Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию России, должен встать на миграционный учет (временная регистрация).
Это требование прописано в законодательстве и за его нарушение иностранца ждет штраф или принудительная депортация. Рассмотрим, как проводится регистрация иностранных граждан в России в 2022 году.
Важные нюансы
Прибывший в России иностранец должен зарегистрироваться по месту пребывания. Он может прописаться у родственников, друзей, в служебной квартире или воспользоваться платной услугой.
Чаще всего иностранцев регистрируют работодатели, с которыми заключается трудовой договор.
Но ограничений в этом нет. Принимающей стороной может быть любой человек или организация. Главное, чтобы регистрация проводилась в жилом помещении.
Для чего нужен миграционный учет:
- Для формирования прав и обязанностей наравне с гражданами РФ.
- Для сбора информации и получения актуальных данных о перемещении иностранцев по стране.
- Для планирования развития страны.
- Для хранения сведений об иностранцах.
Законодательство о миграционном учете
Основополагающим правовым актом, определяющим права и обязанности мигрантов, является закон №109-ФЗ.
Дополнением к нему является Постановление Правительства РФ №9, регулирующее правила постановки на миграционный учет иностранных граждан.
Следуя этим нормативным актам, иностранный гражданин должен своевременно встать на миграционный учет по месту временного пребывания.
Пошаговое прохождение процедуры
Процедура постановки на миграционный учет состоит из нескольких этапов:
Иностранец прибывает в Россию | и получает миграционную карту |
Сторона, принимающая мигранта | заполняет листок прибытия и предоставляет его самостоятельно в регистрирующие органы |
Регистрирующие органы заносят необходимые сведения в базу данных | ставят на одной части листа прибытия печать о постановке на учет и возвращают его заявителю |
Принимающая сторона | передает полученную часть листка иностранцу |
С момента регистрации отсчитывается 90 дней | в течение которых мигрант может легально находиться на территории России. По окончании этого срока регистрация продлевается по необходимости |
Если после окончания срока действия регистрации мигрант решает покинуть России, то возвратиться назад он сможет только через 3 месяца.
В какой срок
Срок постановки на миграционный учет зависит от гражданства иностранца. В большинстве случаев мигранты должны зарегистрироваться в течение 7 дней с момента пересечения территории РФ.
Но есть исключения:
Граждане Армении, Казахстана, Киргизии и Белоруссии | могут встать на учет в течение 30 дней с момента прибытия |
Гражданам Таджикистана | отводится 15 дней |
В течение указанного срока принимающая мигранта сторона должна обратиться в регистрирующие органы с листком прибытия и уведомить о постановке на миграционный учет.
Наличие регистрации дает право мигранту находиться на территории РФ в течение 90 дней. После этого он или продлевает прописку или возвращается на родину.
Исключения предусмотрены только для граждан ЕАЭС. Им дается право находиться в России на протяжении года при условии, что трудовой договор заключен на 12 месяцев.
Требуемый пакет документов
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, потребуется подготовить пакет документов обеим сторонам — самому мигранту и стороне, которая его принимает.
В этот пакет входит:
Паспорта | и их копии обеих сторон |
Копия визы | для граждан стран с визовым режимом |
Миграционная карта | и ее копия |
Копия свидетельства о праве собственности на квартиру | от принимающей стороны |
Если принимающей стороной становится организация (работодатель), то список документов увеличивается.
Помимо перечисленных документов, также потребуется:
ИНН | юридического лица |
Свидетельство | о постановке на учет юридического лица |
Трудовой договор | и договор аренды на нанимаемое помещение |
Выписка | из ЕГРЮЛ |
Основные сведения о компании | юридический и фактический адрес, телефон |
Приказ | о назначении руководителя |
С перечисленных документов нужно сделать копии и предоставить их регистрирующим органам.
Образец заполнения бланка уведомления
Одним из документов, которые подаются для регистрации мигранта, является уведомление о прибытии. Оно включает в себя сведения о принимающей стороне и иностранце, срока и т.д.
Важно заполнить его грамотно, не допуская ошибок. Любые помарки могут стать причиной отказа в оформлении регистрации.
