Арендовать земельный участок можно по 2-м вариантам:
- на торгах, которые проводятся в форме аукциона;
- получить участок без торгов, то есть, не участвуя в аукционе.
Иными словами, получить землю в аренду разрешается 2-мя путями.
В этой статье рассмотрим способы, позволяющие арендовать земельный участок без проведения торгов.
Прежде чем мы приступим, следует отметить, что
существует не 16, а более 35 оснований, по которым можно арендовать участок без торгов.
Вы легко можете проверить количество оснований для аренды земли, заглянув в статью 39.6 Земельного кодекса.
В пункте 2 данной статьи перечислены тридцать с лишним оснований, которые позволяют брать землю в аренду без аукциона.
Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.
Моя основная цель, показать:
какими способами обычный гражданин может взять землю в аренду для своих нужд.
Поэтому не интересные для простых людей способы арендовать землю, я буду только упоминать.
При этом востребованные основания будут рассмотрены более детально.
И так, начнем с самого интересного.
1. Аренда земельного участка для ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, и для КФХ.
Данное основание содержится в подпункте 15 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
Если вы следите за материалами на блоге, то наверняка заметили, что в статье Продажа земельного участка без торгов мы уже рассматривали получение земли для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства и КФХ.
Однако в той статье речь шла о том, как без торгов купить земельный участок, то есть приобрести землю в собственность.
Сейчас же рассмотрим то же самое, но только для аренды земли.
Под какие цели можно арендовать земельный участок:
- аренда земли возможна для строительства индивидуального жилого дома (ИЖС).
Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.
Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.
Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.
Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.
Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.
Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.
Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.
При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.
Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.
В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.
- аренда участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
В чем заключается 1 (одно) важное отличие земельных участков под ЛПХ от участков под ИЖС?
Участки под ИЖС могут находиться только в границах населенного пункта.
Вы не найдете участок с видом разрешенного использования под ИЖС за пределами города, поселка или другого поселения.
А вот участки, предназначенные для ЛПХ, могут находиться как внутри населенного пункта, так и за его пределами.
Однако арендовать под ЛПХ без торгов можно только те участки, которые находятся на территории населенного пункта.
Если участок имеет вид разрешенного использования – ЛПХ, но находится за границей населенного пункта, то арендовать такой участок без торгов по данному основанию не получится.
Однако арендовать под ЛПХ землю, которая находиться за границами населенного пункта можно по другому основанию.
Читайте эту статью далее и вы узнаете, как получить участок в аренду.
- аренда земельного участка под садоводство и дачное хозяйство.
Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под садоводство.
Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.
А на садовом участке прописаться весьма проблематично.
Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.
- аренда земли для осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством.
Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов. И очень часто, делают это весьма успешно.
Кто может арендовать земельный участок без торгов?
Получить земельный участок в аренду без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.
При этом цель использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.
Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.
Как арендовать земельный участок без торгов?
Для того, чтобы запустить процедуру получения земли в аренду нужно подать одно из заявлений:
- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
- заявление о предоставлении земельного участка.
Заявление о предварительном согласовании подается на земельный участок, который еще не образован.
Иными словами, такой участок еще не имеет кадастрового номера.
Например, вы нашли свободный земельный участок, который не образован, то есть не имеет границ.
После этого, вы можете за 40 минут самостоятельно составить схему участка и подать ее вместе с заявлением о предварительном согласовании.
Администрация в течение 30 дней должна дать один из 2-х возможных ответов:
- согласовать вам предоставление в аренду земельного участка.
В этом случае вы получаете право без торгов арендовать данный участок у администрации.
- отказать вам в предварительном согласовании.
В этом случае, можно найти новый участок и подать другое заявление.
Либо следует написать жалобу в прокуратуру или суд, потому что чиновники частенько «лепят» незаконные отказы.
Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.
Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.
К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.
Таких земельных участков в стране много.
Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.
Через 30 дней должен быть результат:
- либо вы получите в аренду участок без торгов,
- либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.
Весь пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:
Как получить землю в 2022 году без специальных знаний?
Получить сейчас
В приложении к пошаговой инструкции вы найдете готовые шаблоны заявлений, схему земельного участка, документы для подачи в администрацию, и при необходимости в прокуратуру.
Используйте инструкцию и готовые документы сейчас, и получайте землю без чиновничьего обмана и манипулирования.
2. Аренда участка земли под объектом незавершенного строительства.
Мне иногда поступают вопросы в комментариях – можно ли выкупить землю, на которой стоит только фундамент дома, или возведены стены, но дом не введен в эксплуатацию.
Ответ на этот вопрос отрицательный.
Выкупить без торгов земельный участок, на котором расположена «незавершенка», не получится.
Однако такой участок земли можно взять в аренду.
Собственник объекта незавершенного строительства может однократно получить в аренду земельный участок без торгов с целью завершения строительства.
Данное основание найдете в подпункте 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
Более подробно процедура получения земельного участка в аренду под объектом незаверешнного строительства изложена в статье: Продление аренды.
3. Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.
Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.
Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.
Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.
Обратите внимание!
Многие не знают, что существует 53 основания получить земельный участок без торгов.
Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.
Без торгов земельный участок можно получить:
- в собственность бесплатно — 9 оснований;
- обственность за плату — 10 оснований;
- в аренду — 16 оснований;
- в безвозмездное пользование — 14 оснований;
- в постоянное (бессрочное) пользование — 4 основания.
Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.
Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.
Однако есть более легкий способ.
Интерактивная интеллект-карта
Получите бесплатно!
Время истекло!
Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте здесь.
Что вам дает интеллект-карта:
- видение всех оснований получения земли без аукциона;
- кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
- вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;
Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»
Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что через 8 минут карта станет платной.
На январь 2017 года я обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.
Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».
По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:
- инвалидами I и II групп,
- детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),
имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.
Как видите, на земельном участке, арендованном по данному закону, дом не построишь.
Если вы знаете иные законы, которые дают право без торгов арендовать землю на основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то поделитесь ими в комментариях, потому что, помогая другим, мы в первую очередь помогаем себе.
4. Арендовать землю в случаях, когда нельзя передать участок в собственность.
В рубрике «Земля без торгов» я написал 2 статьи о получении земельного участка:
- Продажа земельного участка без торгов.
- Бесплатное предоставление земельных участков.
В этих статьях показаны способы получения земли в собственность без торгов.
Однако бывают случаи, когда передать участок в собственность невозможно.
Например, когда земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.
В таких ситуациях гражданин, который имеет право на получение земельного участка в собственность без торгов, в том числе, бесплатно, может получить землю в аренду.
Иными словами, для зарезервированных и ограниченных в обороте земельных участков аренда выступает в качестве альтернативы передаче земли в собственность.
Легко проверить мои слова можно, обратившись к подпункту 18 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
5. Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.
Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.
Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.
Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
Землю можно арендовать только для 4 видов целей:
- сенокошение,
- выпас сельскохозяйственных животных,
- под огород,
- ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.
Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.
Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.
Арендовать земельный участок без торгов для сенокошения, выпас с/х животных и под огород можно независимо от того находится участок за границей населенного пункта или в его пределах.
Подобный чиновничий отказ имел место в г. Чебоксары.
Но Верховный суд Чувашской Республики своим определением от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016 поставил чиновников на место.
6. Аренда 1 гектара земли на Дальнем Востоке.
Как известно с 1 февраля 2017 года все россияне получат возможность приобрести 1 га земли на Дальнем Востоке в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.
В аппарате г-на Ю.П. Трутнева ожидают в феврале всплеск обращений за дальневосточным гектаром со стороны жителей западных регионов России. Поживем, увидим.
Но вопрос в следующем:
Что делать с дальневосточным гектаром после 5 лет безвозмездного пользования?
Если не бросать дальневосточный гектар и не переводить его в собственность, то остается только арендовать.
Арендовать дальневосточный гектар можно сроком до 49 лет.
Кстати, если в безвозмездное пользование был взят участок из земель лесного фонда, то через 5 лет безвозмездного пользования такой участок можно только арендовать.
В собственность его не отдадут.
По крайней мере, на сегодняшний день, законодательство о дальневосточном гектаре не позволяет получать лесные участки в собственность.
Как арендовать землю дальневосточного гектара?
Нужно подать заявление о предоставлении земельного участка в аренду.
С дальневосточным гектаром важно не «прозевать» сроки, потому что заявление можно подать не ранее чем за 6 месяцев до истечения договора безвозмездного пользования гектаром.
Иными словами, после того как прошло 4,5 года безвозмездного пользования дальневосточным гектаром, нужно подать заявление, чтобы перевести землю в аренду сроком до 49 лет.
Важно успеть подать данное заявление до истечения 5 летнего срока безвозмездного пользования.
Проще говоря, у вас будет 6 месяцев, чтобы решить: арендовать землю или также щедро вернуть его государству.
Кого интересует эта тема, смотрите подпункт 34 часть 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
7. Аренда земли под охотничье хозяйство.
Арендовать землю под охотничье хозяйство могут только юридические лица или индивидуальные предприниматели.
Обычный гражданин не может арендовать участок под охотничье хозяйство, потому что охотхозяйственные соглашения заключаются только с организациями и ИП.
Если юридическое лицо или ИП по результатам аукциона заключили охотхозяйственное соглашение, то они могут арендовать земельные и лесные участки.
Срок аренды земельного участка составляет от 20 до 49 лет.
В подпункте 24 части 2 2 статьи 39.6 ЗК РФ найдете точное описание данного основания для получения земли в аренду.
8. Аренда участка под зданиями и сооружения.
Собственники домов, зданий, сооружений и помещений имеют исключительное право арендовать землю, на которой расположены эти объекты недвижимости.
Некоторые организации могут владеть зданиями и любым другим имуществом только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Такие организации тоже могут без торгов арендовать землю под своими зданиями.
Подробности смотрите в подпункте 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
На этом первая часть статьи о том, в каких случаях можно без торгов арендовать земельные участки, закончена.
Напомню, что для успешного получения земельного участка лучше использовать инструкцию, потому что она содержит готовые шаблоны документов и пошаговый алгоритм действий.
Как получить земельный участок в 2022 году
Узнать больше
Благодаря этой инструкции, я получил 1 земельный участок на аукционе и 2 земельных участка мне согласовали для предоставления без торгов.
Одно из постановлений администрации я выложил в комментариях, и вы можете с ним ознакомиться.
То, что раньше казалось непреодолимым, с инструкцией оказалось понятным и доступным.
Продолжение по аренде читайте в статье: Аренда земельного участка без торгов, часть 2-ая.
Желаю вам прекрасного дня и достойной жизни.
По действующим нормам возможна аренда земли у государства гражданами РФ, субъектами предпринимательской деятельности и некоммерческими организациями. Для правильного выполнения этой процедуры необходимо ознакомиться с регламентом и выяснить порядок формирования цены.
Правила аренды земли
Все действия, связанные с временной передачей прав собственности на земельные участки в России регламентированы статьей №38 ЗК РФ. Доступные варианты представлены на официальном сайте «Кадастровая карта». На ней можно выбрать определенный свободный участок, ознакомиться с его статусом и информацией – кадастровый номер, установленная стоимость, точная площадь.
При выборе нужно учитывать следующие особенности:
- Участок земли не должен находиться на территории заповедника, у границ страны, у закрытых территориальных образований, объектах военного назначения и АЭС.
- Арендовать землю могут как резиденты, так и нерезиденты РФ.
- Государственная собственность может быть федерального, регионального или муниципального вида. От этого зависит цена.
- Срок аренды – от 5 до 49 лет, бессрочная (статья №610 ГК РФ) или с правом выкупа. В последнем случае составляется смешанное соглашение, в котором прописываются условия временного использования и последующая продажа.
Дополнительно учитывается целевое назначение аренды – комиссии должны быть предъявлены сведения о дальнейшем использовании земли. Перед тем, как арендовать землю у государства – нужно определиться с ее целевым использованием.
Срок предоставления земли зависит от задекларированных целей. Так, для ИЖС или ЛПХ он может достигать 49 лет. Если же планируется банально под огород – до 3-х лет.
Формирование стоимости
Потенциальный арендатор не может повлиять на базовую стоимость земли. При этом у него нет возможность узнать, сколько будет стоить арендовать землю у государства, так как цена оглашается только по факту начала торгов.
Можно самостоятельно спрогнозировать порядок суммы. Для этого нужно проанализировать действующую методику расчета, которая включается в себя такие факторы:
- Категория – сельскохозяйственная, для последующего поселения, лесного фонда, специального назначения. Чаще всего арендуют первые две категории, причем с/х будет стоить намного дешевле.
- Кадастровая стоимость. Если оценка не проводилась последние 5 лет – применяется среднерыночная цена. В отдельных случаях ее могут установить местные органы власти.
- Заявленное назначение со стороны потенциального арендатора.
- Результаты публичных торгов.
Согласно действующих норм законодательства взять землю в аренду у государства на безвозмездной основе могут участники программ по переселению.
Если торги не проводятся – стоимость рассчитывается по формуле:
К=А*С
Где А – кадастровая цена;
С – специальный коэффициент.
Его значение приведено в таблице:
На основании данных государственной статистики были рассчитаны средние значения стоимости аренды земли по регионам России.
Будущий арендатор не может напрямую повлиять на оценку участка. Единственный официальный доступный механизм – участие в торгах. Если конкуренция небольшая – рост стоимости относительно базовой будет незначительным.
Порядок оформления аренды
Инициатором аукциона могут быть резиденты и нерезиденты России. Исключением являются объекты, расположенные на территории Севастополя, Москвы и Санкт-Петербурга. Для участия необходимо собрать пакет документов и предоставить его в Департамент земельных ресурсов (местное отделение) или имущественных отношений.
Перечень необходимых документов:
- Заявление о рассмотрении возможности аренды. Составляется в свободной форме, указывается точное расположение участка, его характеристики.
- Для физических лиц – копия паспорта и ИНН.
- Для юридических субъектов – учредительные документы.
- Справка из кадастрового реестра о текущем статусе земли.
Государственный орган должен официально объявить о начале процедуры поиска арендатора в прессе. Если будут заявлены дополнительные претенденты с такими же условиями, что и у инициатора – проводятся торги. Альтернативный вариант – местные власти самостоятельно устанавливают стоимость на основе действующих методик.
Время рассмотрения заявления не регламентировано, на практике ответ о возможности временного владения землей формируется в течение 1 месяца.
Для участия в торгах необходимо внести заявленную властями сумму залога. Она будет возвращена при проигрыше на торгах или учтена в счет арендной платы при положительном решении.
На что нужно обратить внимание
Так как процедура может занять много времени и средств – к ней необходимо тщательно подготовиться. Главное – провести комплексный анализ состояния интересующего земельного участка. Он должен соответствовать поставленным целям – застройка, сельскохозяйственные работы, для огородничества.
Что нужно учитывать:
- наличие или возможность проведения инженерных коммуникаций – электричество, водопроводные сети, газоснабжение;
- состояние почвы – ее состав, грунтовые воды;
- наличие построек на территории.
От этого будет зависеть не только арендная плата, но и сумма налогов. Дополнительно продумываются действия по окончанию срока временного использования. С 2015 г бывшие арендаторы потеряли исключительное право приоритета во время проведения торгов. Это актуально для жилых застроек, которые в случае нарушения могут отойти государству.
В видеоматериале можно ознакомиться с особенностями выбора не арендованного участка на интерактивной кадастровой карте: