Как получить паспорт без прописки в 2022 году

Вопросом оформления гражданского паспорта рано или поздно озадачивается каждый россиянин. Данная процедура на сегодняшний день максимально упрощена. Единственная ситуация, когда могут возникнуть сложности, касается регистрации граждан по тому или иному адресу. В связи с этим будет полезно разобраться, можно ли без прописки получить и поменять паспорт РФ.

Что собой представляет российский паспорт

Согласно отечественному законодательству, роль документа, который удостоверяет личность российского гражданина, играет общегражданский паспорт. Он содержит ключевую информацию о своем владельце, и в качестве удостоверения личности должен использоваться в различных жизненных ситуациях:

для идентификации личности;
для взаимодействия с банковскими организациями;
для покупки билетов на транспорт внутреннего сообщения;
в некоторых случаях – для выезда за рубеж.

До недавних пор этот документ имел формат привычной всем бумажной книжки. Но начиная с января 2015 года в обиход были запущены новые бланки в виде пластиковой карты, оснащенной электронным чипом. Программа по замене старых паспортов новыми рассчитана на 10 лет и должна завершиться к 2025 году.

Рекомендуем узнать детальнее, какими именно правами наделяет вас паспорт РФ.

Что подразумевает регистрация по месту проживания

Местом жительства, как его трактуют законодательные акты, считается квартира, жилой дом, комната, жилое специализированное помещение (комната в общежитии) или любая иная жилая площадь, на которой российский гражданин проживает как собственник или по договору аренды. При этом проживание является постоянным, то есть большую часть времени данное лицо проводит именно по этому адресу.

Если же обстоятельства вынуждают вас покинуть свое привычное место проживания и выехать в другой регион, то закон обязывает таких мигрирующих граждан получить временную регистрацию по месту пребывания. Сделать это необходимо всем, кто намерен провести за пределами своего региона более 90 дней.

Предлагаем более детально разобраться в тонкостях миграционного учета, чтобы не попасть под штрафные санкции, а также узнать как правильно зарегистрироваться по месту жительства.

Что такое прописка в паспорте

Подтверждением того, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу, является специальный штамп в паспорте, который еще в советские времена назывался пропиской. Начиная с 1993 года институт прописки был упразднен, и ее заменил термин «регистрация». Тем не менее из обихода данная формулировка не вышла, и многие, как и прежде, продолжают называть штамп пропиской.

Закон предусматривает, что проживание без прописки является нарушением и может повлечь за собой штраф. Это означает, что если гражданин выписался из одного места, в течение 90 дней он непременно должен зарегистрироваться по новому адресу. В тех ситуациях, когда переезд в другой город является временным, постановка на регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.

Чтобы понимать, как, когда и в какие сроки вы должны быть поставлены на учет, внимательно изучите, как поставить прописку в паспорте.

Какие документы понадобятся для получения паспорта

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, как регистрация может повлиять на получение паспорта, выясним, какие вообще документы понадобятся для проведения данной процедуры. Итак, при себе необходимо иметь:

Заявление.
Предыдущий гражданский паспорт (если он оформляется не впервые).
2 фото.
Квитанция об уплате государственной пошлины.
Свидетельство, полученное при рождении.
Другие бумаги, сведения о которых должны быть внесены в новый паспорт.

Как видно из списка, никакой информации о том, что понадобится подтвердить свою прописку, нет.

Ознакомьтесь с полным списком бумаг и узнайте, как правильно подготовить документы на паспорт.

Что говорит законодательство

Для начала вспомним, что получить свое удостоверение личности впервые российский гражданин обязан в 14 лет. Далее, по достижении им 20-летнего и 45-летнего возраста, он должен произвести обмен своего паспорта на новый. Итак, как же быть, если возникла необходимость проведения данной процедуры, а прописки в паспорте нет.

Первичное получение удостоверения личности не по месту проживания

Для начала рассмотрим ситуацию, когда оформление паспорта предстоит осуществить впервые, а именно в возрасте 14 лет. Вопрос, обязательно ли получать паспорт по месту прописки, в этом случае решается исходя из того, какая именно у ребенка регистрация, и где он находится на момент подачи заявления. Развиваться события могут по трем сценариям:

14-летний гражданин имеет постоянную прописку, но находится в другом городе – в этом случае обращаться придется все же в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает регион его постоянной регистрации. Иными словами, придется просто вернуться домой;
подросток имеет временную регистрацию за пределами своего региона – обратиться в миграционную службу можно по месту временного проживания;
заявитель вообще не имеет никакой прописки – в этом случае подавать прошение можно в абсолютно любое подразделение ГУВМ МВД.

Итак, можно ли в 14 лет получить паспорт по месту временной регистрации, мы разобрались: да, можно. Процедура оформления при этом во всех трех случаях будет выглядеть абсолютно одинаково:

Родители заполняют заявление, а ребенок его подписывает.
Готовится необходимый комплект документов.
Подается прошение в службу по вопросам миграции.

Во всех трех ситуациях понадобится личное присутствие заявителя. Возможность подать заявку через портал Госуслуги не предусмотрена. Использовать портал можно только для записи в электронную очередь – в тех регионах, где есть такая услуга.

Получение паспорта в другом регионе подчиняется этим же правилам.

До того как ваш ребенок станет владельцем российского удостоверения личности, внимательно изучите все этапы процесса, как оформить паспорт в 14 лет.

Как заменить паспорт в другом регионе

Законодательство РФ устанавливает, что паспорт российского гражданина без прописки не утрачивает свою силу и не лишает своего обладателя прав и обязанностей. Поменять паспорт без прописки – вполне законная процедура.

Как известно, замене паспорт подлежит по достижении возраста 20 и 45 лет. В этом случае необходимо подготовить пакет бумаг, который был указан выше. Необходимость повторного получения документа возникает в связи с тем, что внешность человека на фото в 14 лет и, скажем, в 20, существенно отличается. А потому зачастую идентифицировать личность по фотографии 6-летней давности становится практически невозможно.

Если вы не знаете, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства, тогда обратите внимание, что провести данную процедуру можно без привязки к адресу вашей прописки. Приказ ГУВМ МВД № 391 от 30.11. 2012 определяет, что получить паспорт в 20 и 45 лет можно в любом удобном для россиянина отделении по месту временного пребывания, временного проживания или постоянной прописки.

Таким образом, можно ли обменять паспорт в 20 лет не по месту регистрации, не зависит от того, где вы находитесь на момент, когда паспорт подлежит замене. Алгоритм действий идентичен описанному выше, с единственной разницей – обратиться по данному вопросу в миграционную службу вы уже имеете право через портал Государственных услуг.

Чтобы весь процесс прошел без заминок и недоразумений, изучите все тонкости замены паспорта в РФ.

Как восстановить документ не по месту прописки

Множество вопросов возникает у россиян при потере или краже паспорта, особенно если они в этот момент находятся в другом городе и обратиться в свое подразделение службы по вопросам миграции не могут.

На самом деле нет практически никаких отличий в том, как восстановить паспорт при утере в другом городе без регистрации. Единственным дополнением к пакету бумаг будет служить заявление в полицию о том, что ваше удостоверение было украдено.

Если же имела место потеря паспорта, тогда в заявлении необходимо будет помимо причины обращения в ГУВМ МВД указать еще и обстоятельства, при которых это произошло.

Не забывайте, что халатное отношение к паспорту может повлечь за собой административное наказание. При этом размер его может зависеть от того, как быстро вы обратились в уполномоченную инстанцию по вопросу замены документа.

Если нет прописки, подать прошение можно по месту временной регистрации. Пакет документов и порядок действий выглядят аналогично тому, что было изложено выше. Будьте готовы, что восстановление документа займет чуть больше времени, чем если бы вы это делали у себя дома.

Куда можно обратиться по вопросу оформления паспорта

Следующий наиболее популярный вопрос у российских граждан касается того, куда подавать документы, чтобы заменить, получить или восстановить свой паспорт. Нет выбора в этом случае только у тех, кто будет получать паспорт впервые, поскольку понадобится их личное присутствие в миграционной службе.

Что касается других оснований, то, отвечая на вопрос, можно ли в МФЦ поменять паспорт не по месту прописки, можно с уверенностью сказать – да, такая возможность существует. Но здесь стоит помнить, что многофункциональные центры не изготавливают паспорта сами. Они всего лишь выполняют функцию посредника между вами и ГУВМ МВД.

Закон в вопросе, можно ли сделать паспорт без прописки, никаких ограничений не налагает. Для этого вы можете обратиться лично в любое отделение ГУВМ МВД или в удобный вам МФЦ.

Если вы намерены доверить данный вопрос многофункциональным центрам обслуживания граждан, внимательно прочитайте последовательность действий при получении паспорта через МФЦ.

Как долго придется ждать паспорт

Для ответа на вопрос, сколько времени займет изготовление документа, придется вернуться к тому, где именно вы будете подавать заявление:

по месту постоянной прописки – 10 дней;
по месту временной регистрации или пребывания – 1 месяц.

Связана задержка с оформлением документа будет с тем, что представителям подразделения ГУВМ МВД, куда вы обратитесь, придется провести идентификацию вашей личности.

Если вы ограничены временными рамками, рекомендуем подробнее узнать, сколько времени займет весь процесс оформления паспорта.

Период ожидания, как правило, является самым томительным из всех этапов. Как только ваш документ будет готов, вас непременно уведомят об этом. Если же вы подавали запрос через Госуслуги, вы можете самостоятельно отслеживать статус вашего обращения.

Почему могут отказать

Изначально вы должны понимать, что в данном вопросе законодательство на вашей стороне. Причины для отказа у сотрудников службы по вопросам миграции могут появиться чисто организационные:

вы предоставили неполный пакет документов;
вы неправильно заполнили заявление и прочее.

Что касается обращения не по месту регистрации, то данный факт не является основанием для того, чтобы ваши документы не приняли. Все действия сотрудников миграционного департамента в этом случае можно считать противозаконными.

Ваши действия должны заключаться в следующем: напишите письменное заявление с просьбой, чтобы вам предоставили пояснения, почему отказывают в предоставлении данной услуги. Кроме того, что представители ГУВМ должны будут указать причины, они еще будут обязаны и сослаться на определенные законодательные документы. А поскольку таковых нет, вы можете смело с данным отказом отправляться в суд.

Примеры из жизни

Лучше всего подобные ситуации рассматривать на реальных примерах. Ну, скажем, ситуация, что делать, если потерял паспорт в Москве, а прописка в другом городе, не должна вызывать у вас панику.

Для начала попытайтесь восстановить события, при которых вы могли потерять ваш документ. Далее нужно выбрать подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться. Если у вас есть временная регистрация, тогда нужно отдать предпочтение тому, которое обслуживает ваш район. Если же прописки нет, тогда выбирайте любое.

В заявлении вам нужно будет подробно изложить, как именно паспорт был утерян. Если он был украден, тогда к документам нужно будет приложить заявление в полицию, которое вы должны были подать перед обращением в ГУВМ МВД. Обратите внимание, что при утрате документа на вас может быть наложен штраф 100-300 рублей, если вы обратитесь сразу, и порядка 3-5 тысяч рублей для жителей Москвы и Петербурга, если затянете момент. После сверки всех ваших документов сотрудник службы обязан принять у вас заявление.

Другая ситуация: вашему ребенку исполняется 14 лет, но в день своего рождения он будет гостить у ваших родственников в другой части России. Можно ли будет подать заявление по месту его пребывания? Только в том случае, если у него там будет временная прописка и будет присутствовать один из родителей. В противном случае ребенку придется либо вернуться, либо отложить поездку, пока не будет получен паспорт.

Временный паспорт

На тот период, пока будет готовиться ваш новый документ, есть возможность оформить временное удостоверение личности. Мало кто знает, что оно выдается только по личному требованию заявителя. Автоматически временный паспорт не предоставляется. Чтобы его получить, нужно приложить еще одну фотографию.

Данный документ имеет формат небольшой книжки, изготовленной из специального картона. На внешней его стороне указано название документа, внутри вклеена фотография и обозначен срок его действия. Как правило, этот период ограничен двумя месяцами. Для удобства в последнее время в специальной графе начали писать данные паспорта, который отправлен на замену.

Стоит помнить, что функционал у этого удостоверения довольно ограничен. Например, купить билет на поезд или самолет внутреннего сообщения вы сможете, а вот оформить загранпаспорт на его основании – уже нет.

Читайте больше информации о временном удостоверении личности.

Штраф за отсутствие в паспорте прописки

Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.

Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.

Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.

Как поменять испорченный паспорт: Видео

Общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации служит основным, удостоверяющим личность, документом. Выдача его производится территориальными управлениями миграционной службы по месту проживания или пребывания гражданина. То есть, получить паспорт, не имея прописки, достаточно проблематично.

Паспорт – основной документ, который удостоверяет личность гражданина РФ. Его обязаны иметь все проживающие на территории России и достигшие четырнадцатилетнего возраста граждане.

Теоретически гражданин, обладающий российским гражданством, имеет право получить паспорт, не имея прописки, обратившись в любое отделение ФМС. На практике же сотрудники ФМС вправе сослаться на законодательные акты, требующие предъявления регистрации при оформлении паспорта.

И выясняя, обязательна ли прописка в паспорте, гражданин должен опираться на следующие нормативные акты и законы, регулирующие статус документа, требования к выдаче, содержанию и сроках действия паспорта:

Указ Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» ;
Положение Правительства РФ о паспорте ;
Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ.

В последнем документе содержится исчерпывающий список документов, требующийся для оформления паспорта, где прямо указано на необходимости предоставления временной или постоянной прописки. В чем отличие временной регистрации от постоянной, вы можете узнать тут — https://propiskainfo.ru/2209-otlichitelnye-cherty-postoyannoi-vremennoi-registratsii

Паспорт без прописки действителен, НО на обладателя такого документа может быть наложен штраф (основание ч.1 и 2 ст.19.15.1 КоАП РФ) в случае, если нарушены правила регистрации. Поэтому лучше все же оформить временную или постоянную регистрацию, соблюдая сроки прописки после выписки.

Если документ для удостоверения личности гражданина РФ уже получен и гражданин снялся с регистрационного учета, не приобретя прописку в другом месте, он становится обладателем паспорта без прописки. В этот период возникает вопрос: действителен ли паспорт без прописки, и какие последствия могут наступить для нигде не прописанного гражданина.

Ограничения на приобретение социальных услуг и документов при отсутствии прописки

Гражданин, который выписался с места жительства, не утрачивает свои гражданские права, однако, он должен обратиться в ведомства за регистрацией и оформить ее. После сдачи всех документов в срок 3 дня органы регистрационного учета оформляют нужные документы.

По закону отсутствие прописки не вправе служить ограничением для реализации гражданских прав и свобод человека. То есть, паспорт гражданина РФ действителен без отметки о регистрации по месту проживания. Но для многих действий, значимых с социальной точки зрения, наличие регистрации обязательно. Такими действиями являются:

медицинское адресное обслуживание в поликлинике;
получение загранпаспорта за 30 дней;
возможность зарегистрировать без получения согласия собственника жилья своего ребенка по месту своей регистрации для получения пособий, устройства в детские дошкольные и образовательные учреждения;
получение СНИЛС;
оформление медицинского полиса;
постановка на учет в отделениях ИФНС;
регистрационный учет автомобиля в ГИБДД также производится по территориальному признаку – адресу регистрации владельца транспортного средства.

Знаете ли Вы, что

Паспорт, согласно законодательству, недействителен в следующих случаях: если в него вносятся различные иные сведения, не предусмотренные регламентом, записи и отметки. В остальных случаях этот документ действителен.

Административные регламенты, регулирующие порядок предоставления вышеперечисленных услуг, содержат пункты, указывающие на необходимость предоставления документа, подтверждающего регистрацию места жительства гражданина.

Резюмируя разобранную тему, необходимо отметить, что юридически паспорт без прописки действителен и служит полноценным удостоверением личности гражданина России, но отсутствие регистрации служит серьезным препятствием для полноценной жизни человека в социуме. А кроме того может послужить основанием для получения штрафа за проживание без прописки.

Если у вас остались вопросы о том, действителен ли паспорт без прописки, то задайте их в комментариях

Любой гражданин, находясь в пределах РФ, должен зарегистрироваться по месту пребывания или же проживания. Это указано в законе №376-ФЗ. Его нормы применимы к россиянам и иностранцам в равной степени.

Отсутствие прописки в паспорте

Прописка – та же регистрация. Она может быть по месту проживания или пребывания.

Первый вариант регистрации происходит по тому адресу, где человек проживает постоянно. Местом пребывания может быть гостиница, родственники в другом городе.

Встать на учет по месту пребывания надо в течение трех месяцев, на что прямо указывает Постановление Правительства №713.

Постоянное место жительство – квартира, дом – необязательно должны быть личной собственностью жильца. Это может быть арендованная квартира или занимаемая квартирантами по договору социального найма.

Отсутствие в паспорте штампа о прописке как таковой предполагает некоторые санкции в виде штрафа. Размер их колеблется в зависимости от категории нарушителя:

Граждане-физлица уплачивают сумму в пределах 2000 – 3000 рублей.
Собственник жилья, не пожелавший зарегистрировать на своей жилплощади фактически проживающих там людей, уплатит уже 2000 –5000 рублей.

В столице и Санкт-Петербурге штрафы за аналогичные правонарушения составляют для самого гражданина без прописки 3000 – 5000 рублей, а для арендодателя – 5000 – 7000.

Отсутствие прописки в паспорте гражданина не делает документ недействительным. Однако могут возникнуть сложности с его получением.

Также в КоАП (1-я часть, 2-я статья) указано, что обладатель паспорта без штампа регистрации может быть оштрафован.

Что будет, если просрочена прописка?

Как такового понятия «просроченная прописка» в законодательных актах России на 2018 год не существует, а, следовательно, и наложить штраф по данному основанию невозможно.

Однако, под данным понятием подразумевается отсутствие какой бы то ни было регистрации в настоящий момент. То есть, гражданин выписывается с предыдущего места жительства, а по новому адресу прописывается через определенное время. Этот временной отрезок человек фактически проживает без регистрации.

Время, которое отведено для регистрации по новому адресу, составляет 90 дней. Но в случае «просрочки» он не действует. Его отчет начинается с той даты, когда гражданин въехал в помещение. А если он находится в подвешенном состоянии, то и отчитывать три месяца неоткуда.

Значит, необходимо до завершения срока продлить регистрацию. Иначе последует штраф за «просрочку прописки».

Срок для регистрации устанавливается исключительно в отношении временной регистрации. Постоянная прописка не требует переоформления или продления.

Нюансы регистрации ребенка

Новорожденный ребенок обязательно должен быть прописан с одним из родителей, как правило, это мать.

Сделать это нужно сразу после получения свидетельства о рождении. В противном случае предусмотрены те же размеры штрафов, что и для обычных граждан.

Однако есть спорные моменты в действующем на 2018 год законодательстве, регламентирующем порядок прописки новорожденного ребенка, ее сроки и штрафы при несвоевременном ее оформлении.

КоАП возлагает ответственность на граждан, достигших 16-летия. Новорожденный таковым не является, поэтому нести данную ответственность не может. Налагать штраф на родителей также в корне неверно, поскольку у них регистрация есть.

Сотрудники органов ФМС в данном случае апеллируют к статье 19.15 КоАП РФ.

Некоторые требуют прописки ребенка в семидневный срок, руководствуясь Постановлением от 1995 года. Однако в нем речь идет о лицах, имеющих паспорт и снятых с регистрации по прежнему месту жительства/пребывания, что к ребенку не имеет отношения.

Редакция КоАП, а именно статьи 19.15, в 2014 году говорит, что ответственность за отсутствие прописки лиц, находящихся в родстве и проживающих в одном помещении, не предусмотрена. Родители и дети в этом списке есть. Следовательно, штраф в этом случае не предусмотрен.

Штраф на собственника жилья за отказ от регистрации жильцов

В борьбе с «резиновыми» квартирами, в которых зарегистрирован один собственник, а проживает несколько арендаторов, Правительство в 2014 году скорректировало правила регистрации.

Если по прошествии трех месяцев с момента заселения жильца собственник не сообщит о нем в миграционную службу, ему грозит штраф.

Сообщить информацию о нерадивом жильце можно:

письмом, направленным в органы ФМС;
лично посетив инстанцию;
оставив заявку на портале госуслуг.

Размеры штрафов для собственников выше, чем для жильцов без прописки:

владельцы квартир – физические лица обязаны будут отдать от 2000 до 5000 рублей;
если собственник является юрлицом, которое предоставляет жилье своим сотрудникам и не регистрирует их, штраф многократно увеличивается: 250 000 – 700 000рублей;
должностные лица будут платить от 25 000 до 50 000 рублей.

Фиктивная регистрация карается еще строже нормами Уголовного кодекса РФ:

сумма штрафа – 100 000 – 500 000рублей;
отстранение от должности, принудительные работы (до 3 лет);
штраф, равный заработной плате или доходу за три года;
лишение свободы на те же три года.

Под фиктивной регистрацией закон подразумевает:

регистрация в квартире или доме без дальнейшего в нем проживания;
регистрация, которая произошла после предъявления поддельных, недостоверных документов или данных;
регистрация жильца без получения фактического согласия законного владельца.

В каких случаях штраф наложить нельзя?

Отсутствие прописки не во всех случаях является предпосылкой наложения штрафных санкций:

Кроме детей в перечне лиц, которых собственник может не регистрировать, есть также супруги, родители, внуки, дедушки и бабушки.
Если гражданин зарегистрирован на постоянном месте жительства в том же населенном пункте, где фактически проживает, то по второму адресу можно не прописываться.

Кроме населенного пункта, это правило действует и в отношении субъекта федерации. Например, прописан гражданин в Московской области, а проживает в Москве. В этом случае, если даже у него нет

временной прописки

в паспорте, штраф на него не распространяются.

Как заплатить штраф?

Оплата штрафа правонарушителем производится после того, как будет вынесено постановление или составлен протокол.

Для уплаты штрафа в постановлении будут указаны реквизиты получателя. На них и перечисляется сумма.

Добровольная оплата возможна в двухмесячный срок – за это время необходимо произвести перечисление суммы.

Кроме того, даже после получения копии постановления/протокола гражданин вправе обжаловать его в суде. На это ему отводится 10 дней. Если иск не подать, то через 10 дней документ вступит в силу, а, значит, придется заплатить.

Сделать это можно несколькими способами:

Оплата в банке. Практически любой из них принимает квитанции на оплату админштрафов. Главное – правильно указать реквизиты из постановления. Зачисление средств производится на следующий рабочий день. Подтверждением служит квитанция.
Терминалы самообслуживания. В них также необходимо ввести данные о плательщике, реквизиты получателя, сумму и распечатать чек.
Оплата в режиме онлайн. Интернет-банкинг позволяет произвести оплату через личный кабинет. Необходимо указать в точности все реквизиты, ввести сумму и подтвердить операцию одноразовым паролем из СМС.

Квитанцию стоит сохранить. Собственно, нарушитель не обязан предоставлять оригинал в исполнительный орган – за него это делает банк или иная организация, принявшая платеж. Однако во избежание ошибок храните чек минимум три года.

Видео: За проживание «без прописки» ближайшим родственникам штраф не грозит

В репортаже рассказывается, как были ужесточены санкции за проживание без прописки или по фиктивной регистрации.

Вместе с тем административным законодательством предусмотрены условия, при которых на гражданина не может налагаться штраф или иные санкции за отсутствие штампа регистрации в паспорте.

Основным документом, удостоверяющим личность россиянина, считается паспорт. Выдают его территориальные отделения Федеральной службы миграции. Правда, у некоторых появляется вопрос, как получить паспорт без прописки. Такая проблема беспокоит незарегистрированных россиян.

Порядок действий

Для получения основного документа, удостоверяющего личность гражданина Федерации, придется обратиться к сотрудникам ФМС. Теоретически россиянин вправе зайти в любое отделение на территории России с соответствующим заявлением. Но на практике оказывается, что сотрудники отказываются начинать оформлять бумаги, если нет прописки. Специалисты миграционной службы говорят об определенных законодательных актах, согласно которым необходимо предварительно предъявить документы, подтверждающие регистрацию по фактическому местонахождению.

Возможные варианты

Нормативные акты предусматривают, что паспорт РФ выдается миграционными органами по месту постоянного жительства, временного нахождения или обращения россиянина. На это стоит опираться, если работники отказываются принимать заявление. Также необходимо помнить о нормах административного регламента ФМС. Там указано, как получить паспорт если гражданин обращается впервые либо повторно. При обращении в отделение по прописке, оформление (переоформление) занимает порядка 10 дней.

Обменять паспорт не по месту прописки могут все. Нормативными актами предусмотрено: заявление принимает любой орган ФМС, на территории которого находится заявитель.

В иных случаях процесс затягивается до 2 месяцев. Так долго оформляют личностное удостоверение жителям Федерации, обратившимся не по своему региону регистрации. Законодательством предусмотрено, что разрешается получить паспорт не по месту прописки. Проблем это не вызывает.

Перечень бумаг

При обращении к специалистам территориального отделения ФМС надо подготовить:

заявление: его заполняют машинописным способом или ручкой;
свидетельство о рождении;
2 фотографии размером 35*45 мм черно-белого цвета;
бумаги, служащие основанием для проставления необходимых паспортных отметок;
свидетельства, подтверждающие рождение детей, которым не исполнилось 14 лет;
свидетельство, подтверждающее заключение брака (совершения развода).

При необходимости также берут бумаги, подтверждающие нахождение на воинском учете. За получение (замену) паспорта взимается госпошлина. Стандартная выдача обходится в 300 руб. Замена утраченного/пришедшего в негодность документа стоит 1500 руб.

Если все документы в порядке, то получить паспорт не по месту прописки легко. Правда, придется подождать. Оформление занимает около 2 месяцев.

Подводные камни

Гражданин РФ без прописки вправе обратиться в Федеральную миграционную службу, чтобы получить либо заменить паспорт. За отсутствие регистрации КоАП предусматривает штрафы. Жителям с отсутствующей постоянной либо временной пропиской придется заплатить 2–3 тыс. В Москве и Санкт-Петербурге эти суммы больше. Жители данных городов РФ без прописки отдадут государству 3–5 тыс. руб.

Граждане обязаны зарегистрироваться там, где проживают либо временно пребывают. Это необходимо сделать даже при проживании на съемной квартире. Собственники жилья обязаны регистрировать граждан, проживающих у них. Иначе придется заплатить штраф. Для физических лиц размер санкций составляет 3–5 тыс. Жителям Москвы, Питера отдать придется 5–7 тыс. руб. Юридическим лицам грозит наказание серьезнее: заплатить придется 300–800 тыс. в Москве, Питере; 50–757 тыс. руб. – в остальных городах. Оставаться в РФ без регистрации нельзя.

Отсутствие сведений о фактическом местонахождении жителя Федерации лишает привилегий. Непрописанный не сможет:

оформить медицинский полис;
обратиться за адресной медицинской помощью;
зарегистрировать автомобиль в ГИБДД;
стать на учет в ИФНС;
получить СНИЛС;
зарегистрировать ребенка без согласия собственника жилья.

Для многих вопрос, как получить паспорт не имея регистрации, остается актуальным. Ведь даже при отсутствии прописки указанное удостоверение личности является действительным. Но это не значит, что разрешено игнорировать нормы законодательства, говорящие об обязательной регистрации.