Образец бланка можно скачать здесь. Обратите внимание, что в 2022 году был немного изменен шаблон уведомления.
Бланк заполняется синими или черными чернилами, разборчивым подчерком на русском языке. Фамилия и имя мигранта обязательно указывается на русском.
Все необходимые сведения принимающая сторона для заполнения бланка может получить в миграционной карте.
Какова стоимость
Сейчас определен фиксированный размер госпошлины, которая составляет 350 рублей. Уплачивать ее придется каждый раз при продлении регистрации.
Возможны и дополнительные затраты. Так, если документы будут направлены заказным письмом, то придется заплатить за услуги почты.
Если мигрант решит обратиться к услугам посредников, то его расходы будут увеличены в несколько раз. За регистрацию придется отдать не меньше 1 000 рублей.
С предоставлением жилья — от 2000 рублей. Но в любом случае это намного меньше, чем сумма штрафа за отсутствие регистрации.
Куда обратиться
Оформить регистрацию можно несколькими способами:
- отправив заказное письмо в миграционную службу;
- личным обращением в миграционную службу;
- в МФЦ.
Каждый способ имеет свои особенности. Так, если мигрант и принимающая его сторона решат не ждать очереди в миграционных службах, то можно отправить документы заказным письмом.
Но для этого придется каждую копию заверить у нотариуса, что подразумевает дополнительные затраты. Да и сроки регистрации могут составить от 3 до 8 дней.
В ГУВМ МВД (ФМС)
Наиболее часто принимающие стороны выбирают именно миграционную службу для регистрации. Из преимуществ — быстрое оформление.
Но зачастую в таких организациях приходиться немало времени потратить на огромные очереди. Исключения составляют территориальные отделения, в которых предусмотрена электронная очередь.
В день обращения документы окажутся на руках у заявителя. По этой причине в ФМС актуально обращаться в ситуациях, когда заканчиваются сроки, предусмотренные для постановки на учет.
В МФЦ
В многофункциональном центре также проводится регистрация иностранцев по месту жительства.
Разницы в стоимости нет — все те же 350 рублей придется заплатить госпошлину. Обязательно к пакету документов прикладывается квитанция об оплате.
Преимуществом обращения в МФЦ является возможность предварительной записи по телефону. Это позволяет избежать длительного ожидания своей очереди.
Также можно посетить специалиста по электронному талончику, взятому непосредственно в момент обращения.
Сроки оформления регистрации в МФЦ варьируются от 3 до 5 дней. Следует заранее обратиться в многофункциональный центр, чтобы не нарушить отведенные законодательством сроки.
Видео: о чем важно помнить
Ответственность за нарушение
Ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания иностранного гражданина грозит обеим сторонам.
Так, если нарушены сроки постановки на миграционный учет, то иностранцу будет назначен штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей. И это минимальное наказание, предусмотренное для мигранта.
В некоторых случаях возможна принудительная депортация на родину с запретом на дальнейшее возвращение в Россию.
Чаще всего такое происходит при нарушении законодательства, создания угрозы для жизни и здоровья людей, а также при отсутствии действий после первого нарушения.
Например, если иностранца уже оштрафовали за отсутствие регистрации, но он или проигнорировал штраф или не оформил регистрацию, то его могут выдворить из страны.
Также предусмотрено наказание и для принимающей стороны. Если физическое лицо допускает проживание на своей территории мигранта без регистрации, то ему придется заплатить штраф в размере от 2 до 4 тысяч рублей.
Должностные лица буду вынуждены заплатить от 40 до 70 тысяч рублей. Для юридических штраф больше – достигает 1 миллиона рублей.
Более того, суд может вынести постановление о приостановлении деятельности организации на срок до 3 месяцев.
В течение 7 дней после въезда на территорию Российской Федерации мигрант должен зарегистрироваться по месту проживания.
Это обязательное требование, распространяющееся на всех граждан других государств.
В качестве адреса прописки подойдет квартира родственников, друзей, знакомых, а также служебное помещение, гостиницы, санаторий и т.д. За нарушение данного правила придется заплатить штраф.
