Чем особенна временная регистрация в ФМС в 2019 году

27 июня 2019 года президент РФ подписал Федеральный закон № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2019 г. вносит уточнения в понятие миграционного учета, описывает, какие объекты могут считаться местом пребывания, а также уточняет основания для учета иностранных граждан по месту пребывания.

Согласно новому закону, миграционный учет по месту пребывания – это фиксация сведений об адресе места пребывания иностранца в РФ.

В качестве места пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ может быть:

  • Жилое помещение, которое не является местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха).
  • Организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

В качестве принимающей иностранного гражданина стороны могут выступать:

  • гражданин России, постоянно проживающий в РФ (по прописке);
  • юр. лицо, филиал или представительство юр. лица;
  • федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в России;
  • международная организация или ее представительство в РФ либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в России, предоставившие иностранному гражданину жилое или иное помещение для фактического проживания;
  • организация, в которой иностранный гражданин работает в случае, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу организации либо в помещении этой организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
  • в качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать также ВКС, имеющие в собственности жилое помещение в России.

Основания для миграционного учета по месту пребывания

  • Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, которое не является его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
  • Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу гостиницы или любой другой иной организации, которая оказывает гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых иностранный гражданин фактически проживает.
  • Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу медицинской организации, которая оказывает медпомощь в стационарных условиях, или организации соцобслуживания, которая предоставляет социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой иностранец находится в связи с получением услуг этой организации.
  • Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу учреждения, которое исполняет уголовное или административное наказание, в котором иностранный гражданин содержится.
  • Иностранец подлежит постановке на миграционный учет по адресу организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, в случае его фактического проживания по адресу этой организации либо в помещении этой организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Ознакомиться и скачать текст Федерального закона № 163-ФЗ от 27.06.2019 вы можете на нашем сайте в разделе «Законодательство» или же просто перейдя по этой ссылке. 

Таким образом новый Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2019 об уточнениях в миграционном учете иностранных граждан четко обозначил такие понятия, как «принимающая сторона» и «место пребывания иностранного гражданина», в роли которого теперь может выступать исключительно жилое помещение, где иностранный гражданин фактически проживает, то есть регулярно использует его для сна и отдыха.

Обратите внимание! В связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учет по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.

Важно! Иностранные граждане, поставленные на миграционный учет по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится. Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания.

Напомним, что если иностранный гражданин получит второй штраф, он будет депортирован. Поэтому будьте бдительны, оформляйте миграционный учет исключительно по адресу места проживания!

Обсудить новый закон вы можете на нашем
.

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания обязательна. Выполняется она на основании соответствующего закона о миграционном учете.

Порядок регистрации иностранных граждан в 2019 году

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания, особенности продления, сроки и перечень документов определены регламентом ФМС. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, следует оповестить закрепленный за ним орган министерства внутренних дел.

Регистрацию по пребыванию и продление в 2019 году заказывает сам гражданин или принимающее его заведение через:

  • местный ФМС;
  • почтовое отделение;
  • МФЦ (единый центр взаимодействия).

Разрешительный порядок регистрации действует в некоторых зонах:

  • пограничная;
  • военный городок;
  • административное образование;
  • на объектах, в которых необходимо специальное разрешение для нахождения;
  • в пунктах с чрезвычайным положением;
  • в месте экологического бедствия;
  • в зоне контртеррористической операции;
  • где действует специальный режим из-за опасности заражения инфекциями и прочими опасными состояниями;
  • в военное время и при военном положении;
  • в прочих ситуациях, учтенных нормативами.

Процедура происходит через уведомление о регистрации иностранных граждан по месту пребывания вышеуказанных органов.

Временная регистрация — сроки получения

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется, если он находится не в пункте своего проживания или при отсутствии такового у него. Обязаны пройти регистрацию по месту пребывания иностранные граждане, полноценно проживающие в стране, до окончания 7 дневного срока после приезда.

Не требуется она при таких обстоятельствах:

  • отсутствует пункт постоянного проживания;
  • исполняет трудовые обязанности с необходимостью проживания на объекте (вахтовый метод) с правом продления;
  • пребывает в отеле, санатории, медицинском учреждении, организации, оказывающей социальные услуги, туристической базе и т.п.;
  • находится в специальном учреждении по помощи людям, не имеющим имущества;
  • находится в исправительном заведении, колонии и т.п.

Сроки получения регистрации на территории РФ для иностранных граждан различных государств несколько отличаются, но в большинстве случаев это будет 7 дней

Подать документы на регистрацию иностранных граждан по месту пребывания, должны и временно находящиеся на территории. Не нужно проходить процедуру при трех последних пунктах, указанных выше.

Порядок снятия временной регистрации предусматривает такие условия:

  • переезд в новое место на территории РФ (перерегистрация);
  • отъезд;
  • уход из жизни, признание пропавшим безвестно;
  • при выявлении факта регистрации, выполненной с помощью обмана.

Продление или снятие временной регистрации выполняется только после соответствующих подтверждений от уполномоченных структур (от пограничников – об отъезде, от ФМЦ – о перерегистрации, о смерти – из ЗАГСа и т.д.).

По проживанию

Если регистрацию иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году обычно осуществляет принимающая сторона, то по месту жительства он обязан зарегистрироваться самостоятельно. Для этого потребуется подтвердить свои полномочия на эксплуатацию жилья согласно с законными нормами. Зарегистрироваться требуется до наступления седьмого дня после приезда путем подачи соответствующей заявки.

При этом он обязан предъявить такие подтверждения:

  • удостоверение;
  • вид на жительство;
  • бумаги на жилье, удостоверяющие полномочия гражданина.

Если регистрацию проходит человек, у которого отсутствует гражданство, оно предоставляет аналогичные документы. Паспорт заменяет временный документ, дающий понимание о человеке.
 При временной регистрации обязательно оплатить пошлину в размере 350 рублей. 

Завершение в 2019 году происходит при наступлении определенных ситуаций:

  • регистрация по новому месту;
  • закончилось время пользования помещением;
  • закончилось время нахождения в стране;
  • постановление суда о недействительности;
  • при выявлении обмана;
  • смерть.

По месту пребывания

В установленный срок регистрацию иностранных граждан по месту пребывания производит человек или предприятие, принимающее их. Например, при заселении в отель, регистрацией занимается администратор, при трудоустройстве – работодатель. Именно он и уведомляет ФМС о приезде иностранца, и отвечает за выполнение правил его пребывания.
Заполнением бланков и предоставлением необходимых документов в МФЦ может заниматься как и иностранный гражданин самостоятельно, так и, например, его работодатель на территории РФ

Процедура в 2019 году подразумевает уведомление государственных структур о приезде иностранца в таком порядке:

  1. Прибывший показывает свой паспорт и миграционную карту, с которых снимаются копии. Забрать документы у иностранца никто не может.
  2. Уполномоченный сотрудник заполняет бланк о характеристиках гражданина.
  3. Бланк передается в службу миграции или ФМЦ в срок до 7 дней лично или пересылкой.
  4. Уполномоченный орган ставит отметку о временной регистрации, и разрывает бланк по пунктирной линии. Одну часть образца уведомления передает заявителю.
  5. Полученный отрывок бумаги отдают иностранному гражданину. Он должен иметь его при себе, чтобы подтвердить постановление на учет.

Документы и регистрационный бланк

Бланк регистрации иностранных граждан по месту пребывания можно запросить в отделении почты. Он предоставляется бесплатно, как и образец. Государственная пошлина за регистрацию не взимается. Если уведомление направляется почтовой отсылкой, потребуется оплатить в 2019 году чуть более 200 рублей.

Зарегистрироваться разрешено и самостоятельно. При этом его попросят показать документ, поясняющий причину отсутствия принимающей стороны (больничный лист).

После отъезда сдавать бланк не требуется, он остается у гражданина. Если изменились сведения, фигурирующие в уведомлении, о них нужно сообщить в МФЦ или миграционное подразделение в срок до 2 дней.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ

На момент прибытия иностранного гражданина на территорию РФ принимающая его сторона должна заполнить уведомление о прибытии. После чего обратиться с данным бланком, копией страниц паспорта принимающего гражданина РФ, загранпаспортом, визой и миграционной картой иностранного гражданина в МФЦ.

Образец заполнения формы регистрации

Чтобы правильно заполнить форму, стоит предварительно посмотреть образец регистрации по месту пребывания иностранных граждан.

Образец в 2019 году включает такие сведения о прибывшем:

  • фамилия;
  • пол;
  • дата, город и страна появления на свет;
  • гражданство;
  • реквизиты паспорта;
  • номер и другие данные из документа, позволяющего находиться в государстве;
  • цель приезда;
  • род занятости;
  • день прибытия;
  • информация из карты миграции;
  • указанные в ней даты поездки;
  • адрес, где живет гражданин;
  • прежний адрес (при смене места прибытия).

Также в форму нужно записать личные и паспортные данные о лице, заполняющем уведомление, и его адрес в раздел, указанный в образце. Если иностранца принимает юридическая фирма, нужно записать в бланк ее наименование и ИНН. На обратной стороне формы, требуется поставить свою роспись и скрепить ее печатью.

Как видно в образце, заполнять бланк советуют вручную, но допустимо и печатное заполнение. Не разрешены ошибки, исправления, сокращения наименований и т.п. Все записать требуется разборчиво и доступно.

Сотрудник миграционного филиала или МФЦ регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания разрешает на срок, заявленный в форме, если это не противоречит правилам пребывания в 2019 году.

Продление регистрации через МФЦ

Форма временной регистрации действительна, пока он находится в РФ. В 2019 году максимальное ограничение составляет 90 дней за 180 суток или в соответствии с параметрами его визы. Продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания происходит при обращении в МФЦ или миграционный отдел. За продлением следует обратиться заблаговременно.

После прекращения действия бумаги, гражданин уезжает, если не предусмотрено продление.

Заключение

Каждый иностранный гражданин должен зарегистрироваться так, где живет, если имеет такое право, или по месту пребывания. В МВД подается заявка при первом варианте и в МФЦ или ФМС – во втором. Форму регистрации иностранного гражданина по месту пребывания заполняет и передает лицо, которое его принимает. Сроки, порядок прохождения процедуры и продление обусловлены нормами закона.

minerta.ru
Чем особенна временная регистрация в ФМС в 2019 году
Чем особенна временная регистрация в ФМС в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: