21.03.2017
Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Часто реконструкцию объекта путают с перепланировкой помещений. Несмотря на некоторое сходство, реконструкция и перепланировка имеют существенные различия.
В соответствии с главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование документы, в том числе заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме, правоустанавливающие документы на жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки. Этот документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. Завершение перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В отличие от перепланировки жилых помещений, режим изменений нежилых помещений установлен Градостроительным кодексом. Для таких изменений применяется термин «реконструкция». Так, Градостроительный кодекс определяет понятие термин «реконструкция объектов капитального строительства» как «изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов»
Реконструкция связана, прежде всего, с изменением границ объекта, чаще в сторону его увеличения: возведение пристроек, дополнительных этажей, тамбуров, устройство проемов в несущих стенах. Реконструкция может производится в пределах границ объекта, но в результате такой реконструкции изменяется назначение объекта, к примеру складское помещение за счет устройства внутри него второго уровня и подключения к дополнительным инженерным мощностям переоборудовано под офисное.
Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на реконструкцию потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план, проектная документация и согласие всех собственников объекта на его реконструкцию.
После окончания реконструкции необходимо будет ввести объект в эксплуатацию.
Таким образом, понятия «перепланировка» и «переустройство» и связанные с ними процедуры (работы) отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства и не применяются по отношению к нежилым помещениям, в отношении которых могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. При этом определения понятий «реконструкция» и «капитальный ремонт» имеют более широкий смысл, нежели понятия «перепланировка» и «переустройство» и включают в себя специальные процедуры (работы) (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Государственный кадастровый учет изменений и (или) постановка на учет помещений в нежилых зданиях (сооружениях) в связи с их «перепланировкой» осуществляется в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании документов о реконструкции здания (сооружения) или его части.
Собственники жилой или нежилой недвижимости часто изъявляют желание внести какие-либо изменения в помещении. От того, какую степень и характер имеют такие изменения, подход к ним будет различным.
Если собственник желает сделать простой ремонт, установить встроенную мебель, заменить инженерное оборудование на более новое с аналогичными параметрами и техническими устройствами, то он может это производить, не ограничиваясь и не получая чье-либо разрешение.
Если же собственник решил изменить существующие технические характеристики или поменять планировку помещения/здания, то перед началом подобных работ необходимо собрать определенный пакет документов и получить соответствующее разрешение. Такими работами считаются перепланировка или реконструкция помещения.
При этом многие задаются вопросом о том, перепланировка — это реконструкция или капитальный ремонт. Ниже приведены особенности каждого из этих понятий.
Определение понятий
Когда собственник меняет существующие характеристики помещения и его параметры (количество этажей, пристройки и надстройки, замена инженерной коммуникации), то этот процесс носит название «реконструкция».
При реконструкции владелец вправе проводить работы по восстановлению и ремонту несущей конструкции. Однако, здесь существует ограничение — заменить полностью несущую конструкцию невозможно.
Когда владелец недвижимости меняет конфигурацию помещения, процесс будет называться «перепланировка». К таким работам можно отнести снос или перенос стены, добавление окна, дверного проема и их расширение. Как и к реконструкции, к перепланировке нужно тщательно подготовиться, составить проект и согласовать его с соответствующими инстанциями.
При реконструкции можно:
- изменить количество этажей;
- добавить пристройки или построить новую недвижимость, например, гараж;
- заменить инженерные сети и их конфигурацию (увеличение мощности, замена центрального отопления на автономный котел и в обратном порядке);
- восстановить (не заменить) несущую конструкцию;
- восстановить и изменить фасадную отделку.
При перепланировке можно:
- создать или убрать перегородку;
- создать, убрать, перенести стену, как несущую, так и нет;
- изменить конфигурацию и расположение оконного и дверного проема.
Нормативная база
Законодательство тщательно регулирует вопросы, связанные перепланировкой и реконструкцией.
