Собственник имеют ничем неограниченное право на проживание в принадлежащей им квартире (ином помещении). Он также может разрешать временное проживание в своем жилье другим лицам. Чем опасна временная регистрация для собственника в 2022 году, читайте далее.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Временное пребывание допускается на срок, определенный собственником жилья. Он может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет, но не больше пяти. Однако эта регистрация возобновляемая, т. е. может быть продлена на новый срок.
Временная регистрация: чем она опасна
Несмотря на то, что временная прописка предоставляет лишь ограниченные права, у владельцев жилья возникают определенные риски.
Сразу отметим, что ни постоянная, ни временная регистрация не предоставляет прав собственности на чужое помещение. Поэтому посягательств на свою собственность хозяину квартиры опасаться не стоит.
Однако вселение временных жильцов может вызвать и другие неблагоприятные последствия. Довольно часто владельцы сдают временное жилье, в котором сами не проживают. Поэтому пущенные им в свой дом квартиранты предоставлены сами себе.
Вселяя постороннего человека, и даже знакомого, владелец жилья не может полностью быть уверен в его порядочности. Нередко жильцы допускают порчу имущества, нарушают покой соседей по дому. Если недовольные жильцы вызовут полицию, то проблемы возникнут и у собственника квартиры.
При официальной регистрации других лиц в жилье увеличивается квартплата. Владелец может договориться о несении расходов на ЖКУ жильцами, но они могут вносить их нерегулярно и не в полнм объеме. Отвечать по долгам по коммунальным платежам при этом придется хозяину жилья.
Проблемы могут возникнуть и при вселении женщины с детьми или беременной. Дело в том, что для заселения малолетних граждан разрешения собственников не требуется. Поэтому мать или отец ребенка может его спокойно прописать к себе.
Временная прописка инвалида
Зарегистрировать в собственной квартире владелец может любое лицо. При вселении в помещение лиц с инвалидностью процедура регистрации такая же, как обычно. Никаких особых прав у инвалида на жилье не возникает.
Единственное, на что он может рассчитывать, так это на продление регистрации в жилом помещении на новый срок. Оснований для отказа в выселении лиц с инвалидностью законом не предусмотрено.
Прописка несовершеннолетних (детей)
Единственная категория лиц, которым действительно предоставляются особы права, так это несовершеннолетние. Их прописка возможна без получения от владельца жилья разрешения.
Зарегистрировать своих малолетних детей родитель также вправе без согласия других прописанных в данном помещении жильцов, даже жены. Теоретически выселить из своего жилья можно даже ребенка, но сделать это будет непросто.
Опасность в том, что при выселении несовершеннолетних к рассмотрению спора привлекаются органы опеки. А они никогда не позволят выписать ребенка в никуда.
Временная регистрация без права проживания лица иностранного государства
На иностранных граждан, приезжающих в Россию, распространяется действие ее законодательства. Для того, чтобы находится в стране легально, они должны оформить регистрацию по месту своего пребывания.
Регистрировать иностранца нужно в том же порядке, что и своих соотечественников. Но при этом важно помнить об ответственности за нелегальное проживание граждан других государств, а также закон «о резиновых квартирах».
Если гражданин другого государства, иное лицо проживает без прописки или наоборот прописано, но не живет там (фиктивная прописка), то всех причастных к этому лиц могут оштрафовать.
Не влечет наложение штрафных санкций проживание без прописки, если у лица есть постоянное жилье в этом же городе или субъекте РФ. Поэтому можно без проблем приютить у себя, например, иногороднего родственника.
Субсидия на ЖКХ при временной прописке
При решении вопроса о получении субсидий на ЖКХ, стоит знать следующее. Если на оформление выплат претендует сам собственник, то наличие временных жильцов не влияет на такую возможность.
Квартиросъемщикам же воспользоваться правом на субсидии по месту своего пребывания не удастся. Они могут просить об их предоставлении по основному месту жительства.
Как временная регистрация влияет на продажу квартиры
Распоряжаться купленной или приватизированной квартирой владельцы имеют право любым образом, в том числе продавать. Если в помещении есть временные жильцы, то заключение сделки затрудняется. Мало кто захочет купить жилье с таким обременением.
Совершать продажу нужно только после истечения срока регистрации квартирантов или при ее досрочном прекращении. Для досрочного снятия постояльцев с учета требуется обратиться в регистрирующий орган с заявлением.
Сколько человек можно временно зарегистрировать в квартире
Законодательно ограничения на количество вселяемых в жилье лиц не установлено. Но это не значит, что регистрирующий орган оформит прописку в квартире любому числу лиц. Напомним, что владельцам «резиновых» квартир грозит ответственность.
Кроме того, в каждом субъекте устанавливаются определенные нормы площади на каждого проживающего в помещении гражданина. Поэтому даже с ведома собственника нельзя прописать в доме несметное количество временных жильцов.
Сколько денег берут за временную регистрацию собственники недвижимости
Следует знать, что сама процедура постановки жильцов на временный учет является бесплатной. Но сами владельцы площадей, на которых допускается временное проживание, иногда берут с постояльцев деньги.
Фактически они заключают договор аренды и получают плату за предоставление иным лицам прав пользования своим жильем. По сути, тем самым они извлекают доход, что относится к плюсам вселения жильцов. Но практически все собственники не афишируют эти доходы, не платят налоги.
Минусы временной прописки
Вселение временных жильцов может быть чревато возникновением ряда проблем. Если квартиросъемщик оформит на себя кредит, но не будет оплачивать его, то в квартиру могут заявиться коллекторы. А взыскание долгов этими структурами имеет подводные камни.
При совершении правонарушений, участии в судебных тяжбах вся документация также будет приходить на этот адрес. Кроме того, в квартиру могут прийти приставы, сотрудники милиции, иных государственных органов. Все это угрожает репутации и имуществу владельца жилья.
Всех причисленных минусов можно постараться избежать, подробно оговаривая условия вселения и проживания с жильцами. Лучше не предоставлять свое жилье чужим лицам для использования на длительный срок.
Можно оформить регистрацию на два-три месяца, чтобы проверить, как ведут себя жильцы. Если их поведение изменится в худшую сторону, то регистрацию просто можно не продлевать.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным
О том, как временно зарегистрировать человека в своей квартире, было рассказано выше. Но как быть, когда срок регистрации истек, а квартирант не хочет выселяться? Конечно, заставить силой покинуть его помещения затруднительно. Выкидывать чужие вещи из дома, применять физическое воздействие не нужно.
К решению этого вопроса лучше подключить официальные структуры. Если срок истек, то у постояльца нет прав на нахождение в вашей квартире. На вопрос, что делать, если я хочу освободить мою квартиру от жильцов, ответ следующий. В зависимости от ситуации стоит обратиться за защитой своих прав в суд или полицию.
Нашим законодательством и месту жительства и месту пребывания даны чёткие определения.
Определено, что местом жительства следует называть место, где человек постоянно живёт, в отличии от места пребывания, где он находится временно в силу каких либо обстоятельств: лечение, отдых, учёба, работа и т.д.
Соответственно, в первом случае потребуется постоянная регистрация, а во втором – временная.
Постоянная прописка и жизнь без неё
Все тонкости регистрационного учета определены и законодательно обоснованы такими основными документами, как:
- Федеральный Закон « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
- «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».
Стоит отметить, что употреблявшееся в недавние годы понятие прописка вот уже лет 25 как устарело, и теперь его употребление ограничено лишь разговорным лексиконом.
Постоянная регистрация возможна только в собственном жилье. Получить такую регистрацию в квартире другого собственника можно только по его письменному заявлению.
На регистрацию к себе граждан согласится далеко не всякий хозяин квартиры, поскольку в отдельных случаях для прекращения такой регистрации потребуется решение суда. Хотя все нюансы регистрации и её прекращения можно оговорить в соответствующих документах.
Исходя из сказанного выше, можно сделать вывод, что пока человек не обзавёлся собственным жильём, то постоянную регистрацию он иметь не обязан. Тем более что законодательно отсутствие постоянного места жительства и постоянной регистрации
не является наказуемым проступком
.
А вот при появлении собственных жилых метров, возникает обязанность сделать постоянную регистрацию в течение отведённых законом 7 дней.
Если без постоянной регистрации при наличии временной вполне можно жить сколько угодно, то вообще без прописки в паспорте у нас в стране находиться проблематично. Да и проживание без регистрации у нас в стране считается нарушением закона, и за это придётся нести ответственность по всей строгости.
Такое нарушение приравнено к нахождению на территории страны вообще без документов.
Сколько можно жить не по постоянному месту жительства?
На месте пребывания законом разрешается проживать без регистрации не более 90 дней. При превышении этого срока обязательным становится оформление временной регистрации.
Проживание без регистрации является нарушением действующего законодательства, которое карается
штрафом
, который выражается суммой в 2 — 3 тысячи рублей.
Временно зарегистрироваться можно только по конкретному адресу. Это может быть квартира знакомых или родственников, гостиница, кемпинг и т.п.
Оформить такую регистрацию можно самостоятельно, или это может сделать собственник жилья, разрешивший временную регистрацию в нём. Вопросами регистрации на местах ведают территориальные отделения Федеральной Миграционной Службы (ФМС).
Производится такая регистрация только с письменного согласия собственника жилья, либо его нанимателя, если все совместно проживающие с ним совершеннолетние граждане не против этого.
При этом в квартирах, занимаемых по договору социального найма, проживание людей по временной регистрации разрешено на срок не более 6 месяцев.
Своё согласие регистрацию в таких помещениях может дать:
- правление жилищно-строительного, или же жилищного кооператива;
- полномочный представитель юридического лица, которое является владельцем жилого помещения.
При самостоятельном оформлении регистрации потребуется:
- Заявление, в котором собственник жилья делает запись с просьбой временно зарегистрировать подателя заявления на его жилплощади. Или же может быть использовано отдельное заявление собственника с просьбой о временной регистрации.
- Документ, удостоверяющий право собственника на это жильё.
- Документ, которым заявитель может удостоверить свою личность, чаще всего это гражданский паспорт.
- Если человек прибыл из другого государства, потребуется ещё и миграционная карта.
Документы в ФМС может предоставит и сам собственник жилья. Часто такое практикуется при оформлении регистрации приглашённых работников и специалистов.
Заявление рассматривается в течение 3 дней, по прошествии которых выносится решение либо об оформлении регистрации, либо об отказе в этом. Длительность действия такой регистрации оговаривается с лицом, предоставившим свою жилплощадь для этого. Максимальная продолжительность её действия равна 5 годам.
В случае положительного решения вопроса с временной пропиской, будет выдано свидетельство о наличии временной регистрации на отдельном листке бумаги, без всякого штампа на соответствующей странице паспорта.
Что делать для продления срока временного пребывания?
После того, как окончится действие регистрации временного характера для граждан, прибывших из другой страны, есть несколько путей продолжить своё проживание и трудовую деятельность в нашей стране.
Самым простым из них будет выезд из страны с последующим въездом через 90 дней. Однако такой способ далеко не всех устраивает.
Продление регистрации на один год можно обеспечить, устроившись на работу в ведущую официальную деятельность фирму, или предприятие, заключив с ними трудовой договор.
Он позволит получить разрешение на работу и продлить на год регистрацию в ФМС, куда нужно будет представить:
- паспорт;
- миграционную карту;
- трудовой договор;
- заявление на получение разрешения на работу.
На более длительный срок продление регистрации можно получить, оформив разрешение на временное проживание (РВП). Такое разрешение можно получит по ежегодной квоте, определяемой отдельно для каждого региона России.
В этом случае в ФМС подаются:
- паспорт;
- миграционная карта;
- медицинская справка;
- 2 фото размером 3,5X4,5 см;
- заявление на разрешение временного проживания.
Такое разрешение выдают не всем. Поэтому нужно обратиться за разъяснениями в территориальный отдел ФМС.
Те из иностранных граждан, кто заключил брак с гражданином или гражданкой России могут рассчитывать на то, что они получат РВП без квоты. В случае если брачный союз длится более 3 лет, есть шанс получить гражданство.
Социальный статус временного жильца и ответственность за отсутствие за отсутствие соответствующей регистрации
Наличие временной регистрации нисколько не ущемляет права человека в социальном плане по сравнению с обладателями постоянной регистрации.
Человек с любым видом прописки без проблем может:
- обратиться за медицинской помощью;
- устроиться на работу;
- полноценно пользоваться предоставляемыми банками услугами и кредитами;
- определять детей в школу;
- пользоваться многими другими правами и льготами.
Нарушение миграционного законодательства связано с риском быть оштрафованным на сумму от 2 до 3 тысяч рублей.
Это касается и тех владельцев квартир, которые по истечении 90 дней проживания у них людей без регистрации не сообщили об этом в ФМС. Только штрафы для них составят от 2 до 5 тысяч рублей.
Нарушителям из других стран может грозить депортация, с последующим запретом на въезд в страну в течение 3-5 лет. Продолжительность запрета зависит от тяжести совершённого правонарушения.
Видео: Вопросы временной и постоянной постановки на регистрационный учет
В видеосюжете представитель ФМС разъясняет, в чем разница между регистрацией по месту жительства и месту пребывания для граждан РФ.
Объясняются правила и порядок прописки, приводятся сроки дозволенного проживажиния граждан РФ без регистрации, а также рассказывается о санкциях для нарушителей правил регистрационного учета.