На начальных этапах легализации иностранца в России одно из необходимых действий — регистрация по адресу временного проживания. Эта процедура обязательна для трудовых мигрантов, для лиц, приехавших на обучение, в гости к родственникам на длительный срок. Фиктивная регистрация иностранных граждан для многих россиян стала дополнительным заработком. С этим незаконным явлением, приобретшим в последние годы огромные масштабы, неустанно борются уполномоченные органы. Каким образом определяется факт фиктивной регистрации? Какое наказание полагается участникам сделки?
Прописать, хотя правильно — зарегистрировать (потому что понятие «прописка» еще в 1993 году заменили на регистрацию) иностранца по адресу временного нахождения должен владелец жилых квадратных метров. Эта процедура несложная и осуществляется в короткие сроки. Временная регистрация проводится в управлении, занимающемся вопросами миграции МВД по территориальной принадлежности. Обращаются в Отдел оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан. От мигранта потребуется копия паспорта и миграционного талона.
Постоянная регистрация иностранных граждан по месту пребывания возможна, когда они являются владельцами квартиры или дома. На собственных квадратных метрах лицо с принадлежностью к иной стране делает регистрацию по адресной принадлежности, имея те же документы, что и для временной. Дополнительно потребуются документы, способные подтвердить право собственности на недвижимость, в которой он регистрируется.
Владелец жилья, в котором временно прописывается мигрант, должен явиться в территориальное подразделение миграционного ведомства с готовым комплектом бумаг и написать заявление о временной регистрации. Несмотря на простоту процесса, многие иностранцы ищут обходные пути с целью оформить фиктивную регистрацию.
У дельцов, специализирующихся на предоставлении «услуг» подобного рода, процесс поставлен на поток, и стоит липовая «прописка» сравнительно недорого. Но каждой из сторон сделки следует знать результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Штраф — это минимально возможная санкция. Законодательство предусматривает наиболее жесткие меры наказания.
Говоря о фиктивной регистрации лица с принадлежностью к иному государству, следует подчеркнуть, что этот вид нарушений может проявляться в нескольких видовых формах. Миграционное законодательство предусмотрело их все. Незаконная регистрация иностранных граждан характеризуется формами, перечисленными далее.
- Для временной регистрации были предъявлены липовые бумаги, недостоверные данные.
- Мигрант не проживает по зафиксированному в свидетельстве о регистрации адресу.
- Владелец жилой площади, на которой зарегистрирован мигрант, не собирался предоставлять ее для проживания.
Оформлять соглашение найма можно только в отношении изолированной жилой площади, пригодной для постоянного в ней нахождения. В это понятие входит квартира, комната, дом. Несмотря на то что нанимателем может быть только один человек, проживать с ним на этой территории могут и другие иностранцы (с оформленной регистрацией). В соглашении найма фиксируется не только адресная принадлежность помещения, но и данные о его владельце и нанимателе — иностранном гражданине.
Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту пребывания — незаконная деятельность, караемая законом. Осуществлять проверку легальности регистрации входит в обязанность служащих МВД, миграционных структур и участковых. Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки.
Уполномоченные лица посещают адреса, по которым проведена регистрация мигрантов. Если там не проживает указанный в документах иностранец — регистрация фиктивная. При проведении проверки может выясниться, что жилая площадь отсутствует. Если в рамках беседы с владельцем помещения выяснится, что регистрация сделана без его ведома, — это также факт фиктивности «прописки». Во всех этих случаях составляется протокол, производится расследование.
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен)
Кроме того, всегда остается традиционный способ проверки временной регистрации — личное посещение ведомства. На приеме у уполномоченного лица миграционной структуры надо написать заявление о проверке наличия временной «прописки» у мигранта. На подготовку ответа потребуется несколько дней, он будет дан в письменном виде.
Оформление фиктивной регистрации особенно распространено в Москве, Санкт-Петербурге, других мегаполисах РФ. В последние годы наплыв мигрантов в Россию увеличился в связи с политической ситуацией на Украине и военными действиями на востоке этой страны. Получение таким способом доходов является нарушением закона, и не только из-за фиктивности сделки, но и из-за нарушения налогового законодательства со стороны владельца квартиры, так как никаких налогов с незаконно полученных средств он, естественно, не платит. Нужно понимать, что ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан без проживания теперь включает не только денежные санкции, но и привлечение по статье Уголовного кодекса.
Возникла проблема? Позвоните юристу:
8 (804) 333-68-85 (звонок бесплатен)
С недавних пор фиктивная «прописка» лиц с гражданской принадлежностью к другому государству признана уголовным правонарушением. Ответственность за оформление липовой регистрации регулирует статья УК РФ 322.2., которая предусматривает:
- денежные санкции. На виновных налагается штраф, сумма которого варьируется в пределах 100-500 тыс. р. или другой вариант — в размере з/п или иного дохода за трехлетний период;
- назначение принудительных работ для виновного в фиктивной регистрации лица. Такой вид наказания назначается на период до 3 лет и может сопровождаться запретом на осуществление трудовой деятельности по определенный профессии или в должности на такой же срок;
- уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан предполагает и тюремное заключение. Попасть за решетку организатор незаконной сделки рискует на 3 года.
Избежать уголовной ответственности можно, если следствие не выявит в действиях предполагаемого виновника в липовой «прописке» признаков преступления или если он поможет следствию в раскрытии обстоятельств дела.
Опровергнуть факт фиктивности регистрации сложно, так как, совершая противоправные действия, владелец помещения не может не знать об этом. Фиктивная «прописка» иностранных граждан является основанием для привлечения владельца квадратных метров к ответственности. И это не только штраф или принудительные работы, но и такое наказание, как лишение свободы.
Нарушением миграционного законодательства является и то, что иностранец продолжает находиться у владельца помещения не только незаконно, но и без продления регистрации. Чтобы не подпасть под статью, надо знать, как продлить регистрацию иностранному гражданину. Для процедуры потребуются те же бумаги, что и при первоначальной постановке на учет.
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию: Видео
На территорию России прибывает множество иностранных граждан. Чтобы их нахождение в стране оставалось законным, необходимо соблюдение правил регистрации.
Регистрация иностранцев
Согласно закону «О миграционном учёте», все иностранцы, въехавшие на территорию России, должны оформить временную регистрацию. На это даётся неделя. Зарегистрироваться необходимо по адресу пребывания: в арендованном жилье, квартире родственника или друга и т. п. Регистрацией занимается собственник помещения. Она происходит в уведомительном порядке, то есть разрешение не требуется. Для этого нужно обратится в миграционную службу, на почту или в МФЦ.
Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней. При желании остаться на более долгое время необходимо оформить разрешение на временное проживание. Оно выдаётся на три года. Но для получения РВП придётся соответствовать ряду требований. Кроме того, количество разрешений ограничено, так как оно выдаётся по квоте. Оформление регулируется 6-й статьёй закона «О правовом положении иностранных граждан».
После получения РВП можно оформить вид на жительство (если для этого есть основания). Требования и правила описаны в 8-й статье закона «О правовом положении иностранных граждан». Законное нахождение иностранца в РФ возможно только в трёх вариантах: с регистрацией в качестве временно пребывающего, с разрешением на временное проживание или видом на жительство.
Различия между этими статусами представлены в таблице:
Временная регистрация | РВП | ВНЖ | |
Срок действия | не более 90 дней за полгода | 3 года | 5 лет |
Оформление | уведомительное | по решению УФМС в пределах квоты | по решению УФМС |
Продление | возможно в пределах максимального срока | нет | да |
Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Нарушение правил регистрации
Наказание полагается в таких случаях:
- Не оформлена регистрация.
- Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
- Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
- Регистрация фиктивная.
Неоформленная или просроченная | Фиктивная | |
Если данные неверны | не сообщили об изменениях
|
заведомый обман |
Повторяемость | единичные случаи | часто по одному адресу регистрируется множество людей |
Квалификация | административное правонарушение |
При изменении личных данных необходимо в течение трёх дней уведомить об этом миграционный отдел. Для этого пишется заявление в свободной форме.
Заместитель начальника УФМС г. Москва П. Б.Софронов
Читайте также статью ⇒ Процедура получения РВП (документы) в 2022 году.
Размер штрафа
Не оформленная или просроченная регистрация (или потеря соответствующих документов) наказывается в соответствии со статьёй 18.8 КоАП. За это иностранцу придётся выплатить штраф штраф от 2 до 5 тысяч рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях штраф увеличен до 5-7 тысяч рублей. Возможно (но не обязательно) выдворение за пределы РФ. После выдворения, в соответствии с 26-й статьёй закона «О порядке въезда в РФ», въезд будет запрещён на три года.
За повторное нарушение (в течение года) наказание увеличивается. Штраф составит уже 5-7 (или 7-10) тысяч. А выдворение станет обязательным.
Собственник, не сообщивший о своём жильце, также должен заплатить штраф. Для частных лиц его размер такой же, как и для иностранцев. А для юридического лица он увеличен до 2500700 тысяч рублей. Это относится к организациям, предоставляющим приглашающим сотрудников из-за рубежа и предоставляющим им жильё.
Как и где оплатить штраф?
После того, как выявлено нарушение, составляется протокол. В нём указывается сумма штрафа и реквизиты получателя. Если штраф выписан без достаточных оснований, его можно обжаловать в суде. На это отводится десять дней с момента вручения.
Оплатить штраф необходимо в течение двух месяцев. Для этого существует несколько способов:
- В кассе миграционного отделения, если она есть.
- Лично в любом банковском отделении.
- В терминале самообслуживания. Их не только размещают в банках, но и в торговых центрах, станциях метрополитена и других местах с большим потоком людей.
- Онлайн через интернет-банкниг.
Важно! Предоставлять квитанцию или чек не обязательно. Но их желательно сохранить для подтверждения оплаты на случай каких-либо сбоев и т. п.
Фиктивная регистрация
Во время оформления законного нахождения в стране указывается адрес пребывания. Если иностранец не живёт в этом месте, регистрация считается фиктивной. Это уголовное преступление, описанное в статье 322.2 УК. Наказанием может быть штраф, принудительные работы или лишение свободы. Оно накладывается на собственника жилья, оформившего временное пребывание. Строгих критериев фиктивности законодательство не содержится, но на практике они могут быть такими:
- Регистрация слишком большого количества приезжих, без соблюдения учётной нормы площади на человека. Она различается в зависимости от региона. Например, для Москвы это 10 квадратных метров.
- Непригодность помещения для проживания.
- Ничтожно малая доля в собственности на жильё (одна сотая, одна тысячная).
Освобождение
В некоторых случаях возможно освобождение от ответственности. Один из них – просрочка по уважительной причине, например, тяжёлой болезни, смерти родственника или длительной командировке. Но понадобятся доказательства.
Если штраф выписали раньше, чем через 7 дней после приезда, его необходимо обжаловать. Во всех подобных случаях следует обратиться в прокуратуру. Пишется заявление, в котором подробно излагаются обстоятельства. Если прокуратура не освободит от штрафа, придётся обращаться в суд.
Уголовная ответственность тоже наступает не всегда. От неё могут освободить человека, который способствовал раскрытию данного преступления (например, сам сообщил о нём).
Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Основные ошибки и вопросы
Ошибка № 1. При намерении продлить срок пребывания необходимо обратиться в миграционные органы заранее. Если срок действия закончился хотя бы день назад, это будет считаться просрочкой.
Ошибка № 2. При заполнении уведомления указывается цель прибытия. Если в дальнейшем выяснится, что на самом деле иностранец прибыл с другой целью, регистрация может быть признана недействительной.
Ошибка № 3. При переезде по другому адресу в пределах России необходимо переоформить регистрацию.
Пример. Гражданин Белоруссии во время отпуска приехал в Санкт-Петербург. Сначала он остановился и зарегистрировался в гостинице. Но затем встретил старого приятеля и перебрался к нему. Хозяин квартиры отправил уведомление в УФМС по почте.
Уведомление о прибытии
Вопрос № 1. Что делать, если потерял документ о регистрации?
Следует обратиться в то отделение ФНС, которое выдало уведомление о постановке на учёт по месту регистрации. По заявлению иностранному гражданину сделают дубликат.
Вопрос № 2. Что нужно сделать после того, как иностранец покинул пределы России?
В течение трёх дней необходимо уведомить об этом УФМС. Для этого сдаётся отрывная часть уведомления, которая до этого находилась у иностранного гражданина. Её можно передать лично или отправить по почте.
Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.
Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.
Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.
Что грозит за фиктивную прописку в 2022 году?
Что такое фиктивная регистрация?
До 1993 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».
А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.
Согласно нормам ФЗ № 5242 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.
Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.
Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.
При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.
Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.
Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.
Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.
Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.
В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:
- Предоставление недостоверных сведений или поддельных документов.
- Регистрацию без намерения проживать по адресу, указанному в заявлении.
- Предоставление прописки без намерения предоставлять жилплощадь в пользу зарегистрированного гражданина.
Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.
Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ
До 2013 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.
Однако с 2013 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.
Итак, в 2022 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:
- штрафы до полумиллиона рублей;
- до 3 лет ограничения свободы;
- принудительные общественные работы.
Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.
Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.
При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.
При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.
Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:
- у них уже имеется место для постоянной регистрации по иному адресу, но в аналогичном населённом пункте;
- они проживают в квартире, расположенной на территории областей, прилегающих к городам федерального значения;
- они находятся в близком родстве с фактическим собственником жилого помещения.
Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан
Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.
Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.
После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:
- штраф до 500 000 рублей или в размере зарплаты за последние 3 года и депортация с территории РФ с закрытием въезда на определённый срок;
- принудительные работы;
- до 3 лет ограничения свободы с лишением прав заниматься определёнными видами деятельности.
Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.
При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.
В 2022 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.
Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.
Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.
Как доказать, что регистрация фиктивная?
Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.
Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.
После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.
В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.
Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.
Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.
Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.
Видео: Фиктивная регистрация иностранных граждан
Введена уголовная ответственность за постановку иностранного гражданина на учет по месту нахождения организации, к которой он никакого отношения не имеет.
С 22.10.2022 изменилось толкование понятия «фиктивная постановка на учет иностранца». С этой даты фиктивной регистрацией может быть признана постановка на учет иностранных граждан (лиц без гражданства) по месту пребывания не только в жилых, но и в нежилых помещениях. Теперь соответствующие поправки внесены и в Уголовный кодекс.
Напомним, что за фиктивную постановку на учет иностранцев виновному лицу грозит:
— либо штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет;
— либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
— либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).
Источник: Федеральный закон от 12.11.2022 № 420-ФЗ