Чем характерна перепланировка нежилого помещения в нежилом здании в 2019 году

В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

  • в отдельно стоящем нежилом здании — с обязательным согласованием в БТИ;
  • на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется в жилищной инспекции, необходимо наличие письменного согласия всех жильцов.

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

  • с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
  • со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. На федеральном уровне в Жилищном кодексе РФ порядок согласования перепланировки нежилых помещений не прописан. Поэтому конкретный порядок согласования устанавливается на региональном и местном уровне, но в основных чертах процедура является идентичной. О не и будет сказано ниже более подробно. 

Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей (систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое), возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:

  • заявление от имени заказчика;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
  • письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием (либо эксплуатационной компании); в свою очередь, управляющий зданием должен проинформировать владельцев/арендаторов смежных помещений о возможной перепланировке помещения, составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
  • документы, выданные в Бюро технической инвентаризации (БТИ), срок действия которых должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи (планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта);
  • проект перепланировки нежилого помещения и договор на авторский надзор за выполнением работ (необходимо предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и т.д.);
  • разрешающие документы на возможность использовать помещение по другому целевому назначению – необходимы, если планируется изменить функциональное назначение (к примеру, использовать торговую площадь под танцевальный зал); документы должны быть составлены в соответствии с санитарными и строительными нормами;
  • договор страхования гражданской ответственности, предусматривающий ответственность за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения работ по перепланировке.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в нежилом здании или жилом многоквартирном доме составляет 30 рабочих дней. Разрешение выдается после согласования с органами надзора.

Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:

  1. Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
  2. Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
  3. Согласование в государственных инстанциях.
  4. Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
  5. Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
  6. Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
  7. Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
  8. Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
  9. Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.

Акт перепланировки нежилого помещения

Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:

  • владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
  • балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
  • представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
  • представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
  • представителей службы пожнадзора;
  • представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.

В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:

  • соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
  • наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
  • наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
  • наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.

Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Зачастую, создание удобных условий для бизнеса требует внутреннего переустройства нежилого помещения. Необходимо сломать часть межкомнатных перегородок, увеличив площадь торгового зала, или обустроить помещение под кабинет руководства.

Подобные изменения площади отдельных нежилых помещений, создание дополнительных кабинетов или расширение пространства называется перепланировкой.

Это совершенно нормальное явление, порядок и особенности урегулированы градостроительным законодательством России. Владельцы или наниматели нежилых объектов обязаны соблюдать нормы права и согласовывать с государственными структурами все изменения.

Согласование перепланировки нежилого помещения

Согласование перепланировки нежилого помещения заключается в одобрении созданного проекта несколькими контролирующими органами. Такой порядок предусмотрен для офисов или магазинов в многоквартирном доме, а также для отдельно стоящих объектов. Порядок имеет своей целью исключение создания потенциально опасных ситуаций.

Согласование должно предотвратить внесение таких изменений, которые могут создать угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому, порядок предполагает обязательное согласование в нескольких структурах.

Их следует указать более детально:

  • согласование в пожарном надзоре нужно для соблюдения в проекте перепланировки нежилого помещения противопожарных норм. Значение имеет наличие второго запасного выхода, применение негорючих материалов и сочетание их с горючими, а также наличие вентиляции и системы дымоотведения;
  • органы потребительского надзора должны согласовать нормы, связанные с нахождением людей на территории объекта. Речь идет об освещенности, площади и так далее. Согласование проекта с данными органами является обязательным;
  • отдел архитектуры и градостроительства соответствующего муниципалитета.

Порядок согласования проекта важен, поскольку без его соблюдения разрешение на перепланировку будет невозможно получить.

Порядок перепланировки нежилого помещения в 2019

Законом и подзаконными актами предусмотрен порядок согласований и прохождения процедуры в целом. Сначала потребуется заказать изготовление проекта. Проект, это самая важная часть установленного порядка. Именно проект будет согласовываться, ведь в нем содержатся указания на все значимые изменения при перепалнировке.

Проект включает информацию об перепланировке площади каждой комнаты, сносе и возведении перекрытий между комнатами. Проект отражает информацию о материалах, которые будут использоваться при перепланировке, об оконных и дверных проемах. Кроме того, проект содержит сведения об изменениях в конфигурации инженерных сетей. В проект включаются данные об увеличении протяженности газовой сети, водопровода и так далее.

Когда документ готов, его необходимо согласовать. Согласование проекта перепланировки происходит в указанных выше органах государственной власти. Каждый орган будет рассматривать проект со своей точки зрения и оценивать его на предмет соответствия установленным нормам.

После прохождения указанного процедуры, порядок предполагает обращение в муниципалитет за разрешением на переустройство. При наличии одобрения со стороны перечисленных органов, такое разрешение будет получено.

Перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме

В многоквартирном доме важно учесть несущую способность перегородок. Они не должна пострадать, иначе переустройство будет недопустимым. При этом потребуется согласовать планы с представительным органом собственников жилья.

Но если документация в порядке и соответствует градостроительному кодексу, сложностей не возникнет. Помимо собственников жилья в многоквартирном доме, нужно выполнить тот порядок, который указан выше и получить одобрение со стороны контролирующих органов.

Реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме

Реконструкция в многоквартирном доме предполагает серьезный масштаб работ. Поэтому, в проектной документации нужно предусмотреть все этапы реконструкции. Следует отразить данные о применяемых материалах, возведении новых стен, укреплении прежних.

При реконструкции в многоквартирном доме не удастся избежать получения одобрения. Это обязательная процедура в любом случае. Ведь реконструкция означает оформление новых границ объекта – возведение пристроек, увеличение его общей площади.

Перепланировка нежилого помещения по градостроительному кодексу

Согласно градостроительному кодексу, это означает изменение расположения комнат и пределах прежних границ объекта. То есть, она заключается в объединения комнат в одну или, наоборот, возведении дополнительных межкомнатных стен. Перед началом работ нужно получить все одобрения и разрешение на начало деятельности.

Только после оформления всех бумаг, градостроительный кодекс допускает начало фактических работ. При этом самовольное выполнение работ может привести к запрету на эксплуатацию объекта.

Разрешение на перепланировку нежилого помещения в 2019

Во избежание негативных последствий, необходимо соблюдать порядок. Разрешение на выполнение работ является конечным этапом. Оно означает, что планы владельца помещения получили одобрение со стороны властей. Соответственно, они не способны нанести вреда и могут быть осуществлены.

Само разрешение выдается в администрации. Занимается этим архитектурный отдел или отдел по градостроительству. А про разрешение на перепланировку квартиры написано в другом материале.

Скачать образец разрешения

Техническое заключение на перепланировку нежилого помещения

По градостроительному кодексу, изменения не должны создавать опасность для граждан. Поэтому, в каждом случае требуется техническое заключение. Оно представляет собой отдельный документ. Он выдается по результатам обследования объекта и оценки его свойств. Если объект не представляет угрозы, то техническое заключение будет выдано. И производить работы следует с учетом рекомендаций указанного заключения.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Когда новый собственник жилья или какого-то помещения желает немного изменить планировку недвижимости, он должен знать несколько важных правил. Под перепланировкой понимается техническое и функциональное изменение помещения. При этом объем работы определяется количеством объектов для их передвижения и предварительной сметы.

Чтобы не понести ответственность за незнание или незаконное проведение каких-либо манипуляций в нежилом помещении, необходимо заранее ознакомиться с техническими и иными нормами, регламентирующими процесс перепланировки.

Собственнику следует предварительно получить разрешение на изменения, а также составить проект, по которому эти изменения будут проходить. Именно от составленного проекта зависит конечный результат работы.

Что говорит закон

Когда собственник или арендатор имеет дело с перепланировкой, то он, в первую очередь, заботится об изменении технических параметров в нежилом помещении. Помимо внешнего вида здесь речь идет еще и об изменении функционального предназначения недвижимости.

Перед тем как начать сам процесс перепланировки, необходимо удостовериться в выполнении определенных формально-юридических действий, а именно нужно получить разрешение от всех жильцов в доме, а также оформить разрешение у инспектора.

Есть обязательный этап, без которого не удастся начать задуманную перепланировку – составление плана-проекта на изменение конструкций и его согласование в БТИ. Составление плана обычно доверяют профессионалам из жилищной инспекции. Если собственник не хочет платить за новые проекты, то ему могут предложить использовать уже готовый макет, который является типовым для многих нежилых помещений.

В случае возникновения необходимости в перепланировке помещения, располагающегося на первом этаже здания, следует обеспечить к нему отдельный выход с улицы. Если это не многоквартирный дом, то достаточно будет разрешения от соседей и других жильцов.

Для того, чтобы перепланировка нежилого помещения прошла успешно, следует учесть определенные особенности.

Согласно действующему законодательству, в 2019 году изменение конструкций должно подчиняться следующим нормам:

  • При продумывании плана для изменения помещения, необходимо учитывать место, где располагается данный объект. Важно отметить, что получение разрешения на перепланировку в многоквартирном доме – это более трудоемкий процесс. Намного легче его оформить в здании, в котором не проживают люди.
  • Перед тем как начинать перепланировку, обязательно нужно проконсультироваться со специалистами из инспекции. По Жилищному кодексу, ответственные за это люди должны провести проверку помещения и установить, можно или нет организовывать перепланировку. Первым делом они проверяют исправность электрической сети, водоснабжения, исследуют пол на прочность, а также устанавливают несущие стены.
  • Кроме того, при оформлении необходимых документов в инспекции рассматривается вопрос о времени постройки помещения. Обычно перепланировка в старых домах крайне затруднительна.
  • Положительный ответ из инспекции приходит только в том случае, если перепланировка необходима исключительно для смены цели использования нежилого помещения. Если же собственник решает сметь сферу деятельности, то на это ему следует получить отдельное разрешение. Например, сделать из магазина офис просто так не получится.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Как оформить перепланировку нежилого помещения в 2019 году

Итак, чтобы официально оформить изменение конструкций нежилого помещения, необходимо обратиться в жилищную инспекцию и получить специальное разрешение. Если в каком-то населенном пункте такого органа нет, то обращаться следует в местную администрацию.

Если планируется внесение изменений в инженерные коммуникации или определенные фрагменты помещения, которые затрагивают их расположение, то разрешение получается в контрольно-надзорных ведомствах.

Порядок действий при этом такой. Первым делом собственник получает разрешение на проведение перепланировки. Для этого ему необходимо обратиться в БТИ, где он сможет совместно со специалистами разработать проект или план предстоящих мероприятий и там же его утвердить.

Далее собственник собирает пакет документов, о котором речь пойдет далее, и отправляется и жилищную инспекцию. Местная комиссия проводит ряд проверок. При положительном решении собственнику выдается разрешение на перепланировку, в котором установлены сроки для ее осуществления.

Нужные документы

Как уже говорилось ранее, для положительного решения инспекторов жилищной комиссии она должна рассмотреть следующий пакет документов, который состоит из:

  • заявления, в котором собственник обозначает даты начала и конца проведения ремонтных работ, а также указывает какие именно изменения будут вноситься;
  • оригиналов или же копий документов, которые подтверждают права заявителя на данную недвижимость;
  • технических документов, где содержится информация об оснащении нежилого помещения;
  • согласия собственника многоквартирного дома, жильцов и соседей (если это небольшой дом), а также других арендаторов, если речь идет об офисном здании.

После рассмотрения данных документов в течение сорока пяти рабочих дней специальная комиссия выносит свое решение. В составе комиссии обязательно должен быть человек, который ответственен за техническую сторону вопроса.

При грамотно составленном проекте, который будет учитывать все параметры нежилого объекта, а также предоставлении всех необходимых документов, скорее всего собственник получит разрешение, если конечно не возникнут спорные ситуации.

