Понятие отсутствия регистрации по месту жительства в 2022 году

Множество людей перемещаются по Российской Федерации в поисках лучших условий работы или лучших мест для жизни. Следует сказать, что в Россию приезжает на постоянное или временное жительство и множество граждан зарубежных стран, часть из них впоследствии получает российское гражданство. Для контроля миграционных процессов в России введена система регистрации граждан, правила которой следует неукоснительно выполнять. В этой статье мы расскажем о том, как поменять регистрацию по месту жительства в 2022 году.

Виды мест регистрации по законодательству РФ

Место жительства – жилое помещение в котором человек, там зарегистрированный собирается проживать большую часть времени. Срок проживания при такой регистрации не ограничен. По старым понятиям такая регистрация называлась постоянной пропиской. В основном наша статья посвящена тому, как изменить адрес регистрации по месту жительства. Однако необходимо упомянуть и второй тип миграционного учета граждан.

Регистрация по месту пребывания фиксирует факт проживания человека в жилом помещении с определенным адресом на временной основе. Такая регистрация всегда подразумевает, что прописка осуществляется на определенный период времени, в советское время это называлось временной пропиской. Изменение прописки физического лица при этом типе регистрации не требует снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Зачастую в связи с различными обстоятельствами люди живут не по постоянной или временной прописке, а в третьем месте. Такое жилье называют фактическим местом проживания. Отсутствие регистрации является нарушением.

Прочитайте более подробно изложены отличия места жительства от места регистрации.

Какие документы предоставляются при изменении регистрации

Основанием, в связи с которым производится изменение регистрации по месту жительства, является перемена адреса, по которому гражданин собирается жить постоянно. Соответственно, в случае изменения регистрации по месту пребывания основанием будет смена адреса временного жилья.

В обоих случаях вам придется обратиться в местное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации (ГУВМ). На сайте ведомства вы сможете записаться на прием онлайн и получить самую свежую информацию по всем вопросам регистрации и миграции вообще. Если вы зарегистрированы на сайте Госуслуги, то можете записаться на регистрацию на нем.

Какие документы понадобятся при смене места жительства

В отделение ГУВМ нужно будет представить следующие документы:

Паспорт, вид на жительство или иной документ подтверждающий законность вашего нахождения в России. Для регистрации граждан в возрасте менее 14 лет предъявляется свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие право заселения по указанному адресу. Для собственников – свидетельство на право собственности, для остальных – заявление собственника и согласие всех лиц, зарегистрированных по этому адресу. Иногда в качестве документов, подтверждающих право на заселение, представляют иные документы, такие, как решение суда, свидетельство о праве на наследство и т. д.
Свидетельство о браке, если регистрируется семья.
Военный билет, если вы военнообязанный. Следует сняться с воинского учета на прежнем месте жительства и встать на него на новом месте.
Листок убытия, если вы уже снялись с регистрационного учета по предыдущему месту жительства.
Заявление о регистрации по форме 6.

Паспорт и заявление придется оставить в подразделении ГУВМ. Если вы имеете листок убытия, то паспорт с печатью о регистрации получите через сутки. Если снятие вас с регистрации по прежнему месту регистрации будет выполняться по внутренним каналам ГУВМ, то процедура может занять до двух недель.

Документы, необходимые при смене места пребывания

В целом список необходимых документов тот же, что и для регистрации по месту жительства, за исключением того, что заявление пишется на регистрацию по месту пребывания.

Иностранцы, решившие сменить место пребывания на территории Российской Федерации, должны предъявить национальный паспорт и документ, подтверждающий законность нахождения в России.

Регистрация для них осуществляется на срок не больший, чем срок разрешенного пребывания в стране.

Правила оформления регистрации

На смену регистрации по месту жительства законодательство России отводит вам 7 дней, за пределами этого срока нарушителя ожидает наказание в виде денежного штрафа. Данный порядок установлен постановлением № 713 Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года.

Для справки: регистрация по месту пребывания должна быть оформлена в течение 90 дней. Речь в обоих случаях идет о сроках подачи заявления в органы Главного управления по вопросам миграции, после обращения существуют сроки, в которые эти органы вас зарегистрируют.

Регистрацию по месту жительства вы можете осуществить, лично явившись в миграционную службу либо записавшись на прием через портал Госуслуги. Вместо заявителя его интересы может представлять доверенное лицо – на основании нотариально заверенной доверенности. Несовершеннолетних регистрируют родители либо законные представители.

Нужно ли сниматься с регистрационного учета по предыдущему месту жительства

Возможность снятия с учета существует. Если вы сниметесь с учета самостоятельно и предъявите в отделение ГУВМ листок убытия, новый штамп о регистрации появится в вашем паспорте быстрее.

Однако вы имеете право написать в миграционной службе заявление о регистрации вас по месту жительства с предварительным снятием с регистрации по прежнему адресу. В этом случае все необходимые формальности по снятию с учета за вас выполнят сотрудники ГУВМ.

Узнайте подробнее о том, как происходит процедура снятия с учета по месту жительства.

Какие документы будут изменены при смене регистрации

У многих россиян возникают вопросы и опасения относительно того, какие документы нужно менять при смене регистрации по месту жительства. Действительно, во многих основных документах содержится адрес, соответствующий предыдущему месту прописки.

Особое беспокойство этот вопрос вызывает у водителей, ведь при переезде в другой район они меняют подразделение ГИБДД; закономерен вопрос, не нужно ли менять права при смене места жительства. Нет, на этом основании менять права не нужно: при истечении их срока действия водителю выдадут новое удостоверение с новым адресом регистрации. А вот автомобиль придется перерегистрировать по новому месту жительства.

Изменения появляются в паспорте – там ставят два новых штампа: один о снятии с регистрации по старому адресу, второй – о регистрации по новому месту проживания.

Кроме того, у военнообязанных изменения появляются в военном билете. Пенсионерам необходимо перерегистрироваться в территориальном отделении Пенсионного фонда.

Документы, в которые не вносятся изменения

На вопрос, нужно ли менять СНИЛС при смене места жительства, можно ответить “нет”.

Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязывает органы ГУВМ МВД информировать о смене гражданином регистрации заинтересованные ведомства.

В результате не требуют изменений:

Свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) из свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Полис обязательного медицинского страхования.
Удостоверение водителя.
Банковская карта.

Порядок регистрации по новому месту жительства

По прибытии к новому месту жительства вам следует обратиться в органы ГУВМ для регистрации этого факта. Это можно сделать как лично, так и через доверенных лиц. Кроме того, на регистрацию можно записаться через сайт Госуслуги.

В ряде случаев, особенно в крупных городах, второй вариант предпочтительнее. Он позволит серьезно сократить потери времени на пребывание в длинных очередях в миграционной службе.

Ответственность за регистрацию лиц, которые не могут, в силу различных причин, зарегистрироваться самостоятельно, возлагается на их родителей, законных опекунов, администрацию лечебных и исправительных учреждений.

Узнайте подробнее о том, как зарегистрироваться по месту жительства.

Требования к иностранцам

Если вы не оформили своевременно регистрацию, вас ожидает наказание. Нарушать требования законодательства не стоит никому, но особенно нежелательно это делать иностранцам

Нарушение сроков регистрации по новому адресу является административным проступком, и если штрафом за него будут наказаны абсолютно все нарушители, то иностранцев, привлекаемых к административной ответственности, даже могут выслать из России.

Наказание за нарушение установленных сроков регистрации

Наказанием за нарушение установленных сроков прописки в Российской Федерации является штраф. Для физических лиц размер штрафа составляет 2-3 тысячи по всей России и 3-5 тысяч рублей – в Москве и Санкт-Петербурге.

Кроме того, за подобные нарушения миграционного учета штрафы налагаются на принимающую сторону – разные для физических и юридических лиц. Если владелец – юридическое лицо, штраф грозит и его сотрудникам, допустившим нарушение режима регистрации.

Узнайте подробнее о том, каким будет в зависимости от обстоятельств штраф за нарушение допустимых сроков прописки.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

В статьях 27 и 55 Конституции РФ установлено право всех лиц, находящихся на территории страны законно, на свободное передвижение в ее пределах и выбор места, где жить. Ограничения этой возможности предусмотрены в первую очередь в интересах обороны, сохранения конституционного строя и соблюдения прав других лиц. В связи с изменением экономического уклада миграция в стране достаточно сильна, и все мигранты, независимо от гражданства, обязаны соблюдать законодательство. Поговорим об ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства в 2022 году.

Что является местом жительства и как его зафиксировать

Местом жительства в Российской Федерации считается жилое помещение, в котором человек постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Для несовершеннолетних и недееспособных лиц место жительства, как установлено законом, совпадает с местом жительства их родителей или опекунов.

Человек, поменявший место жительства, должен в законном порядке зарегистрировать этот факт в государственных органах. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть неприятными, и не только в виде штрафных санкций. Человеку, не имеющему такой регистрации сложно получать различные государственные услуги, в том числе в сфере здравоохранения и образования.

По этим причинам регистрация по реальному месту жительства необходима, и следует производить ее своевременно.

Узнайте подробнее о том, как осуществляется регистрация по месту жительства.

В какой срок следует зарегистрироваться

Если вы изменили место своего жительства, то обязаны в течение семи дней известить соответствующие государственные органы об этом и зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила вас может ожидать наказание; обычно это штраф за нарушение сроков регистрации по месту жительства.

В зависимости от обстоятельств суммы штрафов различны.

Привлечь к ответственности могут не только лицо, проживающее без должной регистрации, но и собственников помещений, а также должностных лиц, если помещения принадлежат предприятиям или организациям.

На размерах штрафов мы остановимся позже.

Напомним тем, кто прибыл на новое место не для постоянного проживания, что срок жизни без получения регистрации там тоже ограничен: у вас есть три месяца (90 суток). После этого вы обязаны обратиться в миграционную службу и получить регистрацию по месту пребывания, или, как раньше это называли, временную прописку. Штраф за нарушение регистрации по месту пребывания тоже предусмотрен.

Каковы размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства

Обычно нарушения в сфере регистрации считаются административными, и меры воздействия за них изложены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Однако в ряде случаев может возникать и уголовная ответственность, о чем мы расскажем ниже.

Учтите, что и административные нарушения, такие, как отсутствие временной регистрации, по месту пребывания могут вызвать серьезные последствия. Если для гражданина России они в основном могут проявиться в виде ограничения на выезд за рубеж при наличии неоплаченных штрафов, то иностранцы могут пострадать серьезнее. При неоднократных таких нарушениях им могут не продлить разрешение на пребывание в стране, или даже могут выслать за границы Российской Федерации.

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства несут не только сами граждане, которые постоянно проживают по определенному адресу без официального оформления этого факта, но и другие лица, которые были обязаны не допустить подобного нарушения. В первую очередь это собственники жилья и должностные лица предприятий и организаций, которым принадлежит жилье, но бывают и иные случаи.

Штраф за просрочку регистрации по месту жительства в 2022 году практически неизбежен, поэтому не подвергайте себя излишним неприятностям и строго следуйте букве закона.

Рассмотрим размеры штрафов за нарушение этих правил. Для различных категорий виновных лиц предусмотрены разные суммы штрафов, зависят они и от города, в котором совершено нарушение:

Ответственность за проживание без регистрации по месту жительства для человека, проживающего в помещении без прописки, представляет собой штраф от 2 000 до 3 000 рублей. Если это произошло в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 3 000 до 5 000 рублей.
Собственник (наниматель) этого жилья заплатит штраф от 2 000 до 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 5000 до 7000 рублей). Под нанимателем понимается человек, распоряжающийся помещением не на основании документов собственности. Если вы пользуетесь неприватизированной квартирой, например, на основании ордера, вы как раз и являетесь нанимателем.
Должностные лица должны будут внести в казну государства от 25 000 до 50 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 30 000 до 50 000 рублей).
Сами предприятия и организации, имеющие статус юридического лица, за это нарушение заплатят от 250 000 до 750 000 рублей. Если нарушение произошло в столице или Санкт-Петербурге, то штраф составит от 300 000 до 800 000 рублей.

Существует еще и ответственность по связанным с регистрацией нарушениям:

Собственник (наниматель) жилья обязан сообщать о факте проживания на его территории лиц без прописки. Если он или должностные лица собственника (нанимателя)-организации этого не сделают, то будут оштрафованы:
- собственник-физическое лицо на 2000–3000 рублей;
- юридическое лицо на 4000–7000 рублей;
- в Москве и Санкт-Петербурге на 3000–5000 и 7000–10000 рублей соответственно.
Лица, которые отвечают за передачу документов на регистрацию, при нарушении сроков или подаче недостоверных данных могут быть оштрафованы на сумму от 3000 до 5000 рублей.

Все эти штрафные санкции определены статьей 19.15.2 КоАП. И в каждом пункте этой статьи есть оговорка о том, что штраф налагается, если нарушения не подпадают под действие Уголовного кодекса.

Привлечение к уголовной ответственности за нарушения при регистрации

В связи с массовой миграцией, в том числе и граждан зарубежных стран, в России выявляется множество нарушений в области регистрации по месту пребывания и жительства.

За некоторые из них предусмотрена административная ответственность, за другие – уголовная.

Штраф, если вы просрочили регистрацию

Если вы переехали на новое место постоянного жительства и не зарегистрировались на нем в течение 7 дней, вас ожидает штраф за просроченную регистрацию по месту жительства (суммы мы указали выше). Обычно при переезде на новое место жительства с жильем все в порядке, а сроки пропускают по небрежности и легкомыслию. Не стоит платить за забывчивость: своевременно посетите подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России и все проблемы будут решены.

В тех же пределах и наказание за отсутствие регистрации по месту пребывания. В этом случае обстоятельства обычно сложнее. Человек приезжает временно, часто в поисках работы и надеется впоследствии найти и жилье. Законодательство России учитывает этот аспект, и на оформление временной прописки вам предоставлено 90 дней. Выходить за эти рамки не стоит: контролирующие и исполнительные службы у нас работают хорошо и наказание практически неизбежно.

Штраф за просрочку прописки по месту жительства, если имеется в виду срок регистрации, невозможен: место жительства подразумевает постоянную прописку. Если вы не оформили своевременно продление регистрации по месту пребывания (временной прописки) штраф в тех же размерах, что указаны выше.

В каких случаях штраф за нарушения при регистрации не применяется

Статья 19.18.2 КоАП РФ освобождает от штрафа за нарушения паспортного режима:

Граждан, являющихся родственниками первой категории (родители, супруги, дети (в том числе усыновленные)), а также бабушек, дедушек и внуков лиц, зарегистрированных в данном жилье по месту жительства.
Собственников (нанимателей) помещений, если проживающий в них гражданин постоянно зарегистрирован в том же субъекте федерации, а при проживании в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе имеет регистрацию в пределах Московской, Ленинградской областей или в Крыму, соответственно.

Санкции за отсутствие прописки у ребенка в 2022 году

Если ребенок не зарегистрирован по месту жительства, штраф будет такой же, как и для взрослых, но платить его будут родители или опекуны. Правила регистрации детей такие же, как и для взрослых. Единственное отличие касается новорожденных детей: их закон требует зарегистрировать в месячный срок.

Наказание за проживание без регистрации по месту жительства

Если вы решили проживать без регистрации в жилом помещении постоянно, и не являетесь родственником требуемой степени родства его владельцу / постоянному нанимателю, рано или поздно вас оштрафуют.

Миграционная служба периодически проводит рейды, и как все правоохранительные структуры, имеет сеть информаторов. То есть вопрос стоит не о том, оштрафуют вас или нет, а о том, как быстро это произойдет.

Ответственность иностранных граждан за нарушение режима регистрации

Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» требует от лиц этих категорий зарегистрироваться по месту жительства в течение недели с момента получения разрешения на временное пребывание или вида на жительство (гл.2 ст.16 ч.1).

Особой ответственности для иностранцев за нарушение этого правила не предусмотрено. В законе сказано об ответственности в соответствии с законодательством РФ, что означает штраф в тех же размерах, как и для граждан России. Однако иностранцам следует особенно тщательно выполнять российское законодательство: иначе их разрешения на пребывание в стране могут аннулировать, в том числе и за неоднократные административные нарушения.

Фиктивная регистрация иностранных граждан

Иностранцам регистрация необходима для получения разрешения на пребывание и работу в России, и в этих обстоятельствах довольно частым нарушением стала фиктивная регистрация по месту жительства.

Это определение подразумевает регистрацию иностранца на основании заведомо недостоверных сведений либо без намерения проживать по месту регистрации.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 322.2 и 322.3 о фиктивной регистрации иностранцев по месту жительства и пребывания.

Наверное, многие слышали о квартирах, в которых прописаны сотни человек: такие варианты «предпринимательства» уже содержат признаки уголовного преступления, и отвечать придется как тому, кто фиктивную прописку предоставляет, так и тому, кто так прописывается.

Если обнаружат фиктивную регистрацию, то вас могут ожидать следующие виды наказания:

Штраф от 100 000 до 500 000 рублей.
Удержание зарплаты или дохода в течение трех лет.
Общественные работы или заключение на срок до трех лет. Предполагается и запрет на занятие определенных должностей на тот же срок.

От ответственности освобождаются лица, способствовавшие раскрытию этого преступления, если в их действиях не имеется иного состава преступления.

Читайте больше о фиктивной регистрации и наказаниях за нее.

Если хозяин жилья отказывается вас прописывать

Многие собственники жилья отказываются регистрировать граждан, его арендующих. Они опасаются проблем при выписке постояльцев. Кроме того, зарегистрировав арендатора, они тут же окажутся на заметке у налоговых органов. Теоретически владельцам квадратных метров можно сообщить об ответственности в виде штрафов, описанной выше. Но на практике они, скорее всего, откажутся сдавать вам жилье.

Как оплачивать штраф

Для оплаты штрафа за нарушения при регистрации по месту жительства или проживания следует взять реквизиты в том отделении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ), которое вас оштрафовало, и перечислить деньги через любой банк или почту. Во многих отделениях ГУВМ есть кассы, так что, возможно, больше никуда идти вам не придется.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Действующие нормативы утверждают, что каждый человек, проживающий в России, обязан иметь регистрацию по месту жительства или фактического пребывания. В случае отсутствия соответствующего штампа, нарушитель миграционного режима будет нести ответственность по действительным нормативам.

Особенности регистрации граждан

Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.

Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.

В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.

Проживание без регистрации по месту жительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.

Штрафы за отсутствие постоянной и временной регистрации по месту пребывания и их размеры

Если пользователь игнорирует действительные требования законодательной базы касательно регистрации в городе, где он трудится и работает, он будет признан нарушителем, и потому понесет ответственность в соответствии с утвержденными законодательными нормами.

Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.

Для граждан РФ

Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.

Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 17-04-2022).

Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.

Для иностранных граждан

Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.

Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство. Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию. Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.

Штраф за просроченную прописку

На данный момент ни в одном российском нормативном документе нет определения такого понятия, как «просроченная прописка». Следовательно, юристы говорят, что наложить штраф, указывая в качестве основания данную причину, будет невозможно, так как установить просрочку будет невероятно сложно.

Но и тут есть свои нюансы. Если человек выписывается со старого адреса, он должен встать на регистрационный учет в течении 90 суток. Впрочем, в случае «просрочки» данный срок не действует, так как отсчет будет начат с момента, когда гражданин въехал в помещение. Следовательно, если его место жительства долго неизвестно, взыскать с него штраф за нарушение действительных норм законодательства будет невозможно.

Именно поэтому срок для регистрации устанавливается исключительно касательно временной регистрации. Если прописка закончилась, ее нужно продлить, или для нарушителей штраф будет стандартным, и составит от 2 до 3 тысяч.

Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка

Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.

В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течении 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.

Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.

Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течении 30 дней.

Какой штраф грозит при отсутствии регистрации по месту жительства более 7 дней

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней влечет за собой административную ответственность согласно ФЗ-376 и ст.19.15 КоАП РФ. Если граждане игнорируют установленные правила регистрационного учета, и сознательно идут на нарушение не регистрируясь вовремя, они будут наказаны согласно утвержденных правил:

граждане, в паспортах которых отсутствует информация о прописке заплатят 2-3 тыс. р.;
для собственников, которые сдают в найм жилье нарушителям также предусмотрено наказание в виде денежного штрафа в 2-5 тысяч;
если в качестве нарушителя выступает юридическое лицо, которое передает во временное пользование жилое помещение гражданам без регистрации, сумма штрафа будет более значительной, и составит от 250 до 800 тыс. р.

