Чем характерны земельные участки сельскохозяйственного назначения в 2020 году

Любая земля имеет свое назначение, от которого зависит и категория, при этом земли для сельского хозяйства обычно располагаются за пределами населенного пункта, и людьми используются для выращивания растений и разведения скота.

Ненормативное использование земель запрещено законом, и если человек нарушит условия, это может привести его к назначению санкций.

Есть определенные законодательные акты, регулирующие правила использования участков, и ориентироваться необходимо именно на них.

Каково их назначение

В нормативных актах Российской Федерации, которые касаются особенностей использования земель, все участки разделяются на семь категорий по показателю назначения.

От этого зависят и правила землепользования, которые обязаны выполнять как собственники, так и арендаторы территорий.

Основные условия, которыми характеризуются земли для сельского хозяйства, заключаются в том, что они находятся за пределами населенных пунктов, а также предназначены только для выращивания культур, выпаса скота, сенозаготовки и прочих процедур.

Сельскохозяйственные участки могут быть разной категории, но при этом самыми многочисленными считаются:

Плодовые сады, пастбища, пашни, а также прочие участки Использующиеся для подготовки продукции, как и ее производства
Зоны, которые заняты коммуникациями К которым относятся линии электропередач, дороги, трубы водоснабжения и газовые магистрали
Лесополосы Которые защищают поля, обычно они находятся на их краях, а также по периметру оврагов
Водные объекты Назначением которых является рыбное хозяйство и разведение рыбы

Кроме основного назначения, также подобные участки используются и для прикладных функций, к примеру это размещение построек для хранения продукции и ее переработки, а также зон, где можно осуществлять ремонт машин и прочих механизмов, применяемых в сфере сельского хозяйства.

Если же участок подразумевает производство, то на нем могут разместиться и здания, обеспечивающие успешность процесса.

Это все свидетельствует о том, что с/х земли — это достаточно объемное понятие, включающее в себя массу факторов.

Законодательное урегулирование вопроса

Основным регулятором вопроса использования земельных наделов является Земельный кодекс Российской Федерации, в котором прописаны все основные моменты.

К примеру, в статье 78 говорится о ВРИ, для которых могут использоваться данные объекты. Причем также сказано и о невозможности ИЖС на части земель, и тогда возможно организовать ЛПХ.

Производство продукции на сельскохозяйственных участках также ограничено той же статьей 78, причем она содержит прямой запрет, а разрешение дается лишь некоторым категориям.

Возможность прописки на с/х землях утверждается в Постановлении Конституционного суда 13-П, вынесенном 30 июня 2011 года, и там говорится о формальном праве получить постоянную регистрацию в дачном доме.

Но это возможно при условиях, что здание сочтут пригодным для проживания. При ненормативных использованиях начинают действовать нормы Кодекса об административных правонарушениях, или сокращенно КоАП РФ.

Согласно статье 8.8, устанавливается размер штрафа за такие проступки, причем он отличается в зависимости от статуса землепользователя.

Перечень существующих ВРИ

Земельный кодекс Российской Федерации в своей статье 78 позволяет использовать угодья для сельского хозяйства для многих видов деятельности, причем они четко оговорены и не подлежат изменению в большинстве случаев.

При пользовании участком ориентироваться следует именно на эти нормы, ведь только так возможно избежать правонарушение, и как следствие, административной ответственности.

Виды разрешенного использования земли сельхозназначения 2020 года являются следующими:

Назначение Особенности
Строительство домов Можно возвести только дачную постройку, то есть временное жилье, не предназначенное для постоянной эксплуатации таким образом и часто не имеющее фундамента
Создание охотнического хозяйства
Выпас животных и сенокос Подразумевается, что на земле будет произрастать корм для скота, куда относятся овцы, коровы, лошади и прочие сельские животные, необходимые для производства любой продукции. Сенокос может потребовать места для хранения продукции, а также обширного пространства
Организация садовых и огородных участков Это возможно в виде объединения или кооператива, хотя и не ограничивается этими формами
Формирование ЛПХ или КФХ Личное подсобное хозяйство подразумевает, что человек ведет его своими силами, без помощи наемных работников, а вот крестьянское (фермерское) хозяйство — это более широкое понятие. Это означает, что деятельность основана на работе группы людей — владельцев долей, в другом случае может работать ИП, нанимающий сотрудников
Организация ферм Это может быть выращивание рыбы или животных

Кто может их использовать

В законе жестко ограничен перечень людей, имеющих право на производство продукции, посредством использования сельскохозяйственных земель.

Запрещается это делать практически всем, но как и всегда, есть определенные исключения, и право на работу имеют:

  • организаторы личного хозяйства или КФХ;
  • лица, занимающиеся садоводством и огородничеством;
  • члены казачьих обществ;
  • коренные малочисленные народы;
  • научные организации и образовательные учреждения, ведущие деятельность, связанную с сельским хозяйством.

Касательно малых народов можно сказать, что государство дает им землю для традиционной деятельности, к примеру охоты, выращивания культур или вылова рыбы.

Обычно такие народности проживают в Сибири, на Дальнем востоке, а также в зоне Крайнего Севера.

Порядок перевода земель

Земли такого типа могут использовать для производственных или личных целей как физические, так и юридические лица, и это может быть как бессрочное пользование, так и аренда.

Но при желании участок можно приватизировать, и такое право имеется у:

  • юридических лиц;
  • государственных сотрудников;
  • людей, занятых в сфере коммунального хозяйства;
  • специалистов сферы здравоохранения;
  • сотрудников культурной сферы;
  • граждан, вышедших на пенсию.

Для данной процедуры нужно только чтобы участок располагался на территории определенного совета, и с его разрешения процесс перевода права собственности состоится.

