Порядок получения в аренду земельного участка у администрации села или города в 2022 году

В 1991 году Россия вступила в новую стадию развития земельных отношений, а благодаря введению нового Земельного Кодекса, появился институт частной собственности на землю. С тех пор прошла четверть века, но оборот земли в стране по-прежнему находится на низком уровне. И этому есть объяснения — огромная территория и плохая разработка правовой базы для перехода земли в частную собственность. Ниже я пошагово расскажу, как исправить ситуацию и получить землю под строительство дома от государства бесплатно.

Почему бесплатная земля от государства — это не миф

С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки предыдущего периода. Теперь право на землю определяет Земельный кодекс от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., а также законы Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Далее эта нормативная база поможет нам законно получить землю от государства.

Бесплатно получить участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Кто имеет право на бесплатный земельный участок

1. Многодетные семьи

К многодетным в нашей стране относятся семьи с тремя и более детьми, при этом все дети должны быть на иждивении родителей. Это означает, что дети должны быть или несовершеннолетними, или обучаться очно в учебных заведениях, или иметь группу инвалидности, предполагающую необходимость опекунства.

Есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки. Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которые захотят получить землю под ИЖС в черте города.

2. Молодые семьи

Молодая семья бесплатно получит земельный участок, если:

• Члены семьи являются гражданами РФ и состоят в браке официально;
• Супругам не принадлежат земельные участки, включая право аренды, и другие объекты недвижимости;
• Все члены молодой семьи более 5 лет прописаны на одной жилплощади размером менее 15 квадратных метров на человека.

4. Другие категории льгот

1. Бесплатно государство выделяет землю ветеранам ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 0,20 га в городах и до 0,40 га — в сёлах;
2. Герои труда. Для граждан, имеющих трудовые награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. К ним относятся граждане, имеющие звание Героев Труда РФ, Героев Социалистического Труда, Героев России и СССР, награждённые орденами Трудовой Славы, полные кавалеры ордена Славы;
3. Земельные участки в СНТ бесплатно предоставляют инвалидам 1-й и 2-й группы. Льготой является получение участка вне очереди и без участия в процедуре торгов;
4. В зависимости о регионального законодательтва, земельные участки получают и пенсионеры;
5. Семьи, в которых есть на иждивении инвалид группы или ветеран Великой отечественной войны;
6. Семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
7. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
8. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
9. Жители сельской местности, проживающие и прописанные в селе не менее 5 лет;
10. Граждане, репрессированные в период политических репрессий, и впоследствии реабилитированные
11. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
12. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется, но его нельзя назвать исчерпывающим. 

5. Участники региональных и национальных программ

Если в месте вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанный выше. Примерный срок ожидания в очереди 3-5 лет.

Действующие региональные программы:

• Участки для жителей Крыма;
• Участки для переселенцев с Крайнего Севера.

Действующие национальные программы:

• Дальневосточный гектар;
• Ленинградский гектар;
• Костромкой гектар;
• Родовое поместье. 

Итак, получить землю из государственной или муниципальной собственности можно двумя способами.

Способ 1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, именно розыгрыша, так как вам предложат вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка, который достанется вам. Вы сможете отказаться от «вытянутого» участка, но тогда придется вставать в очередь снова. Примерный срок ожидания в льтогной очереди 2-3 года. По национальным програмам землю можно получить за несколько недель.

Претендовать на бесплатный земельный участок для строительства жилого дома (ИЖС) может только зарегистрированный как нуждающийся в жилье гражданин (площадь жилья по прописке меньше 11 кв.м. на человека). Остальным выдают землю под садоводство (СНТ), огордничество или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). 

Способ 2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то вам придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем подавать заявление на его получение. Предлагаю рассмотреть данный способ подробнее, так как он дает возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

РосРеестр присылает выписки о наличии собственника в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API РосРеестра — так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Правообладатель указывается в разделе №2 выписки из ЕГРН. Раздел называется «Сведения о зарегистрированных правах» и в случае, если права на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (а нам так и нужно), то в разделе №1 в графе «Особые отметки» указывается — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют».

Часть выписки из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• данные паспорта;
• адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
• описание сути ходатайства;
• адрес или описание расположения участка;
• кадастровый номер;
• перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в РосРеестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Выводы

1. В любом государстве есть два основных механизма управления страной — налоги и земельные отношения. Через эти рычаги государство управляет населением и организует хозяйство, а население, используя эти механизмы, выстраивает свою стратегию взаимоотношений с государством.
2. Во время земельных реформ общество меняется, а у его членов появляется шанс изменить свою судьбу. Реформа нашего времени дает россиянам такой шанс — главное правильно шансом воспользоваться.

Городские и сельские органы власти распоряжаются государственными землями. Поэтому правила предоставления их в арендное пользование установлены федеральным законодательством, с которых необходимо ознакомиться, чтобы узнать, как взять в аренду земельный участок.

При выборе территории важно учесть множество нюансов, изучив не только инфраструктуру, но и возможность получения земли в аренду. Государством установлены некоторые ограничения и определенные условия использования отдельных видов земель.

Следующий важный момент – куда и с чем обращаться для получения выбранной территории. Здесь нужно знать, что земельные участки могут передаваться как с проведение торгов, так и без них. Вооружившись базовыми знания о порядке оформления аренды и пользования арендованной землей, можно смело готовить документы и обращаться в соответствующие органы.

О чем говорит закон

Обратив внимание на действующее ныне земельное законодательство, можно заметить следующее: право на аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципалитетов и государства, имеется как у частных организаций, так и у граждан. В качестве исключения выделяются лишь территории, используемые для городских и государственных нужд.

Земельный надел может передаваться на время, оговоренное договором. Важно учесть факт того, что аренда участка у муниципальной администрации осуществляется в соответствии с его целевым назначением. Это означает, что, если, к примеру, земля передана для ИЖС, то в иных целях ее использовать недопустимо.

Образец паспорта гражданина РФ

Как правильно выбрать

Сначала нужно правильно оценить имеющиеся в городе варианты.

Внимание стоит обратить на инфраструктуру:

• детские сады;
• торговые центры;
• развлекательные комплексы;
• учебные учреждения;
• банковские отделения и пр.

Немало важным фактором является развитость транспортных путей. Далее необходимо проверить наличие инженерных коммуникаций.

Что касается финансовой стороны вопроса, то земли, находящиеся во владении муниципалитета, сдаются в аренду только платно.

Законом не предусмотрено причин для отказа в предоставлении участка, если он свободен и потенциальный арендатор предоставил всю необходимую документацию. Однако, территория может быть зарезервирована под государственные или городские потребности или изъята из оборота. Такой надел получить не удастся.

Приоритетным право на аренду земельного участка обладают лица, владеющие недвижимым имуществом, расположенным на его территории.

Образец ИНН гражданина РФ

Условия и ограничения

Законом определены категории земель, не подлежащие передачи в частное пользование ни в каких случаях:

• заповедные территории;
• национальные парковые зоны;
• объекты, находящиеся в пользовании вооруженных сил РФ, органов государственной охраны, ФСБ;
• закрытые территории административно-образовательных учреждений;
• площади кладбищ;
• участки, отведенные для обеспечения охраны государственных границ;
• земли, где захоронены радиоактивные отходы или расположены объекты атомной энергетики.

Во всех остальных ситуациях допустимо оформление аренды земельных участков в городской или сельской администрации, распоряжающейся выделенной государственной территорией.

Статья 652. Права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания или сооружения

Решение о предоставлении надела принимается не одним представителем, а земельным комитетом в составе нескольких служащих. Контракт заключается по результатам аукциона, в котором участвуют все заинтересованные в аренде данного участка лица.

Как взять в аренду земельный участок у администрации

Арендный договор на землю предполагает передачу определенного участка в пользование одному лицу за согласованный размер оплаты другому лицу. В качестве этого «другого лица» обычно выступает исполнительный орган местной власти. Получение земельного участка в аренду от администрации муниципалитета – наиболее популярный вариант.

Как и иные контракты, такой договор обладает рядом индивидуальных особенностей и нюансов в оформлении. Поскольку государственными землями распоряжаются исполнительные органы местной власти, обращаться по вопросу аренды земельного участка следует именно к ним посредством предоставления соответствующего заявления с комплектом необходимой документации.

Статья 654. Размер арендной платы

Право на аренду у государства земельного надела есть у каждого гражданина, подавшего заявку с указанием цели получения земли. Решив арендовать участок, первоначально обратитесь в местную администрацию для уточнения перечня обязательных к предоставлению документов.

Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование

Несмотря на то, что список является общим для всех регионов, он может иметь некоторые отличия в зависимости от:

• места нахождения земли;
• целевого назначения участка;
• статуса заявителя: организация или физическое лицо.

С торгами и без них

Процесс торгов за получение права на аренду земли включает два основных этапа: подачу заявления и заключение договора с победителем.

Порядок получения участка без торгов выглядит следующим образом:

1. Подача заявления в администрацию города, села.
2. Проверка принадлежности надела и оформление согласия контролирующих органов.
3. Получение акта с отражением конкретного местонахождения земельного участка, его границ и акта-согласования, заверенного контролерами.
4. Обращение с полученными документами в Росреестр для получения кадастрового паспорта.
5. Повторное обращение в администрацию для заключения арендного договора. Перед подписанием контракта следует тщательно проверить все его условия и при необходимости предложить внести корректировки.

Скачать образец заполнения акта приема-передачи земельного участка по договору аренды

Скачать бланк договора аренды земельного участка

Подача заявления и других документов

Для оформления земельного надела в аренду необходимо предварительно подготовить комплект обязательной документации:

• подлинники и ксерокопии общегражданского паспорта и свидетельства ИНН;
• ксерокопии учредительных актов, доверенность (для организаций);
• справку из Реестра;
• заявление о желании аренды земли.

В заявлении на аренду земельного участка у администрации необходимо указать приблизительное местонахождение желаемого участка, если не имеется какого-либо конкретного, а также желаемый размер площади с его обоснованием. Важно четко прописать цели эксплуатации территории.

Образец договора аренды земли:

Оформление договора и постановка на учет

Если участок приобретался на торгах, то требуется заключение договора, дающего арендатору право пользование землей. Оформляется он в муниципальной администрации и подлежит регистрации, если продолжительность его действия превышает годовой срок.

Максимально возможный

период арендного пользования земельным участком

устанавливается арендодателем. Территория, принадлежащая государству, может предоставляться не более, чем на 49 лет.

При получении надела без торгов арендатору необходимо провести межевание и поставить арендованную землю на кадастровый учет. Для внесения участка в Росреестр требуется подача в земельный комитет заявления о межевании.

Кадастровый инженер осмотрит территорию, сделает съемки топографии, обмерит участок и подготовит технические документы. С полученными бумагами нужно обратиться в Управление по единому учету земли для внесения надела в общую базу. В результате арендатор получит выписку из кадастрового паспорта и копию плана участка.

Как определяется стоимость

Размер платы за аренду участка и порядок ее внесения обязательно фиксируется в договоре. Плата определяется по правилам и принципам, установленным законодательством, и зависит от различных факторов: категории земли, местных условий и пр. Закон допускает уменьшение и увеличение арендной платы. Но регулировать ее изменение в одностороннем порядке можно только 1 раз в году.

Правительственное постановление № 582 от 2009 года содержит перечень критериев определения стоимости земли:

• по кадастровой цене;
• по результатам торгов;
• по размеру налога на землю;
• по рыночной цене.

Если под строительство

Аренда земель, предназначенных для строительства, может происходить по двум сценариям: с первоначальным согласованием застройки и без него.

Имеются некоторые нюансы, которые важно учесть:

• договор аренды может быть отменен в одностороннем порядке, если нарушаются сроки строительства и законодательные нормы;
• в случае заключения контракта о развитии территории не требуется проведения аукциона;
• кроме арендного договора на землю, на которой будет вестись застройка, требуется аренда прилегающей территории;
• для масштабного строительства целесообразно арендовать землю на максимальный срок – 49 лет;
• в случае продажи построенного объекта необходимо переоформление арендного договора.

Сельхозназначения

Сельскохозяйственные угодья также могут арендоваться. Размеры территории при этом не ограничиваются.

Однако, есть некоторые особенности такого вида аренды:

• Участки разрешается передавать банковским учреждениям в качестве залога. В дальнейшем их можно выкупить.
• При наличии единственной заявки оформление договора производится без проведения торгов. Земельное законодательство предусматривает отдельные категории граждан и организаций, обладающие правом заключения аренды без торгов.
• Арендная плата взимается в виде: части выращенной на участке продукции; средств, израсходованных на обустройство надела; платежей; сервиса; передачи небольшого имущества.
• Арендный договор может быть расторгнут в случае нанесения ущерба экологической обстановке.

Границы земельного участка

устанавливаются в процессе межевания.

Здесь вы можете увидеть пример межевого плата участка земли.

Как проводится приватизация земельного участка — мы расскажем тут.

Что говорит закон?

Выделение субъектам в пользование земель сельскохозяйственного значения регулируется ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 года. Нормы закона регулируют передачу сельскохозяйственных территорий в аренду, оговаривают условия предоставление земли в собственность и устанавливают порядок купли-продажи наделов с/х земли.

Административные законодательные органы сельских поселений, руководствуясь пунктом 3 и 4 ФЗ № 112 от 07.07.2003 года, могут предоставлять для организации хозяйств, гражданам РФ из сельскохозяйственных регионов страны в аренду земельные территории, которые находятся в распоряжении муниципальных образований.

Воспользоваться своим правом на аренду земли в селе под ЛПХ могут также лица, имеющие городскую прописку, при условии наличия свободных наделов.

Федеральный закон № 112 предусматривает основания для предоставления населению земельных наделов, а также определяет условия использования земель расположенных на территории сельских поселений.

Статья 4, пункт 5 ФЗ определяет максимальную величину выделяемых гражданам территорий и ограничивает их размеры до 0,5 гектара в одновременном пользовании.

На законодательном уровне общая площадь наделов земли может быть увеличена, но не больше, чем в пятикратном размере.

ЗК РФ в статье 39.5 оговаривает выделение земли в аренду для организации приусадебных хозяйств лицам владеющих востребованными в селах профессиями. Перечень таких лиц устанавливается местными административными управлениями исходя из потребностей каждого отдельного региона страны.

Перечень гражданских лиц, которые пользуются первоочередным правом на предоставление бесплатных участков невозможно считать полным и обязательным для исполнения во всех регионах. Каждый регион страны отличается своими особенностями и требованиями, которые находят отражение в местных законодательных актах.

Планируете взять в аренду земельный участок под сельское хозяйство?

Интересуетесь ценами на наем таких наделов у государства?

Ответы найдутся в другой статье нашего Интернет-журнала!

Особенности процедуры

Отличительные особенности выделения таких территорий в аренду состоит в том, что сельскохозяйственные земли имеют строго определенное целевое предназначение и могут использоваться в целях выращивания с/х продукции, а также строительства объектов сельскохозяйственного назначения.

Предоставления земли гражданам России на различные предусмотренные для этого цели оговаривает статья 39.18 ЗК РФ, которая упоминает об особенностях выделения с/х территорий, а также предполагает следующие виды их использования:

• организацию дачных хозяйств;
• ведение садоводства;
• ИЖС;
• ведение ЛПХ на территориях населенных пунктов;
• организацию фермерских хозяйств.

Закон регламентирует особую процедуру предоставления участков в аренду, устанавливает определенный порядок действий уполномоченных администраций, а также оговаривает сроки выполнения поставленных перед исполнительной властью решений.

Справка! Особенность выделения местными администрациями в аренду с/х территорий состоит в том, что право на выделение сельскохозяйственной земли имеют не только гражданские лица, но и юридические, фермерские хозяйства, а также отдельные организации сельскохозяйственного профиля.

Какие нужно соблюсти условия?

Условия предоставления местными сельскими администрациями земельных территорий в аренду зависят от некоторых особенностей, включающих в себя наличие свободных земель, их состояние, а также возможность для определенного целевого использования.

Согласно целевому предназначению с/х земли разделяются на две категории:

1. Взятые в аренду с/х территории, с расположением земли в населенном пункте можно использовать для жилого и хозяйственного строительства, выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства.
2. Взятые в аренду с/х территории, расположенные в полевых зонах за границами населенного пункта используются только для выращивания гражданами сельскохозяйственной продукции.

Прежде чем арендовать землю в селе, нужно определиться с видом аренды. Существует три варианта получения с/х земель:

1. Бесплатная аренда. Такое законодательное право предоставляется гражданам, которые имеют востребованные в сельской местности профессии, а также желают сменить свою городскую прописку.
2. Аукцион. Этот вариант местные администрации предлагают при нецелевом использовании земли.
3. Без торгов. Такой вариант аренды земли доступен большинству граждан России, он подразумевает под собой:

• Предоставление в аренду земельных сельскохозяйственных территорий под ведение фермерского хозяйства или организации поселения.
• Предоставление надела земли под строительство дома. Договор преимущественно заключают с предусмотренной в соглашении статьей регулирующей право выкупа земельного участка.
• Предоставление под социальное строительство. Предоставляется в тех случаях, когда участок арендуется под постройку школ и детских садов.

Гражданин, предложивший за земельный надел большую арендную плату, становится собственником и имеет право на арендованной земле сельскохозяйственного значения заниматься индивидуальным частным строительством.

Арендная плата с граждан, относящихся к категории востребованных в сельской местности профессий в течение всего срока действия соглашения изыматься не будет.

Самым распространенным вариантом является аренда участка под строительство дома. Согласно определенным условиям, соглашение можно составить только на период строительства, после чего арендатор вступает в права собственности или договор продлевается.

Внимание! Договор об аренде

территорий принадлежащих муниципалитету предполагает возможность последующего выкупа земли.

Субъект земельных отношений таким способом оформляет на себя своеобразную рассрочку. Определенные условия соглашения предусматривают, что деньги, которые будут выплачиваться за аренду земельного надела, учитываются в сумму, предназначенную для выкупа всего участка.

Региональная регистрация субъекта и время проживания граждан в районе предоставления участка, является одним из важных условий для получения разрешения на предоставление земли в аренду.

Согласно законодательству, чтобы получить право на аренду земли человеку необходимо прожить в регионе запрашиваемого земельного надела не меньше 5 лет.

Еще одним важным, оказывающим влияние на решение о предоставлении с/х земли в аренду, обязательным условием является отсутствие в собственности субъекта других участков, а при выделении надела на строительство жилого дома – отсутствие собственного жилья.

Обязательным условием для определенной категории граждан, которые взяли землю в аренду, является строительство на участке в течение пяти лет жилого дома.

Условия предоставления надела земли в аренду местными сельскими администрациями учитывают категории получаемых землю граждан, их род занятий, финансовые возможности, специальность, а также льготное обеспечение.

Хотите оформить аренду на землю сельскохозяйственного назначения?

Не знаете нюансов заключения договора с администрацией?

Ответы и инструкции есть здесь!

Пошаговая инструкция: как взять участок в наем?

Аренда территории у сельских муниципальных образований предусматривает обращение субъектов земельных отношений к органам местной законодательной власти, а также в региональное отделение государственной регистрации.

Эта процедура занимает много времени, чтобы процесс предоставления наделов земли в аренду продвигался быстрее, существует порядок необходимых действий:

1. Субъект, предполагающий вступление в земельные отношения осуществляет поиск подходящего участка. Такие действия предполагают обращение в местную администрацию сельского населенного пункта, в кадастровый отдел за выпиской или поиск на официальном сайте государственного регистрационного отделения.
2. Большая часть личного времени граждан уходит на подготовку документов, которую им необходимо предусмотреть заранее.

   Копии паспортов, различных справок и подтверждений всегда необходимо иметь в нескольких экземплярах и предоставлять вместе с оригиналами.

   Разные категории лиц имеют свой особый перечень предоставляемых для получения земельного надела документов. Основными из них являются:

   • паспорт;
   • свидетельство о браке;
   • свидетельства о рождении детей;
   • справка о составе семьи;
   • справка, полученная в домоуправлении о метраже жилой площади;
   • выписка из домовой книги;
   • справка из регистрационного отдела об отсутствии земель;
   • документы, предусматривающие различные льготы.
3. Собранный пакет документов предусматривает подписание субъектом заявления, что составляется на имя главы администрации уполномоченного органа, которому предоставлено право решать такие вопросы. Заявление составляется в виде просьбы о выделении территории с указанием ее целевого предназначения. Заявление подписывается и оставляется в приемной до его рассмотрения.
4. Тридцатидневный срок предоставляется местным администрациям на вынесение решения. Гражданин получает письменное постановление о выделении участка либо письменный аргументированный отказ.
   • Полученный от администрации отказ должен быть обоснованным и не может нарушать права лиц на предоставление им земельного участка, если для этого имеются все основания, соблюдены условия и законодательные нормы.

     При получении отказа гражданские лица и юридические организации могут обратиться в суд. При себе необходимо иметь написанное в администрацию в установленной форме заявление и полученный письменный отказ.

   • Субъекты, вступающие в земельные отношения с администрацией сельских поселений, кроме условий аренды имеют право на общих установленных законодательством основаниях приобрести территорию в собственность через организованные местными администрациями аукционы.

     Для этого им необходимо написать соответствующее заявление. Информация о проведении торгов публикуется в местной газете и если на протяжении 30 дней заявки больше не поступают, земля за минимальную цену переходит к своему владельцу.

   • Лица льготных категорий пользуются первоочередным правом на предоставление земли и проходят общую процедуру оформления земельного надела, но уже на условиях бесплатной аренды территорий.

     Для многодетных семей, героев ВОВ, полных кавалеров орденов боевой и трудовой Славы, инвалидов, а также других категорий граждан, в процедуре предусмотрены только дополнительные документы, подтверждающие наличие имеющихся у них льгот.

5. На следующем этапе обычной процедуры предоставления надела земли в аренду предусматривается межевание участка, которое проводится сельскими органами управления в определенный выделенный администрацией день, после завершения процесса будет выдано постановление о его проведении.
6. Имея на руках положительное решение административного органа власти, необходимо обратиться в кадастровый отдел, где предусматривается регистрация земельного надела, оформление кадастрового паспорта на землю, а также схем и чертежей участка.

   Процедура в кадастровом отделе предполагает оплату государственной пошлины и оплату изготовления документов. Согласно законодательным нормам процесс может длиться до тридцати дней.

7. Документы, полученные субъектом в кадастровых органах, возвращают процедуру в местную исполнительную власть, где с арендатором заключается предусмотренный законодательством договор.

   Условия соглашения зависят от варианта аренды земли, а также от категории обратившихся с заявлением граждан. Соглашение содержит разделы, в состав которых входят различные подпункты. Главными статьями заключаемого договора являются:

   • дата и место подписания;
   • наименование субъектов заключивших сделку;
   • наименование объекта аренды;
   • имущество;
   • страхование;
   • период действия договора;
   • права и обязанности сторон;
   • целевое назначение надела;
   • условия использования;
   • существенные ограничения пользования землей;
   • условия и сроки передачи земли в пользование;
   • ответственность сторон;
   • форс-мажорные обстоятельства;
   • заключительные положения;
   • адресные реквизиты сторон с подписями.
8. Подписанный сторонами в количестве трех экземпляров договор, вместе с кадастровыми документами проходит обязательную регистрацию в Росреестре. Арендатор вступает в свои права со дня регистрации соглашения.

• Скачать образец заявления на аренду земли сельскохозяйственного назначения
• Скачать бланк договора аренды земли сельскохозяйственного назначения

Территория, выделяемая многодетной семье, предоставляется один раз. Площадь надела не может быть больше 0,15 га.

Важно! В различных регионах страны процедура оформления документов на аренду земли в администрациях сельских населенных пунктов, может несколько отличаться. Местными администрациями учитываются географические условия региона и наличие свободных земельных наделов, которые можно предоставлять гражданам.

Особенности получения под ЛПХ

Получить земельный надел под личное подсобное хозяйство могут граждане РФ, вне зависимости от того, в городской или сельской местности они зарегистрированны. Стандартным размером такого участка является площадь в половину гектара, но закон разрешает увеличивать эту величину в 5 раз, то есть максимальные размер земли пол ЛПХ, выделенной администрацией сельского поселения, может быть равна 2,5 га.

Для того чтобы ее получить, необходимо доказать, что участок будет использован именно для этой цели и что заявитель имеет основания для расширения своего личного хозяйства, вне целей получения коммерческой выгоды. Например, такое право имеют многодетные семьи с невысоким уровнем дохода, для которых ЛПХ будет являться средством к существованию.

Нюансы для ИЖС

Изначально администрация сельского поселения может выделить землю под индивидуальное жилищное строительство только по договору аренду и только через несколько лет гражданин может оформить ее в собственность.

Для того чтобы стать собсвенником выделенного надела, нужно будет подать заявление в администрацию. Но сделать это можно будет только после того, как строительство дома будет завершено. Также стоит заметить, что процесс строительства не должен превышать 5 лет.

Сама процедура получения надела совсем не отличается от получения земли для других целей.

Расходы на оформление

Оформление участков в аренду предусматривает обязательную уплату госпошлины, а также предполагает внесение некоторой суммы на составляемую кадастровым органом техническую документацию.

Согласно законодательных актов РФ частным лицам госпошлина будет стоить 2000 рублей, для юридических организаций такая сумма оплаты составит 22000 рублей.

Работа кадастрового бюро над изготовлением технической документации на арендуемый участок повлечет за собой растраты для физических и юридических лиц в размере 5-6 тысяч рублей. Сумма зависит от размера территории, условий, отличительных особенностей, географического места расположения и сложностей земельного участка.

Внимание! Договор аренды земли

у нотариуса не регистрируется. Перед тем, как заключить соглашение будущий арендатор может обратиться в юридическую консультацию, чтобы определиться с выгодными условиями заключаемого договора.

Выкуп надела у администрации села

Выкуп земельной территории происходит согласно утвержденным пунктам подписанного между сторонами договора, который, опираясь на статью 624 ГК РФ, предоставляет возможность выкупить участок по окончании срока аренды, согласно его остаточной стоимости.

Закон предусматривает, что выкуп земельного надела может быть осуществлен и в более ранние сроки при условии, если арендатором была внесена вся обусловленная соглашением сумма выкупа. Такую поправку можно внести в раздел договора или установить с пользователем дополнительное соглашение.

Выделение земли сельскими администрациями является довольно простым способом приобретения земельного участка, он охватывает широкую категорию лиц имеющих право на предоставление такой земли в аренду, а также бесплатное пользование. Законодательные нормы позволяют выбирать участникам земельных отношений те формы пользования участками, которые наиболее выгодны и приемлемы для каждого конкретного случая.

Арендовать земельный участок можно по 2-м вариантам:

• на торгах, которые проводятся в форме аукциона;
• получить участок без торгов, то есть, не участвуя в аукционе.

Иными словами, получить землю в аренду разрешается 2-мя путями.

В этой статье рассмотрим способы, позволяющие арендовать земельный участок без проведения торгов.

Прежде чем мы приступим, следует отметить, что

существует не 16, а более 35 оснований, по которым можно арендовать участок без торгов.   

Вы легко можете проверить количество оснований для аренды земли, заглянув в статью 39.6 Земельного кодекса.

В пункте 2 данной статьи перечислены тридцать с лишним оснований, которые позволяют брать землю в аренду без аукциона.

Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.

Моя основная цель, показать:

какими способами обычный гражданин может взять землю в аренду для своих нужд.

Поэтому не интересные для простых людей способы арендовать землю, я буду только упоминать.

При этом востребованные основания будут рассмотрены более детально.

И так, начнем с самого интересного.

1. Аренда земельного участка для ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, и для КФХ.

Данное основание содержится в подпункте 15 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Если вы следите за материалами на блоге, то наверняка заметили, что в статье Продажа земельного участка без торгов мы уже рассматривали получение земли для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства и КФХ.

Однако в той статье речь шла о том, как без торгов купить земельный участок, то есть приобрести землю в собственность.

Сейчас же рассмотрим то же самое, но только для аренды земли.

Под какие цели можно арендовать земельный участок:

• аренда земли возможна для строительства индивидуального жилого дома (ИЖС).

Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.

Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.

Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.

Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.

Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.

Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.

Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.

При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.

Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.

В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.

• аренда участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

В чем заключается 1 (одно) важное отличие земельных участков под ЛПХ от участков под ИЖС?

Участки под ИЖС могут находиться только в границах населенного пункта.

Вы не найдете участок с видом разрешенного использования под ИЖС за пределами города, поселка или другого поселения.

А вот участки, предназначенные для ЛПХ, могут находиться как внутри населенного пункта, так и за его пределами.

Однако арендовать под ЛПХ без торгов можно только те участки, которые находятся на территории населенного пункта.

Если участок имеет вид разрешенного использования – ЛПХ, но находится за границей населенного пункта, то арендовать такой участок без торгов по данному основанию не получится.

Однако арендовать под ЛПХ землю, которая находиться за границами населенного пункта можно по другому основанию.

Читайте эту статью далее и вы узнаете, как получить участок в аренду.

• аренда земельного участка под садоводство и дачное хозяйство.

Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под  садоводство.

Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.

А на садовом участке прописаться весьма проблематично.

Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.

• аренда земли для осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством.

Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов. И очень часто, делают это весьма успешно.

Кто может арендовать земельный участок без торгов?

Получить  земельный участок в аренду без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.

При этом цель  использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.

Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.

Как арендовать земельный участок без торгов?

Для того, чтобы запустить процедуру получения земли в аренду нужно подать одно из заявлений:

• заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
• заявление о предоставлении земельного участка.

Заявление о предварительном согласовании подается на земельный участок, который еще не образован.

Иными словами, такой участок еще не имеет кадастрового номера.

Например, вы нашли свободный земельный участок, который не образован, то есть не имеет границ.

После этого, вы можете  за 40 минут самостоятельно составить схему участка и подать ее вместе с заявлением о предварительном согласовании.

Администрация в течение 30 дней должна дать один из 2-х возможных ответов:

• согласовать вам предоставление в аренду земельного участка.

В этом случае вы получаете право без торгов арендовать данный участок у администрации.

• отказать вам в предварительном согласовании.

В этом случае, можно найти новый участок и подать другое заявление.

Либо следует написать жалобу в прокуратуру или суд, потому что чиновники частенько «лепят» незаконные отказы.

Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.

Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.

К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.

Таких земельных участков в стране много.

Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.

Через 30 дней должен быть результат:

• либо вы получите в аренду  участок без торгов,
• либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

Весь пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:

Как получить землю в 2022 году без специальных знаний?

Получить сейчас

В приложении к пошаговой инструкции вы найдете готовые шаблоны заявлений, схему земельного участка, документы для подачи в администрацию, и при необходимости в прокуратуру.

Используйте инструкцию и готовые документы сейчас, и получайте землю без  чиновничьего обмана и манипулирования.

2. Аренда участка земли под объектом незавершенного строительства.

Мне иногда поступают вопросы в комментариях – можно ли выкупить землю, на которой стоит только фундамент дома, или возведены стены, но дом не введен в эксплуатацию.

Ответ на этот вопрос отрицательный.

Выкупить без торгов земельный участок, на котором расположена «незавершенка», не получится.

Однако такой участок земли можно взять в аренду.

Собственник объекта незавершенного строительства может однократно получить в аренду земельный участок без торгов с целью завершения строительства.

Данное основание найдете в подпункте 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Более подробно процедура получения земельного участка в аренду под объектом незаверешнного строительства изложена в статье: Продление аренды.

3. Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.

Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.

Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.

Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.

Обратите внимание!

Многие не знают, что существует 53 основания получить земельный участок без торгов.

Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.

Без торгов земельный участок можно получить:

• в собственность бесплатно                       —   9 оснований;
• обственность за плату                               — 10 оснований;
• в аренду                                                      — 16 оснований;
• в безвозмездное пользование                  — 14 оснований;
• в постоянное (бессрочное) пользование —   4 основания.

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.

Однако есть более легкий способ.

Интерактивная интеллект-карта

Получите бесплатно!

Время истекло!

Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте здесь.

Что вам дает интеллект-карта:

• видение всех оснований получения земли без аукциона;
• кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
• вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;

Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»

Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что через 8 минут карта станет платной.

На январь 2017 года я обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.

Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:

• инвалидами I и II групп,
• детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),

имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.

Как видите, на земельном участке, арендованном  по данному закону, дом не построишь.

Если вы знаете иные законы, которые дают право без торгов арендовать землю на основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то поделитесь ими в комментариях, потому что, помогая другим, мы в первую очередь помогаем себе.

4. Арендовать землю в случаях, когда нельзя передать участок в собственность.

В рубрике «Земля без торгов» я написал 2 статьи о получении земельного участка:

• Продажа земельного участка без торгов.
• Бесплатное предоставление земельных участков.

В этих статьях показаны способы получения земли в собственность без торгов.

Однако бывают случаи, когда передать участок в собственность невозможно.

Например, когда земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

В таких ситуациях гражданин, который имеет право на получение земельного участка в собственность без торгов, в том числе, бесплатно,  может получить землю в аренду.

Иными словами, для зарезервированных и ограниченных в обороте земельных участков аренда выступает в качестве альтернативы передаче земли в собственность.

Легко проверить мои слова можно, обратившись  к подпункту 18 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

5. Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.

Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.

Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.

Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Землю можно арендовать только для 4 видов целей:

• сенокошение,
• выпас сельскохозяйственных животных,
• под огород,
• ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.

Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.

Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.

Арендовать земельный участок без торгов для сенокошения, выпас с/х животных и под огород  можно независимо от того находится участок за границей населенного пункта или в его пределах. 

Подобный чиновничий отказ имел место в г. Чебоксары.

Но Верховный суд Чувашской Республики своим определением от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016 поставил чиновников на место.

6. Аренда 1 гектара земли на Дальнем Востоке.

Как известно с 1 февраля 2017 года все россияне получат возможность приобрести 1 га земли на Дальнем Востоке в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.

В аппарате г-на Ю.П. Трутнева ожидают в феврале всплеск обращений за дальневосточным гектаром со стороны жителей западных регионов России. Поживем, увидим.

Но вопрос в следующем:

Что делать с дальневосточным гектаром после 5 лет безвозмездного пользования?

Если не бросать дальневосточный гектар и не переводить его в собственность, то остается только арендовать.

Арендовать дальневосточный гектар можно сроком до 49 лет.

Кстати, если в безвозмездное пользование был взят участок из земель лесного фонда, то через 5 лет безвозмездного пользования такой участок можно только арендовать.

В собственность его не отдадут.

По крайней мере, на сегодняшний день, законодательство о дальневосточном гектаре не позволяет получать лесные участки в собственность.

Как арендовать землю дальневосточного гектара?

Нужно подать заявление о предоставлении земельного участка в аренду.

С дальневосточным гектаром важно не «прозевать» сроки, потому что заявление можно подать не ранее чем за 6 месяцев до истечения договора безвозмездного пользования гектаром.

Иными словами, после того как прошло 4,5 года безвозмездного пользования дальневосточным гектаром, нужно подать заявление, чтобы перевести землю в аренду сроком до 49 лет.

Важно успеть подать данное заявление до истечения 5 летнего срока безвозмездного пользования.

Проще говоря, у вас будет 6 месяцев, чтобы решить: арендовать землю или также щедро вернуть его государству.

Кого интересует эта тема, смотрите подпункт 34 часть 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

7. Аренда земли под охотничье хозяйство.

Арендовать землю под охотничье хозяйство могут только юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Обычный гражданин не может арендовать участок под охотничье хозяйство, потому что охотхозяйственные соглашения заключаются только с организациями и ИП.

Если юридическое лицо или ИП по результатам аукциона заключили охотхозяйственное соглашение, то они могут арендовать земельные и лесные участки.

Срок аренды земельного участка составляет от 20 до 49 лет.

В подпункте 24 части 2 2 статьи 39.6 ЗК РФ найдете точное описание данного основания для получения земли в аренду.

8. Аренда участка под зданиями и сооружения.

Собственники домов, зданий, сооружений и помещений имеют исключительное право арендовать землю, на которой расположены эти объекты недвижимости.

Некоторые организации могут владеть зданиями и любым другим имуществом только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Такие организации тоже могут без торгов арендовать землю под своими зданиями.

Подробности смотрите в подпункте 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

На этом первая часть статьи о том, в каких случаях можно без торгов арендовать земельные участки, закончена.

Напомню, что для успешного получения земельного участка лучше использовать инструкцию, потому что она  содержит готовые шаблоны документов и пошаговый алгоритм действий.

Как получить земельный участок в 2022 году

Узнать больше

Благодаря этой инструкции, я получил 1 земельный участок на аукционе и 2 земельных участка мне согласовали для предоставления без торгов.

Одно из постановлений администрации я выложил в комментариях, и вы можете с ним ознакомиться.

То, что раньше казалось непреодолимым, с инструкцией оказалось понятным и доступным.

Продолжение по аренде читайте в статье: Аренда земельного участка без торгов, часть 2-ая.

Желаю вам прекрасного дня и достойной жизни.