Опасно ли отсутствие регистрации в 2022 году

У многих возникает вопрос, нужно ли вообще делать регистрацию, ведь по закону она является всего лишь уведомительной, то есть гражданин просто должен поставить в известность государство о месте проживания, по которому он пребывает большую часть времени. Но что будет, если её не оформить?

Несмотря на то что основной закон государства не накладывает никаких ограничений на жителей страны в отношении смены места жительства в пределах РФ, Постановление N 713 требует, чтобы гражданин соблюдал сроки оформления регистрации независимо от того,

временная

или

постоянная

. За их нарушение можно попасть под административную ответственность с наложением соответствующего

штрафа

.

Тем не менее, вопрос относительно того, насколько опасно отсутствие регистрации, не совсем однозначен. Поэтому в данной статье он будет рассмотрен с различных аспектов. Ведь еще необходимо учесть необходимость прописки в повседневной жизни для самого человека.

Суть вопроса

Для начала необходимо ответить на вопрос, насколько обязательной является прописка.

Закон четко устанавливает требования по обязательной регистрации как граждан России, так и приезжих гостей, независимо от целей визита. Причём сделать её нужно не позже предписываемых сроков, иначе придётся заплатить штраф.

Но как часто взимается такой штраф? Практика показывает, что происходит это довольно редко. А всё потому, что на практике очень проблематично доказать тот факт, что человек находится в регионе без прописки больше установленного срока.

Если же УФМС захочет выписать такому гражданину штраф, то последний может отстоять свою невиновность в суде. А доказать обоснованность решения касательно нарушения сроков истцу будет сложно. Ответчик же может просто настаивать на том, что он приехал на новое временное место жительства недавно.

Даже если у гражданина вообще нет регистрации в паспорте, то выписать штраф ему никто не имеет права, при условии, что им не были нарушены требования закона относительно сроков, в течение которых нужно сделать временную либо постоянную регистрацию.

Дело в том, что Конституция гарантирует свободное передвижение, и теоретически у гражданина может и не быть вообще никакого жилья в законном его понимании. Он может сколько угодно жить, например, в шалаше у моря, и это его неотъемлемое право.

Так как никакого адреса, по которому возможно оформление, нет, необходимость регистрации по закону вообще не возникает, даже если гражданин находится более 90 дней в каком-либо субъекте Федерации. Правда, единственным недостатком такого существования станет невозможность воспользоваться некоторыми социальными благами, которая предоставляет прописка.

Гражданин не сможет:

• иметь доступ к государственным медицинским услугам;
• обеспечить для ребенка приём в детсад;
• оформить социальные льготы;
• встать на учёт в налоговые органы, пенсионный фонд и т. д.;
• открыть ИП.

К тому же могут возникнуть проблемы с трудоустройством – несмотря на то, что официально на него регистрация влиять не должна, работодатели всё же её учитывают.

В какие сроки нужно встать на учет

Законом предусмотрены 2 вида регистрации. Она бывает временной и постоянной. Каждая из них должна осуществляться в установленные сроки.

В случае смены места жительства Постановление N713 от 17.07.95 обязует жителей страны обратиться в регистрирующие органы не позднее 7 дней, которые рассчитываются от даты приезда на новый постоянный адрес проживания.

Если же гражданин просто уезжает из своего региона в гости или на работу в другой субъект Федерации, то он должен зарегистрироваться там временно, при этом период проживания без прописки не должен превышать 90 дней. Таким образом,  в этом случае гражданин помимо постоянной прописки обязан иметь еще и временную.

Документы подаются либо непосредственно в УФМС, либо через организации, уполномоченные принимать заявления на прописку.

К ним относятся:

• многофункциональные центры;
• паспортные отделы управляющих компаний;
• интернет-портал государственных услуг.

Ответственность и наказание за отсутствие регистрации

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства предусматривается Административным кодексом. Согласно нему придётся оплатить штраф, сумма которого зависит от категории нарушившей стороны и типа населенного пункта, где имел место административный проступок. Но, как уже было упомянуто выше, в большинстве случаев до оплаты штрафа дело не доходит.

Даже если был выставлен штраф, у гражданина всегда имеется возможность его опротестовать. На это у него есть 10 дней, в течение которых, если он не согласен с постановлением, он может подать жалобу в суд. В иске нужно будет указать необоснованность наложения штрафа. При этом придётся доказать, что никакого нарушения сроков не было.

Подтверждающим фактом, к примеру, может быть билет, где указана дата приезда. Но даже без него можно просто настаивать на том, что время пребывания на новом месте не превышает требуемых законом сроков. Ведь билета может и не быть вовсе, если человек приехал на автомобиле.

В вышеупомянутом случае, если суд сочтёт, что УФМС нет оснований для наложения штрафа, ответственность с гражданина будет снята.

Наказание за отсутствие регистрации установлено статьёй 19.15 АК. Санкции применяются по отношению к различным лицам.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Суммы штрафов следующие:

У ребенка

Прописка ребёнка является обязанностью одного из его родителей либо опекунов. Но штрафных санкций за несвоевременную прописку новорождённого не предусмотрено, так как первичная регистрация осуществляется ещё в родильном доме, когда на руки выдаётся справка о рождении. В этой справке указывается постоянный адрес проживания матери.

Далее дитё может быть прописано к одному из родителей, при условии, что у него имеется постоянная прописка по данному адресу. Разрешение других лиц – будь то владелец, наниматель или пользователь помещения – получать в этом случае не нужно. Документы в УФМС подаются только после получения на руки метрик на ребёнка.

Если адреса регистрации матери и отца не совпадают, то при прописке к отцу понадобится официальное разрешение матери ребёнка. При постановке же на учёт по адресу матери такого согласия от отца получать не надо.

К оплате штрафа за нарушение срока регистрации малыша родители или опекуны могут быть привлечены только в случае, если ребёнок родился вне медицинского учреждения. Соответственно, первичной регистрации у ребёнка не будет. В этом случае штраф придётся оплатить на общих основаниях – как при нарушении режима учёта физическим лицом.

При просрочке

Нередки также случаи просрочки ранее оформленной регистрации по месту пребывания, которая, как правило, делается на 3, 6 месяцев или год. Сделав её один раз, человек может полениться повторить процедуру по получению новой прописки.

Штраф за просроченную временную регистрацию, предусмотренный законом, тот же. Причем в пользу нарушителя служит тот факт, что независимо от количества просроченных дней штраф будет неизменным.

Чтобы не платить штраф, нужно за несколько дней до истечения срока, указанного в свидетельстве о регистрации, явиться в УФМС и подать заявление на новый срок. Если сделать это хотя бы на один день позже, инспектора, перед тем как принять документы, попросят заплатить штраф и предоставить квитанцию о его оплате.

Для иностранного гражданина

Законодательные нормы, предписывающие обязательность регистрации, действуют не только по отношению к гражданам России, но и для иностранцев. При этом вид регистрации, который должен быть осуществлён, зависит того, на какой срок прибыл в страну гражданин другого государства, а также от статуса, в котором он находится на данный момент.

Вне зависимости от вида регистрации и статуса пребывания (по РВП, ВНЖ или визе) требования для иностранных граждан едины – на учёт нужно встать в течение 7-и дней.

Если регистрация просрочена без уважительных на то причин, то придется оплатить штраф по тем же расценкам, что и для граждан. Но есть и исключительные случаи, когда за просрочку регистрации платить не придётся.

Для этого у иностранного гражданина должны быть документально подтвержденные уважительные обстоятельства, в число которых входят:

• попадание в больницу;
• смерть родственника;
• длительная рабочая командировка и пр.

Нарушать сроки регистрации иностранцам строго не рекомендуется, так как это грозит не только штрафом, но и утратой текущего статуса, а также депортацией из страны.

