Перепланировка квартиры-что можно, а что нельзя- Разрешение жилищной инспекции на ремонт
В этой статье мы рассмотрим что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры на момент конца 2022 года. Если говорить кратко, то при перепланировке квартир можно осуществлять только те мероприятия, которые не запрещены существующими СНиПами, СаНПинами, сводами правил и постановлениями Правительства Москвы или Российской Федерации. Именно поэтому мы начнем с того, что перечислим запрещенные к производству работы, на которые невозможно осуществить согласование перепланировки.
Также рекомендуем Вам изучить страничку «Что является перепланировкой квартиры?». Посмотреть какие работы надо согласовывать по проекту, а какие по «эскизу» можно здесь.
Если у Вас возник любой вопрос по Вашей перепланировке, то Вы всегда можете позвонить нам по телефону +7 (495) 507-74-67. Мы будем рады ответить на любой Ваш вопрос. Также Вы можете выслать на нашу почту [email protected] любые планы квартиры до и после перепланировки. Мы оценим возможность согласования такой перепланировки и сможем выслать коммерческое предложение по её согласованию.
Что нельзя делать при перепланировке квартиры?
Список мероприятий, которые запрещено выполнять при ремонте квартиры и на которые невозможно получить соответствующего разрешения, перечислены в пункте 10 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508. Пункт 10.9 из этого списка также говорит и о том, что перепланировка не должна нарушать ещё и СНиПы, СаНПиНы, Постановления Правительства РФ и другие нормативные документы. Для начала рассмотрим все мероприятия, которые запрещены Постановлением №508:
- любые мероприятия, ведущие к ухудшению условий проживания третьих лиц или ограничивающие доступ к общедомовым коммуникациям. Сюда, к примеру, можно отнести перенос стояков отопления, горячего и холодного водоснабжения, зашивка этих стояков сплошными коробами без лючков для инспектирования состояния труб;
- нарушение несущей способности здания. Этот пункт говорит о том, что ни в коем случае не стоит демонтировать несущие стены или устраивать в них проёмы без получения соответствующего разрешения на ремонт;
- врезка в общедомовые коммуникации отключающих или регулирующих устройств;
- уменьшение сечения или демонтаж вентиляционных каналов. Часто собственники квартир не планируют затрагивать сами вентиляционные каналы, но хотят уменьшить вентшахту, в которой есть много пустого места помимо самих труб. Согласовать это очень сложно. Площадь внутри вентшахты не входит в площадь квартиры и, следовательно, собственник квартиры её не покупал и она ему не принадлежит. В соответствии с пунктом 1 ст.36 ЖК РФ эта пустая площадь внутри шахты относится к общедомовому имуществу. В соответствии с пунктом 5 Приложения 3 Постановления Пр-ва Москвы №508 для присоединения этой площади необходимо организовать собрание всех собственников помещений в многоквартирном доме, на котором они примут решение о передаче этой площади в безвозмездное пользование или аренду. К тому же необходимо, чтобы положительно проголосовали не менее две третьих от всех собственников квартир в целом здании. Организация такого собрания в большинстве случаев невозможна. Внутри шахт свободная площадь присутствует из-за того, что архитектор дома прорабатывает при проектировании дома планировку квартир и берёт площади с запасом, так как не знает какие трубы и какого сечения понадобится проложить инженерам-смежникам, проектирующим вентиляцию, водоснабжение и канализацию и т. д.;
- увеличение нагрузки на перекрытия при заливке стяжки или замене материала перегородок на более тяжелые. Данный пункт относится, в основном, к домам с деревянными перекрытиями, в которых нельзя лить стяжку в пол, а также устанавливать джакузи, ванны, перегородки из пеноблоков без проведения проверочных расчетов;
- перенос водяного радиатора отопления на балкон или лоджию. При этом устраивать теплые электрические полы или радиаторы на балконе возможно;
- устройство водяных полов от систем отопления или горячего водоснабжения. Опять же, устройство электрических теплых полов никто не запрещает;
- затрагивание или частичный демонтаж несущих колонн, пилонов или диафрагм жесткости;
- устройство штраб в несущих стенах;
- устройство лоджий на всех этажах кроме первого;
- перепланировка чердака или технического этажа, если они не относятся к Вашей собственности. Многие собственники квартиры на последних этажах хотят частично присоединить чердак и сделать на неё лестницу из квартиры. К сожалению, данный пункт запрещает такие перепланировки;
- объединение газифицированной кухни с жилой комнатой;
- устройство проёма в перегородке между газифицированной кухней и комнатой без двери;
- любое затрагивание несущих стен, в том числе устройство проема, без согласования с организацией, проектировавшей здание;
- объединение лоджий и балконов с внутренними помещениями;
- затрагивание наружных стен с ослаблением несущей способности здания;
- устройство в помещении более одной антресоли;
- устройство на антресоли ванной комнаты, санузла, душевой, туалета и кухни;
Отказ Жилинспекции в выдаче разрешения на перепланировку из-за несоответствия нормам.
Комментарий к видео:
С выходом нового постановления Правительства Москвы № 1104 от 29 декабря 2017 пункт с перечислением запрещенных работ изменился с одиннадцатого на десятый. Сам текст пункта остался таким же.
Теперь рассмотрим требования строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм, которые также не разрешают выполнять определенные типы перепланировки:
- расширение или перенос санузлов, ванных комнат, туалетов, душевой и т.д. на территорию кухни или жилой комнаты (пункт 9.25 СП 54.13330.2016 и п. 3.8 СаНПиН 2.1.2.2645-10). Сюда не входят постирочные комнаты, так как стиральная машина никак не указывается на планах БТИ. Также этот пункт не действует, если этажом ниже под квартирой располагаются нежилые помещения или подвал;
- расширение или перенос кухни на площадь санузла (пункт 9.25 СП 54.13330.2016 и п. 3.8 СаНПиН 2.1.2.2645-10), если квартира расположена не на последнем этаже;
- устройство или перенос кухни на территорию жилой комнаты (п. 24 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006). Опять же, данный пункт не применим, если под квартирой находятся нежилые помещения;
- организация кухни без естественного освещения (п. 9.12 СНиП 31-03-2003 и п. 5.1 СаНПиН 2.1.2.2645-10). Свет от окна должен проникать в кухню по прямой хотя бы через светопрозрачные двери, перегородки или окна в них;
- организация кухни-ниши площадью менее 5 кв.м.
- после перепланировки в однокомнатной квартире должна быть присутствовать хотя бы одна комната площадью не меньше 14 кв.м., а для двухкомнатных квартир и более- комнаты площадью 16 кв.м. (пункт 5.7 СП 54.13330.2016). Несмотря на то, что в СП пункт прописан для государственных и муниципальных квартир, Жилищная инспекция применяет его и для частных квартир;
- объединять вентиляцию кухни и санузлов (9.7. СП 54.13330.2016);
- устройство полов в санузлах и других мокрых помещениях без гидроизоляции (СНиП 2.03.13-88 «Полы»);
- устройство пола в санузле без порожка или без занижения на 15-20 мм. относительно смежного помещения (п. 4.11 «Технического требования и правил проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы»);
- устройство выхода из помещения с унитазом (санузел, туалет) в кухню или комнату (п. 3.9 СанПиНа 2.1.2.2645-10). Выход из санузла или туалета можно сделать в комнату, если есть второй санузел с выходом в коридор. Выход из душевой или ванной комнаты (помещения без унитаза) можно осуществлять в любые комнаты;
- демонтаж порожков при выходе на балкон в панельных домах. На такую перепланировку не дают своё разрешение авторы проекта типовых серий панельных домов, а без их согласия согласно п. 3.7 Приложения 1 к 508-мому Постановлению согласовать такую перепланировку невозможно;
- демонтаж подоконных блоков или устройство проёмов в несущих стенах в типовых домах после 2007-ого года постройки, автором которых является проектный институт МНИИТЭП, не дающий на это своего разрешения. Подробнее о проёмах в несущих стенах мы говорили здесь.
- расширение проёмов в наружных стенах при выходе на балкон (лоджию) в панельных и кирпичных домах, так как на это не дают своего согласия авторы проекта дома;
- демонтаж части не несущей стены при выходе на балкон в монолитных домах, если при этом не останется на всю квартиру хотя бы один противопожарный простенок длиной 1200 мм. от края балкона до проёма или длиной 1600 мм. между двумя выходами на балкон (п. 6.20 СНиП 21-01-97);
- демонтаж подоконного блока в кирпичных домах, если он удерживает балконную плиту за счет защемления;
- объединение двух квартир с разными собственниками (п.1 ст.40 ЖК РФ). Квартиры можно объединять только в том случае, если у них один собственник;
Что можно делать при перепланировке квартиры?
Согласованный лист с новой планировкой квартиры.
Если говорить кратко, то при перепланировке можно делать всё, что не запрещено нормами. Тут важно, чтобы ремонт относился именно к перепланировке, так как некоторые ремонтные работы относятся к реконструкции и на них необходимо получать разрешение на строительство. Постараемся перечислить те работы, которые можно осуществлять при перепланировке:
- перенос или расширение кухни на площадь нежилого помещения (коридор, кладовая и т.д.) при соблюдении остальных требований по её площади, инсоляции и т.д.
- расширение санузла или мокрых зон на территорию нежилых помещений с обязательным устройством гидроизоляции в полу расширенной части;
- изменение конфигурации не несущих перегородок между комнатами или комнатами и коридором, кладовой, постирочной, гардеробной и т.д.;
- демонтаж подоконного блока в монолитных домах с установкой французского окна между балконом (лоджией) и внутренним помещением;
- демонтаж подоконного блока в кирпичных домах, если балконная плита держится не за счет защемления в наружной стене, или если это защемление останется достаточным и при ликвидации подоконного участка с установкой французских окон;
- демонтаж подоконного блока в панельных домах до 2007-ого года постройки. А также более позднего года постройки, если его автором является не МНИИТЭП, с установкой французского окна;
- устройство проёмов в несущих стенах кирпичных и монолитных домов. Ширина и возможное место проёма определяются на основании обследования квартиры. Также в проёме обязательно делается усиление из металлоконструкций;
- устройство проёмов в несущих стенах панельных домов до 2007-ого года постройки. Или более позднего года постройки, если его автором не является МНИИТЭП. Допустимая ширина и расположение проёма определяются также после соответствующего обследования квартиры;
- демонтаж порожка и части наружной стены в монолитном доме, если в квартире остается хотя бы один противопожарный простенок;
- остекление балкона и установка наружного блока кондиционера (не требуют никакого согласования);
- изменение конструкции полов;
- перестановка сантехнических приборов (плиты, ванной, унитаза, душа и т.д.) в пределах мокрых зон;
- объединение кухни с электрической плитой и жилой комнаты путём демонтажа перегородки между ними;
- перенос радиаторов отопления на другую стену. К замене радиаторов на конвекторы в полу Жилищная инспекция относится плохо- требует согласовать такую замену в управляющей компании, которая, в свою очередь, может затребовать предоставить проект марки ОВ на квартиру;
- Установка электрической плиты вместо газовой при достаточной выделенной мощности;
- Объединение квартир по горизонтали и вертикали, если обеими квартирами владеет один собственник;
- Устройство антресоли площадью не более 40% помещения;
- Устройство лоджии на первом этаже. Однако для такой перепланировки также обязательна организация общедомового собрания, о котором мы уже писали выше;
Безусловно, рассмотреть абсолютно все типы перепланировок в рамках одной статьи невозможно, так как существуют ещё пограничные мероприятия по перепланировке, успешность согласования которых сильно зависит от позиции по данному вопросу проверяющего чиновника.
Комментарий к видео:
Изменился пункт: При перепланировке квартиры не должны нарушаться требования строительных, санитарно-гигиенических, пожарных и правовых норм согласно пункту 10.9, а не пункту 11.9, как было раньше. Сам текст пункта не поменялся. (после выхода ППМ №1104 от 29.12.2017).
Жилищная инспекция перестала согласовывать перепланировки, в которых кухня расширяется на территорию санузла (если это не последний этаж) даже при предоставлении нотариально заверенного письма о добровольном ухудшении жилищных условий.
Надеемся, мы смогли ответить на Ваш вопрос о том, что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Объединение кухни и комнаты не допускается, если в первом из помещений стоит газовая плита, хотя допускается ее замена на перегородку, также такое разрешение не выдается при наличии между ними несущей стены, тут исключений не делается.
Если же плита электрическая и стена ненесущая, то такая реконструкция возможна, но требуется надлежащим образом ее оформить, при отсутствии такой процедуры в дальнейшем владелец жилья может столкнуться с неприятными последствиями.