Последние изменения: Январь 2022
Въезд человека с гражданством иностранного государства происходит строго в соответствии с определенной процедурой, на основании положений действующего законодательства. Важнейшей процедурой вне зависимости от визового/безвизового режима, является регистрация по месту пребывания иностранных граждан. Сроки, порядок регистрации, требования к оформлению легального пребывания установлены отдельными положениями миграционного законодательства. Временная регистрация производится в течение ближайшего времени после прибытия, требуя дополнительного согласования прописки с собственником жилья и подготовки пакета бумаг.
Миграционный учет иностранных граждан
Получение визового разрешения – первый шаг при подготовке к предстоящей поездке за рубеж. Аналогичное требование установлено к иностранным подданным и с российской стороны. Однако в некоторых случаях установленный между отдельными странами безвизовый режим допускает свободный въезд, без получения предварительного разрешения консульства. В отличие от визы, миграционный учет иностранных граждан предусмотрен для всех посещений РФ длительностью свыше 1 недели.
Воспользоваться преимуществами безвизового режима могут:
- Граждане стран СНГ.
- Наличие гражданства в стране, с которой подписан договор о безвизовых посещениях.
- Лица, получившие ВНЖ (вид на жительство).
- Наличие разрешения на временное пребывание.
В остальных случаях до въезда на территорию РФ предстоит согласовать визу, соответствующей длительности и цели поездки (учеба, работа, туризм и т.д.)
В 2022 году произошли важные изменения, касающиеся миграционного учета. Теперь регистрационные мероприятия должны исполняться согласно положениям ФЗ №163, вступившим в силу 8 июля 2022 года. В новом законе дается определение, что такое миграционный учет, каков порядок и условия постановки на регистрационный учет предусмотрен для временно пребывающих иностранных граждан.
Важное уточнение касается выбора места постановки на временный учет – оно ограничено местом фактического проживания в стране.
Помимо нового закона, процедура принятия на учет опирается на закон №109-ФЗ, а также правил постановки на миграционный учет, установленных в приложении к закону (ПП РФ №9 о миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства).
Со стороны МВД, уполномоченного контролировать ситуацию с миграцией в РФ, предприняты меры по разъяснению регламента оформления иностранцев, намеренных воспользоваться государственной услугой по постановке на учет (см. Приказ МВД №881 от 23 ноября 20227 года), приводятся правила регистрации мигрантов по месту жительства.
Для чего нужен миграционный учет
Постановка на регучет является необходимой мерой, которая позволяет:
- Обеспечить правами и свободами лица, прибывшие из других стран.
- Предоставить возможность выполнения обязанностей, ради которых человек прибыл в РФ.
- Определить направления миграционной политики и правила реализации.
- Собрать и проанализировать информацию о нахождении подданных других государств.
- Провести учет прибывших для планирования регионального развития.
- Наладить эффективное управление в кризисные моменты в стране.
- Защищать конституционный строй, права, интересы граждан РФ и других стран.
- Обеспечить нацбезопасность через противодействие нелегальной миграции.
- Систематизировать сведения о лицах, пребывающих на территориях РФ.
- Решать общественно-политические, социальные, экономические вопросы.
Сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания
Когда подданные других государств прибывают в Россию, период нахождения в стране ограничен длительностью визы. Исходя из этого, срок временной регистрации для иностранных граждан не может быть дольше срока действия визы.
Если между странами действует безвизовый режим, с 2014 года иностранец не нуждается в срочном оформлении прописки. Она нужна только, если сроки пребывания иностранных граждан на территории РФ превысили 90 дней. Рекомендуется регистрироваться на период, не менее года. Годовая прописка, при необходимости, продлевается.
Чтобы встать на учет, по закону отводятся определенные сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания. В зависимости от страны, возможны отличия в длительности срока пребывания на территории РФ. Стандартный период, отведенный для урегулирования вопроса с пропиской – 7 дней. Исключение составляет правило, сколько дней дается на регистрацию для жителей стран ЕАЭС (их регистрируют в первый месяц пребывания) и Таджикистана (регистрируются за 15-дневный период).
Обращаются в миграционный отдел ГУВМ МВД (УФМС) по месту проживания в течение первых 7 рабочих дней.
