Нашим законодательством и месту жительства и месту пребывания даны чёткие определения.
Определено, что местом жительства следует называть место, где человек постоянно живёт, в отличии от места пребывания, где он находится временно в силу каких либо обстоятельств: лечение, отдых, учёба, работа и т.д.
Соответственно, в первом случае потребуется постоянная регистрация, а во втором – временная.
Постоянная прописка и жизнь без неё
Все тонкости регистрационного учета определены и законодательно обоснованы такими основными документами, как:
- Федеральный Закон « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
- «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».
Стоит отметить, что употреблявшееся в недавние годы понятие прописка вот уже лет 25 как устарело, и теперь его употребление ограничено лишь разговорным лексиконом.
Постоянная регистрация возможна только в собственном жилье. Получить такую регистрацию в квартире другого собственника можно только по его письменному заявлению.
На регистрацию к себе граждан согласится далеко не всякий хозяин квартиры, поскольку в отдельных случаях для прекращения такой регистрации потребуется решение суда. Хотя все нюансы регистрации и её прекращения можно оговорить в соответствующих документах.
Исходя из сказанного выше, можно сделать вывод, что пока человек не обзавёлся собственным жильём, то постоянную регистрацию он иметь не обязан. Тем более что законодательно отсутствие постоянного места жительства и постоянной регистрации
не является наказуемым проступком
.
А вот при появлении собственных жилых метров, возникает обязанность сделать постоянную регистрацию в течение отведённых законом 7 дней.
Если без постоянной регистрации при наличии временной вполне можно жить сколько угодно, то вообще без прописки в паспорте у нас в стране находиться проблематично. Да и проживание без регистрации у нас в стране считается нарушением закона, и за это придётся нести ответственность по всей строгости.
Такое нарушение приравнено к нахождению на территории страны вообще без документов.
Сколько можно жить не по постоянному месту жительства?
На месте пребывания законом разрешается проживать без регистрации не более 90 дней. При превышении этого срока обязательным становится оформление временной регистрации.
Проживание без регистрации является нарушением действующего законодательства, которое карается
штрафом
, который выражается суммой в 2 — 3 тысячи рублей.
Временно зарегистрироваться можно только по конкретному адресу. Это может быть квартира знакомых или родственников, гостиница, кемпинг и т.п.
Оформить такую регистрацию можно самостоятельно, или это может сделать собственник жилья, разрешивший временную регистрацию в нём. Вопросами регистрации на местах ведают территориальные отделения Федеральной Миграционной Службы (ФМС).
Производится такая регистрация только с письменного согласия собственника жилья, либо его нанимателя, если все совместно проживающие с ним совершеннолетние граждане не против этого.
При этом в квартирах, занимаемых по договору социального найма, проживание людей по временной регистрации разрешено на срок не более 6 месяцев.
Своё согласие регистрацию в таких помещениях может дать:
- правление жилищно-строительного, или же жилищного кооператива;
- полномочный представитель юридического лица, которое является владельцем жилого помещения.
При самостоятельном оформлении регистрации потребуется:
- Заявление, в котором собственник жилья делает запись с просьбой временно зарегистрировать подателя заявления на его жилплощади. Или же может быть использовано отдельное заявление собственника с просьбой о временной регистрации.
- Документ, удостоверяющий право собственника на это жильё.
- Документ, которым заявитель может удостоверить свою личность, чаще всего это гражданский паспорт.
- Если человек прибыл из другого государства, потребуется ещё и миграционная карта.
Документы в ФМС может предоставит и сам собственник жилья. Часто такое практикуется при оформлении регистрации приглашённых работников и специалистов.
Заявление рассматривается в течение 3 дней, по прошествии которых выносится решение либо об оформлении регистрации, либо об отказе в этом. Длительность действия такой регистрации оговаривается с лицом, предоставившим свою жилплощадь для этого. Максимальная продолжительность её действия равна 5 годам.
В случае положительного решения вопроса с временной пропиской, будет выдано свидетельство о наличии временной регистрации на отдельном листке бумаги, без всякого штампа на соответствующей странице паспорта.
Что делать для продления срока временного пребывания?
После того, как окончится действие регистрации временного характера для граждан, прибывших из другой страны, есть несколько путей продолжить своё проживание и трудовую деятельность в нашей стране.
Самым простым из них будет выезд из страны с последующим въездом через 90 дней. Однако такой способ далеко не всех устраивает.
Продление регистрации на один год можно обеспечить, устроившись на работу в ведущую официальную деятельность фирму, или предприятие, заключив с ними трудовой договор.
Он позволит получить разрешение на работу и продлить на год регистрацию в ФМС, куда нужно будет представить:
- паспорт;
- миграционную карту;
- трудовой договор;
- заявление на получение разрешения на работу.
На более длительный срок продление регистрации можно получить, оформив разрешение на временное проживание (РВП). Такое разрешение можно получит по ежегодной квоте, определяемой отдельно для каждого региона России.
В этом случае в ФМС подаются:
- паспорт;
- миграционная карта;
- медицинская справка;
- 2 фото размером 3,5X4,5 см;
- заявление на разрешение временного проживания.
Такое разрешение выдают не всем. Поэтому нужно обратиться за разъяснениями в территориальный отдел ФМС.
Те из иностранных граждан, кто заключил брак с гражданином или гражданкой России могут рассчитывать на то, что они получат РВП без квоты. В случае если брачный союз длится более 3 лет, есть шанс получить гражданство.
Социальный статус временного жильца и ответственность за отсутствие за отсутствие соответствующей регистрации
Наличие временной регистрации нисколько не ущемляет права человека в социальном плане по сравнению с обладателями постоянной регистрации.
Человек с любым видом прописки без проблем может:
- обратиться за медицинской помощью;
- устроиться на работу;
- полноценно пользоваться предоставляемыми банками услугами и кредитами;
- определять детей в школу;
- пользоваться многими другими правами и льготами.
Нарушение миграционного законодательства связано с риском быть оштрафованным на сумму от 2 до 3 тысяч рублей.
Это касается и тех владельцев квартир, которые по истечении 90 дней проживания у них людей без регистрации не сообщили об этом в ФМС. Только штрафы для них составят от 2 до 5 тысяч рублей.
Нарушителям из других стран может грозить депортация, с последующим запретом на въезд в страну в течение 3-5 лет. Продолжительность запрета зависит от тяжести совершённого правонарушения.
Видео: Вопросы временной и постоянной постановки на регистрационный учет
В видеосюжете представитель ФМС разъясняет, в чем разница между регистрацией по месту жительства и месту пребывания для граждан РФ.
Объясняются правила и порядок прописки, приводятся сроки дозволенного проживажиния граждан РФ без регистрации, а также рассказывается о санкциях для нарушителей правил регистрационного учета.
Регистрация на территории Российской Федерации является официальной процедурой для каждого представителя государства.
Однако встречаются случаи, когда ввиду обстоятельств физические лица покидают места своего постоянного проживания и находятся в каком-либо субъекте без прописки.
В таких случаях их интересует вопрос, можно ли жить без прописки и регистрации в другом городе.
Нормативная база
Каждая особенность оформления регистрации в жилом объекте, расположенном на территории Российской Федерации, закреплена нормативно-правовыми актами.
В законодательную базу, на основе которой осуществляется процедура регистрации, включены такие документы как:
- Федеральный Закон «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
- «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации».
Данные законодательные акты касаются именно физических лиц, которые выступают представителями российского государства.
Само понятие «прописка» на сегодняшний день ушло в прошлое, и встречается наиболее часто именно в разговорной речи. На смену ему пришла официальная регистрация. Именно этот термин используется в формулировке названия нормативно-правовых актов, регулирующих процедуру.
Согласно законодательству, существует два вида регистрации: постоянная и непостоянная, ограниченная конкретными сроками. Получить один из предоставленных типов прописки гражданин РФ может по собственному желанию, если начнёт процесс оформления процедуры.
Основной закон предусматривает не только обычную прописку граждан РФ, но и:
- регистрацию на жилом объекте арендатора на основании договора между ним и арендодателем;
- прописку иностранных физических лиц;
- регистрацию несовершеннолетнего.
К сожалению, на прописку арендатора в жильё собственника может согласиться не каждый хозяин недвижимого имущества, потому как процесс дерегистрации потребует обращения в судебные органы. Но избежать этого можно, если уточнить особенности выселения в соответствующем договоре.
Прописку ребёнка на территории любого субъекта Российской Федерации осуществляет его законный представитель. В противном случае чадо не сможет легально посещать
детский сад
или
учебные заведения
, получать социальное обеспечение и медицинскую помощь (за исключением неотложной).
Такие же ограничения ждут совершеннолетнее физическое лицо в случае отсутствия официально оформленной регистрации.
Осуществить регистрацию можно только в том случае, если у заявителя в пределах территории российского государства уже имеется жилое имущества, входящее в его собственность.
В соответствии с положениями, указанными в соответствующих законодательных актах, проживание на жилом объекте без постоянной или временной прописки является нелегальным, и предполагает определённую ответственность.
Виды прописки
Как уже отмечалось ранее, Федеральный закон о регистрации предусматривает такие виды прописки граждан РФ, как постоянная и непостоянная. Их отличия состоят в том, что временная регистрация ограничена конкретным сроком пребывания физического лица на жилом объекте.
Постоянная прописка осуществляется путём посещения ряда государственных учреждений, предоставления им пакета
необходимой документации
, а о завершении процедуры говорит штамп в паспорте заявителя, подтверждающий его регистрацию на территории России.
В том случае, если физическое лицо планирует переезд, он обязан оповестить соответствующие федеральные органы о своём решении, а после чего произвести процедуру выписки с места проживания.
Временная прописка необходима в том случае, если гражданин желает посетить другой субъект государства по причине неотложных дел. Например, этого требует его обучение, профессиональная деятельность, неотложное лечение, посещение родственников и т.д.
Если вышеприведённые обстоятельства принуждают физическое лицо отсутствовать на прежнем месте жительства более трёх месяцев, по приезду в новый регион, область и т.д. он должен оповестить конкретные органы о своём прибытии и оформить временную регистрацию. Временная прописка оформляется на полгода, года, два, три, четыре или пять лет.
Бланк заявления о временной регистрации для граждан РФ
Сколько можно ли жить без постоянной регистрации в паспорте
Зачастую граждан РФ интересует вопрос, можно ли жить без постоянной регистрации в паспорте.
Согласно закону, на месте временного нахождения без оформления соответствующей прописки физическом лицу позволено пребывать не более трёх месяцев. В случае превышения этого ограничения гражданин вынужден пройти процедуру официальной прописки на жилом объекте.
За проживание в каком-либо жилье без подтверждающей метки в паспорте физическое лицо несёт ответственность в виде взыскания размером до трёх тысяч рублей.
Временная прописка подразумевает регистрацию по определённому адресу. Это может быть место нахождения жилья родственников, знакомых, а также средств размещения (гостиниц, отелей, хостелов и т.д.).
Оформить временную или постоянную регистрацию можно как самостоятельно, так с помощью владельца жилого имущества в случае оформления договора между арендатором арендодателем.
Официально оформить процесс прописки могут различные государственные учреждения РФ, что зависит от конкретной ситуации.
Регистрация осуществляется только при согласии всех переезжающих граждан при наличии соответствующего заявления. С несовершеннолетних граждан так же требуется согласие, но представляют их интересы законные представители.
На жилых объектах, занимаемых по договору социального найма, временное пребывания физических лиц позволена лишь на срок до полугода. При этом необходимо согласие на прописку: жилкооператива; ЮЛ, являющегося собственником жилья.
В случае самостоятельного оформления процедуры прописки следует также собрать пакет необходимой документации:
- заявление на выписку с прежнего места пребывания;
- заявление на регистрацию;
- документы, подтверждающие право на собственность;
- паспорт (всех переезжающих);
- свидетельство о рождении (ребёнка);
- миграционная карта (для иностранца).
Скачать образец искового заявления о выписке из квартиры
Обращение заявителя рассматривается соответствующими федеральными органами в течение трёх дней со дня подачи заявления. После чего сотрудники государственного учреждения оповещают физического лицо о завершении процесса. Также ими может быть выдан отказ в случае несоответствия процедуры законным требованиям.
Если человек оформляет временную регистрацию, то ему не ставят метку в паспорте, а выдают свидетельство о регистрации.
Образец заявления на временную регистрацию
После выписки
В том случае, если гражданин Российской Федерации прошёл процедуру официальной выписки с одного места проживания, ему следует в течение недели оформить регистрацию на новом месте жительстве. Такое требование касается тех случаев, когда переселение происходит в рамках одного города.
Тогда физическое лицо, руководящее процедурой, должно выполнить следующий комплекс действий:
- Обращение в Федеральную миграционную службу (ФМС).
- Написание заявление о снятии с учёта.
- Предоставление пакета документов.
- Ожидание рассмотрения заявки.
- Завершение процесса.
- Написание заявления о становлении на учёт в новом месте жительства в день получения документа, удостоверяющего выписку.
В тех случаях, когда переселение происходит не в пределах одного населённого пункта, физическому лицу даётся неделя на заселение именно со дня переезда на новый адрес.
В качестве подтверждения срока прибытия гражданин может предоставить:
- авиационные билеты;
- железнодорожные билеты;
- автобусные билеты и т.д.
В случае отсутствия перечисленных документов работники ФМС могут наложить взыскания на заявителя.
В другом городе
При переселении из одного населённого пункта в другой физические лица могут сами принять решение о том, какой тип прописки им подойдёт в конкретной ситуации – временный или постоянный.
Постоянная прописка возможна только в том случае, если при переезде гражданин уже имеет на новом месте проживания жильё или же может его приобрести в кротчайшие сроки.
Также физическое лицо может переехать к близким родственникам. Завершение процедуры прописки даст возможность человеку официально заниматься профессиональной деятельностью, учиться, получать медицинскую помощь, социальное обеспечение и т.д.
Реализовать непостоянную прописку следует, если посещение города носит временный характер. На это у физического лица есть неделя со дня приезда. Следует учитывать, что такая процедура регистрации в другом городе не отменяет постоянную прописку гражданина в месте постоянного проживания.
Образец разрешения на временное проживание
Для иностранцев
В случае регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации в законодательной базе процесса принимает участие Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 N 109-ФЗ.
Оформить непостоянное или постоянное проживание представитель иностранного государства обязан в течение недели со дня приезда в РФ, но только в том случае, если он не пребывает в средствах временного размещения (гостиницах, отелях и т.д.). В указанных ситуациях прописку иностранца регистрируют управляющие учреждений, в которых он мог остановиться.
Согласно вышеуказанному законодательному акту, высококлассные специалисты, принадлежащие иностранному государству, могут находиться на территории РФ без прописки на протяжении трёх месяцев.
Прописка иностранцев не требуется, если они являются представителями правительства или делегаций, лётчиками, профессиональными спортсменами, моряками. То же самое касается их семей. Но их пребывание без прописки разрешается лишь до тех пор, пока не будет достигнута цель приезда.
Ответственность и штрафы
Если физическое лицо нарушило сроки, которые были отведены для становления на регистрационный учёт, он несёт ответственность в виде взыскания. Размер штрафа может составлять до пяти тысяч рублей, что зависит от субъекта РФ, в котором проживает нарушивший закон граждан.
Иностранцы, преступившие требования законодательных актов, так же оплачивают взыскание размером до пяти тысяч рублей. Если они на протяжении нескольких раз совершают преступное деяние, то государством будут приняты меры по депортации из страны, а также ограничения на въезд в РФ сроком до десяти лет.
Таким образом, проживание на территории РФ возможно, но ограничивается сроками, которые зависят от конкретного случая.
Постоянная регистрация
— это обязательное условие для граждан, которые хотят проживать на территории страны.
Как получить постоянную регистрацию через МФЦ — обо всем подробно здесь.
Какова стоимость прописки ребенка — читайте далее.
Конституция предоставляет каждому гражданину Российской Федерации право на свободу передвижения по государству.
Но вместе с правом, как мы знаем, возникает и обязанность. Данная обязанность связана с регистрацией человека по месту жительства или пребывания.
В связи с этим часто возникает вопрос: сколько можно жить без прописки в паспорте в России по закону?
Срок проживания без прописки
Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России? Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет.
За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность.
В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.
Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию.
В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.
Нарушение данного нормативно-правового акта влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.
— в паспорте
Отметку в паспорте ставят в соответствии с адресом постоянного места жительства.
Если у человека нет постоянного места жительства и в городе он пребывает временно, то ему выдают свидетельство.
Печать в паспорте необходимо поставить в течение 8 рабочих дней.
Паспорт оставляют в организации, проводящей регистрацию. Вместо него предоставляется временный документ, удостоверяющий личность.
— после продажи квартиры
В случае продажи квартиры, переезд в новое место жительства должно занять не более недели по законодательству.
Закон также говорит о том, что человеку позволено до покупки новой жилой площади на временной основе зарегистрироваться у родственников. Чтобы это сделать, необходимо подать заявление в органы УФМС.
— после выписки
Многие считают, что срок в 7 дней, определенный для регистрации, начинает отсчитываться с момента выписки с прошлой жилой площади.
Однако это неверно, так как закон четко регламентирует, что гражданин, поменявший постоянное место жительства, должен в течение недели с момента прибытия на новое стать на регистрационный учет.
Это значит, что подача заявления должна быть осуществлена в течение недели после прибытия к новому адресу.
Доказательствами, подтверждающими наличие нового жилья, могут служить следующая документация:
- Проездные на поезд, самолет, автобус.
- Документ, устанавливающий право собственности на новое недвижимое имущество (как правило, это договор, в котором указывается дата возникновения прав на собственность, с этой даты начинается отсчет 7 дней).
- Договор на аренду жилого помещения.
— в другом городе
Регистрация в другом городе бывает временной и постоянной.
При регистрации необходимо соблюдать сроки, иначе может наступить административная ответственность в виде штрафа:
- Постоянная регистрация требует, помимо заявления, документ, предоставляющий право на регистрацию и паспорт. Могут также потребовать подтвердить факт пребывания – предоставляются проездные билеты и талоны.
- Временно пребывать без регистрации в другом городе разрешается на не более 3 месяцев. После этого требуется подать заявление в ФМС.
— по месту жительства
Бывают случаи, когда ответить однозначно на вопрос, какое время можно жить без прописки, нельзя конкретным образом.
Некоторым категориям граждан время на регистрацию различно.
Например:
- Граждане РФ – 7 дней с момента переезда в новое жилище (постоянная регистрация), 90 суток с момента начала пребывания (временная регистрация).
- Иностранные граждане – 7 дней с момента получения визового документа или вида на жительство (постоянная регистрация), 7 дней (временная регистрация).
- Новорожденные – 7 дней после выдачи свидетельства о рождении или первичной регистрации (постоянная регистрация), 90 дней (временная регистрация).
Сроки прописки при постоянном и временном проживании
Срок для постановки на учет по регистрации по постоянному адресу проживания и адресу пребывания различаются. Если срокам не соответствовать, то высока вероятность получить штраф.
Тем не менее, доказать то, что сроки проживания нарушены, представляется сложным.
На определенное время можно сделать лишь временную регистрацию. В свидетельстве о регистрации указывается время, на которое предоставлена временная прописка.
Постоянная прописка оформляется на бессрочной основе.
Сроки прописки для индивидуальных случаев
К индивидуальным случаям относится, к примеру, прописка иностранных граждан. Регистрация по месту жительства для иностранных граждан регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ.
Согласно данному закону, иностранному гражданину разрешено пребывать на территории РФ не больше 7 дней с того момента, как был получен вид на жительство или визовое разрешение.
Что касается временной прописки, то ее необходимо сделать так же на протяжении 7 дней.
Таким образом, можно сделать два основных резюме. Если человек собирается проживать на постоянной основе в новом месте, то ему следует стать на регистрационный учет в течение 7 дней после переезда.
Если же он временно пребывает на территории другого населенного пункта, то ему разрешено находится без постоянной прописки не более 90 дней, при этом оформить требуется оформить временную регистрацию.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.