Если в паспорте нет прописки более 2-ух, 3-ох и более лет

Согласно действительным нормам законодательной базы, человек обязан получить штамп в паспорте о прописке в течении 90 суток (3 месяца). Если он этого не сделает, он будет нести ответственность по действующим правилам административного судопроизводства.

Речь идет о штрафных санкциях в 2-3 тыс. Однако, в некоторых регионах могут действовать свои правила, и при отсутствии прописки в течении 2 и больше лет сумма штрафа может быть увеличена.

Кто, куда и как платит штраф

Оплата штрафа, предусмотренного за отсутствие прописки, должна быть выполнена в течении 60 дней с момента, когда сотрудник ФМС вынес постановление или составил протокол. В обязательном порядке в документе указываются реквизиты, по которым будет произведена оплата штрафа.

Заплатить штраф можно тремя способами:

В любом банковском учреждении. Практически все банки нашей страны принимают оплату административных штрафов, причем некоторые из них (Сбербанк, ВТБ) делают это без дополнительных комиссий согласно установленного порядка. После уплаты пользователю будет выдана квитанция, которая будет подтверждением платы.
Терминал самообслуживания. В терминалах также можно заплатить штраф за просроченную прописку. Однако, нужно отметить, что все реквизиты пользователю необходимо будет вносить самостоятельно, и придется проявить максимум внимательности, чтобы не ошибиться. После оплаты пользователь получит чек, который нужно будет предоставить в ФМС в качестве подтверждения.
При помощи интернет ресурсов. В режиме онлайн также имеется возможность оплатить административный штраф. Для этого нужно будет ввести реквизиты получателя и плательщика, и совершить оплату. После этого на экране появится электронная версия квитанции, которую нужно будет распечатать.

Можно ли обжаловать штраф в суде

Если пользователь по каким-то причинам не согласен с уплатой штрафа за непрописку, и полагает, что его оштрафовали незаконно, он вправе отстаивать свои интересы в судебном порядке. Миграционный закон предусматривает, что вынесенное постановление о назначении штрафных санкций вступит в силу в течении 10 дней.

Если гражданин не согласен с решением сотрудников УФМС, он вправе обратится в суд с просьбой о пересмотре указанной меры. Однако, нужно понимать, что при подаче иска нужно ссылаться на действительные законодательные нормы, которые, по мнению истца, были нарушены. Если этого не сделать, или весомая аргументация обращения будет отсутствовать, решение ФМС останется в силе, и истцу придется уплачивать административный штраф.

Ответственность за фиктивную прописку

Если гражданин не имеет возможности оформить временную или постоянную регистрацию у родственников, выходом для него становится получение прописки за определенную оплату. Это означает, что гражданин платит некую сумму собственнику квартиры, а тот в свою очередь, оформляет прописку.

Однако, воспользовавшись данной услугой, нужно помнить о том, что регистрация в жилище без проживания в нем иностранного гражданина будет явным нарушением действительной законодательной базы. А в некоторых регионах за фиктивную прописку даже можно заработать уголовную ответственность.

Особенно актуальным данный вопрос является в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов, в которых уже зафиксировано огромное количество так называемых «резиновых квартир», где прописано множество людей, чаще всего иностранных подданных. Здесь административная ответственность может не применяться, и на замену ей придет уголовное судопроизводство.

Уголовное наказание будет грозить как собственнику квартиры, так и гражданину, который был зарегистрирован в жилых помещениях. Здесь конкретные последствия будет установлено согласно положений ст.322.2 УК РФ. Так, в обязательном порядке нарушителю предстоит платить штраф, размер которого равен 100 — 500 тыс. рублей. Также, если имеются отягчающие обстоятельства, могут быть применены такие меры, как лишение свободы и исправительные работы на 3 года.