Порядок учета
Для оформления учета необязательно обращаться напрямую в управление МВД в регионе, где проживает человек. На основании положений закона №109-ФЗ, принятого 18 июля 2006 года, помимо личного обращения в МВД (ФМС) есть более легкие альтернативные пути, как зарегистрировать иностранца:
- С помощью услуг почты России.
- В отделении МФЦ по адресу, где проживает прибывший из другого государства.
Последовательность действий, как зарегистрировать при оформлении первичного миграционного учета, выглядит следующим образом:
- УВМ проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
- Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка подданному другого государства.
- После оформления учета иностранец получает возможность находится в стране в течение 90 дней.
- Далее прописку продлевают, либо покидают пределы Российского государства.
Какие документы подготовить
Для постановки на миграционный учет представляют пакет документов со стороны иностранного гражданина. Дополнительно готовят бумаги от принимающей стороны в России для иностранцев.
В список, какие документы нужны, входят:
- Паспорт иностранного гражданина.
- Миграционная карта.
- Если въезд осуществлен по визе – ее копия.
На основании имеющихся документов, иностранный подданный заполняет бланк заявления на регистрацию иностранных граждан.
От принимающей стороны требуется представить свой пакет, подтверждающий, что постановка на учет согласована с собственником помещения.
Различают пакет документов для временной регистрации от имени компании-работодателя и от физического лица, согласного принять иностранца.
Если человек становится на учет в связи с трудоустройством, регистрирует по месту пребывания сам работодатель:
- ЕГРЮЛ (копия свидетельства, выписка).
- Свидетельство ИНН.
- Уведомление из Службы статистики РФ (копия).
- Приказ на директора компании.
- Паспорт руководителя организации.
- Трудовой договор, заключенный между иностранцем и организацией.
- Справка с реквизитами и контактными сведениями о компании-работодателе.
- Договор аренды, иной документ, подтверждающий право распоряжения квартирой.
- Свидетельство на собственность по адресу прописки для иностранных граждан в РФ.
Получить официальное трудоустройство и зарегистрироваться у работодателя можно, если компания состоит на учете в УВМ МВД и аккредитовано работодателем для иностранных граждан.
Если аккредитация не получена, труд иностранных граждан незаконен, соответственно и регистрация ИГ по месту жительства не предусмотрена.
Если российский гражданин согласился предоставить регистрацию иностранцу и жилье, готовят следующую документацию:
- Внутренний паспорт человека, который проживает на постоянной основе.
- Документы на собственность, распоряжаться которой вправе принимающая сторона.
Временная регистрация в Москве для иностранных граждан
Ежедневно в столицу приезжают сотни человек, намеренных пребывать в России в течение определенного периода времени. После прибытия в Москву на оформление временной регистрации отведено 7 дней.
С 2015 года правила реализации усложнились. Если иностранный подданный прибывает в Россию надолго, ему предстоит пройти интеграционное испытание. Этот экзамен нужен для реализации серьезных намерений на территории РФ – получение патента, разрешения, оформления вида на жительство.
Интеграционный экзамен включает: тест по русскому, российской истории, основы законодательства.
Несмотря на сложности с интеграционным экзаменом, это не отменяет необходимости регистрироваться по месту временного пребывания.
Если с момента въезда в страну прошло более 120 дней, подданный другого государства, не успевший решить вопрос с постановкой на регучет, рискует получить запрет на повторное посещение страны на ближайшие 3 года.
При нахождении без регистрации в РФ в течение 270 дней, впоследствии он не сможет въехать в страну на протяжении 5 лет. Аналогичная просрочка в 360 дней подразумевает запрет на 10 лет.
Последовательность действий, как временно прописать иностранцев, предполагает:
- Въезд в страну и получение миграционной карты.
- Заполнение карты информацией о вновь прибывшем человеке.
- Анкета с информацией о человеке отправляется в УВМ МВД.
- Соответствующий орган МВД УВМ принимает анкету к проверке и заносит в базу.
- После рассмотрения заявки отрывную часть анкеты заполняют отметкой, что она проверена.
- Уведомление направляю по адресу принимающей стороне.
Обращаться в столице для постановки на миграционный учет иностранцы могут не только через территориальный отдел по миграции при МВД, но и через почтовое отделение или отделение МФЦ по месту нахождения жилья. Когда заканчивается срок действия временной регистрации, иностранный подданный обязан пройти перерегистрацию. Все, что нужно для продления, это обратиться в органы и предоставить то же пакет документов.
© 2022 zakon-dostupno.ru
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания обязательна. Выполняется она на основании соответствующего закона о миграционном учете.
Порядок регистрации иностранных граждан в 2022 году
Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания, особенности продления, сроки и перечень документов определены регламентом ФМС. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, следует оповестить закрепленный за ним орган министерства внутренних дел.
Регистрацию по пребыванию и продление в 2022 году заказывает сам гражданин или принимающее его заведение через:
- местный ФМС;
- почтовое отделение;
- МФЦ (единый центр взаимодействия).
Разрешительный порядок регистрации действует в некоторых зонах:
- пограничная;
- военный городок;
- административное образование;
- на объектах, в которых необходимо специальное разрешение для нахождения;
- в пунктах с чрезвычайным положением;
- в месте экологического бедствия;
- в зоне контртеррористической операции;
- где действует специальный режим из-за опасности заражения инфекциями и прочими опасными состояниями;
- в военное время и при военном положении;
- в прочих ситуациях, учтенных нормативами.
Процедура происходит через уведомление о регистрации иностранных граждан по месту пребывания вышеуказанных органов.
Временная регистрация — сроки получения
Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется, если он находится не в пункте своего проживания или при отсутствии такового у него. Обязаны пройти регистрацию по месту пребывания иностранные граждане, полноценно проживающие в стране, до окончания 7 дневного срока после приезда.
Не требуется она при таких обстоятельствах:
- отсутствует пункт постоянного проживания;
- исполняет трудовые обязанности с необходимостью проживания на объекте (вахтовый метод) с правом продления;
- пребывает в отеле, санатории, медицинском учреждении, организации, оказывающей социальные услуги, туристической базе и т.п.;
- находится в специальном учреждении по помощи людям, не имеющим имущества;
- находится в исправительном заведении, колонии и т.п.
Сроки получения регистрации на территории РФ для иностранных граждан различных государств несколько отличаются, но в большинстве случаев это будет 7 дней
Подать документы на регистрацию иностранных граждан по месту пребывания, должны и временно находящиеся на территории. Не нужно проходить процедуру при трех последних пунктах, указанных выше.
Порядок снятия временной регистрации предусматривает такие условия:
- переезд в новое место на территории РФ (перерегистрация);
- отъезд;
- уход из жизни, признание пропавшим безвестно;
- при выявлении факта регистрации, выполненной с помощью обмана.
Продление или снятие временной регистрации выполняется только после соответствующих подтверждений от уполномоченных структур (от пограничников – об отъезде, от ФМЦ – о перерегистрации, о смерти – из ЗАГСа и т.д.).
По проживанию
Если регистрацию иностранных граждан по месту пребывания в 2022 году обычно осуществляет принимающая сторона, то по месту жительства он обязан зарегистрироваться самостоятельно. Для этого потребуется подтвердить свои полномочия на эксплуатацию жилья согласно с законными нормами. Зарегистрироваться требуется до наступления седьмого дня после приезда путем подачи соответствующей заявки.
При этом он обязан предъявить такие подтверждения:
- удостоверение;
- вид на жительство;
- бумаги на жилье, удостоверяющие полномочия гражданина.
Если регистрацию проходит человек, у которого отсутствует гражданство, оно предоставляет аналогичные документы. Паспорт заменяет временный документ, дающий понимание о человеке.
При временной регистрации обязательно оплатить пошлину в размере 350 рублей.
Завершение в 2022 году происходит при наступлении определенных ситуаций:
- регистрация по новому месту;
- закончилось время пользования помещением;
- закончилось время нахождения в стране;
- постановление суда о недействительности;
- при выявлении обмана;
- смерть.
По месту пребывания
В установленный срок регистрацию иностранных граждан по месту пребывания производит человек или предприятие, принимающее их. Например, при заселении в отель, регистрацией занимается администратор, при трудоустройстве – работодатель. Именно он и уведомляет ФМС о приезде иностранца, и отвечает за выполнение правил его пребывания.
Заполнением бланков и предоставлением необходимых документов в МФЦ может заниматься как и иностранный гражданин самостоятельно, так и, например, его работодатель на территории РФ
Процедура в 2022 году подразумевает уведомление государственных структур о приезде иностранца в таком порядке:
- Прибывший показывает свой паспорт и миграционную карту, с которых снимаются копии. Забрать документы у иностранца никто не может.
- Уполномоченный сотрудник заполняет бланк о характеристиках гражданина.
- Бланк передается в службу миграции или ФМЦ в срок до 7 дней лично или пересылкой.
- Уполномоченный орган ставит отметку о временной регистрации, и разрывает бланк по пунктирной линии. Одну часть образца уведомления передает заявителю.
- Полученный отрывок бумаги отдают иностранному гражданину. Он должен иметь его при себе, чтобы подтвердить постановление на учет.
Документы и регистрационный бланк
Бланк регистрации иностранных граждан по месту пребывания можно запросить в отделении почты. Он предоставляется бесплатно, как и образец. Государственная пошлина за регистрацию не взимается. Если уведомление направляется почтовой отсылкой, потребуется оплатить в 2022 году чуть более 200 рублей.
Зарегистрироваться разрешено и самостоятельно. При этом его попросят показать документ, поясняющий причину отсутствия принимающей стороны (больничный лист).
После отъезда сдавать бланк не требуется, он остается у гражданина. Если изменились сведения, фигурирующие в уведомлении, о них нужно сообщить в МФЦ или миграционное подразделение в срок до 2 дней.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ
На момент прибытия иностранного гражданина на территорию РФ принимающая его сторона должна заполнить уведомление о прибытии. После чего обратиться с данным бланком, копией страниц паспорта принимающего гражданина РФ, загранпаспортом, визой и миграционной картой иностранного гражданина в МФЦ.
Образец заполнения формы регистрации
Чтобы правильно заполнить форму, стоит предварительно посмотреть образец регистрации по месту пребывания иностранных граждан.
Образец в 2022 году включает такие сведения о прибывшем:
- фамилия;
- пол;
- дата, город и страна появления на свет;
- гражданство;
- реквизиты паспорта;
- номер и другие данные из документа, позволяющего находиться в государстве;
- цель приезда;
- род занятости;
- день прибытия;
- информация из карты миграции;
- указанные в ней даты поездки;
- адрес, где живет гражданин;
- прежний адрес (при смене места прибытия).
Также в форму нужно записать личные и паспортные данные о лице, заполняющем уведомление, и его адрес в раздел, указанный в образце. Если иностранца принимает юридическая фирма, нужно записать в бланк ее наименование и ИНН. На обратной стороне формы, требуется поставить свою роспись и скрепить ее печатью.
Как видно в образце, заполнять бланк советуют вручную, но допустимо и печатное заполнение. Не разрешены ошибки, исправления, сокращения наименований и т.п. Все записать требуется разборчиво и доступно.
Сотрудник миграционного филиала или МФЦ регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания разрешает на срок, заявленный в форме, если это не противоречит правилам пребывания в 2022 году.
Продление регистрации через МФЦ
Форма временной регистрации действительна, пока он находится в РФ. В 2022 году максимальное ограничение составляет 90 дней за 180 суток или в соответствии с параметрами его визы. Продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания происходит при обращении в МФЦ или миграционный отдел. За продлением следует обратиться заблаговременно.
После прекращения действия бумаги, гражданин уезжает, если не предусмотрено продление.
Заключение
Каждый иностранный гражданин должен зарегистрироваться так, где живет, если имеет такое право, или по месту пребывания. В МВД подается заявка при первом варианте и в МФЦ или ФМС – во втором. Форму регистрации иностранного гражданина по месту пребывания заполняет и передает лицо, которое его принимает. Сроки, порядок прохождения процедуры и продление обусловлены нормами закона.