Главным удостоверением гражданина России, как и во всех странах, является паспорт. Он предоставляется с 14-ти лет (до этого возраста функцию паспорта исполняют метрики). Это правило установлено ещё в 97-м году, когда был принят ФЗ «О паспорте». Согласно законодательным нормам данный документ может также получить лицо, которому было предоставлено гражданство РФ.
Обладатель общегражданского паспорта имеет следующие права и обязанности:
- использовать документ в целях идентификации личности на территории страны;
- обновлять документ в сроки, регламентируемые законом;
- без ограничений перемещаться в пределах страны, а также государств, разрешающих применение внутреннего российского паспорта на собственной территории.
Без общегражданского паспорта невозможно оформить иные личные документы:
- удостоверение водителя;
- свидетельство о браке;
- диплом об образовании;
- трудовую книжку и иные документы.
Не имея паспорт, не получится осуществить и ряд других регистрационных действий, связанных с банковских услугами, страхованием, покупкой транспортных билетов и т. д.
Учитывая важность данного документа, а также то, что паспорт действует определенный срок (в случае если он не был выдан в 45 лет), в соответствии с законом на граждан страны возлагается ответственность по своевременной его замене. В связи с этим каждый должен знать о нормативных требованиях в отношении переоформления паспорта.
Образец паспорта гражданина РФ
Что нужно знать
Паспорта нового формата, введённые в обращение на основании вышеупомянутого ФЗ, выпускаются в Российской Федерации с 97-го года.
В данном законе подробно описываются такие характеристики удостоверяющего личность документа, как:
- число страниц;
- внешний вид;
- водяные знаки;
- голограммы;
- печати;
- прочие степени защиты.
Начиная с 2006 года паспорта стали оформляться не в МВД, а в ФМС. В настоящее время всё снова вернулось на круги своя, так как миграционная служба вошла в состав органов внутренних дел.
Основополагающими реквизитами паспорта являются:
- ФИО гражданина;
- cерия\номер документа;
- данные об учреждении, предоставившем документ;
- даты выдачи и окончания действия.
По номерным реквизитам можно определить, является ли документ подлинным. Перфорированные цифры на страницах паспорта должны совпадать с данными, указанными на главной странице.
В 2011 году были введены дополнения, в соответствии с которыми на одной из основных страниц документа появился шифр из букв и цифр, предназначенный для считывания специальным дешифратором. Данный код позволяет упростить процедуру идентификации гражданина и одновременно защищает документ от подделки.
Через несколько лет планируется обновление внутренних паспортов с заменой на документы, содержащие встроенный чип. Документ будет изготовлен не из бумаги, а из пластика. Соответственно, фотография будет не наклеиваться, а распечатываться посредством лазерного метода нанесения изображения. Начало процесса перехода на новый стандарт планируется на март 2022 года.
Образец фотографии на паспорт
Последние изменения в законодательных актах
Последние изменения в Положение «О паспорте» вступили в действие в ноябре 2022 года в связи с выходом Постановления N1214 «О внесении изменений».
В соответствии с данным Постановлением изменились пункты 14, 16:
- в 14-м пункте было переформулировано полное наименование МФЦ;
- текст 14-го пункта получил новую редакцию, в соответствии с которой работники МФЦ, приняв документы у граждан на обновление паспорта, должны передать их в уполномоченный орган в течение 3-хдневного срока; МФЦ в течение установленных сроков должны также предоставить гражданам готовые документы;
- 16-й пункт получил дополнение, согласно которому, в случае если обращения подаются по унифицированной форме, установленной МВД, заявления и фотоизображения передаются работникам МФЦ также в пределах 3-хдневного срока.
Нововведения были приняты и касательно проставления отметок о выданных загранпаспортах. Теперь отметки о них можно проставлять не на одной странице, а на двух – 18-й и 19-й. Новое правило позволит дольше использовать бланк удостоверения.
Образец заявления на выдачу паспорта
Нормы закона о замене паспорта
Основным законодательным актом, регламентирующим обращение паспортов, является Постановление N828 от 13.03.97. Данное постановление определяет паспорт как основополагающий документ, необходимый для идентификации личности, а также в целях закрепления конституционных прав граждан страны.
Постановление также призвано регулировать правовые отношения, возникающие между федеральными исполнительными органами и гражданами РФ в связи с выдачей населению удостоверений личности.
Законодательный акт состоит из 3-х разделов:
- Вводная часть о Постановлении.
- Положение о гражданском паспорте:
- глава 1-я: положения закона, сфера применения, требования по отношению к документам; права и обязанности участников правоотношений – государственных служб и граждан;
- глава 2-я: порядок выдачи и переоформления паспортов, в том числе – перечень необходимых документов, процедура выдачи, сроки.
- Подробное описание бланка паспорта.
Помимо основных сведений, которые должны быть указаны в удостоверении личности (ФИО, дата\место рождения, половая принадлежность), закон устанавливает также сроки, когда должен быть оформлен либо переоформлен документ:
В 14 лет | Первичное оформление. |
В 20 лет | Переоформление. |
В 45 лет | Последнее обновление документа. |
Скачать образец заполнения формы 1-Т для получения паспорта при достижении 14 лет
Скачать образец заполнения заявления для получения паспорта при достижении 20 лет
Скачать образец заполнения заявления для обмена паспорта в 45 лет
Кроме того, закон предусматривает, что переоформление паспорта возможно не только при достижении одного из приведенных выше возрастов, но и по другим основаниям:
- изменение персональных данных;
- ввиду операций по изменению внешности;
- при изменении пола;
- в случае обнаруженных ошибок в документе;
- при непригодности документа для дальнейшего использования (например, в случае естественного износа).
При необходимости гражданин может запросить временное удостоверение, срок действия которого составляет до 2-х месяцев. Такой документ равносилен паспорту, и по нему можно совершать все регистрационные действия – например, приобрести авиабилет либо оформить больничный.
Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта
В 20 и 45 лет
Как уже было отмечено выше, закон предусматривает обновление паспортов в 20 и 45 лет. При этом необходимо учитывать, что на замену документа гражданину отводится календарный месяц.
Если не произвести замену в этот срок, то считается, что гражданин нарушил положение закона о переоформлении паспорта. В этом случае при подаче документов на новый паспорт заявителя заставят оплатить штраф, который в соответствии с Административным кодексом составляет 2000-5000 рублей – в зависимости от категории населенного пункта, в котором произошло правонарушение.
Также следует иметь в виду, что закон о замене паспорта в 20 либо 45 лет не позволяет заранее подавать заявление (до того, как гражданин достигнет соответствующего возраста) на переоформление удостоверяющего личность документа. Иными словами, со сбором бумаг лучше не затягивать, а приступить к оформлению паспорта лучше всего сразу же после дня рождения.
Образец военного билета РФ
Как происходит процедура
Заявление на обновление внутреннего паспорта подаётся в территориальное управление миграционной службы.
Начать процедуру переоформления документа можно любым из следующих способов:
- посредством личного посещения УФМС;
- путём подачи заявки через «Госуслуги»;
- обратившись в МФЦ, предоставляющие муниципальные и госуслуги.
Бумаги, которые нужно предоставить в МФЦ либо в отдел миграционного контроля МВД, следующие:
- удостоверение личности, утратившее силу;
- 2 фотокарточки паспортного размера (45х35);
- заявление по установленному образцу;
- данные об оплаченной пошлине либо непосредственно сам платёжный документ (в 2022 году величина пошлины составляет 300 рублей; реквизиты, по которым нужно сделать взнос, можно узнать на сайте МВД либо непосредственно на месте);
- военное удостоверение (для соответствующей категории граждан);
- метрики на детей (при наличии);
- документ о регистрации брака либо развода (если то либо иное применимо);
- листок прибытия (для граждан, прибывших в Россию после постоянного проживания за рубежом на основании загранпаспорта).
Образец свидетельства о браке
Фотографии должны быть сделаны незадолго до сдачи документов на переоформление паспорта (предельный срок давности – полгода).
Наиболее удобный способ подачи первичного обращения – через Интернет. Выбрав этот вариант направления заявки, можно избежать простаивания в длинных очередях, которые, как правило, в паспортном столе есть всегда.
Подача электронного обращения производится на веб-сайте «Госуслуги». При этом нужно иметь в виду, что для полноценного использования всех услуг, предоставляемых Единым порталом, придётся пройти процесс регистрации и идентификации.
Для этого необходимо выполнить следующие действия:
- ввести ФИО и паспортные реквизиты (включая сведения о прописке);
- указать номер телефона;
- ввести e-mail;
- после поступления на физический почтовый адрес письма с кодом (которое должно прийти в течение 2 недель) – ввести код в профиле.
Образец свидетельства о расторжении брака
Для начала процедуры обмена паспорта с помощью портала нужно выбрать соответствующую услугу (в разделе услуг, предоставляемых ФМС) и заполнить появившуюся форму, указав в ней все запрашиваемые данные. На следующем этапе загружается цифровая фотография, которая должна удовлетворять предъявляемым требованиям. На последнем этапе выбирается территориальный орган ФМС и нажимается кнопка «Отправить заявку».
Если всё было сделано правильно, не позже 3-го дня с момента отправки заявки в личном кабинете появится уведомление, которое также будет продублировано в виде e-mail, – о том, что в такой-то день и такое-то время необходимо явиться в выбранное УФМС с оригиналами документов.
Вне зависимости от способа подачи документов, как только они были сданы, готовый паспорт можно получить не позже 2-хнедельного срока. В тех случаях, когда заявления подаются не по месту жительства, процесс переоформления паспортов может занять 1-2 месяца. Именно в таких ситуациях может стать актуальным вопрос о получении временного удостоверения, упомянутого выше.
Скачать бланк формы № 2П
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.
Описание Постановление Правительства
Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа — удостоверение личности Российской Федерации.
Текст документа имеет следующую структуру:
- Раздел 1. Постановление Правительства;
-
Раздел 2. Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.
Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
- Раздел 3. Описание бланка удостоверения личности РФ.
Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».
Какие изменения были внесены?
Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.
Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:
- в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
- текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
- пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».
Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно — девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.
Порядок получения паспорта РФ
Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа — ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.
Срок действия документа:
- от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет — бессрочно.
Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.
Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:
- изменение личных данных;
- изменение внешности;
- изменение пола;
- при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
- удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.
При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия — получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.
Процедура замены
Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.
Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:
- личным посещением УФМС;
- подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
- обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.
Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.
Скачать закон о паспорте
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.
Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.
Скачать закон о паспорте гражданина РФ по ссылке.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 938-42-14 — Москва и обл.;
- +7 (812) 467-34-99 — Санкт-Петербург и обл.;
- 8 (800) 350-31-95 — все регионы РФ.