За каждым россиянином Конституцией закреплено право на свободное передвижение по стране, а также выбор места проживания или пребывания. Однако, данное право имеет неразрывную связь с обязанностью уведомлять о месте своего нахождения государство. Именно с этой целью и используется регистрация гражданина.

Регистрация бывает

постоянная

временная

. Отметка про первый вид ставится непосредственно в паспорт гражданина, она не имеет определенного срока действия. Временная же регистрация выдается на конкретный

срок

, который определяет сам человек и особа, которая предоставляет жилье для проживания.

Невыполнение обязанностей по постановке на регистрационный учет как россиянами, так и иностранными гражданами, приводит к ответственности. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть в виде административного штрафа, а иногда даже уголовного наказания.

Иностранцы же рискуют быть депортированными из страны без права въезда на ее территорию на протяжении длительного периода.

Определение понятий

До сих пор некоторые граждане Российской Федерации путаются в таких понятиях как прописка и регистрация, место проживания и пребывания. Многие думают, что они являются синонимами, часть же уверена, что одновременно нужно иметь и регистрацию, и прописку. Чтобы понять, в чем состоит разница, нужно разобраться в определениях и законодательных нормах.

Под местом пребывания понимается место, где человек проживает на временной основе. Например, он поехал в гости к родственникам в другой регион России или решил отдохнуть пару недель на морском берегу.

Место жительства – это место постоянного проживания особы. В данном случае не обязательно, чтобы жилище, где проживает гражданин, находилось в его собственности. Семейство может арендовать недвижимость.

Что касается такого понятия, как прописка, то оно прекратило свое существование еще в 1993 году. Властями было принято решение, что свобода граждан ограничена данным институтом, в связи с этим он был заменен на регистрацию.

Каким законодательными актами регулируется данная сфера

Процедуру регистрации, как постоянной, так и временной, регламентирует:

основной закон России – Конституция РФ;
Жилищный кодекс;
статья 19.15 КоАП;
статья 322.2 Уголовного кодекса, которая касается ответственности за фиктивную регистрацию;
Федеральный закон от 1993 года №5242-1;
Постановление Правительства от 1995 год №713;
Административный Регламент.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В какие сроки нужно встать на учет

Согласно законодательным нормам постоянная прописка может быть оформлена особой в жилье, которое принадлежит ей на правах собственности, или в муниципальной квартире, которая предоставляется на основании договора социального найма. При снятии с регистрационного учета по старому месту проживания человек должен стать на учет на новом месте на протяжении одного недели. Такой срок установлен правительственным постановлением №804 от 2014 года.

Чтобы не пропустить установленные сроки, целесообразным будет оформление регистрации по новому адресу, после чего снятие с регистрационного учета по прежнему месту проживания будет произведено автоматически.

Существует ряд случаев, которые позволяют пропустить срок постановки на учет:

болезнь, которая требовала стационарного лечения или постоянного нахождения дома;
длительная командировка в другой населенный пункт или страну;
необходимость поиска и приобретения нового жилья.

Наличие уважительной причины требует документального подтверждения. Это значит, что человеку нужно обязательно предоставить один из таких документов: больничный лист, командировочное удостоверение, справка с места работы, договор купли-продажи.

Для иностранных граждан, которые являются частыми гостями Российской Федерации, уставлены свои сроки и правила регистрации. Что касается срока, в течении которого органы ФМС должны быть уведомлены про нахождение на территории России иностранного гражданина, то он не отличается от того, который определен для россиян и составляет также 7 дней.

Иностранец должен уведомить ФМС путем отправки почтового уведомления. К данному процессу он может привлечь принимающую его организацию, которая и поставит в известность ответственные за учет граждан органы.

В результате иностранцу выдается миграционная карта по месту его временного проживания. Временная регистрацию предоставляется на период до 90 дней. В случае нарушения этого срока мигрант рискует получить штраф и быть депортированным на родину.

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства регламентируются статьей 19.5 КоАП России. Штраф предусмотрен за проживание без регистрации, а также нарушение установленных правил.

Размеры взысканий установлены на таком уровне:

несвоевременно оформленная бумага обойдется человеку в 2-3 тыс. рублей;
для Москвы и Санкт-Петербурга за подобное нарушение предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей;
собственник квартиры или наниматель социального жилья, который допустил проживание на его жилплощади нарушителя, должен заплатить от 3 до 5 тыс. рублей;
для крупных городов за то же нарушение предусмотрен штраф 5-7 тыс. рублей.

Наличие у человека фиктивной прописки грозит ему уголовной ответственностью, а именно:

придется заплатить штраф в размере до 0,5 млн. рублей;
потрудится на общественных работах;
отсидеть в тюрьме на протяжении периода до 3-х лет.

Еще одно нарушение, за которое человек может понести наказание – это просроченная прописка. Временное пребывание в определенном месте предполагает получение временной регистрации, которая предоставляется на конкретный период. Такой срок не определен законом и зависит от желания человека, а также владельца жилплощади, на которой он разместился.

Когда время регистрации истекло, человек имеет право 90 дней проживать без нее, по истечении же этого периода он должен вернуться по месту своей постоянной регистрации или продлить временную регистрацию.

В случае нарушения данного правила человек понесет ответственность в виде наложения на него штрафных санкций. Если будет проведена повторная проверка, а регистрация не будет продлена, штраф придется заплатить еще раз.

Если говорить о регистрации новорожденного или ребенка до 18 лет, то он может находиться без регистрации не более недели, при этом его родители или опекуны должны уведомить об этом органы ФМС. В противном случае им не избежать проверок и штрафов.

Для иностранного гражданина

Федеральный Закон №109 от 2006 года, а также Правила миграционного учета, определяет порядок, регламентирующий прописку иностранных граждан на территории Российской Федерации. Иностранец может быть зарегистрирован, если в страну он прибыл по визе, у него есть вид на жительство или имеется в собственности жилье, которое было приобретено на законных условиях.

Получить регистрацию иностранец может на основании личного заявления, которое он должен подать в ответственный за выполнение данной процедуры орган. Занимает регистрация срок до 7 дней.

В случае нарушения правил регистрации иностранцу грозит:

административное взыскание;
уголовная ответственность;
высылка из страны.

За фиктивную прописку иностранцу придется нести ответственность, как и российскому гражданину, по статье 322 Уголовного кодекса РФ. После того, как он отбыл наказание, его депортируют из России.

Любые действия, которые имеют отношение к миграционному учету, например, утрата иностранным гражданином документов или нарушение правил регистрации, предполагают необходимость оплаты штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей.

Что касается депортации, то решение по данному вопросу принимается представителями ФМС, поэтому именно от работников данной службы зависит, будет ли особа выдворена из страны.

Можно ли обжаловать штраф

Действия сотрудников миграционной службы человек может обжаловать в том случае, если правила регистрации он нарушил не по своей вине. Однако, ему придется доказать документально наличие объективных причин, мешающих своевременному взятию на регистрационный учет.

Одна из веских причин – болезнь человека, которая не только не позволила ему самостоятельно встать на регистрационный учет по месту проживания, но и осуществить процедуру через законного представителя, поскольку возможности оформить доверенность у особы не было. В подобной ситуации необходимо предоставить больничный лист или выписку из больницы.

Освобождаются от уплаты штрафа родственники, которые проживают на жилплощади предоставителя жилья. Однако, период такого проживания не может превышать 90 дней. Человек, который установил факт отсутствия у особы регистрации, для назначения штрафа должен доказать тот факт, что человек проживает в квартире более 3-х месяцев, а это зачастую доказать невозможно.

Что касается собственника жилья, то он него не могут требовать обязательной регистрации в принадлежащей ему квартире. Если в паспорте особы проставлен штамп о наличии у нее постоянной регистрации по другому адресу, становится на регистрационный учет по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества не нужно.

Проблема с постановкой человека на регистрационный учет может возникнуть по причине того, что должностное лицо отказалось выполнять свои обязанности, или предоставитель жилья, не имея на то законных оснований, отказывает в регистрации и т.д. Какова бы не была причина, если было наложено взыскание, его придется опротестовывать в судебном порядке.

Снятие с учета регистрации по месту жительства