Обзор последней редакции правил регистрации по месту жительства в 2022 году

ПРИКАЗ МВД РФ от 24.04.2022 N 249
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАНИМАТЕЛЯМИ
(СОБСТВЕННИКАМИ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ЛИЦАМИ,
ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРИЕМ И ПЕРЕДАЧУ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И
СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО
МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2022 N 51137)

11 апреля 2022 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2022 N 50635.

Обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Заявителями на получение данной госуслуги являются:

— граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;

— один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Результатом предоставления госуслуги является:

— регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

— снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа установленной формы;

— регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по форме, приведенной в приложении к регламенту.

— снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.

Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.

В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в процессе оказания госуслуги.

Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

Перейти в текст документа

27 июня 2022 года президент РФ подписал Федеральный закон № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2022 г. вносит уточнения в понятие миграционного учета, описывает, какие объекты могут считаться местом пребывания, а также уточняет основания для учета иностранных граждан по месту пребывания.

Согласно новому закону, миграционный учет по месту пребывания – это фиксация сведений об адресе места пребывания иностранца в РФ.

В качестве места пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ может быть:

Жилое помещение, которое не является местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха).
Организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

В качестве принимающей иностранного гражданина стороны могут выступать:

гражданин России, постоянно проживающий в РФ (по прописке);
юр. лицо, филиал или представительство юр. лица;
федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления;
дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в России;
международная организация или ее представительство в РФ либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в России, предоставившие иностранному гражданину жилое или иное помещение для фактического проживания;
организация, в которой иностранный гражданин работает в случае, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу организации либо в помещении этой организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
в качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать также ВКС, имеющие в собственности жилое помещение в России.

Основания для миграционного учета по месту пребывания

Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, которое не является его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу гостиницы или любой другой иной организации, которая оказывает гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых иностранный гражданин фактически проживает.
Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу медицинской организации, которая оказывает медпомощь в стационарных условиях, или организации соцобслуживания, которая предоставляет социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой иностранец находится в связи с получением услуг этой организации.
Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу учреждения, которое исполняет уголовное или административное наказание, в котором иностранный гражданин содержится.
Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, в случае его фактического проживания по адресу этой организации либо в помещении этой организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Ознакомиться и скачать текст Федерального закона № 163-ФЗ от 27.06.2022 вы можете на нашем сайте в разделе «Законодательство» или же просто перейдя по этой ссылке.

Таким образом новый Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2022 об уточнениях в миграционном учете иностранных граждан четко обозначил такие понятия, как «принимающая сторона» и «место пребывания иностранного гражданина», в роли которого теперь может выступать исключительно жилое помещение, где иностранный гражданин фактически проживает, то есть регулярно использует его для сна и отдыха.

Обратите внимание! В связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учет по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.

Важно! Иностранные граждане, поставленные на миграционный учет по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится. Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания.

Напомним, что если иностранный гражданин получит второй штраф, он будет депортирован. Поэтому будьте бдительны, оформляйте миграционный учет исключительно по адресу места проживания!

Обсудить новый закон вы можете на нашем
.

Множество людей перемещаются по Российской Федерации в поисках лучших условий работы или лучших мест для жизни. Следует сказать, что в Россию приезжает на постоянное или временное жительство и множество граждан зарубежных стран, часть из них впоследствии получает российское гражданство. Для контроля миграционных процессов в России введена система регистрации граждан, правила которой следует неукоснительно выполнять. В этой статье мы расскажем о том, как поменять регистрацию по месту жительства в 2022 году.

Виды мест регистрации по законодательству РФ

Место жительства – жилое помещение в котором человек, там зарегистрированный собирается проживать большую часть времени. Срок проживания при такой регистрации не ограничен. По старым понятиям такая регистрация называлась постоянной пропиской. В основном наша статья посвящена тому, как изменить адрес регистрации по месту жительства. Однако необходимо упомянуть и второй тип миграционного учета граждан.

Регистрация по месту пребывания фиксирует факт проживания человека в жилом помещении с определенным адресом на временной основе. Такая регистрация всегда подразумевает, что прописка осуществляется на определенный период времени, в советское время это называлось временной пропиской. Изменение прописки физического лица при этом типе регистрации не требует снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Зачастую в связи с различными обстоятельствами люди живут не по постоянной или временной прописке, а в третьем месте. Такое жилье называют фактическим местом проживания. Отсутствие регистрации является нарушением.

Прочитайте более подробно изложены отличия места жительства от места регистрации.

Какие документы предоставляются при изменении регистрации

Основанием, в связи с которым производится изменение регистрации по месту жительства, является перемена адреса, по которому гражданин собирается жить постоянно. Соответственно, в случае изменения регистрации по месту пребывания основанием будет смена адреса временного жилья.

В обоих случаях вам придется обратиться в местное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации (ГУВМ). На сайте ведомства вы сможете записаться на прием онлайн и получить самую свежую информацию по всем вопросам регистрации и миграции вообще. Если вы зарегистрированы на сайте Госуслуги, то можете записаться на регистрацию на нем.

Какие документы понадобятся при смене места жительства

В отделение ГУВМ нужно будет представить следующие документы:

Паспорт, вид на жительство или иной документ подтверждающий законность вашего нахождения в России. Для регистрации граждан в возрасте менее 14 лет предъявляется свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие право заселения по указанному адресу. Для собственников – свидетельство на право собственности, для остальных – заявление собственника и согласие всех лиц, зарегистрированных по этому адресу. Иногда в качестве документов, подтверждающих право на заселение, представляют иные документы, такие, как решение суда, свидетельство о праве на наследство и т. д.
Свидетельство о браке, если регистрируется семья.
Военный билет, если вы военнообязанный. Следует сняться с воинского учета на прежнем месте жительства и встать на него на новом месте.
Листок убытия, если вы уже снялись с регистрационного учета по предыдущему месту жительства.
Заявление о регистрации по форме 6.

Паспорт и заявление придется оставить в подразделении ГУВМ. Если вы имеете листок убытия, то паспорт с печатью о регистрации получите через сутки. Если снятие вас с регистрации по прежнему месту регистрации будет выполняться по внутренним каналам ГУВМ, то процедура может занять до двух недель.

Документы, необходимые при смене места пребывания

В целом список необходимых документов тот же, что и для регистрации по месту жительства, за исключением того, что заявление пишется на регистрацию по месту пребывания.

Иностранцы, решившие сменить место пребывания на территории Российской Федерации, должны предъявить национальный паспорт и документ, подтверждающий законность нахождения в России.

Регистрация для них осуществляется на срок не больший, чем срок разрешенного пребывания в стране.

Правила оформления регистрации

На смену регистрации по месту жительства законодательство России отводит вам 7 дней, за пределами этого срока нарушителя ожидает наказание в виде денежного штрафа. Данный порядок установлен постановлением № 713 Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года.

Для справки: регистрация по месту пребывания должна быть оформлена в течение 90 дней. Речь в обоих случаях идет о сроках подачи заявления в органы Главного управления по вопросам миграции, после обращения существуют сроки, в которые эти органы вас зарегистрируют.

Регистрацию по месту жительства вы можете осуществить, лично явившись в миграционную службу либо записавшись на прием через портал Госуслуги. Вместо заявителя его интересы может представлять доверенное лицо – на основании нотариально заверенной доверенности. Несовершеннолетних регистрируют родители либо законные представители.

Нужно ли сниматься с регистрационного учета по предыдущему месту жительства

Возможность снятия с учета существует. Если вы сниметесь с учета самостоятельно и предъявите в отделение ГУВМ листок убытия, новый штамп о регистрации появится в вашем паспорте быстрее.

Однако вы имеете право написать в миграционной службе заявление о регистрации вас по месту жительства с предварительным снятием с регистрации по прежнему адресу. В этом случае все необходимые формальности по снятию с учета за вас выполнят сотрудники ГУВМ.

Узнайте подробнее о том, как происходит процедура снятия с учета по месту жительства.

Какие документы будут изменены при смене регистрации

У многих россиян возникают вопросы и опасения относительно того, какие документы нужно менять при смене регистрации по месту жительства. Действительно, во многих основных документах содержится адрес, соответствующий предыдущему месту прописки.

Особое беспокойство этот вопрос вызывает у водителей, ведь при переезде в другой район они меняют подразделение ГИБДД; закономерен вопрос, не нужно ли менять права при смене места жительства. Нет, на этом основании менять права не нужно: при истечении их срока действия водителю выдадут новое удостоверение с новым адресом регистрации. А вот автомобиль придется перерегистрировать по новому месту жительства.

Изменения появляются в паспорте – там ставят два новых штампа: один о снятии с регистрации по старому адресу, второй – о регистрации по новому месту проживания.

Кроме того, у военнообязанных изменения появляются в военном билете. Пенсионерам необходимо перерегистрироваться в территориальном отделении Пенсионного фонда.

Документы, в которые не вносятся изменения

На вопрос, нужно ли менять СНИЛС при смене места жительства, можно ответить “нет”.

Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязывает органы ГУВМ МВД информировать о смене гражданином регистрации заинтересованные ведомства.

В результате не требуют изменений:

Свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) из свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Полис обязательного медицинского страхования.
Удостоверение водителя.
Банковская карта.

Порядок регистрации по новому месту жительства

По прибытии к новому месту жительства вам следует обратиться в органы ГУВМ для регистрации этого факта. Это можно сделать как лично, так и через доверенных лиц. Кроме того, на регистрацию можно записаться через сайт Госуслуги.

В ряде случаев, особенно в крупных городах, второй вариант предпочтительнее. Он позволит серьезно сократить потери времени на пребывание в длинных очередях в миграционной службе.

Ответственность за регистрацию лиц, которые не могут, в силу различных причин, зарегистрироваться самостоятельно, возлагается на их родителей, законных опекунов, администрацию лечебных и исправительных учреждений.

Узнайте подробнее о том, как зарегистрироваться по месту жительства.

Требования к иностранцам

Если вы не оформили своевременно регистрацию, вас ожидает наказание. Нарушать требования законодательства не стоит никому, но особенно нежелательно это делать иностранцам

Нарушение сроков регистрации по новому адресу является административным проступком, и если штрафом за него будут наказаны абсолютно все нарушители, то иностранцев, привлекаемых к административной ответственности, даже могут выслать из России.

Наказание за нарушение установленных сроков регистрации

Наказанием за нарушение установленных сроков прописки в Российской Федерации является штраф. Для физических лиц размер штрафа составляет 2-3 тысячи по всей России и 3-5 тысяч рублей – в Москве и Санкт-Петербурге.

Кроме того, за подобные нарушения миграционного учета штрафы налагаются на принимающую сторону – разные для физических и юридических лиц. Если владелец – юридическое лицо, штраф грозит и его сотрудникам, допустившим нарушение режима регистрации.

Узнайте подробнее о том, каким будет в зависимости от обстоятельств штраф за нарушение допустимых сроков прописки.