Варианты переустройства пространства
Если снесение стены между кухней и гостиной оказалось возможным, то далее это объединенное помещение можно оформить одним из целого ряда способов:
Можно установить непосредственно на границе между бывшими помещениями, там, где ранее была перегородка, барную стойку | Она будет разделять зоны приготовления пищи и семейного общения (если речь о гостиной). Это элемент может быть коротким, занимая лишь часть длины, либо почти полностью отгораживать два бывших помещения |
Допускается поставить стол | В этом случае семейная трапеза будет происходить на границе пространств. Украсить его область можно, используя обильное количество светильников |
Разные уровни помещений | Пол в кухне на пару дециметров выше, чем в остальном пространстве |
Рекомендуется как вариант разграничение двух зон материалами | В том числе — пола, стен, потолка. При этом отделить одно помещение от другого можно цветами (как обоев, так и напольного покрытия и натяжных потолков), так и текстурами материалов. В то же время стоит иметь в виду, что близкие по гамме оттенки дадут расширение пространства в визуальном плане |
Перегородка, в некоторых случаях (если плита газовая) этот вариант и вовсе обязательный | В ее качестве могут выступать панели или дверцы. Часто они либо складываются гармошкой, либо отодвигаются по бокам пространства |
В некоторых случаях также возможно расширение ванной и санузла за счет коридора, так как проход в кухню через это пространство больше не требуется.
Фото: пример объединения кухни и комнаты
Процесс оформления
Процесс оформления перепланировки квартиры с объединением кухни и комнаты имеет следующие этапы:
Оформление в бюро технической инвентаризации плана дома (поэтажного) | Кроме того, технического паспорта на объект при его отсутствии |
Создание изображения | Представляющего перепланировку, которую готовятся выполнить |
Направление в БТИ заявления | В письменной форме о необходимости проведения перепланировки |
Заказ проекта в архитектурном бюро | — |
Дальнейшее его утверждение | В жилищной инспекции при муниципальном органе власти |
Также оформление разрешений на реализацию проекта в | Сетевых организациях, поставляющих газ и электричество;
МЧС; Архитектурном контроле;
|
Непосредственное осуществление объединения комнаты с кухней | По его результатам оформляется акт выполненных работ |
Оценка выполненных работ особой комиссией | Которая формируется местными властями, ее итогом становится акт приемки перепланировки |
Далее владелец узаконивает выполненные действия:
Сначала он приходит в архитектурный отдел муниципалитета | С бумагами, чтобы получить его одобрение |
Следом возможен этап обращения в суд | С целью утверждения перепланировки, но только если до ее выполнения не было получено разрешение от жилищной инспекции, то есть были пропущены предыдущие этапы этого списка, тогда эта инстанция узаконивает изменения,когда же процедура была соблюдена, то необходимости в данной стадии нет |
После принятия архитектурным отделом положительного решения (либо такого же судом) | Владелец с ним обращается в БТИ, где ему выдают свежий техпаспорт на жилье с изменениями |
Далее в кадастровой базе данных Росреестра | Следует внести необходимые изменения |
Отдельно если в результате реконструкции площадь объекта изменилась, потребуется оформить заново свидетельство о собственности на собственность в этой структуре. Приведенную выше процедуру перепланировки требуется соблюдать.
Следствием ее нарушения станет ответственность перед законом, а также затруднения при заключении любых сделок, в том числе при продаже этого объекта, хотя формально она не будет запрещена, но ее приобретение будет не в интересах покупателя. Также банк не даст ипотечный кредит под такой объект для приобретения нового.
Перечень необходимых документов
Для утверждения такого изменения необходимо собрать довольно значительное количество бумаг, так как узаконить реконструкцию можно только в результате сложной процедуры.
Прежде всего, проект, установлено, что за ним следует обратиться в организацию, профессионально занимающейся их разработкой.
Такого рода документов существует два, эскиз и проект, если речь идет об объединении комнаты и кухни, то нужен именно второй, который выполняется при работах более сложного характера, нежели первый.
В нем должны быть оговорены:
- вид помещения;
- количество этажей в здании;
- применяемые материалы.
Также там должны отсутствовать технические ошибки, поскольку при их наличии жилищная инспекция его отвергнет.
Помимо этого понадобятся следующие бумаги:
- заявление на переустройство недвижимости;
- общегражданский паспорт владельца помещения;
- документ, удостоверяющий право собственности (свидетельство) заявителя на объект;
- техпаспорт на недвижимость;
- выписка из домовой книги, где приведены все, кто прописан в данном помещении;
- при наличии иных собственников жилого помещения — их согласие на данную процедуру;
- копия лицевого счета объекта, в которой подтверждается, что на нем не висит долгов по коммунальным услугам;
- заключение от санэпидемстанции, согласно которому помещение отвечает санитарным нормам;
- и от МЧС — что соответствует противопожарным;
- согласие — проживающих в соседних квартирах, если действие задевает их интересы; также в здании в целом, если реконструкция касается и их;
- заключение экспертизы относительно того, выполняет ли стена функции несущей и, следовательно, допускается ли планируемая в ее отношении операция;
- если данное здание имеет историческую ценность, то требуется одобрение органа, который отвечает за охрану объектов, относящихся к культурному наследию.
Эти бумаги далее подаются в Бюро технической инвентаризации. Их список не закрытый, этот орган может запросить и другие, если сочтет это необходимым.
Нюансы объединения
Объединение двух помещений, кухни и комнаты, имеет свои особенности в зависимости от того, каковы характеристики данного объекта недвижимости. Далее речь пойдет о нескольких типовых случаях.
В хрущевке
В квартирах, относящихся к хрущевкам, во многих местах стены вовсе не являются несущими. В стандартных вариантах таких зданий между кухней и комнатой находится лишь легкая перегородка. Поэтому в этом случае качество стен не препятствует слиянию двух помещений.
А, к примеру, объединение любого из них с балконом запрещено, поскольку он считается холодным пространством и любой уровень утепления не сделает это действие допустимым для лоджий.
В панельном доме
В свою очередь панельные дома, или брежневки, существенно разнятся по типам. Во многих из них стена между кухней и комнатой является несущей, что означает, что такое преобразование жилого помещения не допустимо, так как ее устранение влечет недопустимый перенос нагрузки на другие элементы конструкции.
В то же время, в других зданиях эти два пространства отгорожены ненесущими, поэтому в них такое действие допускается.
Иначе говоря, возможность произвести присоединение кухни к иному помещению зависит от того, о какой конкретно брежневке идет речь.
Видео: по данной теме
С газом
При наличии на кухне газовой плиты на объединение такого помещения с прочими в целом наложен запрет.
В числе прочего это ограничение исключает такую возможность и для многих хрущевок, где стоят именно такие устройства.
Допускается создать лишь окно или проход, при этом в соответствующем проеме требуется установить дверь, которая бы плотно закрывалась.
Допустимый выход — снос стены (только ненесущей!) и установка раздвигающейся перегородки (на практике многие в дальнейшем сносят эти конструкции, когда они были согласованы и поставлены вместе стены через некоторое время после завершения работ, однако это безусловно запрещено).
Также возможно демонтировать в помещении газ и установить там электрическую плиту. В этом случае каких бы то ни было ограничений не существует. Требуется изучать стены, но это устройство ограничительным фактором не является.
Какова стоимость согласования
Стоимость согласования перепланировки варьируется по регионам, диапазон цен на различные операции, которые входят в эту процедуру приблизительно следующий:
План жилья, предоставляемый бюро технической инвентаризации | 5–7 тысяч рублей |
Создание проекта объединения помещений в строительной компании или архитектурном бюро | 25–40 тысяч. Существенно сэкономить на этом компоненте можно, если использовать типовой проект, отказавшись от оригинального |
Технический план | 1500 рублей |
Государственная пошлина | 500 – 1000 р. |
Разумеется, следует иметь в виду и затраты на сами работы.
Таким образом, объединение кухни и комнаты безусловно допускается, если в первом из помещений стоит не газовая плита и когда разделяющая их стена не несущая.
До начала этой процедуры требуется собраться ряд бумаг, включая допуски от различных ведомств и получить основное разрешение от жилищной инспекции муниципалитета.
После ее проведения необходимо зарегистрировать выполненные изменения в Бюро технической инвентаризации, получив на него новый технический паспорт.
Также требуется занести в базу данных Росреестра сведения относительно выполненных изменений, а если теперь у жилого помещения иная площадь, понадобится получить и новое свидетельство о праве.