Если в отношении совершеннолетних собственников при оплате услуг ЖКХ все ясно, ведь в законодательстве есть много информации о произведении платежей, то при появлении в семье ребенка возникают вопросы.
Разберемся, берут ли с детей коммунальные платежи.
Оплата услуг ЖКХ
Какие законы регулируют порядок начисления и уплаты коммунальных услуг?
Законодательство
Жилищно-коммунальными считаются услуги, которые обеспечивают комфортное проживание жильцу помещения государственного или муниципального фонда.
Управляющая компания и собственники квартир должны руководствоваться такими документами, как:
- Конституция России;
- Жилищный кодекс;
- КоАП;
- Гражданский кодекс;
- Федеральные законы;
- Законы, что были приняты региональными властями.
Об оплате и обязательствах потребителей есть информация в 7 разделе ЖК России.
Обязательство вносить средства за потребленные ресурсы гражданами и предприятиями отражено в статье 153 ЖК РФ. Оплата должна производиться вовремя и в полной мере.
Стоит опираться также на такие нормативные документы:
- статья 154 ЖК РФ– особенности осуществления платежей за содержание дома и коммунальные услуги;
- статья 155 ЖК РФ – порядок внесения средств за предоставленные услуги (указаны сроки, место и время уплаты);
- статья 157 ЖК РФ – сумма, которая должна перечисляться на основании нормативов или учетных приборов;
- статья 159, статья 160 ЖК РФ – особенности получения субсидии и компенсации затрат на оплату услуг ЖКХ (отражено сведения о размере субсидии, категориях граждан, кому такая льгота доступна).
Как начисляется?
Расчеты за все коммунальные услуги осуществляются с учетом объемов, количества потребленного ресурса и тарифов:
- если есть приборы учета, то сумма будет рассчитана с учетом их показателей;
- в том случае, когда их нет, учитываются нормативы потребления.
Нормативы вправе устанавливать региональные структуры, но в пределах тех, что прописаны в законодательстве.
Под нормативом потребления понимают количественные показатели объемов использования коммунальных ресурсов, что установлены властями территориального округа.
Используются при расчете размера перечисления за коммунальные услуги в том случае, когда нет приборов учета.
Прибор учета – устройство для измерений, что используется с целью определения объема или количества потребленного ресурса.
Что входит?
Граждане оплачивают такие коммунальные услуги:
- Содержание жилых помещений: общих имущественных объектов, подвальных помещений, чердаков, подъездов, крыш, придомовых территорий, техобслуживание общих коммуникаций, лифта и учетных приборов, обслуживание технических комнат объекта, вывоз ТБО.
- За проведение ремонта: общих имущественных объектов, коммуникаций, технического помещения, устройств, объекта придомовой зоны.
Не входит в оплату предоставление услуг по обслуживанию квартиры. Такая работа оплачивается отдельно жильцом.
Кто оплачивает?
Согласно статье 153 ЖК, оплата за предоставленные коммунальные услуги производится следующими лицами:
- Нанимателями объекта для проживания по договорам соцнайма. Обязательство вносить средства за предоставление услуг возникает с того дня, когда составлен документ.
- Арендаторами жилой недвижимости из государственных и муниципальных фондов. Обязательство возникает с момента составления договора.
- Нанимателями объекта по договорам найма здания из муниципального и государственного со дня оформления договора.
- Членами жилищных кооперативов с того момента, как объект передан в пользование.
- Владельцами жилых помещений с момента регистрации прав собственности, учитывая порядок статьи 169 Жилищного кодекса.
- Лицами, получившими жилье от застройщиков после того, как выдано разрешение на использование квартиры (выдан передаточный акт или другой документ).
Если квартира еще не заселена, то затраты на ее содержание несет орган государственных властей и структуры регионального самоуправления или лица, которым даны такие полномочия.
Берут ли с детей коммунальные платежи?
Здесь стоит разобраться, когда вообще количество человек влияет на сумму платежа.
Оплата производится:
- за теплоснабжение – с площади помещения;
- за горячее и холодное водоснабжение – в соответствии с показаниями счетчиков;
- за воду в случае отсутствия счетчиков – по количеству лиц, что прописаны в квартире.
Производить оплату за ребенка необходимо в обязательном порядке с того момента, как его прописали в помещении.
Если управляющая организация начисляет услуги на ребенка без прописки, то можно подать в уполномоченные структуры справку о том, что платежи осуществляются по другому адресу (с документальным подтверждением).
По месту жительства оплата может производиться в том случае, если принято решение собрания жильцов о перечислении средств за использование воды с человека, что находится в помещении.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим некоторые нюансы оплаты за детей, опираясь на законодательство, что действует в 2022 году.
С новорожденного
Нужно ли платить за новорожденного ребенка?
Коммунальные услуги оплачиваются за каждого прописанного человека в квартире. При этом нет никакого значения, младенец это или совершеннолетнее лицо.
Если ребенок проживает в другом месте
Разберем ситуацию на примере:
Родители имеют дочь 4 лет, но не проживают вместе. Прописан ребенок у отца, но живет с матерью по месту ее прописки. Она же является законным представителем несовершеннолетнего лица.
Необходимо ли оплачивать коммунальные услуги за ребенка в той квартире, где по факту он не проживает?
Наниматели должны оплачивать услуги ЖКХ. Но так как девочка является несовершеннолетней, то обязательства по уплате должна выполнять в данном случае мать.
Ребенок не живет по месту прописки, а значит, ее представитель имеет право платить только за те услуги, которые рассчитываются без учета количества лиц, прописанных в помещении.
Это отопление, содержание дома и т. д., кроме горячего и холодного водоснабжения, вывоза мусора.
Чтобы не платить за часть услуг, мать должна обратиться в УК с заявлением о предоставлении распечатки начислений, на основании которой можно сделать перерасчет в связи с тем, что лицо не проживает в помещении.
Мать должна собрать документы, показания соседей, которые подтвердят факт отсутствия дочери по месту прописки.
Можно также поднять вопрос об оплате услуг за дочь и отцом в равных частях с матерью, так как обязанности по содержанию ребенка должны выполнять оба родителя.
Оплата коммунальных услуг – обязательство, которое касается не только взрослых граждан, но и несовершеннолетних детей.
На практике часто встречаются проблемные ситуации, которые приходится решать в судебном порядке. Поэтому стоит запастись знаниями о правах и обязательствах, на которые вы будет опираться при решении вопроса о перечислении средств за ребенка.
На видео об оплате ЖКХ
Наталья, добрый день, открывайте лицевой счет на собственника, т.е. на несовершеннолетнего ребенка, никакого нарушения законодательства в этом не будет.
Кроме этого, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. 21,26,28 Гражданского кодекса РФ и ст. 56,60,64 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении несовершеннолетних детей, в том числе и по содержанию жилого помещения. Уплата алиментов на несовершеннолетних детей не освобождает от обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг в полном объеме.
Оплата коммунальных услуг представляет собой довольно щепетильный вопрос, который предельно тщательно расписан в действующем законодательстве.
В частности, там указывается на то, что каждый гражданин, официально проживающий на территории России, должен в обязательном порядке оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы и другие услуги управляющих компаний.
При этом не все знают о том, кто платит коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний.
Законодательное регулирование
В перечень жилищно-коммунальных услуг входят любые услуги, которые требуются для обеспечения комфортного проживания граждан на территории определенной недвижимости, принадлежащей им лично или же муниципальным и государственным учреждениям.
При этом управляющая компания и граждане должны в обязательном порядке руководствоваться следующими нормативными документами:
- Жилищный кодекс;
- Конституция;
- Кодекс об административных правонарушениях;
- федеральные законы;
- Гражданский кодекс;
- региональное законодательство.
В частности, оплата, а также обязательства потребителей прописаны в 7 разделе Жилищного кодекса, а обязательство по оплате предоставленных коммунальных услуг прописано в статье 153 этого нормативного акта.
Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Помимо этого, нужно руководствоваться также следующими законодательными актами:
Субъекты
В соответствии с нормами, указанными в статье 153 Жилищного кодекса коммунальные услуги должны оплачиваться следующими лицами:
- официальными нанимателями недвижимости, которые проживают в ней основании договора социального найма;
- арендаторы жилья, находящегося в собственности муниципальных или государственных учреждений;
- нанимателями жилья, проживающими в нем на основании договора найма;
- членами жилищных кооперативов;
- собственниками недвижимости;
- лицами, которые получили недвижимость от застройщиков с момента официального оформления разрешения на использование указанной квартиры.
Если квартира на данный момент никем не заселена, то в таком случае любые затраты, необходимые для ее содержания, оплачиваются соответствующими государственными органами или же органами регионального самоуправления.
Кто платит коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний
В пункте 29 Постановления Пленума ВС №22, которое было опубликовано 27 июня 2022 года, указывается следующее: если в качестве собственника определенной недвижимости выступает несовершеннолетний гражданин, то в таком случае коммунальные услуги, необходимые для поддержания данного помещения в соответствующем состоянии, несут его родители вне зависимости от того, проживают они вместе с ним или раздельно.
Несовершеннолетним гражданам, которые уже достигли возраста 14 лет, предоставляется возможность полностью самостоятельной оплаты коммунальных услуг и соответствующих платежей за жилье.
Если же данное лицо не имеет достаточного количества средств, то в таком случае в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса все коммунальные услуги в обязательном порядке должны оплачивать его родители.
Как взыскать задолженность
На основании статьи 153 Жилищного кодекса оплата задолженности за потребляемые коммунальные услуги лежит на собственнике или же официальном арендаторе жилой недвижимости.
В статье 155 данного кодекса также указывается, что перечисление требуемой суммы выплаты должно осуществляться до 10 числа следующего месяца, идущего за расчетным, то есть с 11 числа уже начинает начисляться дополнительная пеня, а требуемая сумма выплаты считается накопившейся задолженностью.
В процессе проведения судебного разбирательства с целью взыскания требуемой суммы в принудительном порядке стоимость иска может быть увеличена за счет того, что, помимо изначальной суммы задолженности, с собственника помещения также дополнительно взыскивается предусмотренная пеня, размер которой установлен действующим законодательством.
Помимо этого, не стоит забывать о том, что по отношению к злостным должникам также могут применяться дополнительные меры воздействия, включая:
- временное отключение от определенных коммунальных услуг;
- обращение в суд с целью принудительного взыскания скопившейся задолженности;
- арест всего имущества должника на основании решения, вынесенного судебными органами.
Указанные меры взыскания могут использоваться исключительно по отношению к совершеннолетним гражданам, и на детей они применяться не могут, так как ответственность за них несут их законные представители. На основании статьи 61 Семейного кодекса родители одинаково ответственны за своего ребенка, а также за необходимость погашения потребляемых им коммунальных услуг.
Если ребенок официально является собственником помещения, то в таком случае процедура взыскания будет осуществляться управляющей компанией.
Сам по себе несовершеннолетний ребенок может оказаться владельцем жилья только в одной из следующих ситуаций:
- получил квартиру в качестве наследства по завещанию;
- недвижимость была подарена третьими лицами;
- ребенок был прописан на территории квартиры в процессе проведения ее приватизации.
Управляющая компания имеет право на то, чтобы подать исковое заявление на несовершеннолетнего ребенка за накопленные им долги по коммунальным услугам. При этом стоит отметить, что процедура принудительного взыскания с несовершеннолетнего осуществляется фиктивно, и на деле требуемая сумма будет взыскана с его законных представителей.
Если родители были разведены, это никоим образом не препятствует их обязанностям по содержанию ребенка в равных долях. В связи с этим оплата задолженности ребенка за потребленные им коммунальные услуги будет осуществляться его родителями до того, как он достигнет совершеннолетнего возраста. Суд обяжет каждого из родителей оплачивать задолженность за потребленные коммунальные услуги.
Судебная практика
Выполнение со стороны ответчика обязанности по выплате алиментов не может освободить человека от имущественной ответственности, закрепленной за его детьми по гражданским обязательствам. Другими словами, вне зависимости от обстоятельств оба родителя несут имущественную ответственность за своего ребенка в равной степени.
Учитывая принцип равенства супругов, прописанный в части 2 статьи 31 Семейного кодекса, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на каждом из родителей в равной степени до того момента, пока их ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста.
Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
При этом стоит отметить тот факт, что обязанность по погашению требуемой суммы может быть возложена только на одного из родителей. К примеру, задолженность в соответствии с судебным решением может полностью погашаться отцом ребенка, в то время как мать в принципе не должна будет оплачивать их в том случае, если не проживает на территории одного жилья вместе с несовершеннолетним. В частности, подобные указания присутствуют в нормах статьи 292 Гражданского кодекса.
Таким образом, каждая отдельная ситуация требует индивидуального рассмотрения, и в зависимости от обстоятельств имущественную ответственность за несовершеннолетнего могут нести разные лица. В особенности ситуация может быть осложнена тем, что родители не проживают с ребенком на территории одного помещения.
Статья 292. Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной