Что из себя представляет ситуационный план земельного участка в 2022 году

При строительстве новых объектов, при необходимости реконструкции построек требуется иметь представление об инфраструктуре прилегающей местности. В этом случае поможет ситуационный план.

Ситуационный план: что это?

Ситуационный план – это специальная схема, на которой нанесено расположение земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, относительно планировочной системы города, поселка, садового товарищества или района.

Указанный план разрабатывается в масштабе 1:500 на основе топографо-геодезической съемки. Ситуационный план является подосновой для изготовления инженерных и архитектурных проектов.

Важно!Ситуационный план отличается от топографической съемки отсутствием на данном документе указаний на рельеф местности.

Какие сведения содержит?

Очень важно знать, какие сведения должен содержать ситуационный план. На нём необходимо указывать:

адрес земельного участка;
расположение сторон света;
расположение ближайших жилых и общественных зданий, промышленных объектов, различных сооружений с указанием их технических характеристик и этажности;
ближайшие объекты, используемые для подачи тепла, электричества, воды, газа;
дороги и другие транспортные сооружения (мосты, железнодорожные пути, тоннели);
схематичное расположение всех зеленых насаждений, в том числе деревьев, кустов, газонов;
ближайшие неблагоприятные объекты (мусорки, свалки);
ближайшие благоприятные объекты (скверы, парки, водоемы);
охранные зоны специальных объектов – линий электропередач, путепроводов, железнодорожных путей, автозаправок, специальных промышленных объектов;
расположение всех инженерных сетей;
данные исполнителя и заказчика.

Основными составными частями ситуационного плана являются:

Схема.
Описание.
Инсоляционный анализ (указывается освещенность всех зон на земельном участке).

В описательной части необходимо указать параметры проектируемого или реконструируемого объекта и виды работ, которые будут проводиться на участке.

Образец

Главное отличие ситуационного плана от похожего на него топографического или кадастрового является то, что не существует обязательных условных знаков для отображения различных объектов на нем. Всегда указываются «Условные обозначения»- ведь этот план готовится не только для специалистов, но и для обычных граждан.

Образец схемы № 1

Образец схемы № 2

Скачать образец заявления на предоставление ситуационного плана земельного участка

Для чего требуется?

Рассмотрим для чего необходим ситуационный план.

Ситуационный план необходим для:

Оформления акта согласования границ земельного участка при совершении сделок или изготовлении кадастрового паспорта.
Получения разрешения на проведение проектно-изыскательских работ при строительстве новых объектов.
Получения разрешения на реконструкцию зданий и сооружений.
Получения технических условий на подключение к сетям электроснабжения и газоснабжения.
Для детального изучения местности и планирования расположения жилого дома, хозяйственных построек и других объектов.

При составлении ситуационных планов для целей газоснабжения строящихся или реконструируемых объектов необходимо указать:

возможный источник газоснабжения;
планируемый срок проектирования и строительства.

При составлении ситуационных планов для целей электроснабжения строящихся или реконструируемых объектов необходимо указать:

Все имеющиеся на земельном участке постройки, в том числе вспомогательные.
Внешние линии электроснабжения по всему участку.
Информацию по внутренним сетям каждого строения (марки кабелей и электросчетчиков).
Информацию о системах заземления.

Где получить ситуационный план?

Нормами федерального законодательства не установлен определенный орган, выдающий ситуационный план. Данный вопрос регулируется местными исполнительными органами власти.

Ситуационный план можно:

получить (в зависимости от региона) в органах местного самоуправления;
заказать изготовление в специализированных организациях;
изготовить самостоятельно (если позволяет законодательство на местном уровне).

Необходимые документы, сроки и стоимость

Для получения ситуационного плана заявителю необходимо будет знать точный адрес, кадастровый номер объекта, координаты границ участка и представить при обращении следующие документы:

Заявление с указанием контактных данных.
Правоустанавливающие документы.
Документ, удостоверяющий личность.
Доверенность (при необходимости).

В заявлении нужно указать причину, по которой необходимо получить ситуационный план. В большинстве регионов эта услуга бесплатная, срок выдачи документов – 10 дней.

Важно! Ситуационный план возможно получить в управлении геодезии и картографии архитектуры района.

При отказе местными органами самоуправления в выдаче плана можно обратиться в вышестоящий орган с жалобой на ущемление конституционных прав. При невозможности получения ситуационного плана в органах местного самоуправления можно обратиться:

в специализированные проектные организации;
архитектурные бюро;
специализированные геодезические организации.

Минимальная стоимость услуги составляет 5 000 рублей. Сроки устанавливаются договором. При возможности, согласно местному законодательству, изготовить ситуационный план самостоятельно необходимо учесть следующее:

Требуется изучить правила оформления ситуационных планов.
Необходимо иметь навыки составления геодезических планов.
Надо разбираться в топографо-геодезической съемке.
Иметь представление обо всех инженерных сетях и способах их подключения.

При самостоятельном изготовлении ситуационного плана можно использовать план участка, который является приложением кадастрового паспорта.

Электронный кадастровый паспорт можно оформить на официальном портале (https://rosreestr.ru/wps/portal/) на все объекты недвижимости на территории России. В течение 15 минут после получения запроса и оплаты услуг копия высылается на электронный адрес заявителя. Стоимость оформления электронной версии – 500 рублей.

Таким образом, ситуационный план зависит от планируемого объема работ на участке, его размеров, типа возводимого объекта недвижимости и требует профессионального подхода к его составлению. Поэтому лучше всего обращаться в специализированные организации для его получения. Ведь он является подосновой для изготовления инженерных и архитектурных проектов.

Заказать ситуационный план земельного участка через МФЦ могут физические и юридические лица (их законные представители), являющиеся правообладателями недвижимого имущества, при условии, что данная услуга предоставляется в регионе обращения.

Обратите внимание: ситуационный план – узкопрофильный документ. Как правило, он требуется определенному кругу специализированных организаций для конкретных целей:

разработка проектно-сметной документации для подготовки к реставрационным или строительным работам;
составление технического задания для проведения работ (в том числе по газификации и электрификации);
обновления устаревших сведений картографических материалов (например: если речь идет о крупном промышленном предприятии) и пр.

Иногда ситуационный план может запросить у физического лица (организации) покупатель земельного участка, чтобы иметь представление о местности и объектах, окружающих данный ЗУ. При этом для заключения сделок с недвижимостью такой документ не требуется.

В подавляющем большинстве случаев граждане путают ситуационный план и схему расположения земельного участка на кадастровом плане, которая действительно необходима при оформлении ЗУ из государственной (муниципальной) собственности.

Примечание: следует учитывать, что местные муниципалитеты не всегда обладают актуальной картографической основой для подготовки ситуационного плана. Зачастую предоставляемые сведения являются устаревшими или масштаб проектной части документа оставляет желать лучшего. В таком случае получить свежие данные можно только на платной основе в специализированных учреждениях.

Государственная услуга оказывается бесплатно по территориальному принципу – заявления принимаются только в отделениях МФЦ, расположенных в том же субъекте РФ, в пределах территории которого находится недвижимое имущество.

Обращение в МФЦ

Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.

Записаться на прием заранее можно:

Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Необходимые документы

В МФЦ представляется:

Заявление по установленной форме (выдаст на приеме сотрудник центра).
Документ, удостоверяющий личность заявителя.
Правоустанавливающий документ на земельный участок (если право собственности зарегистрировано в ЕГРН – предъявляется исключительно по инициативе получателя услуги).

Дополнительно могут быть приложены:

выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), если в МФЦ обращается ИП (организация).

Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:

доверенность от организации;
решение учредителя, протокол собрания участников общества;
нотариальную доверенность и пр.

Сроки получения услуги

По факту подачи необходимых документов сотрудник центра выдаст заявителю расписку, по номеру которой можно отслеживать статус обращения через местный сайт МФЦ или по телефону горячей линии (контактному телефону отделения, которое приняло заявление).

Срок подготовки ситуационного плана земельного участка составляет 10 рабочих дней.

В некоторых регионах Многофункциональные центры информируют заявителя о готовности документов через СМС-рассылку.

Отказ в предоставлении услуги

Основания для отказа в приеме документов:

лицо, обратившееся за получением услуги, не относится к категории заявителей;
необходимая документация представлена не в полном объеме;
заявитель обратился за выдачей ситуационного плана участка, находящегося за пределами территории субъекта РФ.

Оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги не предусмотрено.

Когда требуется ситуационный план земельного участка и что в него входит. Как получить ситуационный план для газификации и электроснабжения при личном обращении и пошаговая инструкция по самостоятельному составлению документа.

Что такое ситуационный план земельного участка

Ситуационный план земельного участка – это графическая схема земельного участка и прилегающей территории, сделанная сверху. Если представить себе вид участка с высоты птичьего полета, то его можно считать ситуационным планом. Должны быть видны границы самого участка, а также его привязка к конкретной местности.

Кроме того на ситуационном плане указывают все прилегающие к участку объекты: дороги, инженерные сети, маршруты общественного транспорта. Нанесенные на план строения должны сопровождаться информацией о дате строительства, включать название улиц, номера домов и число этажей.

Ситуационный план участка с привязкой к территории получают вместе с выкопировкой из генплана и используют для:

Сделок с недвижимостью, когда нужно полное представление сторон об объекте и прилегающей территории;
Подключения инженерных коммуникаций (электричества и газа);
Планирования строительства дома и передачи плана в местную администрацию;
Реконструкции исторических памятников и определения смещения фундаментов.

Образец ситуационного плана земельного участка

Как получить ситуационный план по кадастровому номеру

По кадастровому номеру земельного участка можно легко получить ситуационный план при личном обращении. Услуга предоставляется бесплатно. Срок исполнения не более 3 дней. Основанием для отказа служит отсутствие необходимых документов. В случае отказа в выдаче, вы можете обжаловать решение в досудебном (внесудебный) порядке.

Для этого необходимо прийти в ближайшее отделение МФЦ «Мои документы» со следующими документами:

Заявление, в котором нужно корректно указать кадастровый номер объекта (бланк и образец заполнения получите на месте);
Паспорт гражданина Российской Федерации;
Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником земельного участка.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API РосРеестра — так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра

Где получить ситуационный план для газификации

Для того, чтобы обеспечить газоснабжение дома, службам газофикации должен быть предоставлен ситуационный план с привязкой к территории на бумаге формата А4. Обращайтесь в газовую службу по месту жительства — там объяснят, какая именно организация должна выдать ситуационный план для конкретно вашего участка.

Для обращения нужны лишь точные координаты участка. Если таких координат нет, то остается еще два способа:

Обратиться за помощью в специализированную архитектурную организацию, которая может сделать точечный замер и составить план в масштабе 1:2000;
Составить ситуационный план самостоятельно. За основу можно взять, например, спутниковые снимки высокого разрешения. К вопросу, как бесплатно составить ситуационный план земельного участка мы еще вернемся. Однако, рекомендую предварительно известить о намерении самостоятельного составления организацию, для которой вы собираетесь готовить документ.

Где взять ситуационный план для электросетей

Ситуационный план для электросетей выдает местная администрация. Если на плане отсутствуют схемы энергопринимающих мощностей, их следует нанести, выполнив топографическую съемку в масштабе 1:2000 или 1:500. Отличие такого ситуационного плана будет заключаться в том, что он должен быть заверен геодезистом-исполнителем, а также руководителем службы инвентаризации и кадастра. В некоторых случаях план должен быть согласован с районной архитектурной организацией и местной администрацией.

Ситуационный план для подключения электричества должен отображать:

Земельный участок с существующими границами;
Все имеющиеся на участке строения, включая хозяйственные и временные;
Все линии электропередач, по которым каждое строение обеспечивается электроэнергией до внешнего источника подачи электроэнергии;
Типы защитной аппаратуры, заземления, марки, диаметры и сечение кабелей и проводов, приборы учета, места подключения к сети и расчетные токи внутренней и внешней схем;
Спецификацию электрооборудования, включающую материалы и изделия.

Как бесплатно скачать ситуационный план земельного участка

Нередко случается, что с подготовкой документа заказчик старается справиться сам. Люди пытаются бесплатно скачать готовый ситуационный план земельного участка по кадастровому номеру онлайн и распечатать его. Но хочу вас предупредить, что государственных ресурсов в бесплатном доступе нет – планы масштабом 1:2000 и крупнее засекречены и получить их можно только при личном обращении в уполномоченный орган.

Возможные варианты выхода из положения:

Использовать аэрофотоснимки ресурсов Яндекс или Гугл карт с самостоятельным нанесением границ необходимого участка. Нужной точности этим методом добиться сложно. Большинство организаций не принимают такие ситуационные планы, но их можно использовать, например, для коммерческих презентаций или собственных нужд;
Также можно использовать сайт публичной кадастровой карты, но в основе плана будут опять аэрофотоснимки, которые не всегда можно использовать для подготовки плана;
Самостоятельно разработать ситуационный план на компьютере используя специальные программы. Такой вариант практически не будет отличаться от плана, который готовят профессиональные геодезисты, но требует технических навыков. Предлагаю остановиться на нем подробнее.

Как самому составить ситуационный план земельного участка

Шаг 1 — скачать программу SAS.Planet

На сайте http://sasgis.ru/sasplaneta/ бесплатно скачайте программу SAS.Planet. С её помощью можно вытащить из интернета практические любые картографические и спутниковые карты в виде исходных данных. Так как источники данных постоянно обновляются, то кроме установочного файла, придется скачать и установить ZMP-пакеты, которые обеспечивают стабильную работу с обновлениями открытых источников данных.

Шаг 2 — настройка и выбор источника карт

SAS.Planet дает возможность сохранять любой участок спутникового снимка в файл с нужным для ситуационного плана разрешением. Для полученного файла-снимка существует несколько вариантов привязки для MapInfo. Публичную кадастровую карту РосРеестра можно получить с разрешением 3-5 см на пиксель.

Но нужно иметь в виду, что все источники карт в интернете (Яндекс, Google, 2GIS, РосРеестр) выдают растр исключительно в поперечной проекции меркатора, а кадастровая карта — это местные системы координат в проекции гаусса-крюгера с точным указанием центрального меридиана и смещений по северу-востоку. Поэтому, для небольших участков ситуационного плана, можно пойти на ручную привязку с поворотом снимка на малый угол без трансформации растра. Это даст некоторую погрешность, исправить которую можно будет по результатам геодезической съемки на местности.

Шаг 3 — трансформация растра в GlobalMapper

Чтобы обойтись без геодезической съемки, можно использовать точную математическую привязку. Тогда растр высокого разрешения позволит обеспечить точность на уровне 0,5-2 метра на равнине и 3-5 м на пересеченной местности. Для этого потребуется трансформировать растр с использованием полученного из SAS файла привязки в программе GlobalMapper.

Используя датум (PRJ) можно получить правильно трансформированный растр с файлом точной привязки уже в местной системе координат, а затем загружать его в MapInfo. В таком случае появляется возможность даже обнаружить грубые ошибки геодезической съемки.

В отдельных случаях можно использовать для получения информации снимки из космоса, которые есть в интернете в открытом доступе. Но минус таких сведений заключается в том, что там не будет указано расположений инженерных сетей.

Что это такое?

Ситуационный план представляет собой план-схему земельного участка, на котором показаны его границы, место расположения на местности, соседние объекты, транспортные развязки и инженерные коммуникации. Основой для его создания служит топографическая съемка местности. Уточняю — это не схема планировочной организации земельного участка.

Ситуационный план с привязкой к территории представляет собой этот же план, но с подробными пояснениями и указаниями расположения всех коммуникаций, и согласованный с компаниями, эксплуатирующими эти коммуникации.

Этот вид плана выглядит в виде схемы и не может стать основным при строительстве и проектировании.

В целом документ состоит из нескольких частей:

Проектная. Она представляет собой непосредственно схематичное изображение.
Аналитическая. Подробно описывающая объект и его ставные части, а так же содержащая дополнительные схемы.
Инсоляционная. Описывает освещенность участков.

Ситуационный план должен содержать в себе следующую информацию:

Адрес ЗУ;
Указание линий застройки;
Указанные стрелками стороны света;
Все строения с указанием их этажности;
Название улиц;
Благоприятные и неблагоприятные объекты – парки, магистрали и пр.;
Расположение инженерных коммуникаций;
Указание видов работ;
Планируемые максимальные показатели объекта;
Данные заказчика;
Печать и подпись исполнителя.

Когда необходим?

Несмотря на то, что этот вид документа не является основой для планировки и строительства, он потребуется для обоих случаев в промежуточных этапах работы. Кроме этого ситуационный план может понадобиться для:

Для заключения сделок;
Для того чтобы подключить на участке электросети и газ;
Для получения разрешения на строительство;
Для проведения реконструкций.

Как получить межевой план земельного участка — читайте здесь.

Где можно взять?

Как правило, план земельного участка предоставляют местные муниципальные органы. При этом обращаться в какие-то государственные органы для согласования проведения подобных работ не требуется, если только какая-либо информация не понадобиться для составления самого плана.

Изготовление плана сторонними организациями не разрешено.

Образец плана вы можете бесплатно скачать отсюда.

Документы для получения

Ситуационный план ЗУ выдается местными органами на основании заявления граждан. В заявлении указывается:

Паспортные данные заявителя;
Место проживания и телефон для связи;
Место расположения ЗУ;
Площадь ЗУ и вид разрешенного использования;
Цель получения плана.

Для юр.лиц требования такие же, но вместо данных заявителя, прописываются данные организации.

К заявлению нужно приложить:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
Документы на участок.

Документы подаются заявителем самостоятельно или его представителем, имеющим на то основания (доверенность, заверенная нотариусом). Органы власти не имеют права не принять заявления. Все они должны быть приняты и оформлены в соответствии с правилами приема документов.

Российским законодательством не предусмотрены случаи для приостановки выдачи ситуационного плана.

Гражданам или юр.лицам может быть отказано в выдаче документов по нескольким причинам:

В заявлении или прилагаемых документах будут указаны сведения, не соответствующие действительности;
Заявление было подано лицом, не имеющим на то основания (права).

Оплата

Государственные органы власти за предоставление услуги по изготовлению ситуационного плана оплату не берут.

Если органами местного самоуправления подобная услуга не оказывается, то план имеет право изготовить частная компания, имеющая для этого соответствующую лицензию.

Оплата работы частных компаний производиться согласно прейскуранту, различному в разных регионах РФ.

Сроки изготовления

После того как буде подано и зарегистрировано заявление, а так же приложены необходимые документы, в течение 30 дней оно должно пройти процедуру рассмотрения. После этого план либо выдается заявителю, либо ему будет отказано.

Если в выдаче ситуационного плана будет отказано, об этом должен быть извещен заявитель течении одного дня путем вручения уведомления.

Если выдача плана была согласована, то заявитель получает его в течение 3 дней после вынесения решения.

Порядок обжалования

Нередко бывают случаи, когда представители органов местной власти превышают свои полномочия и по надуманным причинам отказываются принимать документы к рассмотрению или выдавать результат на руки заявителю.

Для таких случаев существует определенный регламент обжалования решений органов местного самоуправления, как в суде, так и в досудебном порядке.

Досудебная жалоба может быть подана:

Если нарушен срок регистрации заявления на предоставление плана;
Если нарушен срок предоставления плана;
Если представители муниципалитета будут требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативными актами;
Если заявителю будет отказано в приеме заявления;
Отказ в выдаче плана, не имеющий правового основания;
Предъявляются требования оплатить услугу, непредусмотренную соответствующими актами;
При отказе исправления допущенных ошибок или нарушении срока их исправления.

Жалоба должна быть направлена в местную администрацию в письменной форме, через МФЦ или интернет. Как исправить кадастровую ошибку в межевом плане — читайте тут.

Самостоятельное составление

Если у человека нет времени ждать месяц, пока будет рассматриваться заявление, он может попробовать составить план самостоятельно.

Для этого надо на миллиметровку или просто бумагу в клеточку нанести границы участка, соблюдая определенный масштаб. На территории участка нанести все имеющиеся объекты, в том числе незавершенные – дом, сарай, колодец и пр. Далее нанести все соседние объекты – дома, участки, дороги и пр.

Перед тем как все данные наносить на план, нужно провести соответствующие замеры, чтобы правильно нанести их на бумагу и соблюсти точность. Для начала можно попробовать начертить черновик, затем уточнить еще раз все замеры и перенести их в готовый вариант.

Кроме объектов, находящихся на территории и близлежащих объектов нужно зафиксировать на карте стороны света, желательно указать розу ветров. Такой план впоследствии сможет помочь хозяину правильно распланировать размещение окон в доме, определить зону для отдыха, посадку различных растений, планирование ландшафтного дизайна и многое другое.

Ситуационный план, выполненный самостоятельно имеет один существенный недостаток – он не сможет точно показать прохождение линий коммуникаций на территории участка и близлежащих улицах. Это не позволит использовать его в качестве основы для планировки или строительства.

Для газификации

В процессе оформления документов на проведения газа к дому или участку необходимо предоставить в соответствующие органы пакет документов, в который входит ситуационный план с привязкой к местности, выполненный на бумаге формата А4.

Ситуационный план местности является составной частью проектной и строительной документации для служб, занимающихся проведением линий газоснабжения.

Для подключения электричества

Этот документ представляет собой обобщенные материалы за прошлые годы, которые содержат в себе информацию о выполненных ранее геодезических работах.

Ситуационный план с обозначением прохождения линий электроэнергии имеет свои особенности:

Это схема ЗУ, на которой обозначены все имеющиеся постройки – сараи, бытовки, дом и т.д. Все эти объекты должны соединяться между собой при помощи линий, которые обозначают линии электропередач от определенного объекта, который дает нужное количество электроэнергии всем постройкам.
На схеме должна отображаться вся информация по сетям внутреннего электроснабжения построек. Должно быть описание марок кабелей, их сечение и диаметр, приборы учета эл.энергии, места присоединения к эл.сети и прочая информация.
Схема должна отражать систему проложенных кабелей и систем заземления, находящихся в строениях.
Описание специфики электрооборудования.

Ситуационный план с описание размещения энерго принимающих точек можно получить в местных органа власти.

Заключение

Ситуационный план участка может понадобиться для проведения различных видов работ. Самостоятельное изготовление может помочь только в очень простых случаях – например, распланировать правильно участок. В большинстве случаев план потребуется выполненный качественно и с указанием всех инженерных коммуникаций.

От его качества будет зависеть дальнейшее качество планируемых на участке работ.

Ситуационный план используется и крупными предприятиями, например прокладывающими трубопровод, строящими новые районы городов, заводские предприятия. В плане должны быть указаны все нюансы ландшафта и населенные пункты. Для проведения подобных крупномасштабных работ существуют свои требования к оформлению ситуационного плана.

При проведении строительства или планировки застройки территорий ситуационный план не является основным, но он используется в начале работ по разработке проектов.