В частности:
- закон «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию…..» от 9 июля 2003 года за номером 190-ФЗ, который раскрывает понятия строительства и реконструкции;
- внесение изменения в технический паспорт объекта, по отношении которого производились действия перепланировки или переустройства считается обязательным, об этом указывает Жилищный Кодекс Российской Федерации, статья 25;
- статья 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации регулирует окончание строительной деятельности и оформление разрешений на ввод в эксплуатацию;
- согласно со статьей 235 пунктом 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации при «гибели» объекта, прекращается право собственности на него;
- получение разрешения на реконструкцию и необходимость в этом регулируется статьей 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
- составление акта приемки при вовлечении в работы подрядчиков считается обязательным и регламентируется статьей 753 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
- согласно статьям 26,27 и 28 ЖК Российской Федерации, при завершении переустройства и перепланировки жилья необходимо получить разрешение от лица комиссии, которая принимает законченные работы.
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Чем отличается перепланировка от реконструкции помещения
Как реконструкция, так и перепланировка должны быть согласованы. При самостоятельном осуществлении данных работ без проведения процесса обязательного согласования владелец помещения может столкнуться с определенными проблемами. Продажа такого объекта сильно осложнится. Однако, процедура согласования процессов имеет существенные отличия.
В частности:
- при реконструкции не осуществляется перенос или изменение параметров несущего элемента, а во время перепланировки подобные действия осуществляются (реконструкцией является воссоздание изношенного элемента для получения первоначального вида);
- при реконструкции допускаются работы по изменению площади здания (например, если это частный дом, можно построить второй этаж), перепланировка не подразумевает увеличение данного показателя;
- процесс перепланировки не отражается на фундаменте, при реконструкции возможно усиление фундамента, его изменение и расширение;
- перепланировка может подразумевать перенос части инженерной сети, при реконструкции возможна ее полная замена;
- при перепланировке фасад нельзя изменять, реконструкция может затрагивать отделку фасада.
Понятие реконструкции наиболее широкое, нежели перепланировка. Первая предполагает огромные объемы работ, большие финансовые затраты и др.
Процесс второй обусловлен проведением работ только внутри помещения. Причем реконструкция может также быть осуществлена с элементами перепланировки.
Сравнение с капитальным ремонтом
Многие задаются вопросом о том, является ли реконструкция капитальным ремонтом. Конечно, некоторым может показаться, что это одно и то же. Но между этими двумя понятиями есть большая разница. Глава 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации раскрывает понятия этих двух процессов.
Если сравнивать два понятия, то будет понятно, что в процессе проведения капитального ремонта, исключение составит линейный объект, не меняется технико-экономический показатель: площадь, строительный объем, полезная площадь, этажи и их количество. А при реконструкции допустимо изменение данного показателя.
Капитальные работы проводятся с целью устранения неисправности изношенного элемента, замены или усиления фундамента, несущей стены, каркаса, крыш. Замена производятся с использованием наиболее долговечных, экономичных и ремонтопригодных материалов.
Также при капитально ремонте можно производить модернизацию объекта путем улучшения перепланировки, путем сноса старой, не являющейся несущей перегородки, установки новой, смены инженерной сети на новую и более современную.
Если говорить про линейные объекты, то при капитальных ремонтных работах на мостах и дорогах не будет увеличения полос для передвижения. Также неизменной останется и инженерная сеть, показатель мощности, давления и напряжения останутся прежними. Однако, возможна работа по замене материала на новые с наилучшей эксплуатационной характеристикой. Как пример, при замене чугунной трубы на полипропиленовую.
Если говорить про реконструкцию, не затрагивая линейные объекты, предусматривается процесс изменения параметров объектов капитальных работ.
К числу таких параметров относятся:
- высота;
- этажность;
- площадь;
- объем.
Более подробно о реконструкции капитального строительства говорится в пункте 14 Федерального Закона Российской Федерации за номером 337-ФХ от 28 ноября 2011 года.
Если говорить о реконструкции моста и дороги (линейные объекты), то, в отличие от капитального ремонта, допускается процесс изменения частей и участков, что подразумевает действие по перемене класса и категории, показателя мощности и грузоподъемности и др.
При данной деятельности потребуется проведение работ по изменению границы полос и охранной зоны. Данный процесс осуществляется на основании ФЗ Российской Федерации пункт 14.1 за номером 215-ФЗ от 18 июля 2011 года.
Получается, что реконструкция линейных объектов подразумевает смену их технического параметра и характеристики, а при капитальных работах такие изменения невозможны.
При проведении капитального ремонта разрешения на данный процесс собственнику не потребуется. Подготовка и само строительство, а также ввод в эксплуатацию в такой ситуации не доставит лишних хлопот.
Застройщики, чтобы не тратить лишнего времени, стараются при капитальном ремонте не переходить рамки и не приступать к реконструкции, которая требует особого разрешения. Подготовительные действия по сбору документов занимают очень много времени, в особенных случаях этот процесс может занять больше одного года.
Жилого и нежилого помещения
Перепланировка жилого объекта регламентируется 4 главой Жилищного Кодекса Российской Федерации. Само понятие описывается в ст. 25 этого же кодекса, где указано, что переустройство — это процесс установки, смены или изменения месторасположения инженерной сети, электрического оборудования, санитарно-сантехнических объектов. Причем данные работы обязаны быть внесены соответствующими поправками в технический паспорт жилого помещения.
Сами работы по перепланировке могут быть начаты только тогда, когда собственником получено согласие от ответственного органа (местное самоуправление). При этом проведение осмотра здания инспектором БТИ является обязательным.
Согласие выражается в выдаче разрешения перепланировки жилого объекта. Подтверждается и завершенный вид жилого объекта. При этом выписывается и выдается определенный акт.
При проведении самовольных работ собственнику необходимо доказать законность своих действий через суд. Отказ суда может быть обоснован ущемлением или нарушением прав, наличием угрозы жизни и здоровью третьих лиц (соседей).
Реконструкцию, которая связана с изменением конструкции или различных элементов нежилых помещений, повлекшие к смене характеристик недвижимого объекта, регламентирует Градостроительный Кодекс Российской Федерации.
У многих возникает желание повысить функциональность помещений, и сделать жилище более удобным или что-то пристроить к уже имеющейся недвижимости.
Подобные действия подразумевают проведение капитального ремонта.
Поэтому нелишним будет знать, чем отличается реконструкция от перепланировки и что это такое.
Понятия
Реконструкция — это изменение технических свойств и параметров сооружения, но не изменяющее при этом планировку.
Это капитальный ремонт фасада или, например, остекление лоджий или балконов, обустройство оконных и дверных проемов, восстановление внешнего облика здания.
Реконструкция подразумевает проведение следующих работ:
- может меняться этажность здания (например, устройство антресоли);
- на фасаде убираются старые элементы или закрепляются новые;
- восстанавливаются несущие конструкции;
- могут делаться пристройки;
- меняется или восстанавливается отделка фасада здания;
- обустраиваются тамбуры входов и новые входы;
- делается новый балкон или лоджия, уже имеющиеся застекляются;
- производится замена инженерных сетей (в некоторых случаях меняется их расположение).
Все вышеперечисленные работы могут выполняться в комплексе или по отдельности, при этом несущие конструкции и фасад меняются частично.
Перепланировка подразумевает изменение конфигурации и размеров помещений, их функциональности, но работы по усовершенствованию фасада не ведутся (исключение составляют оконные проемы).
Основная цель перепланировки — улучшение качества помещения для более комфортной эксплуатации его в дальнейшем.
Работы, которые относятся к перепланировке:
- устройство новых стен, снос старых или изменение их местоположения;
- демонтаж или создание перегородок;
- изменение расположения или конфигурации дверных и оконных проемов.
Реконструкция — более широкое понятие, нежели перепланировка и под ней подразумевается гораздо больший объем работ.
Перепланировка представляет собой одно из направлений реконструкции.
Видео: «Риски самовольной перепланировки»
В чем разница между перепланировкой и реконструкцией
Перепланировка и реконструкция имеют следующие отличия:
При реконструкции | В результате перепланировки |
Восстанавливаются несущие конструкции с целью достижения их изначальных характеристик, но перенос или изменение параметров не производится | Подобные изменения возможны |
Может коснуться фундамента здания | Работы не затрагивают фундамент |
Предполагает изменение площади помещений посредством пристроек, могут добавляться комнаты | Все изменения производятся в границах уже имеющейся площади |
Часто полностью заменяются коммуникации с использованием современных материалов (например, полипропиленовые трубы) | Подразумевает замену инженерных сетей в редких случаях, например, чтобы они соответствовали новой конфигурации помещений |
Наружная отделка может существенно меняться. Например, при отделке шлакового дома варианты фасада могут быть самыми разными | Работы никак не касаются фасада здания (кроме окон) |
Все остается на своих местах и соответствует первоначальному проекту, новый техпаспорт делать не надо. Для всех видов работ по реконструкции нужен проект, а чтобы объединить лоджии или балконы потребуется ещё и разрешение Москомархитектуры | Меняется техпаспорт недвижимости, так как внутреннее расположение комнат и их размеры уже не соответствуют документации |
Главное отличие состоит в том, что:
- при перепланировке фасад здания не меняется;
- при реконструкции может быть увеличена площадь помещения, что происходит за счет расширения внешних границ и изменения параметров, могут затрагиваться несущие конструкции здания.
Жилого помещения
Основания и порядок выполнения работ в жилых помещениях регламентируются гл. 4 ЖК РФ.
В соответствии с законодательством перепланировка может производиться только после согласования с уполномоченными органами.
После окончания работ изменения подтверждаются актом приемочной комиссии.
Нежилого
На нежилые помещения понятие самовольная перепланировка не распространяется, по этой причине все производимые в них изменения будут считаться реконструкцией.
Особенность реконструкции нежилых помещений заключается в изменении общей площади (чаще всего в сторону ее увеличения). А также в затрагивании несущих конструкций при выполнении строительно-ремонтных работ.
Переустройство регулируется ст. 25 ЖК РФ, где перечислены работы, относящиеся к этому понятию:
- монтаж и замена электрического или санитарно-технического оборудования;
- перенос, монтаж, ремонт инженерных сетей.
Виды переустройства
Понятие переустройство включает в себя внесение существенных изменений в систему электрооборудования, а также инженерного и технического.
Перепланировка предполагает демонтаж стен (например, если необходимо объединение двух квартир в одну), устройство новых перегородок и другие подобные работы.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ существует несколько разновидностей переустройства:
- замена коммуникаций;
- обустройство кухни, санузла (туалета и ванной)
- замена электрическим оборудованием газовых плит;
- изменение местоположения отопительных приборов, газовой и сантехнической системы;
- замена устаревшего (при эксплуатации которого наблюдается увеличенное потребление водо- и энергоресурсов) либо установка дополнительного инженерного оборудования.
Под переустройством может подразумеваться ликвидация подводящих коммуникаций или инженерного оборудования.
Подобные работы могут выполняться, только если все стояки, по которым поступает вода и отводятся стоки остаются.
Ответственность за незаконные действия
Основное требование при проведении перепланировки — это безопасность жилого помещения и здания с технической точки зрения.
За самовольно проведенные работы предусматривается административная и уголовная ответственность.
- Результатом сделанной незаконно (самовольно) перепланировки для собственника может стать штраф (2—2,5 тыс. рублей) и предписание Жилищной инспекции вернуть жилищу первоначальный вид.
- В сложных случаях, когда ремонтно-строительные работы повлекли угрозу для здоровья и жизни окружающих для владельца предусмотрена уголовная ответственность.
- Иногда возможна даже потеря права собственности на недвижимость.
Как узаконить
Перепланировка квартиры или частного дома, которая была сделана без предварительного согласования, может быть узаконена через суд.
Для того чтобы сделать законной через суд самовольную постройку надо иметь разрешение от местных органов власти на ввод объекта в эксплуатацию.
В Градостроительном кодексе указано, что для проведения реконструкции необходимо получение разрешений, в противном случае произведенные работы приравниваются к самостроям.
Собственник, который сделал реконструкцию или самовольно построил объект, может получить на него права, только если суд в отношении этого вопроса примет положительное решение.
Для того чтобы оформить право собственности на самовольную постройку, а также реконструкцию, перепланировку, либо переустройство надо:
- чтобы участок, где возведено строение был частной собственностью;
- получить разрешения уполномоченных органов.
Разрешения необходимы только для постройки или реконструкции.
При этом перечень уполномоченных органов, чье согласование необходимо может быть разным. Какие документы нужно будет предоставить, зависит от особенностей местного (а также регионального) законодательства.
Например, возможно, понадобится:
- разрешение от пожарной охраны и СЭС;
- заключение эксперта по строительству;
- согласование со службой электросетей и газовой, водоканала;
- проект.
Администрация, перед тем, как отказать в признании права собственности на самовольную постройку (либо отказать в сохранении помещения в реконструированной форме), вправе потребовать другую документацию.
Без приложенных документов она просто не примет заявление о признании права собственности на незаконную постройку или о сохранении жилища в перепланированной (реконструированной, переустроенной) форме.
Вопросы и ответы
Чаще всего у владельцев недвижимости возникаю вопросы, каким образом оформить право собственности на уже сделанную пристройку.
А также, какие работы разрешается проводить, что делать запрещено и как согласовать перепланировку через суд.
Если сделана пристройка к жилому дому
Пристройка расценивается как реконструкция всего здания, даже если его внешний вид никак не изменился.
Пристрой к дому, согласно законодательству, не может быть самостоятельным объектом недвижимости. Новым объектом собственности служит дом вместе со сделанной к нему пристройкой и будет поделен на правах долевой собственности между всеми владельцами (если их несколько).
Что разрешено делать
Разрешение администрации потребуется только на возведение жилого дома.
Без разрешения можно построить нежилые объекты недвижимости (сарай, баня, гараж).
Фасад многоквартирного дома является общим имуществом.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ и ст. 44 ЖК РФ распоряжение имуществом, которое находится в долевой собственности, производится только с согласия всех владельцев.
Поэтому реконструкция общего имущества в многоквартирном доме должна выполняться на основании решения, принятого на общем собрании собственников.
Разрешается:
- демонтировать подоконную часть с последующим обустройством дверей, без выноса радиаторов общедомовой системы отопления на балкон;
- сделать в квартире сауну с дополнительной вентиляцией, гидро— и пароизоляцией. При этом объем парильной не должен быть больше 24 кубических метров. Сауна монтируется в виде цельной кабинки и обязательно должна иметь сертификат качества производителя;
- на последнем этаже можно сделать камин (дымоход и топка должны быть выпущены на заводе);
- если в квартире имеется один санузел, то выход во второй можно сделать из спальни.
Не надо согласовывать демонтаж встроенной мебели, косметический ремонт в комнатах и замену инженерного оборудования аналогичным по техническому устройству.
Что запрещено
Существуют работы, проводить которые категорически запрещено на законодательном уровне:
- располагать жилые помещения под санузлом или кухней соседей сверху;
- делать санузел и кухню над жилыми комнатами соседей снизу;
- замуровывать трубы отопления, канализации и водоснабжения в стенах;
- обустраивать теплые полы за счет общедомовой системы отопления и водоснабжения, а также на балконах или лоджиях;
- прокладывать шланги и трубы кондиционера снаружи и устраивать с этой целью каналы в железобетонных стенах;
- ставить краны на стояки отопительной системы, а также водоснабжения;
- подсоединять тамбуры, предназначенные для общего использования к площади своего жилища;
- выносить батареи общедомовой системы отопления на лоджию (балкон);
- объединять комнату с балконом (лоджией) без последующего монтажа дверей;
- изменять внешний вид рам на окнах (например, их цвет);
- обустраивать кухню без окна;
- объединять кухню, в которой стоит газовая плита с жилой комнатой либо коридором;
- делать вход из кухни или жилого помещения в туалет;
- делать жилые помещения без окон;
- площадь жилой комнаты должна быть больше 9 м2;
- ширина жилого помещения не может быть меньше 2,25 м;
- санузел не должен быть проходным;
- обустраивать санузел или кухню на балконе (лоджии) или в тамбуре;
- делать балкон (лоджию) на подъездном козырьке;
- входная дверь, если она открывается наружу, не должна служить препятствием для соседей при выходе из их квартиры.
Нельзя в домах, возведенных по проекту МНИИТЭП после 2006 года задевать ограждающие конструкции и несущие элементы.
Как согласовать через суд
Чтобы сделать законной перепланировку через суд, необходимо вместе с исковым заявлением предоставить документы:
- свидетельство права собственности на недвижимость (копия и оригинал);
- старый и новый техпаспорта (заказываются в БТИ);
- планы квартир, расположенных этажом выше и ниже (можно взять в БТИ);
- доверенность, заверенная у нотариуса на ведение дела на имя адвоката (если собственников несколько, то и доверенности должны быть от каждого из них).
Главные критерии, при которых можно сохранить жилище в переустроенном виде является отсутствие нарушений интересов и прав граждан, а также угрозы для их здоровья и жизни.
Чтобы подтвердить безопасность выполненных работ и их соответствие существующим нормам и правилам, необходима судебная строительно-техническая экспертиза.
Для ее проведения нужно подать в суд письменное ходатайство с перечислением вопросов для эксперта.
Зная, какие отличия имеют перепланировка и реконструкция, собственник может определить, какую из этих правовых форм выбрать, если возникнет желание изменить потребительские свойства жилища.
Это позволит избежать неприятных сюрпризов в виде административной ответственности и финансовых потерь (штрафы, предписание вернуть жилище в исходное состояние за свой счет).
Видео: «Как узаконить перепланировку «
Собственники недвижимости (будь она жилая или коммерческая) иногда сталкиваются с вопросом внесения коррективов во внешний дизайн или внутреннюю структуру объекта. Каждый вид работ, исходя из характера коррективов, требует определенного подхода и наличия разрешительных документов. Без ограничений и разрешения уполномоченных организаций владелец может проводить текущий ремонт, устанавливать мебель, менять инженерное оборудование на новое, с аналогичными параметрами.
Содержимое страницы
Если же вмешательство планируется серьезное и затрагивается конструкция, либо меняются технические характеристики, необходимо подготовить проект и собрать разрешительные бумаги. Среди множества видов работ чаще всего проводится реконструкция и перепланировка.
Что такое перепланировка
В сути в понятие перепланировка заложено изменение формы комнаты или объекта недвижимости в целом. Проводятся работы по демонтажу второстепенных перегородок, изменению их расположения, добавляются, убираются, расширяются оконные и дверные проемы.
Важно! На внесение коррективов в конфигурацию помещения получают разрешение в Мосжилинспекции, предварительно подготовив проект перепланировки и согласовав его с БТИ.
К мероприятиям по перепланировке относятся:
- Монтаж дверных проемов под лестничными площадками и в несущих конструкциях.
- Установка перегородок, влекущих увеличение нагрузки на несущую стену.
- Увеличение или уменьшение дверных и оконных проемов.
- Установка и остекление балконных сооружений.
- Замещение газовых плиток электрическими.
- Внесение изменений в конфигурацию инженерных сетей, вследствие переноса комнат по назначению.
Иначе говоря, перепланировка — это вмешательство в первоначальный план помещения.
Что такое реконструкция
Реконструкция – это преобразование имеющихся параметров недвижимости и его свойственных показателей. К преобразованию относится изменение этажности строения, возведение пристроек и надстроек, установка или смена дополнительных коммуникационных сетей, обслуживающих здание. Во время реконструкционных работ владелец полноправно восстанавливает и ремонтирует несущую конструкцию, не изменяя ее.
Согласно строительным нормам, к работам по реконструкции относят следующие:
- трансформацию внешнего вида оконного и дверного проема, его удаление в одном месте и установку в другом;
- оборудование и преобразование входного проема или тамбура;
- застекление балкона, лоджии, либо построение новых;
- изменение или восстановление фасадной отделки;
- установку, замену фронтонов и прочих элементов, расположенных на фасаде объекта.
Работы проводятся комплексно или самостоятельно, частично видоизменяя фасад и несущие стены объекта.
Отличия реконструкции от перепланировки
Не многие знают, чем отличается реконструкция от перепланировки. Основной целью реконструкции является преобразование внешнего облика сооружения. В то время как перепланировка способствует улучшению качественных характеристик помещения. Основная цель – создать комфорт.
Перепланировка жилых и нежилых помещений отличается перечнем проводимых работ. Большинство этих работ не проводится при реконструкции.
Главным отличием является то, что в процессе перепланировки невозможны изменения фасада. Во время реконструкции площадь помещения можно увеличить путем преобразования и раздвижения внешних стен, с затрагиванием несущих конструкций.
Разница в перепланировке и реконструкции заключается в том, что:
- Реконструкция допускает изменение конфигурации помещения с добавлением площадей, этажей. Перепланировку осуществляют в пределах существующей площади.
- Реконструкция позволяет проводить работы с фундаментом сооружения и его фасадом. Перепланировку проводят во внутренней части объекта.
- Во время реконструкции не затрагиваются несущие стены. Восстанавливаются их параметры, вид приводится в надлежащее состояние, но не более.
- Реконструкция подразумевает полную, либо частичную замену, переустройство инженерных коммуникаций.
Какие документы необходимы для проведения реконструкции и перепланировки
Проведение каких-либо работ, связанных с внесением изменений в конструкцию сооружения, регламентируются Жилищным кодексом. Все действия необходимо узаконивать. Любое вмешательство в конструкцию внутренних и наружных частей здания осуществляется после разработки проектной документации.
Для проведения вышеуказанных работ потребуется собрать пакет документов. Если вы намерены, к примеру, перепланировать, то вам понадобятся:
- Паспорт и идентификационный код.
- Заявление, заполненное по образцу.
- Планировка помещения.
- Проект перестройки и договор, заключенный со строительной компанией.
- Правоустанавливающие документы.
- Согласие от жильцов, прописанных в доме или квартире.
- Паспорт БТИ.
Проведение реконструкционных работ невозможно без наличия бумаг, подтверждающих право собственности, разрешения на проведение строительства, технического паспорта на объект, проекта проводимых работ со всеми деталями, согласия жильцов на выполнение реконструкции.
Ответственность за самовольно проведенные работы
Проведение несанкционированного переобустройства помещения влечет за собой ответственность. Самовольная перепланировка выльется для владельца в штраф размером около 2500 руб. с предписанием. Предписание требует возврата помещению первоначального вида.
Важно! Если перестройка повлекла за собой угрозу безопасности и жизнедеятельности окружающих, последует уголовная ответственность. В некоторых случаях владельца лишают права собственности.
Незаконная реконструкция нежилых объектов административно наказуемая. К ответчику применяются не только штрафные санкции, но и запрет на эксплуатирование объекта до момента узаконивания реконструкции и получения документов, разрешающих ввод здания в эксплуатацию. Размер штрафа определяется соответствующими органами с учетом всех незаконных действий.
Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!