Отказ последует в следствие самовольного вмешательства в планировку нежилых помещений, а также если здание считается аварийным.

Образец согласия соседей на перепланировку

Проектирование

Этап проектирования является обязательным при подготовке к перепланировке. В специальном документе обозначаются все те изменения, которые планируется внести в нежилое помещение, а также работы, необходимые для осуществления данного процесса. При этом абсолютно не важно будет ли конструкция совершенствоваться или же полностью подвергаться изменениям.

За заявителем остается право вносить изменения в инженерное оборудование, увеличивать или уменьшать площади помещений, которые являются вспомогательными, переносить в другое место отопительные устройства, а также увеличивать ширину лестниц и дверных проемов.

Кроме того, в проекте обозначаются крайние сроки, в которые должна быть выполнена перепланировка и обосновывается ее необходимость. Для того, чтобы продлить сроки проведения работ необходимо заранее предупредить жилищную комиссию.

Стоимость разработки проекта

всегда индивидуальная. Чтобы сэкономить денежные средства, можно воспользоваться типовым планом. Все услуги посредников оплачиваются отдельно.

Свидетельство о государственной регистрации права

Как узаконить самовольное переустройство

Самопроизвольное вмешательство в перепланировку нежилых помещений категорически запрещается. Жильцы домов имеют право подать иск в надзорные органы, чтобы устранить последствия от произведенной перепланировки.

Важно понимать, что нежилое помещение, перепланировка которого не была официально оформлена, продать или поставить на учет по закону не получится. Если при покупке помещения новый собственник не проверил всю документацию, то последствия от такой халатности не заставят себя долго ждать. В такой ситуации нужно быть готовым к проверкам и возможным штрафам.

Ответственность и штрафы

За несогласованную и незаконную перепланировку надзорные органы чаще всего накладывают административный штраф на собственника нежилого помещения. Наиболее распространенной формой является материальное взыскание, размер которого определяется некоторыми факторами.

Если собственник является физическим лицом, то ему будет необходимо заплатить штраф в размере порядка двух тысяч рублей. В случае рассмотрения перепланировки как порчи жилого объекта, то материальное взыскание равняется полутора тысячам рублей.

Юридические лица подвергаются более серьезной ответственности. Должностным лицам, отвечающим за содержание и контроль всех жилых помещений, придется заплатить от четырех до пяти тысяч. При этом само юридическое лицо подвергнется штрафу в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме штрафов имеют место и различного рода административные наказания. Собственникам и нанимателям нежилых помещений, которые самовольно провели перепланировку конструкций в жилом объекте, дается время на то, чтобы вернуть все, как было изначально. Если установленные сроки были нарушены, то законодательством предусмотрено несколько разных вариантов, по которым может развиваться ситуация.

Нежилое помещение могут выставить на публичные торги. Сумма, вырученная от продажи объекта, идет на его восстановление. Если какие-то денежные средства остались, то они возвращаются старому собственнику. При этом за восстановительные работы несет ответственность новый владелец.

В случае, когда самовольную перепланировку проводит не собственник, а наниматель помещения, то ответственность все равно возлагается на собственника.

При незаконном вмешательстве в нежилые помещения, помимо

административного штрафа

, арендатор еще и лишается договора об аренде недвижимости, поскольку все изменения следует согласовывать с собственником объекта.

С собственника, самовольно осуществившего перепланировку, взимается только материальное взыскание в максимальном размере пятидесяти тысяч, однако в ряде случаев данная цифра может быть увеличена.

Продажа квартиры с перепланировкой

возможна только при наличии всей необходимой документации.

Узнайте здесь, куда жаловаться на незаконную перепланировку.

Считается ли перепланировкой остекление балкона —  прочитайте в этой статье.

minerta.ru
Чем характерна перепланировка нежилого помещения в нежилом здании в 2019 году
Чем характерна перепланировка нежилого помещения в нежилом здании в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: