Люди, родившиеся и выросшие на территории Российской Федерации, являются гражданами этой страны, что обеспечивается правом их рождения.
Желающие получить гражданство в соответствии с законом, должны выполнить требования, предусмотренные специальной процедурой.
При этом первоочередную роль в решении данного вопроса играют документы, предоставленные претендентом.
Если будет подан неполный пакет, соискателю будет отказано на законных основаниях в получении необходимого ему статуса.
Главные аспекты
Российское миграционное законодательство содержит перечень определенных обстоятельств, которые позволяют заявителю стать владельцем российского паспорта.
Такими обстоятельствами являются:
- право рождения в РФ;
- общие основания;
- упрощенный порядок;
- восстановление гражданства;
- прочие оговоренные законодательством случаи.
Закон две процедуры — общую и упрощенную, значительно отличающиеся друг от друга не только временем, потраченным на сбор всех необходимых документов, но и трудоемкостью прохождением процедуры одобрения.
Выбор способа получения документа гражданина РФ зависит от обстоятельств и причин, послуживших толчком к смене подданства.
Фото: процедура прохождения теста на знание языка для получения гражданства
Данными вопросами занимается специальная государственная служба – ФМС, с помощью специалистов которой решаются все вопросы, связанные с получением, восстановлением и лишением гражданства.
Первоначальные понятия
Чтобы понять суть гражданства и основных терминов, нужно ознакомиться с первоначальными понятиями, главным из которых является понятие гражданства. Гражданство РФ является подданством Российской Федерации.
Данный статус предоставляет лицам, которые его имеют всеми правами, предусмотренными в Конституции, а также обязанностями, накладываемыми государством на гражданина.
Чтобы приобрести гражданство, нужно пройти определенные этапы:
РВП | Разрешение на временное проживание в РФ, выдаваемое иностранцам или людям, не имеющим гражданства. Действует на протяжении 3 лет без права продления |
ВНЖ | Вид на жительство. Данный документ можно оформить после РВП. Он является подтверждением того, что иностранный гражданин может жить на территории России на протяжении 3-5 лет и позволяет оформлять российское гражданство. Продлевать ВНЖ можно многократно |
Заявление на получение гражданства – специальный бланк установленного образца, которое необходимо заполнить и подать вместе с пакетом документов на получение гражданства.
Где можно получить информацию
Чтобы узнать, какие документы требуется подготовить, нужно обратиться в государственные миграционные органы, в компетенцию которых входят функции оформления законности пребывания в РФ мигрантов:
- в консульстве, посольстве РФ в стране проживания иностранца или лица без гражданства;
- в подразделениях УФМС по месту регистрация в России претендента;
- в частных миграционных агентствах, центрах, функционирующих практически во всех крупных городах России;
- в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД РФ;
- через интернет — на консультационных миграционных порталах, предоставляющих услуги по оформлению гражданства РФ.
В России также функционируют специальные центры типа «Мигрант-Гаранта», «Единого центра документов», ММЦ – Многофункционального миграционного центра Москвы и другие, одной из задач которых является оказание содействия в получении гражданства РФ иностранными гражданами.
Данные центры имеют специальные полномочия по предоставлению консультаций и оформлению документов, узаконивающих пребывание на территории РФ лиц, не имеющих российского гражданства.
Законодательная база
Основными законодательными актами, регулирующими вопросы приобретения российского гражданства, являются:
- Федеральный Закон № 62 «О гражданстве РФ», в котором содержатся основные условия, а также порядок, позволяющий приобрести российское гражданство. В нем указаны все обстоятельства, необходимые для получения паспорта РФ;
- Положение«О порядке рассмотрения вопросов гражданства» РФ №1325 от 14.11. 2002 года (в редакции от 3 сентября 2022 года) в котором представлена форма заявления с перечнем данных, указываемых в этом заявлении, документации, необходимой при определенных обстоятельствах во время получения или прекращении гражданства.
Какие документы нужны для получения гражданства РФ
Для получения российского паспорта в соответствии с общим порядком, нужно подать в МВД:
- анкету, заполненную в соответствии с требованиями, к ней предъявляемыми. Если будут обнаружены ошибки при ее заполнении, документы не примут;
- удостоверяющий личность документ;
- подтверждение места проживания в РФ (вида на жительство — ВНЖ);
- фотографии 35х45 мм;
- чек или квитанцию об уплате пошлины;
- справку с места работы о получаемых в РФ доходах (2-НДФЛ, банковская выписка и др.);
- если предусматривается по закону — отказ от имеющегося подданства другого государства, составленный с соблюдением определенных требований;
- сертификат, подтверждающий, что заявитель на достаточном уровне владеет русским языком. Для этого нужно сдать экзамен (для некоторых категорий иностранцев получать этот документ не нужно).
Нельзя подавать подложные документы, испорченные, рваные, заполненные неразборчивым почерком. Бланк заявления на предоставление гражданства РФ можно скачать здесь.
Перечень справок для оформления в упрощенном порядке
Тем, кто имеет право на приобретение гражданства по упрощенному порядку, нужно подать в МВД основной пакет справок:
- по браку с российским гражданином – его паспорт и брачное свидетельство;
- если заявитель рожден в РСФСР или Российской Федерации, подтвердить этот факт нужно его свидетельством о рождении;
- при наличии нетрудоспособного родителя, являющегося россиянином, потребуется его свидетельство о рождении, справки, подтверждающие его нетрудоспособность, паспорт;
- если дети являются гражданами России, необходимо подать свидетельства об их рождении;
- при признании заявителя беженцем, подтвердить данный статус может удостоверение, выданное ему как беженцу;
- при признании получателя российского паспорта носителем русского языка предоставляется подтверждающий сертификат.
Срок подачи
Документы на гражданство РФ подаются в соответствии с установленными законом сроками, зависящими от порядка, выбранного приобретателем гражданства и наличие у него определенного статуса:
- Если получатель подпадает под общий порядок приобретения паспорта РФ, законодательство позволяет предоставлять гражданство ровно через год после подачи всех необходимых документов и заявления. Отсчет начинается исключительно с даты, которой поданы правильно оформленные документы.
- Если гражданство оформляется по упрощенному варианту, гражданство может быть предоставлено через 6 месяцев после предоставления в МВД документов.
Ограничение в 6 месяцев устанавливается не для всех приобретателей российского паспорта. Уже через 3 месяца, если поданные документы оформлены правильно, миграционной службой может быть вынесено решение по заявителям:
- отлично владеющим государственным языком;
- принимающих участие в программе переселения соотечественников;
- по соглашению государств, предоставляющих гражданство по упрощенной системе. Такое соглашение подписано с Белоруссией, Кыргызстаном, Казахстаном.
Как только МС примет положительное решение, заинтересованное лицо будет об этом уведомлено на протяжении 1 месяца. После этого нужно обратиться в паспортный стол и приобрести паспорт гражданина.
Нюансы при заполнении заявления
Во время заполнения заявления необходимо заполнить все его пункты разборчивым почерком. При этом не допускается вносить в него какие-либо исправления, предоставлять неточные или не правдивые данные.
В первую очередь нужно указать причину, которая побуждает получать российский паспорт. В большинстве случаев это желание воссоединиться с семьей, переехать жить на историческую родину, получить возможность вести бизнес и др.
Обязательно нужно указать. Требуется ли получать гражданство детям, не достигшим совершеннолетия.
В этом документе также нужно проинформировать МС о том, являлся ли заявитель в прошлом гражданином СССР, Российской Федерации, а также были ли с его стороны ранее обращения в МС по поводу приобретения паспорта гражданина РФ.
На что обратить внимание
При принятии решения о смене гражданства на российское, нужно учитывать многие нюансы. Главное – определить наиболее приемлемый способ.
В законодательство России последнее время вносятся изменения, позволяющие более широкому кругу заинтересованных лиц получить заветный документ.
Для граждан Украины упрощена возможность получить гражданство в 2022 году по ускоренному способу.
Им не обязательно отказываться от украинского гражданства, но выполнить прочие условия (РВП, ВНЖ) нужно.
Важно при въезде на территорию РФ на протяжении 5 суток обратиться в МС за получением статуса беженца, который дает право на получение материальной помощи, предоставление временного проживания, работы.
Гражданство РФ – это широкие возможности для обладателей данного статуса со всеми вытекающими из него конституционными правами и обязанностями.
Поэтому отнестись к процедуре получения паспорта гражданина РФ нужно со всей ответственностью. Правильно оформленные, в полном объеме документы позволят пройти ее быстро и без особых проблем.
Если пакет документов будет возвращен миграционной службой, возможность обратиться повторно может появиться в большинстве случаев только через год.
Паспорт является подтверждением не только различной информации о человеке, но еще и того, что он является гражданином России.
При этом не все знают о том, какие требуются документы на паспорт РФ при получении гражданства и как должна проводиться данная процедура.
Что нужно знать
Приобретение человеком российского гражданства представляет собой одно из оснований для того, чтобы он смог оформить собственный паспорт в соответствии с действующим законодательством.
Для того, чтобы получить этот документ, нужно обеспечить соблюдение нескольких ключевых условий:
- отсутствие в прошлом у человека гражданского паспорта или каких-либо других документов, которые могли подтвердить факт регистрации его в качестве гражданина России;
- достижение возраста 14 лет;
- получение гражданства России непосредственно перед тем, как подать обращение на получение гражданского паспорта.
Образец формы 1П
Какие нужны документы на паспорт РФ при получении гражданства
После того, как будет получено уведомление о том, что уполномоченные сотрудники государственного органа приняли положительное решение по заявлению о приеме человека в качестве гражданина России, он может обратиться в территориальное подразделение миграционной службы для того, чтобы получить документальное подтверждение.
При личном обращении уполномоченным сотрудникам государственных органов нужно будет предоставить следующий перечень бумаг:
- заявление, составленное в соответствии с установленной формой №1-П;
- гражданский паспорт обратившегося лица;
- свидетельство о рождении ребенка, которому предоставляется паспорт;
- две фотографии ребенка, сделанные в соответствии с установленными правилами;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Скачать образец заполнения заявления для получения паспорта
Помимо этого, требуется также предоставление документов, которые могут понадобиться для указания в паспорте соответствующих отметок:
- документы воинского учета, если на то есть соответствующие основания;
- свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию или расторжение брачных отношений;
- свидетельство о рождении для детей, не достигших возраста 14 лет.
Если какие-то документы, предоставленные гражданином, оформлялись на иностранном языке, их нужно в обязательном порядке перевести на русский язык, причем корректность выполненного перевода должна подтверждаться соответствующим заключением нотариуса.
В соответствии с действующим законодательством нотариус может заверять поданные ему документы на иностранном языке только в том случае, если действительно им владеет.
Образец свидетельства о рождении
Куда обращаться
Оформление паспорта по причине приобретения российского гражданства в преимущественном большинстве случаев осуществляется тем же подразделением миграционной службы, в котором осуществлялось принятие указанного лица в качестве гражданина России.
Это правило предусматривает достаточно большое количество исключений, к примеру, если после того, как было подано обращение с заявлением о присвоении гражданства, заявитель по какой-то причине решил изменить место своего проживания в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В такой ситуации гражданин после того, как будет принято положительное решение по поданному им заявлению, может обратиться в государственные органы для оформления собственного паспорта уже по новому месту проживания.
С заявлением об оформлении гражданского паспорта в государственные органы нужно обращаться лично, то есть провести данную процедуру через родственников или по доверенности в принципе невозможно, так как действующее законодательство не предусматривает этого.
Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта
Сроки оформления
Если человек обращается с полным перечнем документов в то подразделение миграционной службы, которое ведет свою деятельность непосредственно по месту его проживания, то в таком случае общая процедура оформления паспорта будет занимать не более десяти рабочих дней. В то же время, если документы подаются в какое-либо другое подразделение, срок оформления паспорта может достигать уже 30 дней, отсчет которых начинается с момента принятия всех бумаг.
Уполномоченный сотрудник государственного органа, принимающий все указанные документы для оформления гражданского паспорта заинтересованному лицу, в обязательном порядке должен сообщить ему точную дату, когда можно будет обратиться повторно для получения документа.
По желанию заявителя на весь срок, на протяжении которого будет оформляться гражданский паспорт заинтересованному лицу, уполномоченный сотрудник предоставит справку, подтверждающую факт приема документов миграционной службой, а также временное удостоверение личности, которое уже можно будет полноценно использовать вместо паспорта.
Чтобы получить временное удостоверение личности, нужно будет месте с заявлением подать еще одну фотографию, которая будет полностью соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
Образец свидетельства о браке
Возможные проблемы
Нередко граждане сталкиваются с различными сложностями, обращаясь в территориальное отделение миграционной службы для оформление российского паспорта после того, как становятся полноценными гражданами России.
Анализ, проведенный в данной сфере, показывает, что в преимущественном большинстве случаев проблемы, с которыми сталкиваются граждане, являются надуманными или искусственно созданными, то есть чаще всего обуславливаются тем, что обращающиеся граждане и сотрудники государственных органов достаточно часто не разбираются в вопросах, связанных с миграционным законодательством.
Часто встречается ситуация, когда в национальном паспорте иностранного гражданина нет информации о том, какое отчество имеет гражданин, потому что отсутствие этих сведений в документах представляет собой общепринятую мировую практику. При этом многие люди, оформляя собственный российский паспорт, заявляют о желании внести информацию об отчестве, вследствие чего сталкиваются с определенными проблемами.
Образец свидетельства о расторжении брака
Проблема заключается в том, что чиновники предлагают обратившемуся лицу получить паспорт без отчества, после чего уже повторно оформить документ с указанием данной информации, в связи с чем многие заявители, не разбираясь в особенностях действующего законодательства, соглашаются с данным требованием, несмотря на то, что оно является незаконным.
Действующее законодательство включает в себя другие требования, в соответствии с которыми чиновник должен предоставить гражданину оформленный паспорт сразу же после получения российского гражданства, внося в документ данные об отчестве обратившегося лица.
В соответствии с нормами, указанными в пункте 87.2 установленного Регламента, если гражданин предоставляет в качестве основания для предоставления паспорта документы, в которых отсутствует информация об отчестве, данный пункт может заполняться на основании тех бумаг, в которых указываются хоть какие-то сведения об имени отца заявителя. В частности, в качестве такого документа может выступать свидетельство о рождении заявителя.
Если этот документ есть в наличии и предоставляется в процессе сдачи документов, необходимых для оформления российского паспорта, в соответствующей графе будет указываться отчество заявителя.
Нужно ли сдавать национальный паспорт
После получения гражданства России многие люди задумываются над тем, что делать с тем национальным паспортом, который был оформлен ими ранее. При этом они думают, что национальный паспорт в обязательном порядке нужно будет предоставить уполномоченным сотрудникам миграционной службы или же в консульское отделение того государства, гражданами которого они были ранее.
На практике в соответствии с действующим законодательством уполномоченные сотрудники миграционной службы или какие-либо другие должностные лица не имеют никакого права на то, чтобы изымать у человека его национальный паспорт, если он становится гражданином России. Более того, ни в каких нормативных актах не указывается необходимость предоставления этого документа в миграционную службу для получения нового паспорта.
Таким образом, человек, приобретая российское гражданство, получает на руки сразу два паспорта, один из которых будет российским, подтверждая наличие гражданства этой страны, а второй – национальным, подтверждая принадлежность указанного лица к гражданству определенного государства. При этом не стоит забывать о том, что, даже несмотря на наличие этого паспорта, человек будет признаваться государственными служащими только в качестве гражданина России.
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Его обязаны иметь все граждане России, проживающие на её территории и достигшие возраста 14 лет.
Это правило закреплено пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828.
В предлагаемой вашему вниманию статье рассмотрен порядок получения паспорта гражданина РФ после получения российского гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, перечень документов, которые необходимо представить в подразделение по вопросам миграции при обращении с заявлением о выдаче паспорта после приобретения гражданства РФ.
Кроме этого, в статье указаны сроки, в течение которых оформляется и выдается паспорт РФ после приема заявителя в российское гражданство и другие вопросы, которые могут возникнуть у заявителя при оформлении паспорта по этому основанию.
Сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ подробно рассмотрены в отдельной статье нашего сайта.
Обязательное условие для получения паспорта
Порядок выдачи внутренних российских паспортов установлен Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391.
Вышеуказанный Регламент содержит перечень документов, необходимых для оформления паспорта, в том числе и после приема в гражданство РФ.
Прежде чем перейти к перечню документов, которые необходимо представить в подразделение по вопросам миграции вместе с заявлением о выдаче паспорта, необходимо уточнить одно важное обстоятельство.
Оно связано с обязанностью принесения Присяги гражданина Российской Федерации лицом, приобретающим гражданство РФ.
В Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» введена новая статья 11.1 о Присяге лица, приобретающего гражданство РФ. Кроме этого, внесены изменения в часть 1 статьи 37 вышеуказанного Федерального закона, в соответствии с которой определяется дата приобретения гражданства РФ.
Этой статьей закреплено, что гражданство Российской Федерации приобретается со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.
Таким образом, дата вынесения решения о приеме в гражданство РФ иностранного гражданина или лица без гражданства не является в настоящее время датой приобретения гражданства.
С 1 сентября 2017 года датой приобретения гражданства РФ является дата принесения Присяги.
Более подробно этот вопрос рассмотрен в отдельной статье нашего сайта.
Перечень документов для оформления паспорта после приема в гражданство РФ
После принесения присяги гражданина Российской Федерации лицу, приобретшему гражданство РФ, нужно подготовить и представить в подразделение по вопросам миграции следующие документы, необходимые для оформления внутреннего российского паспорта:
-
Заявление о выдаче (замене) паспорта формы № 1П, которое заполняется от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.
В конце статьи вы можете скачать бланк заявления и образец его заполнения.
Если заявитель по какой-либо причине не может заполнить бланк самостоятельно, то заявление должен заполнить сотрудник подразделения.
-
Документ, удостоверяющий личность заявителя.
К таковым относятся: национальный паспорт иностранного гражданина или удостоверение личности лица без гражданства, а также другие документы, которые признаются в качестве документов, удостоверяющих личность.
-
Свидетельство о рождении лица, приобретшего гражданство РФ.
Если свидетельство о рождении у заявителя отсутствует, то ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории России по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении.
Имеют место случаи, когда свидетельство о рождении (повторное свидетельство о рождении) представить невозможно, если регистрация рождения произведена компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении).
Паспорт в этих случаях может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
К таким документам относятся: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, военный билет, диплом, трудовая книжка и другие.
-
Квитанция оплаты госпошлины в размере 300 рублей либо её реквизиты.
Уплата государственной пошлины производится гражданином через кредитные организации Российской Федерации либо через платежные системы.
Банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины имеются на официальных интернет-сайтах территориальных органов МВД России соответствующих субъектов Российской Федерации.
-
2 личные фотографии заявителя, идентичные и соответствующие его возрасту на момент обращения с заявлением о выдаче паспорта в черно-белом или цветном исполнении. Размер фото 35×45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза.
В случае необходимости оформления временного удостоверения личности (на период оформления паспорта) представляется дополнительная фотография.
-
Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами РФ, пребывает на территории России и желает получить внутренний российский паспорт.
Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте
Кроме документов, приведенных в перечне выше, заявителем представляются документы, которые необходимы для проставления обязательных отметок в оформляемом российском паспорте:
-
свидетельства о заключении или расторжении брака (если такие факты имели место);
-
свидетельства о рождении детей, не достигших возраста 14 лет, если таковые у заявителя имеются;
-
документы для воинского учета (при наличии оснований).
Переводу на русский язык подлежат все документы, выполненные на иностранном языке. Перевод осуществляется переводчиком, нотариус заверяет подлинность его подписи.
Нотариальное удостоверение производится в соответствии с законодательством РФ о нотариате.
Основания для отказа в приеме документов или в выдаче паспорта
Основаниями для отказа в приеме документов на оформление паспорта после получения гражданства РФ являются:
-
отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
-
непредставление документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 вышеуказанного Административного регламента, в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины;
-
несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 25 Административного регламента;
-
представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.
Заявителю, у которого приняты документы для оформления паспорта после получения гражданства РФ, может быть отказано в выдаче паспорта в следующих случаях:
-
если он указал недостоверные сведения в заявлении о выдаче паспорта по форме N 1П;
-
в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют сведения об уплате им государственной пошлины, то есть государственная пошлина заявителем не уплачена.
Сроки оформления паспорта
Сроки, в течение которых должны быть оформлены паспорта гражданина РФ, установлены пунктом 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828.
Этим пунктом устанавливается 10-дневный срок со дня приема всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства.
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства, паспорт должен быть оформлен в 30-дневный срок со дня приема документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
На срок оформления российского паспорта по желанию заявителя ему может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Для его оформления представляется ещё одна фотография установленного образца.
Указанные в Положении сроки не могут корректироваться сотрудниками подразделений по вопросам миграции в сторону их увеличения. Паспорт может быть оформлен и выдан раньше, но никак не позже установленного срока.
Все консультации, либо представление сотрудниками подразделений по вопросам миграции бланков, а при необходимости и их заполнение, осуществляется на безвозмездной основе.
Отметки и записи, которые производятся в паспорте гражданина РФ
Во внутреннем паспорте российского гражданина производятся следующие отметки и записи:
-
о его регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства;
-
об отношении к воинской обязанности;
-
о регистрации и расторжении брака;
-
о детях — гражданах РФ, не достигших 14-летного возраста;
-
о ранее выданных внутренних и заграничных паспортах.
Вышеуказанные отметки и записи являются обязательными и для их проставления заявителем при сдаче документов на оформление паспорта представляются соответствующие документы.
По желанию гражданина в его паспорте производятся следующие отметки:
-
о группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения;
-
об идентификационном номере налогоплательщика — налоговыми органами.
Нужно ли сдавать национальный паспорт после получения российского
Иностранные граждане, принятые в гражданство РФ, получив внутренний российский паспорт, задают вопрос: что делать со своим национальным паспортом и куда его сдавать?
Некоторые граждане пытаются сдать свой национальный паспорт в подразделение по вопросам миграции, полагая, что если они его не сдадут, будут привлечены к ответственности.
В других случаях считают, что паспорт необходимо сдать в дипломатическое представительство государства своей бывшей гражданской принадлежности на территории России.
И первое, и второе мнение ошибочно.
Иностранный гражданин, получив российский паспорт, не обязан сдавать свой национальный. Действующее российское законодательство не содержит такого требования.
Получив внутренний российский паспорт, иностранный гражданин получает возможность иметь два паспорта. Один из них – российский, свидетельствующий о принадлежности к гражданству РФ, второй – национальный, свидетельствующий о принадлежности к гражданству иностранного государства.
При этом российское законодательство признает этого гражданина только гражданином Российской Федерации.
И только граждане Таджикистана могут сохранять имеющееся у них таджикское гражданство при приеме в российское.
Основанием является действующий договор между Россией и Таджикистаном от 7.09.1995 года.
Как свидетельствует практика, процедура оформления внутреннего российского паспорта в результате приема в гражданство РФ, вызывает большое количество затруднений у заявителей. Однако в любом случае имеются вполне законные способы разрешения возникающих проблем.
Для разрешения проблемных ситуаций необходимо знать и учитывать все обстоятельства, препятствующие оформлению паспорта в каждом конкретном случае, так как не может быть универсальных советов по устранению всех преград на пути к получению российского паспорта.
Наши юристы готовы оказать вам помощь в случае возникновения проблем при оформлении паспорта гражданина РФ после получения российского гражданства.
В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 (ред. от 18.11.2016 г.) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
В настоящей статье мы рассмотрим порядок получения паспорта гражданина Российской Федерации после получения гражданства России иностранными гражданами и лицами без гражданства, срок, в течение которого можно получить паспорт РФ после получения гражданства, перечень документов, представляемых при обращении за получением паспорта после приобретения российского гражданства, а также другие вопросы, возникающие при оформлении паспорта по указанному основанию.
Срок получения паспорта после получения гражданства
Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, установлены следующие сроки выдачи паспортов после получения гражданства:
-
10 дней со дня приема всех необходимых документов (в том числе заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов, представленных с использованием Единого портала), в целях оформления паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации.
-
30 дней со дня приема всех необходимых документов (в том числе заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов, представленных с использованием Единого портала), в целях оформления паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Таким образом, срок оформления паспорта зависит от того, где заявителем было приобретено российское гражданство: на территории РФ или за её пределами.
По желанию заявителя на срок оформления российского паспорта ему может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Для его оформления нужно представить ещё одну фотографию установленного образца.
Более подробно о сроках оформления паспорта гражданина РФ вы можете прочитать в этой статье.
Информация о порядке оформления временного удостоверения личности размещена в данной публикации.
Документы на паспорт после получения гражданства РФ
Получив извещение о принятом положительном решении по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации, заявитель может обращаться в структурное подразделение по вопросам миграции для документирования паспортом гражданина России.
Подача документов через Портал Госуслуги в настоящее время, к сожалению, не предусмотрена.
При личном обращении необходимо представить следующие документы:
1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом.
Ознакомиться с порядком заполнения заявления по форме № 1П, а также бесплатно скачать бланк и образец его заполнения вы можете здесь.
Заявление должно быть заполнено сотрудником подразделения, если заявитель по какой-либо причине не может самостоятельно его заполнить.
2. Национальные документы, удостоверяющие личность гражданина, приобретшего гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации (национальный паспорт иностранного гражданина или удостоверение личности лица без гражданства, а также другие документы, признаваемые в качестве документов, удостоверяющих личность).
Если указанный документ оформлен не на русском языке, то его необходимо перевести на русский язык.
3. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (представляется гражданами, оформившими гражданство Российской Федерации за ее пределами).
4. Свидетельство о рождении заявителя.
Этот документ также подлежит переводу на русский язык, если выполнен не на русском языке.
В соответствии с пунктом 37 Регламента «В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении работник многофункционального центра либо сотрудник информирует его о необходимости обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении либо справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения.
При невозможности представления свидетельства о рождении (справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС невозможности выдачи свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения».
Такими документами могут быть: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, трудовая книжка и другие.
5. Две личные фотографии заявителя, соответствующие требованиям, установленным пунктом 38 вышеуказанного Регламента.
6. Квитанция оплаты госпошлины, размер которой в настоящее время составляет 300 рублей.
Получить информацию том, как можно оплатить госпошлину за паспорт через Сбербанк Онлайн, через сайт ГУВМ МВД РФ, а также скачать бесплатно квитанцию для оплаты госпошлины вы можете здесь.
Кроме вышеуказанных, представляются документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
-
документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
-
свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
-
свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык.
Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
В соответствии со статьей 81 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками.
Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
Проблемы, возникающие при получении паспорта РФ после приема в гражданство
Довольно часто гражданам приходится сталкиваться с проблемами, которые возникают при оформлении российского паспорта после приема в гражданство РФ.
Анализ обращений граждан по этому вопросу дает основания полагать, что в большинстве случаев проблемы являются надуманными, искусственно созданными и связаны со слабым знанием сотрудниками подразделений по вопросам миграции действующего законодательства.
Одну из возникающих проблем, имеющую на практике широкое распространение, мы более подробно рассмотрим ниже.
Зачастую, в национальных паспортах иностранных граждан отсутствуют сведения об их отчестве. Это общепринятая мировая практика.
Однако при получении российского паспорта многие заявители изъявляют желание о внесении сведений об их отчестве в их российский паспорт.
И здесь они сталкиваются с проблемой, а точнее, с требованием, выдвигаемым чиновниками.
Это требование состоит в том, что заявителю предлагается вначале получить паспорт без отчества, а затем оформить уже с отчеством.
И многие заявители, не зная положений законодательства, соглашаются с этим незаконным требованием.
Однако в российском законодательстве содержатся иные требования, обязывающие чиновников выдать гражданину паспорт после получения российского гражданства с внесением сведений об отчестве заявителя.
Порядок оформления паспорта гражданина РФ предусмотрен пунктом 150 вышеуказанного Регламента. В соответствии с ним «В случае предоставления гражданином, приобретшим гражданство Российской Федерации, свидетельства о рождении, содержащего сведения об имени отца заявителя, а в решении по вопросам гражданства Российской Федерации и (или) в документе, удостоверяющем его личность, отсутствует отчество, то в паспорте, по желанию гражданина, указывается отчество».
Если свидетельство о рождении имеется в наличии и представлено при сдаче документов на оформление российского паспорта после получения гражданства РФ, то в соответствующей графе паспорта должно быть указано отчество заявителя.
Другой случай, менее распространенный на практике, но также актуальный при получении паспорта после приема в гражданство РФ: изменение персональных данных заявителя в период времени после подачи заявления о приеме в гражданство до принятия решения о приеме.
Например: иностранная гражданка, обратившаяся с заявлением о приеме в гражданство России, в период времени, пока рассматривались документы, вышла замуж и сменила фамилию. На момент вынесения решения о ее приеме в гражданство РФ она имеет другую фамилию (фамилию мужа). Возникает вопрос: какая фамилия должна быть указана в её российском паспорте, выдаваемом после приема в гражданство РФ?
Действующий Регламент однозначно отвечает на этот вопрос: «При обращении гражданина, оформившего гражданство Российской Федерации, с заявлением о выдаче (замене) паспорта на персональные данные, отличные от данных, на основании которых было оформлено приобретение гражданства Российской Федерации, паспорт выдается на основании новых персональных данных, если изменение их произошло в установленном законодательством Российской Федерации порядке после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом».
В этом случае требования должностных лиц об оформлении паспорта сначала на ту фамилию, которую заявитель имел при обращении с заявлением о приеме в гражданство, а потом на ту фамилию, которую приобрел в период рассмотрения документов, неправомерны. Паспорт сразу же должен оформляться на имеющуюся новую фамилию.
Куда сдавать национальный паспорт после получения гражданства РФ
Получив гражданство Российской Федерации и российский паспорт, многие граждане, приобретшие гражданство РФ, задаются вопросом: что делать с имеющимся у них национальным паспортом.
При этом они считают, что национальный паспорт необходимо сдавать: или в подразделение по вопросам миграции при получении российского паспорта, или в консульское учреждение того государства, гражданами которого они являлись до приема в гражданство РФ — после получения паспорта гражданина РФ.
Попробуем ответить на эти вопросы.
Выдавая паспорт гражданина Российской Федерации, должностные лица подразделений по вопросам миграции ни при каких обстоятельствах не имеют полномочий на изъятие национального паспорта, принадлежащего иностранному гражданину, приобретшему гражданство России. Поэтому забрать его они не могут.
Более того, действующее российское законодательство не обязывает гражданина, приобретшего гражданство РФ в установленном законом порядке, сдавать имеющийся у него национальный паспорт в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства, полномочными органами которого этот паспорт выдан.
Таким образом, у человека, принятого в гражданство Российской Федерации, может оказаться 2 паспорта: российский, свидетельствующий о наличии гражданство РФ и национальный, свидетельствующий о его принадлежности к гражданству какого-либо государства.
При этом следует учитывать, что, не смотря на наличие национального паспорта, указанный гражданин признается Российской Федерацией только как гражданин России.
Исключение составляют только граждане Таджикистана.
Это связано с тем, что в настоящее время имеется действующий договор между Россией и Таджикистаном от 7 сентября 1995 года, в соответствии с которым граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, сохраняют имеющееся у них таджикское гражданство.