Особенности прописки в коммунальной квартире в 2022 году

Коммунальная квартира представляет собой жилищную площадь, обладающую особым статусом. Владельцами или нанимателями в ней являются посторонние друг для друга граждане. Именно это указывает на то, прописка в комнату в коммунальной квартире имеет ряд характерных особенностей.

Данный вид помещения может иметь как муниципальный, так и частный статус. В первом случае комнаты передаются по соглашению о социальном найме, а во втором все без исключения жильцы являются фактическими собственниками.

Для понимания нюансов регистрации в рамках рассматриваемой жилищной площади необходимо ознакомиться с сутью вопроса, с установленной нормативной базой, с правилами и условиями процедуры, с перечнем необходимых документов, с особенностями временной прописки, а также со сроками и стоимостью оформления.

Суть вопроса

В коммунальных квартирах общими могут считаться помещения, которые предназначаются для использования каждым жильцом. Это может быть санузел, кухня, ванная комната или коридор. Что касается комнаты, в которой проживает сам гражданин, то она является его собственностью и никак не может быть связана с остальными жильцами. Именно поэтому прописка в коммуналках связана не с согласием соседей, а с желанием самого владельца жилищной площади.

Собственник может по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом на основании норм статьи 228 действующего Гражданского Кодекса РФ. Поэтому в ситуациях, когда речь заходит о регистрации в приватизированной части, то согласие соседей и сбор сопровождающей документации не нужны. Требования об их предоставлении противоречат нормам федерального законодательства.

Что касается временной прописки, в ее отношении действуют аналогичные правила. В этом случае потребуется предоставление в контролирующие инстанции только гражданского паспорта и любого документа, подтверждающего законные основание на использование жилищной площади.

При возникновении проблемных ситуаций, напрямую связанных с регистрацией и из-за которых она не может быть завершена, нужно в обязательном порядке получить письменное уведомление об отказе. На его основании решение обжалуется в судебном порядке.

Нормативная база

Среди основных нормативных актов, регламентирующих рассматриваемый вопрос, необходимо выделить следующие:

Правила и условия регистрации

Условия регистрации на коммунальной жилищной площади напрямую зависят от статуса собственника квартиры. Известно, что рассматриваемые помещения могут относится к частной и муниципальной собственности. В первом случае у квартиры есть фактический собственник, в качестве которого выступает физическое лицо, а во втором жилье передается гражданам по соглашению о социальном найме.

В случаях, если определенное лицо выступает собственником помещения, то он имеет законные основания для регистрации в квартире третьих лиц.

В случае с муниципальными помещениями нанимателю в первую очередь предстоит получить разрешение на осуществление регистрационной процедуры от представителей исполнительного органа власти в лице местного муниципалитета. После этого нужно запросить разрешение всех лиц, проживающих в квартире.

Стоит отметить, что исключением из правил является оформление прописки близких родственников непосредственного нанимателя квартиры. В таких ситуациях проблемы возникнуть не должны.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Нужно ли согласие соседей

Подавляющее большинство видов муниципального имущества является непосредственной собственностью местных органов управления. В соответствии с данным утверждением жильцы, которые являются в то же время и нанимателями, имеют определенный набор ограничений в своих правах по сравнению с лицами, являющимися держателями частной собственности.

Для регистрации нового гражданина в коммунальной квартире потребуется:

• получение согласия непосредственного наймодателя, которым является муниципалитет;
• получение согласия у всех прописанных в помещении совершеннолетних лиц;
• согласие на прописку от собственника.

Все вышесказанное говорит о том, что прописка в коммунальной квартире без согласия соседей возможна, так как требуется согласие только проживающих в квартире. Однако в некоторых случаях могут возникнуть проблемы, связанные с возмущением соседей по поводу предоставления площади временным жильцам.

Ключевые разногласия заключаются в порядке использования общего имущества – коридора, туалета и кухни.

Фиктивная прописка

по месту пребывания или по месту жительства, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина — наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей.

Какие документы необходимо менять при смене прописки — ответ в статье.

Прописка в комнату в коммунальной квартире

Прописка в помещениях коммунального типа влечет за собой возникновение определенных прав. Во-первых, это право собственности или использования жилой площади, в рамках который гражданин имеет регистрацию.

С личной собственностью можно поступать по своему усмотрению, но в рамках действующего законодательства. В том числе, можно без особых проблем прописывать в квартире близких родственников или друзей.

Что касается второго права, то оно затрагивает возможность использования мест общего назначения. Такие комнаты принадлежат всем собственникам одновременно. Следовательно, никто не может устанавливать запреты на использование жильцами, даже если они не являются непосредственными собственниками.

Право пользования объектами имущества возникает у заинтересованного лица сразу в момент регистрации.

Необходимые документы

Для оформления регистрации в комнатах коммунального типа в 2022 году нужно предоставить следующий комплект документации:

• заявление по установленной форме (№6);
• гражданские паспорта собственника комнаты и регистрируемого лица;
• свидетельство о праве собственности или соглашение о социальном найме;
• письменное согласие всех заинтересованных в соответствии с законодательством сторон.

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2022 году

Когда несколько собственников

В некоторых случаях, особенно при приватизации комнат, жилищная площадь переходит в долевую собственность. В таких ситуациях для прописки нового лица потребуется согласие всех без исключения совершеннолетних жильцов.

Если помимо собственников в рамках коммунальной жилищной площади прописаны другие граждане, то получение их согласия не требуется. Это регламентируется статьей 247 Гражданского Кодекса РФ.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

Использование имущества, находящегося в долевой собственности, осуществляется на основании заключенного соглашения между всеми участниками, а при отсутствии консенсуса – в порядке, определяемом высшими судебными инстанциями.

Участники долевой собственности имеют законные основания для предоставления во владение имущества, соразмерного его доле. В противном случае они будут обязаны выплатить денежную компенсацию.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Если жилье находится в муниципальной собственности

Зарегистрироваться в комнату коммунальной квартиры, которая принадлежит государству или муниципалитету, гораздо сложнее, чем в других случаях. Для осуществления соответствующих мероприятий обязательно потребуется согласие всех прописанных совершеннолетних лиц. Кроме того, потребуется получение одобрения от главы районной администрации или сельского совета.

В прописке нового лица может быть отказано, если после его вселения общая площадь на каждого проживающего будет меньше 15 квадратных метров (данный показатель может быть и выше, в зависимости от установленных конкретным регионом норм).

Стоит отметить, что ограничения не распространяются на несовершеннолетних детей, которые в каждом конкретном случае должны быть прописаны по месту проживания одного из родителей.

Особенности временной регистрации

Временная регистрация в рассматриваемых квартирах осуществляется в соответствии с теми же установленными правилами, что и постоянная. В качестве ключевого отличия можно выделить ограничение по срокам действия прописки – в муниципальном жилье она может быть оформлена только на 6 месяцев. После истечения указанного срока регистрация прекращается в автоматическом порядке.

Важно помнить о том, что сама процедура требует строгого учета всех условий, игнорирование которых может быть расценено контролирующими инстанциями как нарушение законодательства.

Сроки и стоимость оформления

В большинстве случаев при обращении напрямую в территориальный паспортный стол или в отделение ФМС срок ожидания составляет не более 3 рабочих дней. Что касается подачи установленной документации в другие места, то срок будет автоматически увеличен до 7-8 рабочих дней.

Процедура оформления совершенно бесплатная для граждан Российской Федерации и не требует каких-либо обязательных выплат. Определенные затраты могут возникнуть только при необходимости использования дополнительных услуг, например, при привлечении к процессу официального представителя.

После завершения процедуры в гражданском паспорте заинтересованного лица проставляется специальный штамп. Все справки, подтверждающие наличие постоянной или временной регистрации, выдаются по первому запросу. При прописке несовершеннолетних граждан по месту жительства выдается дополнительный документ с печатью.

Справка с места прописки

может понадобиться при совершении тех или иных действий, требующих предоставления достоверных сведений о наличии у гражданина прописки.

Читайте далее — дадут ли больничный не по месту прописки.

О смене прописки в 2022 году расскажем здесь.

Коммунальное жилье относится к отдельной категории жилых помещений, имеющих определенную правовую специфику.

Такие нюансы, прежде всего, связаны с тем, что помещения расположенные в коммунальном жилье, разделены — одна часть принадлежит владельцам помещений, вторая часть относится к общей совместной собственности (чаще всего сюда относятся места общего пользования).

Таким образом, регистрация в коммунальных квартирах тоже имеет определенные особенности и правила, установленные действующим законодательством РФ.

Особенности действия

Условия и особенности регистрации в коммунальном жилье, зависят от статуса правообладателей квартир.

Коммунальное жилье может относиться к муниципальному праву собственности или к частному виду собственности:

Если физическое лицо выступает в роли собственника коммунальной квартиры, то он имеет правомочие распоряжаться ею по своему усмотрению.

В том числе, прописывать кого угодно, независимо от наличия и степени родства.

Права владельцев коммунальных квартир в этой части имеют ограничения, касающиеся получения разрешения на регистрацию иных жильцов, от местного муниципального органа, который, как раз, и выступает в качестве собственника коммунального жилья.

Помимо указанного разрешения, потребуется собрать письменные разрешения от всех лиц, проживающих в помещении.

Необходимо ли согласие соседей

Практически любой вид муниципального жилья, включая коммунальное, относится к собственности муниципалитета.

Таким образом, жильцы, выступающие в качестве нанимателей, имеют определенные ограничения в правах, по сравнению с гражданами, обладающими частной собственностью на жилье.

Для регистрации гражданина к коммунальной квартире, относящейся к муниципальной собственности, потребуется получить:

Большое количество споров возникает относительного того, возможна ли регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей.

Правила говорят о том, что требуется получение согласия только от лиц, проживающих в комнате.

Но так как вопрос касается коммунального жилья, то могут возникнуть ситуации, когда жителей квартир не устраивает, что их соседи сдают свои комнаты временным жильцам.

Основное разногласие касается пользования общим имуществом, то есть коридором, туалетом, ванной и кухней.

Как правило, лица, постоянно проживающие в коммунальных квартирах, выдвигают своим соседям, сдающим жилье иным лицам, требования о получении разрешения на вселение жильцов.

Собственники, сдаваемых в аренду комнат, наоборот уверены, никаких разрешений получать не требуется.

Как указывается в жилищном законодательстве, части 3 статьи 42, доля в праве собственности на общее имущество в коммунальном жилье, приравнивается к праву собственности на комнату.

Таким образом, напрямую законодательство не обязывает собственников коммунального жилья, получать разрешение от остальных собственников, при вселении в комнату третьих лиц.

В настоящее время, судебная практика, касающаяся прописки в коммунальной квартире с согласия соседей, изменилась.

В 2022 году, на сайте ВС РФ был опубликован Бюллетень под номером 4, из которого следует, что порядок пользования нанимателями комнаты в коммунальном жилье, общим имуществом, должен согласовываться с другими владельцами жилых помещений.

Такая правовая позиция была высказана ранее в Определении Судебной коллеги по гражданским делам под номером 5-КГ13-101.

В настоящее время, к правоотношениям, касающихся использования общего имущества в коммунальном жилье, должны применяться правила гражданского законодательства, части статей 246 и 247.

В соответствии с указанными нормативами, общее владение имуществом, всегда подразумевает получение согласия всех владельцев жилья.

В соответствии с указанными нормами, распоряжение и пользование общим имуществом, входящему в долевую собственность, должно осуществляться по соглашению всех ее долевых владельцев, а если такое согласие не удастся достичь, в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, собственники коммунальных квартир, не обязаны получать разрешение от соседей на прописку иных жильцов, но с них потребуется получить согласие на использование общего коммунального имущества.

Видео: коммунальная квартира — права собственников

Правовые акты

Основными правовыми актами, касающихся регистрации граждан, являются:

1. Федеральный закон под номером 5242-1.
2. Постановление Правительства № 713.
3. Гражданское законодательство в общей части.
4. Жилищный кодекс РФ.

Это основные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок регистрации. На региональных уровнях могут разрабатываться местные акты, которые будут основываться на нормах федерального законодательства.

Регистрация в коммунальной квартире в 2022 году

Коммунальная квартира представляет из себя помещение, состоящее из нескольких комнат, которые принадлежат конкретным физическим лицам или нескольких помещений, общего типа (пользования).

Если гражданин обладает правами собственника на коммунальную комнату, то он имеет право прописывать в ней иных лиц.

При этом должны соблюдаться общие правила и требования, предъявляемые законом к порядку регистрации.

В комнате

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Регистрация в коммунальном жилье порождает два вида права:

Право владения на жилые помещения в коммунальной недвижимости возникает с момента регистрации такого права в соответствующем учреждении.

Сама прописка будет проводиться в отдельную комнату, принадлежащую гражданину по праву собственности или предоставленную по договору социального найма.

Регистрация в комнате будет проводиться по общим правилам и для потребуется собрать следующий пакет бумаг:

• заявление (ф-6);
• свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет;
• правоустанавливающий документ на комнату;
• согласие от других прописанных в жилье лиц;
• разрешение от органа муниципалитета, если комната находится в его владении;
• домовая книжка, для собственных комнат.

Надлежащим образом собранный пакет документов передается в отделение миграционной службы или МФЦ. Процедура регистрации проводится в общий семидневный срок.

Собственника

Если коммунальное жилье относится к муниципальной собственности, то потребуется получить разрешение на регистрацию от органа исполнительной власти, который выступает в качестве собственника жилья.

Помимо этого, потребуется собрать согласия со всех лиц, проживающих на территории коммунальной комнаты.

Исключением будет являться регистрация членов семьи нанимателя или его близких родственников.

Порядок регистрации в коммунальном жилье будет зависеть от формы собственности, то есть от того, принадлежит квартира частному собственнику или относится к муниципальному фонду.

Для оформления регистрации потребуется обратиться в ФМС РФ или паспортный стол. Процедура прописки не займет более трех дней.

Процедура регистрации включает:

1. Гражданин получает письменное разрешение от собственника комнаты на оформление регистрации.
2. Если квартира входит в муниципальный фонд, то потребуется согласие от соседей.
3. В миграционную службу подается заявление и требуемый пакет бумаг.

В течение трех рабочих дней, регистратор проверит предоставленные документы, после чего заявитель сможет получить паспорт, с соответствующей отметкой о регистрации.

Муниципальной

При регистрации в жилом помещении, относящегося к муниципальной собственности, потребуется получить согласие от местного исполнительного органа власти.

Потребуется взять согласие и со всех граждан, проживающих в квартире совместно с нанимателем.

Главное условие, которое обязательно должно быть соблюдено, это соответствие норме жилой площади, предусмотренной на одного человека.

Такая норма определяется для каждого региона индивидуально и может варьироваться от 8 до 12 квадратных метров.

Временная

Временная регистрация не требует снятия с учета с основного места жительства, где гражданин проживал ранее.

При этом гражданин может иметь сразу два вида прописки — временную и постоянную.

Если гражданин имеет постоянную регистрацию и ему требуется выехать в другой населенный пункт, на срок не более 90 дней, то оформлять прописку, ограниченную временем, по месту пребывания, не требуется.

Если пребывание превышает указанный срок и гражданин не оформит регистрацию, то гражданин и собственник помещения, в которое произошло заселение, могут быть привлечены к административной ответственности.

Для получения временной регистрации потребуется получить от собственника жилого помещения разрешения. Оформляется временная регистрация на срок от одного дня до пяти лет.

Для получения такого вида прописки, потребуется:

Бланк заявления можно получить при обращении в регистрирующий орган. Со всех документов следует снять копии и предоставить вместе с оригиналами специалисту регистрирующей службы.

Временная регистрация в коммунальном жилье, оформляется по тем же правилам, что и постоянная, на основании общих правил и требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством.

Родственников

Если гражданин, выступающий собственником коммунального жилья, желает прописать в нем своих родственников, то никаких ограничений для него не будет.

Согласие на регистрацию от проживающих в помещении лиц потребуется получить только в том случае, если они тоже выступают в качестве собственников.

Необходимо учитывать, что при регистрации родственников в жилом помещении, должны соблюдаться нормы жилой площади, на одного прописанного человека.

Нормативы будут различны в каждом регионе РФ. Если при оформлении регистрации такая норма будет нарушена, то регистрирующий орган откажет в приеме документов и запретит прописку.

Если регистрацию родственника проводит гражданин, который не имеет прав владения помещением, то согласие реальных владельцев потребуется получить обязательно.

Согласие потребуется получить как от проживающих в жилье, так и от тех, кто временно в нем не проживают.

Несовершеннолетнего гражданина

Регистрация несовершеннолетних граждан, проводится в упрощенном порядке. Это означает, что для оформления процедуры, не потребуется получать предварительное согласие, ни от собственников, ни от лиц, проживающих в помещении.

Дети, по закону, должны прописываться в помещении, в котором имеют регистрацию их родители или иные законные представители.

Это правило касается и тех случае, когда регистрация ребенка приведет к уменьшению метража комнаты, из расчета на одного члена семьи. Запретить регистрацию несовершеннолетних лиц никто не может.

Если ребенок не достиг возраста 14 лет, то регистрация будет проводиться на основании поданного от родителей заявления и их паспортов.

После достижения указанного возраста, ребенок имеет возможность самостоятельно подавать документы и свой личный паспорт.

Иностранного поданного

Для иностранных граждан, правила и нюансы регистрации в коммунальном жилье, идентичны, как и для русских граждан.

Это означает, что собственник помещения может прописать в нем себя или иных жильцов, не получая дополнительных разрешений.

Если гражданин выступает в роли нанимателя, то получить согласие придется от местного муниципального органа и всех проживающих в жилом помещении.

В РФ прописка иностранных лиц может иметь характер как временной, так и постоянной.

Все будет зависеть от того, на какой срок иностранное лицо въехало на территорию России:

Иностранцы, прибывшие с государств, имеющих с РФ визовый режим, могут оформить прописку только на период ее действия.

Полученный вид на жительство позволяет иностранным лицам находиться в стране неограниченный срок, но при этом регистрация по месту жительства будет обязательной.

Процесс оформления

Проведение регистрации в коммунальном жилье осуществляется так же, как и в любом другом виде жилья.

Чтобы оформить временную или постоянную регистрацию, гражданин должен обратиться в отделение ФМС или паспортный стол, располагающийся по месту нахождения жилой площади, в которую будет проводиться прописка.

В указанные органы обращаются прописываемое лицо и собственник жилого помещения. При себе следует иметь все необходимые документы.

Последовательность действий будет следующей:

Не редкими бывают ситуации, когда в регистрации могут отказать (например, из-за недостаточности нормативов жилой площади из расчета на одного человека, отсутствия согласия от остальных жильцов и пр.).

Если имеются реальные основания, то любой отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Предоставление пакета ценных бумаг

Полный перечень необходимых документов можно получить в ближайшем отделении миграционной службы или паспортном столе.

Стандартный пакет документов включает:

1. Документ, подтверждающий личность заявителя и собственника помещения, в которое проводится регистрация.
2. Заявление по установленной форме.
3. Основание для прописки (согласие собственника, разрешение муниципального органа и пр.).
4. Документ, подтверждающий право владения жилым помещением.

Со всех документов следует снять копии и предоставить вместе с оригиналами.

Специалист регистрационной службы проверит предоставленный пакет бумаг и назначит дату, когда можно будет явиться за получением паспорта, с проставленным штампом о регистрации.

Заявление

Заявление составляется гражданином, который регистрируется в жилом помещении.

Документ подается в письменном виде (от руки или печатается на компьютере) и скрепляется подписью заявителя.

Если заявление подается через доверенное лицо, то к нему следует приложить надлежащим образом оформленную нотариальную доверенность.

Особенности заявления:

В регистрирующий орган предоставляются вместе с заявлением документы, копии или оригиналы, либо нотариально заверенные копии, без оригиналов, не считая паспорта.

Если в прописке будет отказано, то в соответствующей графе заявления указывается причина.

Возможные причины отказа

Случаи отказа в регистрации, чаще всего сводятся к тому, что, например, в заявлении указан иной собственник помещения или помещение находится в социальном найме у одного лица.

В таком случае, регистрационный орган затребует предоставить согласие, от реальных владельцев жилья.

Такое правило полностью соответствует нормам Конституции РФ, защищающего право частных собственников, жилищного законодательства, указывающего на согласие жильцов, на совместное проживание (статья 80).

Отказа в прописке не будет только в отношении несовершеннолетних граждан, регистрация которых проводится совместно с их родителями или иными законными представителями.

Если заявитель представил все требуемые документы, то отказ может быть и в том случае, если квартира муниципальная, и вселение нового жильца уменьшает нормативы жилой площади, предусмотренного на одного человека.

Если гражданин является собственником жилого помещения, то отказать в регистрации ему нельзя. Если отказ поступит, обжаловать его можно в судебном порядке.

Нюансы прописки в коммунальной квартире в 2022 году прописаны в действующем законодательстве РФ.

От заинтересованных лиц потребуется собрать требуемый пакет документов и предоставить в регистрирующий орган.