Дабы это было возможно, человек пишет заявление, но ничего не платит, поскольку приватизация является бесплатной процедурой.

Но если площадь запрашиваемой территории больше, чем нормы приватизации, то прошение отклонят.

Местные власти должны создавать особый резервный фонд, передавая в собственность земли, на случай перераспределения угодьев.

Какой вид подходит для строительства дома

Возведение на с/х землях как жилых домов, так и нежилых строений, может состояться только при соответствии имеющемуся виду разрешенного использования.

Градостроительные нормы на такие участки не распространяются, поскольку они находятся за пределами населенных пунктов.

Поэтому перечень наделов, на которых можно построить жилой дом для постоянного проживания, ограничивается следующими ВРИ:

  • КФХ;
  • садоводство;
  • для дачного строительства;
  • применяемые для охотничьего хозяйства.

На территории для КФХ можно вполне законно построить жилой дом, где можно будет зарегистрироваться и жить постоянно, как можно возвести и другие здания, используемые для цикла производства продукции и жизни работников.

А вот на садоводческих и дачных землях также можно построить дом, но прописаться в нем будет сложно, если он изначально не строился как капитальный и жилой. Большая часть дачных домов не соответствуют нормам, и прописку в них не разрешат.

Кроме того, по закону нельзя строить дома на землях ЛПХ, но если они находятся в черте города или поселка, то данный запрет снимается.

В любом случае нельзя обеспечивать жилое строительство на земле, имеющей важность для природы и земледелия, к примеру, в черноземных районах, не претерпевших загрязнения.

Видео: по данной теме

Штраф за нецелевое применение участка

Если было выявлено, что человек или организация используют участок не ВРИ, то в дело вступает КоАП, в котором предусмотрены санкции для нарушителей.

Они грозят каждому землепользователю, который ведет деятельность, не связанную с сельским хозяйством или не соответствующую официальному предназначению.

Таким образом, штрафы устанавливаются на уровне:

Для физлиц, то есть граждан 0,5%-1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей
Чиновникам 1%-1,5%, минимальный размер 20 тыс. рублей
Для юридических лиц 1,5%-2%, минимальный показатель — 100 тыс. рублей

Окончательный размер взыскания определяется судом, в который направляется дело, ведь в законе прописан только максимальный размер и его наименьший показатель.

Решение принимается по оценке ущерба, нанесенного природе, причем размер взыскания существенно увеличивается, если пострадали плодородные грунты.

При оценке участка и установления его кадастровой стоимости в этой ситуации штраф будет установлен в диапазоне от 10 тыс. рублей до 200 000 рублей.

Если условия использования нарушил арендатор, то с ним расторгнут договор в дополнение к взысканию, и это же относится к гражданам и садоводам, использующим участки на временной основе.

К тому же, если такое наказание будет применено, то в будущем нарушители не смогут приватизировать землю.

Сельскохозяйственные угодья разделяются на множество видов, но при этом их назначение ограничено, и позволяет использовать участки только для конкретных целей.

Если требования закона не соблюдается, то пользователям выпишут штраф, а также запретят в будущем выполнять процедуру приватизации, но при этом на некоторых из наделов можно возвести полноценный жилой дом.

Все земельные ресурсы нашей страны представляют собой совокупность отдельных земельных объектов, различающихся в зависимости от своего назначения. Предназначение отдельного земельного участка определяется категорией земель, к которой он отнесен.

К категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены все земельные объекты, расположенные за пределами городских поселений и используемые для нужд сельского хозяйства.

Их использование отдельными гражданами и хозяйствующими субъектами ограничено законодательно установленными нормами и правилами.

Виды разрешенного использования земель сельхозназначения в 2020 году

Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земельные объекты сельхозназначения могут использоваться строго в соответствии со следующими видами деятельности:

  • Осуществление деятельности крестьянскими фермерскими хозяйствами (КФХ);
  • Организация деятельности личных подсобных хозяйств (ЛПХ);
  • Садоводческая и огородническая деятельность;
  • Животноводство и рыболовство;
  • Использование земель под выпас скота и заготовку сена;
  • Организация охотничьего хозяйства;
  • Использование земель под дачное строительство.

Целью создания крестьянских фермерских хозяйств является производство и последующая реализация продуктов сельского хозяйства. Организационно-правовая форма КФХ может представлять из себя объединение нескольких граждан по принципу долевого участия, связанных между собой родственными отношениями, либо хозяйство, находящееся в личном индивидуальном владении и распоряжении одного лица, имеющего в подчинении наемных работников.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О Крестьянском (фермерском) хозяйстве» участники такого объединения вправе осуществлять деятельность по производству продуктов сельского хозяйства, их транспортировке, хранению и реализации.

Под ведение фермерского хозяйства могут использоваться сельскохозяйственные земли полевого типа, приносящие урожай или предназначенные для выпаса скота и заготовки кормов. При этом возведение построек капитального типа любого назначения на выделенных под сельскохозяйственную деятельность землях строго запрещается. Исключение составляет возведение времянок и бытовок.

Под организацию садоводческих и огороднических объединений обычно выделяется отдельный участок с общими границами, в пределах которого участники общества осуществляют индивидуальную деятельность в соответствии с назначением выделенных земель.

Подобные объединения создаются в следующих формах:

  • Потребительские кооперативы;
  • Товарищества;
  • Некоммерческие партнерские объединения.

Использование земельных угодий не по назначению (в разрез с видом разрешенного использования) ведет к суровому наказанию владельца такого земельного объекта вплоть до отобрания участка.

Все сведения, касающиеся вида разрешенного использования каждого отдельного земельного участка, собраны в публичных кадастровых картах и органах Росреестра.

Кто может использовать земли сельскохозяйственного назначения

В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации к осуществлению деятельности на земельных объектах сельхозназначения допускаются следующие категории граждан:

  • Владельцы и участники ЛПХ И КФХ;
  • Лица, занимающиеся садоводством и огородничеством;
  • Казачьи общества;
  • Отдельные структурные подразделения научно-исследовательских и образовательных учреждений, имеющие непосредственное отношение к сельскому хозяйству;
  • Общины коренных немногочисленных народностей (например, этнические группы Крайнего Севера, Сибири или Дальнего Востока).

Лицам последней группы земельные угодья предоставляются с целью сохранения традиционного уклада общины и используются для хозяйственных нужд данного сообщества.

Правила использования земель сельскохозяйственного назначения

Применение земель сельхозназначения зачастую связано с программами развития сельской местности в отдельных регионах страны.  В подобных случаях распределение и использования земельных объектов регламентируется градостроительным законодательством.

Нормы градостроения, применяемые для сельских территорий, разрабатываются на уровне муниципалитетов. В основе таких регламентов лежат нормы и положения федерального и регионального законодательства.

Разработанные правила должны включать в себя:

  • Карту распределения зон земельных угодий, выделенных под нужды градостроения;
  • Четкий регламент;
  • Порядок, в соответствии с которым применяются установленные правила.

Суть разрабатываемых местной администрацией правил состоит в переводе категории земель сельскохозяйственного назначения под использование в иных целях, благодаря чему осуществляется расширение территорий под застройку. Таким образом увеличиваются границы отдельно взятого поселения.

Следовательно, возможность возведения на земельных объектах, относящихся к категории сельскохозяйственных угодий, капитальных строений напрямую зависит от вида разрешенного использования таких земель.

Из вышеописанных норм следует, что законом допускается возведение капитальных объектов строительства на землях сельскохозяйственного назначения при условии соблюдения норм градостроительного законодательства.

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения

Все виды строительства, осуществляемые на землях сельскохозяйственного назначения должны производиться строго в соответствии с видом разрешенного использования конкретного земельного объекта.

Сельскохозяйственные угодья располагаются за границами населенных пунктов, следовательно, к данным объектам не применяются нормы градостроительного регламента в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство домов, предназначенных для проживания, разрешается на следующих категориях земель:

  • Земли крестьянских (фермерских) хозяйств;
  • Земли садоводческих объединений;
  • Земельные угодья дачных поселков;
  • Земельные объекты, занятые охотничьими хозяйствами.

Таким образом в пределах границ фермерского хозяйства вполне реально возвести постройку, которая будет использоваться в качестве жилья на постоянной основе. При этом сам глава хозяйства и его семья смогут оформить постоянную прописку по месту проживания.

Кроме капитального дома допустимо возведение пристроек для временного проживания наемных работников хозяйства, сооружений, предназначенных для хранения и переработки продуктов деятельности, а также обслуживания сельхозтехники.

В границах объединений садоводов допускается возведение построек для временного (сезонного) использования, однако прописаться в таком доме будет проблематично. Для этого потребуются доказательства того, что ваш домик соответствует всем нормам и стандартам, предъявляемым к категории жилья, предназначенного для проживания.

Земли, предназначенные под осуществление огороднической деятельности, вообще не могут быть использованы под какой-либо вид строительства (например, арендованные угодья под посадку сельскохозяйственных культур).

Возведение построек на территории сельскохозяйственных угодий, выделенных для ведения личного полевого подсобного хозяйства запрещено, кроме земель личных подсобных хозяйств, относящихся к территории населенных пунктов.

Существуют определенные категории сельскохозяйственных земель, на площадях которых строительство запрещено в любом виде. К таким земельным объектам относятся особенно ценные земельные ресурсы с высокими показателями плодородия почвы (например, чернозем), а также земли, расположенные в экологически чистых районах.

Ответственность за нецелевое использование земель сельхозназначения

Ответственность за использование сельскохозяйственных объектов земли с нарушением вида разрешенного использования либо не в соответствии с их прямым назначением, предусмотрена ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер штрафной санкции зависит от правового статуса лица, привлеченного к ответственности.

Кроме того, в зависимости от кадастровой стоимости земельного объекта величина штрафа буде составлять:

  • От 0,5 до 1%, но не менее 10000 рублей с физического лица;
  • От 1 до 1,5%, но не менее 20000 рублей с должностного лица;
  • От 1,5 до 2%, но не менее 100000 рублей в отношении юридических лиц.

При рассмотрении административных дел, связанных с нарушениями в сфере использования сельскохозяйственных угодий, суд исходит из масштабов причиненного ущерба, а также из фактически нанесенного земельным ресурсам урона. Особо пристальное внимание в подобных делах уделяется правонарушителям, в чьем владении находились земли, отнесенные к особо ценным земельным ресурсам страны.

При отсутствии сведений о кадастровой стоимости земельного объекта судом назначается штраф в размере от 10000 до 200000 рублей, в зависимости от правового статуса нарушителя и тяжести, совершенного им правонарушения.

В отношении нарушителей закона, получивших земельный объект на льготных основаниях, могут быть применены меры ответственности, включающие прекращение арендных отношений и лишение права последующей приватизации земельного объекта.

Изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения

Изменение вида разрешенного использования земельного объекта требует тщательной подготовки документации. Перед подачей документов обратитесь в органы местного самоуправления (местную администрацию) и уточните факт наличия соответствующего постановления (разрешающего производить подобные изменения).

Правом обращения с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка наделен его владелец (либо его доверенное лицо), а также арендатор земли.

Допускается направление пакета документов через отделение почтовой связи (Почту России).

Окончательное решение о разрешении либо отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка принимается главой местной администрации, о чем заявителю (его доверенному лицу) выдается соответствующий документ. Получить его можно на руки при предъявлении паспорта или доверенности либо почтой.

Отказ в разрешении должен быть обоснованным. В случае несогласия с решением администрации вы имеете право обратиться в судебную инстанцию с жалобой на полученное решение либо направить жалобу в порядке подчиненности в вышестоящий орган.

На основании положительного решения по инициативе администрации органами Единого государственного реестра вносятся изменения в отношении земельного объекта. Срок для внесения таких изменений в базу данных Росреестра составляет не более пятнадцати дней.

С момента изменений государственному регистратору отводится пять дней на уведомление об этом владельца земельного участка (заявителя).

Если по истечении указанных сроков владелец участка так и не получил соответствующего уведомления, он вправе самостоятельно обратиться в регистрационный орган с заявлением о внесении таких изменений. В ответ на поступившее от правообладателя заявление государственный регистратор в течение трех дней направляет в администрацию соответствующий запрос. На основании полученного ответа специалист вносит изменение и в течение пяти дней направляет заявителю уведомление о произведенном действии.

Для регистрации изменения вида разрешенного использования земельного участка вам понадобятся следующие документы:

  • Паспорт заявителя и копии его страниц;
  • Заявление;
  • Декларация;
  • Правоустанавливающие документы (и их копии) на земельный участок и расположенные на его территории объекты;
  • Кадастровый паспорт земельного объекта и межевой план;
  • Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для владельцев земли, являющихся индивидуальными предпринимателями);
  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если владелец — юридическое лицо);
  • Заверенная нотариусом доверенность (для представителя владельца земельного объекта);
  • Копии документов на здания и сооружения.

Все перечисленные документы являются обязательным приложением к заявлению.

Возможности использования земель зависят от присвоенной им категории. Не везде можно строить дом или выращивать с/х культуры.

Часто вопросы касаются земель для сельского хозяйства. Что такое в 2020 земли сельхозназначения?

Земельный Кодекс РФ разделяет все земельные ресурсы по целевому назначению на разные категории. Первой упоминается земельная категория сельскохозяйственного назначения.

Напрямую от категории зависит вид позволенного использования участков и нюансы их оборота. Что в 2020 году понимается под землями сельхозназначения?

Общие аспекты

В России земли сельхозназначения по своему объему уступают только территориям лесного фонда, которые занимают больше половины земельных ресурсов страны.

И хотя Россия по площади пашни один из мировых лидеров, распахано только около 8% общей территории. При этом сельхозугодия не всегда расположены внутри категории земель сельхозназначения.

Такие угодья могут входить в земли промышленности, лесного фонда и т.д. Да и земли сельхозназначения использоваться могут не только при ведении с/х производства.

По этой причине часто и возникают вопросы о том, что следует относить к землям сельхозназначения и как можно их использовать?

Необходимые термины

Землями сельскохозяйственного назначения именуются территории, расположенные вне населенных пунктов.

Они определены для потребностей сельского хозяйства. В частности допускается использование:

  • для ведения сельхозпроизводства;
  • для иных схожих целей.

Общий правовой режим данной категории земель сводится к передаче их именно под сельскохозяйственные цели. Но нужно отличать земли сельхозназначения от земель с/х использования.

Последние могут причисляться и к иным категориям. Например, может использоваться для сельского хозяйства земля лесного фонда, данная гражданам или юрлицам во временное пользование.

Земля сельхозназначения это территория, предназначенная для обслуживания цикла выращивания сельхозпродукции.

Значит, на ней могут размещаться склады для хранения выращенной продукции, административные строения, дороги и прочие элементы инфраструктуры.

Закон предусматривает защиту земель сельхозназначения от необоснованного изъятия из с/х оборота. Потому такие земли, годные для сельского хозяйства, даются в основном для сельскохозяйственных целей.

Для иных целей предоставляются участки несельскохозяйственного предназначения или наделы сельхозназначения плохого качества.

Кроме того не все с/х земли можно использовать в сельхоз целях. К примеру, имеются ограничения, касающиеся использования территорий заповедных зон.

Каково их назначение

Для земель сельхозназначения учреждено шесть групп. Для каждой существуют свои разрешенные виды использования.

Различают с/х земли:

Годные под пастбища, сенокосы, с/х угодья Занятые долголетними насаждениями, внутренними дорогами, коммуникациями, отданные для личного подсобного хозяйства (всего одиннадцать видов разрешенного использования)
Неподходящие для пашни Но с возможным применением для взращивания некоторых культур
Занятые постройками сельхозназначения Всего семнадцать видов разрешенного использования
Занятые водными объектами И предоставляемые для ведения предпринимательской деятельности
Занятые лесами
Иные земли Не используемые в градостроительной деятельности

Для отдельного участка применяются виды разрешенного использования:

  • основные;
  • условно-разрешенные;
  • вспомогательные, как дополнительные к вышеуказанным видам.

Правовое регулирование

Землям сельхозназначения посвящена гл.14 Земельного Кодекса РФ. О понятии и составе земель сельскохозяйственного назначения говорится в ст.77 гл.14 ЗК РФ.

Здесь сказано, что землями сельхозназначения признаются территории за границами населенных пунктов и предназначенные для нужд сельского хозяйства.

Причем уточняется, что под нуждами понимается не только размещение сельскохозяйственных угодий, но и размещение сопутствующих с/х производству объектов.

Детальное регулирование оборота с/х земель регламентирует Закон «Об обороте земель сельхозназначения», последняя редакция от 24.07.2002 (ФЗ № 101).

Норматив регламентирует отношения, касающиеся распоряжения и пользования с/х землями.

Этим же законом устанавливаются ограничения и правила по обороту с/х земель, порядок предоставления земель из госфонда или изъятия в государственную собственность.

Но ФЗ № 101 не распространяется на земли, предоставленные гражданам под ИЖС или гаражное строительство, для ЛПХ, огородничества, садоводства, животноводства.

Оборот таких земель основан на нормах ЗК РФ и федерального законодательства.

Возникающие нюансы

Кто может пользоваться землями сельхозназначения и в дальнейшем и в последующем претендовать на их выкуп?

Земельное законодательство приводит подробный перечень лиц. Главное требование это резиденство РФ и использование по назначению.

Существуют и субъекты, которым право на использование земель сельхозназначения предоставляется с некоторым ограничением.

В частности иностранные граждане и компании использовать такие земли могут только на правах аренды у частного лица.

Земля сельхозназначения, принадлежащая государству или муниципалитету, может передаваться в аренду только резидентам РФ.

В некоторых случаях использование земель сельхозназначения невозможно без изменения категории земли.

Как правило, обусловлено это обеспечением активизации оборота земель и ростом спроса на загородное строительство.

Как перевести в другую категорию

Чаще всего с/х земли переводятся в категорию ИЖС. Это дает право владельцу участка построить жилой дом и зарегистрироваться в нем, получив предварительно адрес.

Также участок ИЖС позволяет организовать электро-, газо- и водообеспечение.

Законодательство предусматривает два способа перевода с/х земли в ИЖС:

На основании земельного законодательства посредством перевода земли в земли населенных пунктов Но при этом владельцу участка придется возместить государству убыток, поскольку стоимость с/х надела намного выше цены земли иной категории
На основании градостроительного законодательства через расширение населенного пункта Перевод возможен согласно планам государства относительно распределения земель по зонам. В отличие от первого варианта в этом случае категория не меняется. Осуществляется лишь изменение вида разрешенного использования

Для изменения категории земли соответствующее ходатайство подается в муниципалитет. К заявлению прилагается выписка из Кадастрового реестра и правоподтверждающий документ на участок.

В течение двух месяцев обращение рассматривается. При положительном решении выдается документ, свидетельствующий об изменении категории. Документы на землю переоформлять не нужно.

Важно! Чем дальше расположен с/х участок от населенного пункта, тем меньше шансов на изменение его категории. Желание собственника может не совпадать с планами по зонированию территории.

Существует и более постой метод, предполагающий юридическое закрепление земли под ИЖС. При этом должны соблюдаться такие условия:

В собственности находится участок под садоводчество И имеется разрешение на строительство дома. Закрепление участка под ИЖС можно осуществить через присвоение дома адреса и последующей регистрации по этому адресу
Участок предназначен под дачное строительство Порядок закрепления аналогичен – строительство дома и регистрация в нем
Перевод земли сельхозназначения в соответствующие виды использования Садоводство, дачное строительство

Для осуществления перевода собственник участка подает в местную администрацию заявление, где указывается:

  • кадастровый номер участка;
  • настоящая категория земли и предполагаемая;
  • обоснование для изменения категории.

Иногда может потребоваться проведение экологической госэкспертизы на предмет допустимости перевода.

Спустя два месяца принимается решение о переводе или отказе. В двухнедельный срок заявителю направляется акт о принятом решении.

Купля-продажа участка

Купля-продажа участка сельскохозяйственного назначения относится к обороту земель сельхозназначения.

В целом покупка и продажа земельных участков определяется следующими факторами:

  • форма собственности;
  • субъектный состав участников сделки;
  • вид разрешенного использования и т.д.

Особенность продажи с/х участков в том, что законом закреплено преимущественное право на покупку земли в отношении государственных или муниципальных органов власти.

Как продать с/х участок? Собственник земли сельхозназначения, планируя ее продажу, обязан известить об этом высший исполнительный орган государственной власти.

Видео: как купить земли сельхозназначения


В уведомлении обязательно прописывается стоимость участка и прочие существенные условия, необходимые для согласования условий договора.

Только при отказе госоргана от покупки можно продать участок физическому или юридическому лицу.

Возможно ли взять в аренду

Аренда земель с/х назначения оптимальный вариант для тех, кто хочет заниматься сельским хозяйством, но своего участка не имеет. Поэтому вопрос, сколько стоит аренда такой земли, неизменно актуален.

Важно, что арендовать с/х землю можно в любом количестве. Максимальный срок аренды составляет 49 лет.

Кроме того аренда земель сельхозназначения позволяет выкупить землю, но только если такая возможность предусмотрена договором.

В договоре аренды указывается стоимость пользования, сроки и способы внесения платежей, возможность выкупа.

С собственником участка достаточно просто заключить договор. При аренде земель у государства ситуация усложняется.

Предусматривается такой порядок:

  1. Подается заявление в местную администрацию.
  2. На основании обращения в прессе публикуется объявление о предполагаемой сдаче участка в аренду.
  3. Если в течение месяца претендентов на аренду больше не появится, то заключается договор аренды. При наличии нескольких кандидатов проводится конкурс.

В сущности, государство предусматривает три варианта аренды земли – бесплатно, по итогам торгов, без торгов. Безвозмездно получить участок в использование могут лица, относящиеся к льготным категориям.

В основном это специалисты, привлекаемые для работы в село. Земля передается им в аренду на 5-6 лет без взимания арендной платы.

Построив дом, можно обратиться за предоставлением земли в собственность перед завершением аренды.

Схема торгов применяется в основном, когда планируется нецелевое использование. Например, получить земли сельхозназначения и оформить их под ИЖС.

В аукционе выигрывает тот, кто предложит большую арендную плату. С победителем в течение двадцати дней заключается договор аренды.

Важно, инициатор торгов должен за свой счет провести межевание участка и постановку его на кадастровый учет.

Если победил иной претендент, то он обязан возместить инициатору расходы. Согласно ст.22 ЗК РФ арендатор земли может передавать участок в субаренду.

Если земля арендована у государства на срок более пяти лет, то допускается оформление субаренды в пределах длительности аренды без согласия собственника (если иное не предусмотрено ФЗ), но с его уведомлением.

Условия аренды и субаренды аналогичны. Как пример договор субаренды можно скачать здесь.

Для получения земли без торгов нужно чтобы отсутствовали иные кандидаты, а цели арендатора соответствовали планам государства. Например:

Аренда с/х земли Для организации фермерского хозяйства или сельского поселения
Аренда под ИЖС или строительство многоэтажного дома С правом последующего выкупа земли
Аренда под застройку социальной значимости Это может быть возведение детского сада или частной школы

Что касается стоимости аренды земли сельхозназначения, то назвать точную сумму за 1 га невозможно.

Связано это с тем, что такая земля в разных регионах стоит по-разному и разброс может быть довольно значимым. Точная стоимость уточняется в местной администрации.

Вместе с тем государством регламентировано определение величины арендной платы. Она определяется такими критериями, как:

  • кадастровая оценка;
  • размер аренды на аналогичный участок по итогам торгов;
  • сумма земельного налога;
  • рыночная стоимость.

При получении аренды через торги начальная стоимость равна определенному участку от кадастровой оценки (около 1,5%). При определении стоимости аренды учитывается целевое предназначение.

Получение участка под строительство дома обойдется дороже, чем использование земли для ведения сельского хозяйства.

Арендовать землю у муниципалитета можно на льготных условиях. Порядок льготного предоставления устанавливают местные власти.

Как взять кредит под залог пая

Земля сельхозназначения может использоваться сельхозпредприятием, но принадлежать гражданам, которые работали в сфере с/х хозяйства конкретного населенного пункта в начале девяностых годов.

За счет передела земли были распределены. Кто-то из граждан начал использовать участок самостоятельно, другие стали дольщиками в определенном землевладении, состоящем из паев.

Земельные паи причисляются к землям особой категории, но они являются частной собственностью. Следовательно, можно взять кредит под залог пая.

Банков, предлагающих подобное кредитование, не так уж много. И решение банка зависит от ценности участка. Интерес обычно представляют крупные сельскохозяйственные угодья вблизи населенных пунктов.

Небольшие участки, используемые под дачное строительство, кредитные организации вряд ли заинтересуют.

Для оформления кредита и подачи заявки потребуются такие документы:

  • паспорт;
  • справка о доходах;
  • правоподтверждающий документ на землю;
  • кадастровый паспорт участка;
  • справка из Земельного комитета об отсутствии обременений.

Заемщик может продолжать пользоваться землей, предоставленной в залог. Но для возведения любой постройки потребуется получить согласие банка.

Кредит под залог земельного пая можно оформить в «Россельхозбанке». Срок кредитования равен пяти годам, а процентная ставка составляет от 25% годовых.

Можно найти и другие кредитные организации, выдающие подобные кредиты, и изучить их условия.

Но стоит учитывать, что при кредитовании под залог земли, каждый отдельный случай рассматривается индивидуально.

Использование земель сельхозназначения в 2020 году, как и прежде, требует знания особенностей данных территорий.

Нецелевое использование с/х земли в некоторых случаях может стать причиной ее изъятия в госфонд.

В соответствии с действующим законодательством каждая отдельная территория имеет определенное предназначение, для которого предоставляется различным гражданам.

В зависимости от назначения определенного земельного участка будут изменяться и возможности, которые предоставляются его собственнику для обустройства этой территории.

В связи с этим многим стоит разобраться, как осуществляется раздел земельных участков сельскохозяйственного назначения в 2020 году и чем они характерны.

Что это такое

В соответствии с действующим законодательством все земельные участки, расположенные на территории страны, могут относиться к одной из семи категорий. Ключевое различие между ними заключается в том, что они имеют определенное предназначение, в связи с чем ограничиваются и те меры, которые могут предпринимать владельцы таких территорий в целях их обустройства.

Одной из наиболее важных групп на сегодняшний день являются земли, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности.

В частности, это касается участков, которые не находятся на территории каких-либо сельских или городских поселений, а также предоставляются гражданам для ведения сельскохозяйственной деятельности, то есть они должны заниматься на них производством всевозможного растительного сырья или же продуктов питания.

Земли сельскохозяйственного назначения также включают в себя всевозможные участки, занятые под строения, где осуществляется хранение или же первичная обработка различной продукции. Помимо этого, на этой территории может осуществляться обслуживание сельскохозяйственной техники или какая-либо другая деятельность, имеющая непосредственное отношение к ведению хозяйства.

Главные понятия

В первую очередь, стоит разобраться с тем, как этот вопрос регулируется действующим законодательством и что нужно знать потенциальным владельцам таких участков.

Виды разрешенного использования

Конкретное предназначение определенного сельскохозяйственного участка, а также возможность ведения собственником той или иной деятельности и возведения соответствующих объектов.

Ключевыми видами разрешенного использования таких территорий являются:

  • сельскохозяйственное использование;
  • сельскохозяйственное производство;
  • ведение фермерского хозяйства;
  • дачное строительство;
  • садоводство;
  • животноводство;
  • выпас скота и сенокошение;
  • огородничество;
  • охотничий промысел;
  • пчеловодство;
  • формирование защитных лесных насаждений;
  • учебные, научно-исследовательские или какие-либо другие цели, имеющие непосредственную связь с ведением сельскохозяйственной деятельности;
  • рыбный промысел;
  • создание форелевого хозяйства.

Также к землям сельскохозяйственного назначения относятся различные территории, которые занимаются замкнутыми водоемами. Замкнутые водоемы в данном случае представляют собой, в первую очередь, пруды, созданные искусственным или естественным путем.

В частности, они могут быть сформированы для обеспечения стабильного полива угодий, обустройства рыбного хозяйства или даже с целью поддержания экологического хозяйства.

Существуют также особо ценные сельскохозяйственные угодья, которые характеризуются следующим:

  • кадастровая стоимость, превышающая средний уровень более, чем на 10% на территории определенного муниципального района;
  • пребывание в распоряжении специализированных опытно-производственных подразделений, работающих при различных научно-исследовательских учреждениях, а также учебно-опытных подразделений, работающих при образовательных учреждениях;
  • наличие искусственного орошения и осушения с помощью специализированных систем.

Образец договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения:

Нюансы классификации и состава

Категории земель, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, выглядят следующим образом:

  • насаждения;
  • пашни;
  • покосные угодья;
  • пастбища, предназначенные для выпаса скота;
  • дороги и прогоны;
  • лесные полосы, предназначенные для обеспечения защиты полей;
  • участки, расположенные под хозяйственными дворами или специализированными постройками;
  • наделы, которые были подвержены временной консервации.

В соответствии с нормами государственного кадастра предусматривается возможность определения степени пригодности определенного земельного участка для ведения на его территории сельского хозяйства, и приоритетным в данном случае является целевое использование предоставленных ресурсов.

Для того, чтобы вести строительство каких-либо промышленных предприятий и всевозможных объектов, а также линий связи, трубопроводов и прочих инженерных коммуникаций, предоставляются земли невысокого качества, не попадающие в категорию сельскохозяйственных угодий.

Законы, договор и аренда

В соответствии с нормами, указанными в статьях 81 и 82 Земельного кодекса, сельскохозяйственные земли предоставляются:

  • специализированным товариществам;
  • частным лицам;
  • кооперативам;
  • хозяйственным обществам;
  • государственным и муниципальным организациям.

Ведение сельскохозяйственной деятельности может осуществляться определенным гражданином или же объединенной группой лиц. К категории последних относятся, в частности, всевозможные исследовательские или научные сообщества, предприятия, учебные и религиозные организации, а также другие аналогичные категории.

Участки сельскохозяйственного назначения, на которых проживают народы, обеспечиваются государственной защитой в соответствии с нормами статей 12 и 13.

Помимо этого, в соответствии с действующим законодательством такая деятельность должна вестись так, чтобы обеспечивать требуемую сохранность экологических систем, предотвращать возможность загрязнения, а также всевозможные нарушения и прочие негативные последствия.

Аренда таких территорий также осуществляется в полном соответствии с нормами действующего законодательства. В частности, действия должны обязательно согласовываться с органами местного самоуправления, которые, в частности, несут ответственность за предоставление или прием земельных участков в аренду.

При этом между сторонами в обязательном порядке должен быть оформлен договор, чтобы обе сторон выполнили взятые на себя обязательства.

В этом документе должна присутствовать следующая информация:

  • месторасположение указанного объекта и его точные габариты;
  • размер арендной платы, учитывая форму платежа, инфляцию, а также точные сроки внесения;
  • информация о качестве земли;
  • условия, на которых должен осуществляться возврат земельного участка в соответствии с договором или в досрочном порядке;
  • ограничения, связанные с использованием указанной территории, а также всевозможные обременения;
  • срок, на который оформляется договор;
  • ответственность, которую несет каждая из сторон за уничтожение или какие-либо случайные повреждения объекта;
  • целевое предназначение пая, а также условия, на которых должна использоваться недвижимость;
  • ответственность и обязательства, которые возлагаются на каждую из сторон.

В чем заключается его ценность

Земли сельскохозяйственного назначения имеют определенный правовой режим, и виды разрешенного использования непосредственно связаны с определением территориальных зон. В первую очередь, это касается удаленности участка от города, а также его целевого предназначения.

Таким образом, разные участки могут использоваться по-своему, а именно:

  • сенокосы, угодья и пастбища в преимущественном большинстве случаев используются для ЛПХ;
  • угодья используются для производства фруктов, овощей и прочих культур;
  • возведение сельскохозяйственных построек, таких как сараи, коровники, молотильни, загоны и прочее;
  • водные объекты, предназначенные для ведения рыбного промысла;
  • леса, которые в преимущественном большинстве случаев обустраиваются под ведение охотничьего промысла.

Помимо этого, существуют также всевозможные могильники и болота, которые изначально не предусматривают возможность выращивания каких-либо сельскохозяйственных культур. При этом стоит отметить тот факт, что все виды разрешенного использования могут отличаться определенными ограничения, и также положение отражается в условном использовании земельного участка.

Акт приема-передачи земли

Чем примечательны земельные участки сельскохозяйственного назначения

В зависимости от того, какое предназначение имеет определенная сельскохозяйственная территория, изменяются также ее характерные особенности.

Кто может пользоваться

В соответствии с действующим законодательством использовать сельскохозяйственные земли могут следующие лица:

  • граждане, получившие официальный статус фермеров;
  • коммерческие компании, имеющие любую организационную форму;
  • некоммерческие компании;
  • организации казаков;
  • подразделения, ведущие свою деятельность при каких-либо научных или леченых организациях;
  • общины коренных народов.

Разрешения на строительство

Несмотря на то, что в преимущественном большинстве случаев такие участки предназначаются исключительно для сельскохозяйственного производства, действующее законодательство предусматривает ведение строительства на их территории.

Не стоит забывать о том, что земли данной категории включают в себя также достаточно большое количество особо ценных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднюю цену. В то же время ведение на них какой-либо деятельности, кроме сельскохозяйственной, не предусматривается.

По закону на такой территории можно строить следующие объекты:

  • всевозможные сооружения и здания, предназначенные для сельскохозяйственного производства;
  • коммуникационные объекты, использующиеся внутри хозяйства;
  • жилищное строительство.

Оценка и перевод

Оценка таких земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, на основании которых осуществляется государственная кадастровая оценка участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.

При этом стоит отметить тот факт, что данный документ не используется в процессе определения кадастровой стоимости участков, находящихся в огороднических, садоводческих и дачных объединений.

В первую очередь, осуществляется перечень участков, которые относятся к данной категории, после чего определяются удельные показатели кадастровой цены, основываясь на:

  • видах почв и площади каждой из них;
  • перечне сельскохозяйственных культур, которые могут выращиваться на указанной территории;
  • выборе допустимых чередований посевов;
  • определении нормативной урожайности для отдельных культур;
  • определении рыночной стоимости по каждой отдельной культуре;
  • расчете удельной валовой прибыли с каждого гектара по разным культурам;
  • определении удельных затрат, необходимых для обработки и уборки урожая;
  • расчете удельного валового дохода с каждого гектара;
  • расчете удельных затрат, необходимых для обработки каждого гектара;
  • расчете удельных затрат, необходимых для сохранения требуемого уровня качества почвы;
  • расчете удельного показателя прибыли предпринимателя;
  • определении предельно возможного значения удельных показателей земельной ренты;
  • расчете коэффициентов капитализации оплачиваемой ренты;
  • определении удельной кадастровой стоимости посредством деления удельного показания ренты на коэффициент капитализации, рассчитанный для каждого отдельного вида почвы;
  • расчете средневзвешенного удельного показателя кадастровой цены по различным разновидностям почвы, находящимся в составе земельного участка.

Образец договора купли-продажи земельного участка:

Детали купли-продажи

Если было принято окончательное решение по приобретению определенного земельного участка в частную собственность, то в таком случае нужно будет обратить свое внимание на достаточно большое количество различных нюансов.

В первую очередь, нужно будет определиться с тем, насколько удаленным данный участок является от черты города. В особенности это важно в процессе приобретения дачных участков, так как, несмотря на то, что место для отдыха выбирается в соответствии с личными потребностями, одним из наиболее важных факторов является возможность быстро добраться до места обучения или работы.

Отдельное внимание нужно уделить инфраструктуре. Дачники в любом случае должны достаточно часто отправляться в город, в связи с чем лучше всего заранее определиться с возможными трудностями и потенциальными возможностями.

Скачать договор купли-продажи земельного участка

Скачать образец заполнения договора купли-продажи участка

Если нужно будет регулярно пользоваться железнодорожным транспортном или автобусом, то в таком случае всего будет сразу узнать о том, есть ли маршруты и как они функционируют. На сегодняшний день далеко не все дачники располагают личным автотранспортом, в связи с чем, по возможности, стоит максимально нивелировать возможные проблемы.

Выбирая участок, на территории которого будет осуществляться ведение сельскохозяйственной деятельности, стоит обратить внимание на то, какая там плотность населения и насколько он удален от автомагистралей. Также довольно важную роль в данном случае имеет газификация, наличие связи и электричества.

Все эти нюансы в конечном итоге сказываются на итоговой стоимости земли, которая будет непосредственно зависеть от тех или иных факторов. Большую роль в данном случае играет наличие организованного вывоза бытовых отходов или мусора, так как, если сразу не обратить внимание на этот фактор, в дальнейшем он может стать довольно неприятным сюрпризом.

В процессе оформления сделки стоит предварительно проконсультироваться с квалифицированными специалистами, которые посоветуют и объяснят какие-либо тонкости. В частности, возможно, нужно будет обращаться в кадастр для получения всей необходимой информации.

Прочие допустимые действия на территории

Помимо уже указанных вариантов использования сельскохозяйственных земель, можно выделить также еще несколько допустимых способов их применения:

  • выращивание декоративных культур, овощей и продуктов, предназначенных для различных питомников;
  • разведение грибных участков в целях последующего сбора и переработки их продукции;
  • выращивание кустарников и фруктовых деревьев;
  • посадка и уход за различными ореховыми насаждениями;
  • разведение ягодных и плодоносных кустарников, а также виноградников;
  • выращивание семян, предназначенных для обеспечения дальнейшего роста урожайности;
  • выращивание фруктов для дальнейшего производства напитков на их основе;
  • обустройство участков, на территории которых будут выращиваться пряности.

Возможность оспаривания

Снести построенную недвижимость могут только в том случае, если она:

  • наносит ущерб соседям, что подтверждается соответствующей документацией;
  • построена на территории какой-либо природоохраняемой зоны;
  • построена на территории, находящейся в непосредственной близости к какой-либо магистрали, то есть на газовой трубе, вблизи кабелей, находящихся под высоким напряжением, а также на месте, где проходит автомобильная трасса.

Именно по этой причине рекомендуется крайне внимательно относиться к подробному изучению всей предоставленной строительной документации, имеющей отношение непосредственно к тому участку, где будет строиться указанный дом.

https://www.youtube.com/watch?v=OkINZBOIZWc

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: