Вопрос прописки в СНТ является актуальным как для граждан, не знающих о всех деталях данной процедуры, так и для тех, кто владеет устаревшей информацией. Многие граждане до сих пор полагают, что прописка в товариществе невозможна.
Однако на сегодняшний день эта ситуация изменилась.
Далее мы расскажем вам о правовых нюансах прописки, условиях к жилому помещению, чтобы в нем можно было прописаться и других особенностях регистрации в садовом некоммерческом товариществе.
Закон
Согласно главному документу нашей страны – Конституции, каждый гражданин России имеет право передвигаться по территории Российской Федерации свободно и беспрепятственно.
Также любой гражданин страны вправе выбирать себе место проживания по своему предпочтению. Однако гражданин обязан уведомлять государственные органы о месте своем проживании и проходить процедуру регистрации.
Такие положения отражены в Постановлении Правительства №17 от 1995 года 17 июля.
Возможна ли прописка в СНТ
Конституционный суд предписывает, что регистрация граждан по месту жительства или пребывания не налагает на граждан каких-либо дополнительных обязанностей. Несущая функция регистрации – упрощение административного учета. Основная обязанность граждан лишь в том, чтобы встать на учет.
Различные запреты и ограничения делают невозможным реализацию прав и свобод людей – как с регистрацией в жилых помещениях, так и в садово некоммерческих товариществах.
Запрет на регистрацию в товариществе не согласуется с действующим политическим курсом государства. Такое ограничение противоречит основному документу страны – Конституции.
В случае, если человек по факту проживает на территории садового товарищества, он обязан пройти регистрацию по месту проживания. Однако запрет на регистрацию в СНТ делает эту процедуру невозможной.
Как обстоят дела в настоящий момент? Конституционный суд в статье 79 оглашает, что его решения не подлежат обжалованию и не исполнению. Также принятые положения вступают в силу с момента принятия судом, а неправомерные положения утрачивают свою силу.
В результате положение о садовом товариществе и запрете в регистрации граждан в СНТ становится недействительным. Статья Федерального закона с момента принятия ст.79 утратила свою силу.
Условия для регистрации в товариществе
В связи с продолжительным запретом регистрации дачников в своих жилых строениях и домах на территории товарищества и последующей отменой положения, в настоящий момент любой гражданин может пройти процедуру административного учета, зарегистрироваться на даче, как в месте проживания.
Минус регистрации в садовом товариществе преимущественно в том, что товарищество даже после многочисленных регистраций граждан на его территории не становится населенным пунктом.
Другими словами, не получает статус населенного пункта.
Такое положение влечет за собой следующие последствия:
- власть не несет ответственность за благоустройство территории;
- местная администрация вправе не обеспечивать данные территории коммуникациями;
- транспортная инфраструктура может не развиваться.
Как зарегистрироваться
Гражданин может пройти процедуру регистрации в любом из перечисленных товариществ.
Это могут быть:
- садовое товарищество;
- огородническое;
- дачное.
Для регистрации также необходимо соблюсти ряд условий.
Их мы перечислим далее:
- Земля или другими словами территория товарищества должна находится в частном использовании и собственности. Эти же требования распространяются и на постройки и жилые сооружения на территории частной земли.
- Если человек принял решение прописаться СНТ, то это становится возможным в случае надлежащего состояния жилого сооружения. В первую очередь постройка должна быть признана пригодной для проживания. Также дом должен иметь все необходимые коммуникации, быть прочным и пригодным для жизни во все времена года.
- Участок, располагающийся на территории садового товарищества должен иметь присвоенную категорию для проживания, вид разрешенного использования.
Собственникам следует учесть тот факт, что регистрация на территории их участков и домов не воспрещается законом федерального уровня, поэтому оснований для отказа административного учета на данных участках нет. Если местная администрация отказывает в регистрации, их действия неправомерны.
При соблюдении всех перечисленных условий органы самоуправления не могут отказать гражданину в желания зарегистрироваться в СНТ.
Как определить пригодность для проживания
На практике самым сложным в регистрации в СНТ является признание жилой пригодности помещения.
В 2006 году Правительство России приняло такое постановление №47, согласно которому перечислены основные условия пригодности помещений для проживания.
Перечислим их:
- Окружающая и природная обстановка должны быть пригодны для проживания. Исключаются зоны с электромагнитным излучением, экологически небезопасные территории вблизи химических заводов. Уровень шума и инфракрасных излучений не должен превышать нормальные показатели. Исключается проживание на территории с повышенным выбросом вредных веществ в атмосферу и водоемы.
- Комнаты и кухонное помещение должны иметь нормальное освещение, пригодное для использования.
- Параметры дома, а именно высота стен, уровень пола должны соответствовать принятым нормам.
- Неукоснительно должны быть соблюдены все требования пожарной безопасности.
- Грунтовые, талые и дождевые воды не должны подмывать основание – фундамент жилого дома.
- Обязательно соблюдение всех санитарно-гигиенических норм. Инженерные конструкции должны быть построены в соответствие с техническими нормами и отвечать требованиям безопасности.
- В постройке для признания ее пригодной должны быть подведены все коммуникации, а также быть в рабочем состоянии. К ним относятся горячее и холодное водоснабжение и освещение, канализация. Помещение должно быть отапливаемым. Необходима вентиляция и пригодная для питья вода. Если товарищество располагается вблизи газовой магистрали, то требование в газоснабжении также распространяется на жилые конструкции. Однако в перечисленных требованиях касательно коммуникаций есть исключения. Так, если на территории товарищества отсутствуют централизованные инженерные сети разрешено отсутствие водоснабжения, канализационного отвода. При этом дом должен быть двухэтажным или одноэтажным, но не более.
- Инженерные системы с сетями должны быть доступными и правильно проведенными, перемещение по дому должно организовываться беспрепятственно. Также все должно быть создано для обеспечения безопасной жизнедеятельности.
- Ограждающие сооружения и несущие конструкции дома должны быть максимально безопасными и соответствовать всем техническим требованиям. Крыша, балки, материалы дома должны быть в надлежащем состоянии, как и несущие конструкции с ограждением.
Процедура регистрации
Регистрация в СНТ может быть осуществлена как в местных отделениях по миграции, так и в современном многофункциональном центре. Для людей, имеющих ограниченное количество времени альтернативой может служить интернет. Подать все документы для прописки в СНТ можно через единый портал государственных услуг. Называется он Госуслуги.ру.
Важно отметить тот факт, что доступнее всего осуществить регистрацию в товариществе, если оно территориально находится в поселенческих землях и не затрагивает земли сельхоз назначения.
Постройку, сооружение, дом признают пригодным для жилья специалисты путем судебного процесса. Основанием для заключения служат выводы экспертов строительной комиссии.
В случае если гражданин получил судебное решение, которое является судебным обоснованием или проще говоря разрешением к проживанию в товариществе, то далее гражданину предстоит совершить следующие действия:
- Записаться и прийти в органы, занимающиеся регистраций граждан по месту жительства.
- Предоставить все необходимые документы к регистрации сотрудникам ведомства. Комплект документов может разнится по содержанию в зависимости от лица, которое будет прописано в помещении. (собственник или иное лицо)
- Написать заявление и заполнить требуемые документы.
Документы для прописки
- Документ, идентифицирующий личность гражданина России. При этом это не обязательно должен быть паспорт. Возможно заменить другим документом, удостоверяющим личность.
- Заполненный бланк заявления о регистрации человека по месту проживания. Многие граждане задаются вопросом как заполнить документ подобного вида. Отвечаем: заявление оформляется в соответствие с установленной формой. Форму можно запросить у сотрудников в миграционной службе, можно найти в интернете или зайти на официальный сайт федеральной миграционной службы, где висит образец документа.
- Комплект документов, дающий право вселиться в жилое помещение на территории садового товарищества. Таких документов может быть множество:
- решение суда о признании права собственности данного объекта;
- свидетельство собственника на данное жилое помещение;
- договор найма жилого помещения;
- заявление от собственника жилого сооружения с разрешением на регистрацию.
Обратите внимание! Гражданин по своему усмотрению может не предъявлять документ о праве на вселение в жилое помещение при постановке на регистрационный учет в местных органах миграции.
Это связано с тем, что данные о таковом документе могут храниться в распоряжении государственных или муниципальных органах власти. Одним из таких органов является Единый государственный реестр права на недвижимое имущество. В такой ситуации уполномоченные лица регистрационного органа самостоятельно запрашивают необходимые документы из ведомств для получения нужной им информации.
Как проходит процедура признания объекта жилым
Для получения экспертизы, признающей дом пригодным к проживанию, гражданин должен выполнить следующие действия:
- Написать исковое заявление и подать его в суд общей юрисдикции с запросом на признание постройки или сооружения пригодным к проживанию;
- Составить ходатайство с целью сформировать экспертную комиссию для оценки дачного сооружения;
- Предоставить в необходимый день судебной экспертизе разрешение на пребывание на территории вашей собственности для создания оценочного документа сооружения;
- Получить экспертное заключение, которое следует передать в миграционную службу для последующей регистрации лица по месту расположения данного жилого сооружения.
Также важно знать, что одним из ключевых условий для осуществления прописки на территории садового некоммерческого товарищества является отсутствие другого недвижимого имущества в собственности гражданина России.
Согласно закону срок для смены постоянного места проживания – 7 календарных дней.
Если гражданин не соблюдал все перечисленные предписания, и он прописан по другому адресу, имеет в собственности другие объекты недвижимости, ему грозит штраф в размере 1500- 3000 рублей.
В России продолжается так называемая «дачная реформа», вызванная рядом важных изменений в Жилищный и Земельный кодексы РФ, а также с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В связи с этим у дачников возникает много вопросов, в частности, изменится ли порядок регистрации по месту жительства на даче после того, как на смену «дачам» в юридическом смысле придут садоводческие и огороднические товарищества.
Расскажем, можно ли прописаться в СНТ (на даче) сегодня и после 1 января 2022 года, что для этого нужно сделать. Пошаговая инструкция расставит все по своим местам.
История вопроса
Сразу стоит отметить, что прописка в СНТ по новому закону осуществляться будет по более простым правилам.
До 2008 года регистрация по месту жительства на дачах была запрещена действовавшим на тот момент законом о садоводстве №66-ФЗ. Конституционный суд признал это положение недействительным в постановлениях №7-П и 13-П. Исходя из текста постановления, регистрация стала возможной в принадлежащих на праве собственности строениях, которые признаны пригодными для проживания и расположены на землях сельхозназначения. Надо сказать, что ФЗ-66 действует до 1 января 2022 года, а на смену ему приходит вышеупомянутый закон об СНТ.
Таким образом, чтобы прописка стала возможной, необходимо было соблюсти эти условия. На тот момент уже действовало Положение о признании помещения жилым, утвержденное постановлением Правительства №47 от 28.01.2006г. (далее — Положение), в нем изложены требования, которым должен отвечать каждый жилой объект.
Какие документы нужны для прописки – полный перечень
Как прописаться на даче в 2022 году?
Ответить на этот вопрос достаточно просто. Для этого:
- объект был пригодным для жилья, то есть, жилым помещением (объектом ИЖС), если в документах он будет именоваться «садовым домом», регистрацию осуществить не представляется возможным;
- он должен находиться в собственности заявителя;
- объект должен располагаться на землях сельхозназначения.
Если с этим все в порядке, то достаточно подать заявление в территориальный отдел МВД РФ. Необходимо также предъявить паспорт и приложить документы, свидетельствующие о наличии основания для вселения в жилое помещение. Регистрация в ИЖС проходит достаточно легко.
Закон об СНТ с 2022 года: последние новости для дачников
Как признать дом жилым?
Признание дома жилым, пригодным для проживания, осуществляется в порядке, установленном в Положении. Прежде всего, объект должен отвечать требованиям, изложенным во втором разделе, быть капитальным строением, обеспеченным инженерными сетями, естественным освещением в комнатах и т.д. Кроме того, он должен иметь адрес.
Для проведения процедуры признания образуется межведомственная комиссия, по результатам своей работы, включающей исследование документов и самого помещения, а также заключений дополнительно привлекаемых экспертов (в случае необходимости), составляет заключение, которое является основанием для внесения изменений в правоподтверждающие документы. Процедура инициируется заинтересованным лицом, обязанным представить помимо заявления, правоустанавливающие документы, проект и техплан.
Как прописаться в СНТ в 2022 году, пошаговая инструкция выглядит следующим образом:
- сбор правоподтверждающих документов на участок и дом;
- оценка документов на соответствие законодательным нормам;
- подача заявления о признании дома жилым (в случае необходимости);
- обращение в подразделения МВД для регистрации.
Однако стоит учесть, что фактически сейчас признание дома жилым возможно только по судебному решению, так как в Положении конкретно садовые дома не указаны, чиновники часто чинят различные препоны дачникам.
Как приватизировать земельный участок в 2022 году – пошаговая инструкция
Положения нового закона
Прописка на даче в 2022 году по закону невозможна. Дело в том, что на законодательном уровне понятия «дачный дом» и «дачный участок» с введением в действие этого закона больше не применяются. Теперь участки используются только для садоводства и огородничества. На первых возможно возведение строения для сезонного проживания, именуемого садовым домом.
Этот объект может быть признан жилым на основании ст. 23 закона в порядке, предусмотренном Правительством РФ. В настоящее время на рассмотрении находится проект Постановления Правительства, устанавливающий порядок признания садовых домов жилыми.
Это проект Постановления о внесении изменений в Положения, утвержденное Постановлением №47. Фактически в проекте закреплен уже существующий порядок: назначение комиссии и исследование. Только теперь будет конкретно указано, что данный порядок применяется к садовым домам в целях их признания жилыми, и каким нормам должен соответствовать объект. Проект выложен для обсуждения и внесен в Кабмин http://regulation.gov.ru/projects#npa=79886.
В формате вопрос-ответ
В Москве можно прописаться на даче? Как это сделать, если кратко?
Регистрация по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации, утвержденными Постановлением Правительства №713 производится только в жилом помещении. Если в соответствии с порядком, установленным законодательством, дом признан жилым и это отражено в документах на него, проблем возникнуть не должно, регистрация осуществляется в общем порядке. При этом не важно, находиться ли дом в столице, в Московской области или в Ленинградской области, требования единые для все страны.
Слышал, что приняли новый закон о садоводах, возможна ли прописка в СНТ с 1 января 2022 года. На даче имеется садовый дом, его надо как-то переоформлять?
Прописка осуществляется только в жилых помещениях. В соответствии со ст. 23 нового закона садовый дом может быть признан жилым в порядке, предусмотренном законодательством.
Есть ли особенности по процедуре признания дома жилым в СПб?
В соответствии с информацией, размещенной на сайте госуслуг СПб https://gu.spb.ru/188675/mfcservice/ услуга может быть оказана и через МФЦ. Потребуется предоставить заявление, нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов, техпаспорт и также план помещения, оформленный в специализирующемся на данной деятельности госучреждении.
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒
Нормативные акты довольно подробно расписывают процедуру оформления регистрации, предусматривая определенные правила для каждой отдельной ситуации.
В преимущественном большинстве случаев граждане сталкиваются с проблемами в том случае, если хотят зарегистрироваться официально на территории дачного домика, так как для этой ситуации в действующем
законодательстве
указано достаточно большое количество требований и условий.
В связи с этим всем заинтересованным людям будет полезно узнать о том, как проводится регистрация в СНТ в 2022 году и какие нужно учесть особенности.
Определение понятий
В первую очередь, стоит определиться с тем, что представляет собой СНТ и как это прописано в действующем законодательстве.
В законодательных актах написано, что СНТ представляет собой добровольный союз дачников, то есть определенную некоммерческую организацию, сформированную в полном соответствии с установленными требованиями и условиями.
В преимущественном большинстве случаев такие организации создаются для того, чтобы заинтересованные граждане могли получить всю необходимую помощь в процессе ведения садоводства или же благоустройства принадлежащего им земельного участка.
Вступить в данную организацию могут исключительно совершеннолетние граждане, а помимо этого, обязательным условием для вступления является наличие в частной собственности определенного земельного участка, закрепленного за указанным СНТ. У каждой организации также должен присутствовать председатель, выполняющий обязанности руководителя и представляющий ее интересы в различных учреждениях.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Возможно ли это
В соответствии с действующим законодательством прописка представляет собой документальную привязку физического лица к определенному месту жительства. При этом стоит отметить тот факт, что нормативные акты предусматривают возможность оформления регистрации на территории дачного участка, и при этом описывается очный порядок, в соответствии с которыми должна проводиться данная процедура.
Для того, чтобы реализовать данную возможность, в первую очередь, нужно будет получить документы, подтверждающие необходимость проведения данной процедуры, и для этого должны соблюдаться определенные условия:
- указанный земельный участок, а также все размещенные на нем строения должны находиться в собственности заинтересованного лица;
- заинтересованное лицо не имеет какой-либо регистрации на момент проведения данной процедуры;
- на руках есть разрешение суда, подтверждающее возможность оформления прописки;
- дачный участок закреплен за определенным населенным пунктом;
- полностью соблюдаются требования, установленные для дачных участков или домов, установленные соответствующими пунктами законов.
Новое законодательство
До недавнего времени все граждане России, которые хотели прописаться на территории дачного участка, должны были подавать соответствующий иск в апелляционный суд, обосновывая свое желание соответствующими решениями Конституционного суда, который признал несоответствующим нормам Конституции наложение запрет на прописку по месту жительства в помещении, которое признано подходящим для круглогодичного проживания. Однако при этом пробел в законодательстве все равно присутствовал, в связи с чем появилась необходимость принятия закона о садовом или же дачном хозяйстве.
В марте 2022 года был в первом чтении принят новый законопроект №1160742-6, в соответствии с которым устанавливалось соблюдение нормам Земельного, Гражданского, Жилищного, а также Градостроительного кодексов.
В данном законопроекте объединялись понятия дачных и садовых участков, а также предусматривалась возможность возведения на них индивидуальных жилых построек, в связи с чем снимался болезненный вопрос о возможности регистрации на территории СНТ.
Несмотря на то, что в процессе обсуждения в данный законопроект предлагалось введение достаточно большого количества правок ко второму чтению, его принятие полностью соответствовало интересам огромнейшего количества россиян, так как он полностью устранил всевозможные противоречия в действующем законодательстве, а также устранил необходимость решения вопроса об оформления прописки в садоводстве с привлечением суда.
Необходимые условия
Для того, чтобы прописаться на территории собственного дачного участка, нужно добиться соблюдения трех основных условий:
- нужно, чтобы земельный участок, на котором находится жилая недвижимость, находился в собственности заинтересованного лица, а сам он предоставил документы, подтверждающие наличие данного права;
- садовое товарищество должно находиться на территории определенного населенного пункта (при этом нет никакой разницы в том, к какому типу он принадлежит) и у него должен быть определенный кадастровый номер;
- недвижимость на участке, в котором собирается зарегистрироваться заинтересованное лицо, должна быть признана официально жилой.
Отдельного внимания заслуживает последний пункт, так как для признания недвижимости жилой она должна соответствовать следующим требованиям, прописанным в действующем законодательстве:
- использование при постройке капитального фундамента, а также полное отсутствие каких-либо повреждений в конструкции здания;
- дом должен иметь все необходимые инженерные коммуникации, то есть отопление, вентиляцию, водоотведение и водоснабжение, а также электро- и газоснабжение;
- все перечисленные инженерные системы должны проводиться в полном соответствии с установленными требованиями безопасности, а также полностью соблюдать всевозможные санитарно-гигиенические нормы;
- фундамент должен иметь определенную степень надежности для того, чтобы исключить возможность попадания на территорию недвижимости каких-либо дождевых или талых вод;
- здание должно соответствовать установленным нормам пожарной безопасности;
- в комнатах должно присутствовать солнечное освещение, а общий уровень электромагнитных излучений, шума и облучения всевозможными вредными веществами также должен соблюдать всевозможные нормы и требования.
Свидетельство о государственной регистрации права
Пошаговая инструкция регистрации в СНТ в 2022 году
Ранее в процессе регистрации собственной дачной недвижимости нужно было провести несколько операций, а именно:
- написать в соответствующее подразделение Росреестре или многофункциональный центр заявление, заполненное по установленному образцу;
- приложить к заявлению собственноручно оформленную декларацию или же какой-либо другой документ, которым подтверждалось бы право собственности на указанную недвижимость у заинтересованного лица;
- предоставить квитанцию, подтверждающую факт оплаты установленной государственной пошлины, сумма которой на сегодняшний день составляет 350 рублей.
Таким образом, предоставление кадастрового плана ранее не предусматривалось, и после того, как уполномоченные сотрудники регистрационного органа принимали полный пакет предоставленных документов и проводили процедуру регистрации, человек становился полноценным владельцем указанного участка, а также любой недвижимости, которая на нем расположена.
Порядок, в соответствии с которым осуществлялась регистрация дачных строений, установленный в законодательстве в 2022 года, предусматривает необходимость предварительного вызова уполномоченного сотрудника БТИ или же специализированного кадастрового инженера, который должен будет провести все необходимые замеры, установить координаты, а также подготовить технический план всех установленных построек.
По желанию данная процедура может быть проведена частным специалистом, если его деятельность ведется на основании официальной лицензии.
Стоит отметить тот факт, что данное мероприятие является платным, и стоимость его непосредственно зависит от обстоятельств и сложности проведения необходимой процедуры.
В преимущественном большинстве случаев стандартная цена проведения данной операции находится в диапазоне от 5 000 до 10 000 рублей, а помимо этого, не стоит забывать о том, что ее проведение потребует определенного времени, что нужно учитывать в процессе оформления регистрации. Только после того, как заинтересованное лицо получает на руки составленный план, можно будет продолжать оформление прописки.
Образец квитанции об оплате госпошлины при регистрации транспортного средства
Список документов
В процессе оформления прописки уполномоченные сотрудники регистрационного органа должны получить следующие бумаги:
- гражданский паспорт;
- заявление, заполненное от имени собственника недвижимости;
- документы, подтверждающие официальное признание указанной постройки пригодной для постоянного проживания;
- документы, подтверждающие наличие у заинтересованного лица права собственности на указанный земельный участок;
- технические бумаги, полученные в БТИ;
- дополнительные бумаги, список которых стоит предварительно уточнить в выбранном органе.
Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания
Если ответ уполномоченных сотрудников будет положительным, гражданина зарегистрируют на протяжении следующих 3-7 дней.
Смена места регистрации
необходима, если человек переезжает по личным или рабочим обстоятельствам.
Где можно оплатить госпошлину за регистрацию по месту жительства — читайте здесь.
Нужна ли регистрация по месту жительства в СНТ — мы расскажем далее.