наделами.

После того, как исправления сделаны, процедура постановки на учет возобновляется, но с учетом того времени, которое было затрачено на совершение дополнительных действий, период будет увеличен.

Помимо этого, представители Кадастровой палаты могут принять решение об отказе в постановке на учет. Обычно это может произойти в тех случаях, когда надел относится к земле, которая в кадастре не фиксируется.

Но отказ может последовать и в иных случаях:

По отношению к участку имеется спор, и судебный орган принял решение о наложении запрета на постановку. В таком случае остается только дождаться решения судебного органа.
Если надел собран из участков, которые относятся к различным категориям использования. Объединить такие наделы запрещено по российскому законодательству. В такой ситуации может оказать помощь только корректировка категории одной из части объединяемого надела. При невозможности это совершить, процедуру будет невозможной.
Заявление подает ненадлежащее лицо.

Указанный перечень является стандартным, но в российском законодательстве предусмотрены и иные причины принятия решения об отказе.

На видео о порядке постановки

Государственный кадастровый учет земельных участков – это определение и внесение земельных участков в Единый государственный реестр. Вследствие данной процедуры земельный объект описывается отличительными характеристиками и оценивается. По завершении мероприятия земельному наделу отводится индивидуальный номер.

Общие определения кадастрового учета

Федеральной закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 определяет необходимость проведения процедуры в обязательном порядке, согласно установленным правилам, непосредственно на месте объекта для всех земельных участков, включенных в перечень.

Алгоритм постановки на кадастровый учет содержит следующие этапы:

просмотр всей документации;
внесение земельных участков в Единый государственный реестр;
выдача индивидуального номера и паспорта;
формирование планов учитываемой площади;
ведение дел, связанных с полномочиями подразделения.

Основной составляющей кадастрового учета представляется межевое дело. Осуществляться оно может на основе результатов межевания площади.

К межеванию земельного участка относятся следующие составляющие:

определение четких границ учитываемой площади;
расположение объекта на местности;
последующее составление кадастрового плана.

Каждый этап обязателен и проводится на основе официальных требований. Это является основой грамотного формирования кадастрового дела в РФ.

Определение кадастрового номера

По завершении процедуры учета собственнику оформляется паспорт участка и владению присваивается кадастровый номер – уникальный идентификатор. По нему проверяются все последующие операции с недвижимостью.

Благодаря этому номеру владение числится и легко определяется в Единой базе росреестра, в которой его можно найти как онлайн на портале, так и в архивной документации. Неучтенных владений не останется.

Номер содержит несколько типов цифр, в которых зашифровано месторасположение объекта:

первая группа означает территориальный округ участка;
вторая – район;
третья – квартал;
заключительная – номер участка.

На примере это выглядит следующим образом: 59:01:0036001:55.

Номер вносится в электронную базу, прописывается во все сопутствующие бумаги.

Сведения, вносимые в ГКН, кроме кадастрового номера

При работе с земельными участками вносятся также:

Индивидуальные характеристики (наименование, перечисление границ участка, в том числе указанием координат, а также площади, кадастровых номеров соседних объектов).
Дополнительная информация:

предыдущий номер, присвоенный до процедуры межевания;
категория земель;
адрес, если таковой имеется;
сведения о составе собственников;
указание инициалов и фамилии инженера, проводящего процедуру;
определение оценки надела;
а также сведения о сооружении, если таковое находится на территории (размеры, этажность, дата введения в эксплуатацию и т. д.)

Кто занимается кадастровым учетом

Учет осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. В каждом регионе РФ данное учреждение имеет свои представительства. Организация руководствуется в своей работе Гражданским кодексом и Конституцией РФ.

Подав заявку, граждане могут получить сведения, которые необходимы для купли или продажи недвижимости.

Объекты, подлежащие кадастровому учету

Согласно закону учету подлежат следующие виды объектов:

дачные участки земли с домами и без (неважно, приватизированные или нет), участки, отведенные под садоводство;
здания;
участки, где не завершено строительство;
места стоянки;
территория предприятий.

Объекты, не подлежащие кадастровому учету

Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:

здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
участки недр, весь заповедный фонд;
государственные владения и т. д.

Основания постановки на кадастровый учет земельных участков

Постановка на кадастровый учет земельных участков оформляется в следующих ситуациях:

возведение сооружения на новой отделенной территории;
завершение срока (когда снимается с учета);
возникновение существенных изменений в особенностях участка;
внесение объектов, учтенных ранее.

Срок постановки на учет

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 сроки постановления на учет сокращены и составляют:

7 рабочих дней, когда производится просто внесение в базу и передача всей документации в кадастровую службу;
9 рабочих дней, когда процедура делается с сопутствующей регистрацией и документы подаются в МФЦ.

Дата завершения учета

Остановка кадастрового учета и регистрации прав происходят последовательно и в среднем составляют:

3 месяца (при разрешении соответствующего органа);
6 месяцев (если поступило заявление собственника).

На обдумывание предоставляется значительный период. Сроки отсчитываются с момента принятия всех необходимых бумаг.

Кто может обратиться с заявлением об учете

Из ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» известно, что запрос о постановке на учет земельного участка могут подать следующие заявители:

обладатели наделов (относятся также и СНТ);
лица, которым участок отдан под строительство;
граждане, имеющие разрешение на формирование искусственно созданной территории;
владельцы исходного объекта недвижимости, который делится на несколько последующих;
собственники, на участках которых не завершены строительные работы;
инженеры, выполняющие работу (разрешается при действиях, которые осуществляются согласно закону).

Все остальные граждане, имеющие хоть какое-либо отношение к участку, а также осуществляющие его пользование и подающие ходатайства, будут относиться к процедуре постановки косвенно, могут осуществлять любые действия только в присутствии собственников и вышеперечисленных лиц и с их согласования.

Перечень организаций, куда подается заявление об учете

Заявление о постановке на учет земельного участка подается в:

орган кадастрового учета;
в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ).

Перечень документов, необходимых для учета

Для постановки на учет земельного участка необходимо подготовить пакет документов:

заявление на межевание;
паспорт владельца и его копия, а также по необходимости доверенность, если присутствует доверенное лицо;
бумаги владельца;
технический паспорт на сооружение;
выписка из кадастра;
план участка;
подписанное соседями товарищества извещение об их присутствии при процедуре межевания (этот пункт крайне важен, он нужен для точного определения размера владения и во избежание претензий), декларация специалиста о проделанной работе.

Необходимые затраты

Налог за процедуру взимается в объеме установленной госпошлины и является небольшим, однако, подготовка требуемого пакета бумаг влечет за собой существенные затраты.

Расценки работ кадастровых специалистов и организаций зависят от территориального расположения. Например, в Москве, межевание на порядок выше, чем в г. Чебоксары Приволжского федерального округа, и составляет 20 000 – 40 000 руб.

В Тверской же области подобные услуги будут составлять 2 000 – 14 000 руб. Немаловажными критериями, от которых зависит цена, являются размер участка, его категория и размещение на местности, профессионализм специалиста и т. д.

Стоит также обратить внимание на то, что вся работа специалистов должна вестись согласно заявленным требованиям и инструкциям. Именно поэтому крайне важно иметь дело с опытными профессионалами.

Причины снятия с кадастрового учета земельного участка

Снятие с кадастрового учета земельного участка представляется возможным в случае отсутствия на нем правовых ограничений.

Перечень причин, по которым осуществляется данная процедура:

сведения об участке недостоверны или являлись временными;
деление земельного владения и возникновение нескольких, уже имеющих свои документы;
садовые или другие участки, статус которых является временным, оформленные на учет более 2-х лет назад, при этом регистрация вещного права не осуществлялась.

Причины отказа в осуществлении учета земельных участков

При подаче документов может быть произведен отказ. Подобные ситуации возникают в следующих случаях:

гражданин, оставивший заявку, не обладает полномочиями пользоваться данным участком;
обращение ненадлежащего лица, например несовершеннолетнего и т. д.;
заявление противоречит требуемым нормам;
запрашиваемые права заявителя противоречат законодательству РФ или же не могут быть осуществлены в процедуре регистрации;
не подготовлен полный пакет необходимых бумаг;
поданные сведения не являются достоверными;
документы, в том числе заявление, оформлены неверно;
заключение о проведении процедуры межевания или другие бумаги подписаны лицом, не имеющим полномочий;
бумаги были поданы другим собственником или на иную сделку с этим же наделом;
нет согласия всех сторон на запрашиваемое мероприятие;
владение не представляет собой недвижимость, требующую внесения в базу;
границы участка заходят за соседние и пересекают их, данный факт свидетельствует о том, что процедура межевания была проведена неграмотно и с нарушением общепринятых требований;
размеры земельного надела не уточнены, или был проведен их сдвиг;
площадь отличается от допущенных в Едином государственном реестре норм по размеру площадей;
владение разбито на 2 и более территории, уже имеющие свои документы;
часть надела заходит за государственную территорию;
местоположение строения недостоверно в соответствии с планом;
указанная площадь и другие сведения не соответствуют действительности.

Оформляйте своевременно и профессионально

В последнее время участились случаи отказа от постановки на учет объектов недвижимости.

В 2017 г. гражданка Сотникова В.В. подала заявление в МФЦ по своему земельному владению и получила отказ.

Причина заключалась в том, что участок достался ей в наследство от дедушки, но дарственную она в документах не предоставила. Решением её вопроса будет предоставление всех без исключения документов, подтверждающих ее право собственности, а также необходимый перечень бумаг для получения кадастрового номера.

Еще одной часто встречающейся ошибкой является несвоевременное предоставление всех надлежащих документов.

Так, гр. Золотарев А.М. в свое время приобрел участок земли в 20 соток, и вдруг он узнает о необходимости процедуры межевания. Выясняется, что его участок вообще давно перепродан другому лицу. В ходе расследования выяснилось, что его земля – это часть крупного участка в 50 соток, разделенного на 2 половины (на 20 и 30 соток). Естественно, по документам был перепродан весь участок.

Возникает вопрос: а достоверны ли вообще официальные документы господина Золотарева, если была продажа всего участка, в которой не отражено, что он был ранее поделен на 2 части? Это еще нужно проверить. Если да, то теперь для защиты своих прав и устранения ошибок пострадавший собственник должен обратиться в федеральный суд с ходатайством и предоставлением всех необходимых документов на право собственности с целью признать сделку недействительной.

Таких случаев в практике немало. Поэтому крайне важно проводить все процедуры своевременно и оформлять все сделки профессионально и на документальном основании. Будьте защищены и юридически подкованы.