Кто может избежать санкций

Примечание к ст. 19.15, упомянутой выше, предусматривает исключительные обстоятельства, при которых платить штраф при отсутствии прописки не нужно:

• в случае если лицо проживает в другом городе и у него есть прописка в данном регионе (это положение касается и таких субъектов Федерации, как МО и Москва, – то есть при наличии прописки в Московской области проходить регистрацию в Москве уже не требуется);
• когда человек проживает в жилье, принадлежащем близким родственникам, которые могут подтвердить факт владения имуществом;
• если гражданин проживает с нанимателями, являющимся его родственниками.

https://www.youtube.com/watch?v=uPS5Vp1QQHU

Собственник имеют ничем неограниченное право на проживание в принадлежащей им квартире (ином помещении). Он также может разрешать временное проживание в своем жилье другим лицам. Чем опасна временная регистрация для собственника в 2022 году, читайте далее.

Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия

Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.

Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.

Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:

• бессрочная возможность использования жилья;
• право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
• право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
• право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.

О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:

• оформляется только на определенный срок;
• не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
• дает возможность только проживать в помещении;
• без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.

Временное пребывание допускается на срок, определенный собственником жилья. Он может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет, но не больше пяти. Однако эта регистрация возобновляемая, т. е. может быть продлена на новый срок.

Временная регистрация: чем она опасна

Несмотря на то, что временная прописка предоставляет лишь ограниченные права, у владельцев жилья возникают определенные риски.

Сразу отметим, что ни постоянная, ни временная регистрация не предоставляет прав собственности на чужое помещение. Поэтому посягательств на свою собственность хозяину квартиры опасаться не стоит.

Однако вселение временных жильцов может вызвать и другие неблагоприятные последствия. Довольно часто владельцы сдают временное жилье, в котором сами не проживают. Поэтому пущенные им в свой дом квартиранты предоставлены сами себе.

Вселяя постороннего человека, и даже знакомого, владелец жилья не может полностью быть уверен в его порядочности. Нередко жильцы допускают порчу имущества, нарушают покой соседей по дому. Если недовольные жильцы вызовут полицию, то проблемы возникнут и у собственника квартиры.

При официальной регистрации других лиц в жилье увеличивается квартплата. Владелец может договориться о несении расходов на ЖКУ жильцами, но они могут вносить их нерегулярно и не в полнм объеме. Отвечать по долгам по коммунальным платежам при этом придется хозяину жилья.

Проблемы могут возникнуть и при вселении женщины с детьми или беременной. Дело в том, что для заселения малолетних граждан разрешения собственников не требуется. Поэтому мать или отец ребенка может его спокойно прописать к себе.

Временная прописка инвалида

Зарегистрировать в собственной квартире владелец может любое лицо. При вселении в помещение лиц с инвалидностью процедура регистрации такая же, как обычно. Никаких особых прав у инвалида на жилье не возникает.

Единственное, на что он может рассчитывать, так это на продление регистрации в жилом помещении на новый срок. Оснований для отказа в выселении лиц с инвалидностью законом не предусмотрено.

Прописка несовершеннолетних (детей)

Единственная категория лиц, которым действительно предоставляются особы права, так это несовершеннолетние. Их прописка возможна без получения от владельца жилья разрешения.

Зарегистрировать своих малолетних детей родитель также вправе без согласия других прописанных в данном помещении жильцов, даже жены. Теоретически выселить из своего жилья можно даже ребенка, но сделать это будет непросто.

Опасность в том, что при выселении несовершеннолетних к рассмотрению спора привлекаются органы опеки. А они никогда не позволят выписать ребенка в никуда.

Временная регистрация без права проживания лица иностранного государства

На иностранных граждан, приезжающих в Россию, распространяется действие ее законодательства. Для того, чтобы находится в стране легально, они должны оформить регистрацию по месту своего пребывания.

Регистрировать иностранца нужно в том же порядке, что и своих соотечественников. Но при этом важно помнить об ответственности за нелегальное проживание граждан других государств, а также закон «о резиновых квартирах».

Если гражданин другого государства, иное лицо проживает без прописки или наоборот прописано, но не живет там (фиктивная прописка), то всех причастных к этому лиц могут оштрафовать.

Не влечет наложение штрафных санкций проживание без прописки, если у лица есть постоянное жилье в этом же городе или субъекте РФ. Поэтому можно без проблем приютить у себя, например, иногороднего родственника.

Субсидия на ЖКХ при временной прописке

При решении вопроса о получении субсидий на ЖКХ, стоит знать следующее. Если на оформление выплат претендует сам собственник, то наличие временных жильцов не влияет на такую возможность.

Квартиросъемщикам же воспользоваться правом на субсидии по месту своего пребывания не удастся. Они могут просить об их предоставлении по основному месту жительства.

Как временная регистрация влияет на продажу квартиры

Распоряжаться купленной или приватизированной квартирой владельцы имеют право любым образом, в том числе продавать. Если в помещении есть временные жильцы, то заключение сделки затрудняется. Мало кто захочет купить жилье с таким обременением.

Совершать продажу нужно только после истечения срока регистрации квартирантов или при ее досрочном прекращении. Для досрочного снятия постояльцев с учета требуется обратиться в регистрирующий орган с заявлением.

Сколько человек можно временно зарегистрировать в квартире

Законодательно ограничения на количество вселяемых в жилье лиц не установлено. Но это не значит, что регистрирующий орган оформит прописку в квартире любому числу лиц. Напомним, что владельцам «резиновых» квартир грозит ответственность.

Кроме того, в каждом субъекте устанавливаются определенные нормы площади на каждого проживающего в помещении гражданина. Поэтому даже с ведома собственника нельзя прописать в доме несметное количество временных жильцов.

Сколько денег берут за временную регистрацию собственники недвижимости

Следует знать, что сама процедура постановки жильцов на временный учет является бесплатной. Но сами владельцы площадей, на которых допускается временное проживание, иногда берут с постояльцев деньги.

 Фактически они заключают договор аренды и получают плату за предоставление иным лицам прав пользования своим жильем. По сути, тем самым они извлекают доход, что относится к плюсам вселения жильцов. Но практически все собственники не афишируют эти доходы, не платят налоги.

Минусы временной прописки

Вселение временных жильцов может быть чревато возникновением ряда проблем. Если квартиросъемщик оформит на себя кредит, но не будет оплачивать его, то в квартиру могут заявиться коллекторы. А взыскание долгов этими структурами имеет подводные камни.

При совершении правонарушений, участии в судебных тяжбах вся документация также будет приходить на этот адрес. Кроме того, в квартиру могут прийти приставы, сотрудники милиции, иных государственных органов. Все это угрожает репутации и имуществу владельца жилья.

Всех причисленных минусов можно постараться избежать, подробно оговаривая условия вселения и проживания с жильцами. Лучше не предоставлять свое жилье чужим лицам для использования на длительный срок.

Можно оформить регистрацию на два-три месяца, чтобы проверить, как ведут себя жильцы. Если их поведение изменится в худшую сторону, то регистрацию просто можно не продлевать.

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным

О том, как временно зарегистрировать человека в своей квартире, было рассказано выше. Но как быть, когда срок регистрации истек, а квартирант не хочет выселяться? Конечно, заставить силой покинуть его помещения затруднительно. Выкидывать чужие вещи из дома, применять физическое воздействие не нужно.

 К решению этого вопроса лучше подключить официальные структуры. Если срок истек, то у постояльца нет прав на нахождение в вашей квартире. На вопрос, что делать, если я хочу освободить мою квартиру от жильцов, ответ следующий. В зависимости от ситуации стоит обратиться за защитой своих прав в суд или полицию.