Загрузка...На данный момент любой гражданин России может получить два типа паспорта — старого и нового образца.
Оба документа будут иметь равную юридическую силу, при этом каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.
Паспорт нового образца дополнительно содержит биометрические данные владельца, но оформляется практически в том же порядке, что и классический вариант документа, с соблюдением установленных законодательных требований.
Когда введется законодательно
Действующее законодательство позволяет гражданину оформлять оба варианта паспорта, старого и нового образца, на выбор.
Гражданин самостоятельно принимает решение, основываясь на преимуществах и недостатках каждого варианта.
При этом оба документа будут иметь абсолютно одинаковую юридическую силу, они будут удостоверять личность.
Планировалось, что биометрический паспорт можно будет получить с марта 2022 года в любом отделении ФМС. Также можно будет обратиться в МФЦ или заполнить заявление через портал государственных услуг.
За получением документа и для фиксирования биометрических данных нужно будет обратиться непосредственно в ФМС.
Окончательного решения принято не было, проект снова был отложен, но находится на доработке. Законопроект о введении такого типа паспортов впервые рассматривался ещё в 2012-м году.
Практическая реализация закона в тот момент казалась сложновыполнимой — отсутствовала нужная законодательная база, не хватало финансов на реализацию идеи. Реализация была наиболее близка к реальности в 2015-м, но и тогда закон пришлось отложить.
Окончательной датой начала реализации программы считался март 2022-го года, однако переход на новый тип документации будет постепенным.
На данный момент граждане могут оформить классический вариант паспорта или получить биометрический загранпаспорт.
Очевидно, что введение такого рода паспортов или удостоверений личности рано или поздно должно произойти. Он представляется удобным, позволит использовать сразу несколько документов в одном.
Но также требуется тщательное правовое регулирование, а также работа над обеспечением безопасности размещаемых данных.
Как получить документ
Новый вариант паспорта позволит включать в документ больше сведений о гражданине. Речь идёт о биометрических данных, а также о включении на электронный носитель сведений о СНИЛС, сведений о водительских правах и так далее.
Оформить документ можно будет в любом из отделений ФМС. Потребуется предоставить все необходимые документы, а также заполнить заявление по установленной форме.
Ещё один необходимый шаг — снятие отпечатков пальцев, сведения об этом будут вноситься на электронный носитель информации.
Подать документы на выдачу паспорта нового образца можно будет как по месту жительства, так и по месту пребывания. В первом случае срок изготовления составить один месяц, а во втором — в четыре раза дольше.
Однако окончательной информации ещё нет, процедура может существенно измениться, как и сроки выдачи.
Вероятно, что срок выдачи может быть увеличен, так как процедура изготовления документа представляется более сложной.
Стоимость оформления
Биометрический паспорт в России сможет оформить любой гражданин, но в данном случае речь идёт об оформлении биометрического загранпаспорта, так как окончательного решения о введение биометрического паспорта гражданина России ещё не принято, механизм не отработан.
Данная услуга не бесплатна, в связи с дороговизной его изготовления. Размер платежа (госпошлины) определяется действующий Налоговым кодексом РФ и составлять три с половиной тысячи рублей.
При этом имеются некоторые послабления. Так, граждане, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста должны будут заплатить полторы тысячи, а проживающие в Калининградской области платить не будут вовсе.
Реквизиты для оплаты пошлины можно найти в сети интернет, на официальном сайте ГУВМ МВД (именно этот орган на данный момент обладает полномочиями, которые ранее имелись у ФМС РФ). Можно уточнить реквизиты в конкретном отделении.
Если пошлина будет оплачена, а реквизиты изменятся, необходимо будет заплатить средства на новые реквизиты.
При этом важно помнить, что ранее уплаченные средства можно будет вернуть. Для этого нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление на возврат пошлины.
Как выглядит образец (фото)
Паспорт нового образца будет содержать специальный чип, на котором располагаются биометрические данные его владельца — данные отпечатков пальцев, зашифрованная информация о владельце, а также рисунок радужной оболочки, то есть все данные, которые в полной мере позволят идентифицировать гражданина.
Данная информация не будет видна, если её специальным образом не считать с чипа, с помощью специальных электронных средств.
По сути, новый документ будет содержать те же данные, плюс биометрию гражданина, только в электронном виде.
Он также будет включать в себя данные иных документов, например, СНИЛС, а также, возможно, средства, которые позволят производить платежи.
Данный шаг представляется удобным, так как позволит пользоваться одним документом вместо нескольких.
Размер государственной пошлины
Механизм оформления внутреннего паспорта ещё не был отработан, так как законопроект в очередной раз не был принят окончательно. Бланк квитанции на оплату госпошлины можно скачать здесь.
На данный момент можно оформить лишь загранпаспорт с биометрическими данными, размер пошлины составить три с половиной тысячи для граждан с четырнадцати лет и полторы для тех, кто младше.
Дополнительно можно сэкономить, если оформлять документ через портал государственных услуг. Экономия составить тридцать процентов.
Таким образом государство стимулирует использование данного портала, что позволяет существенно сокращать очереди в государственных структурах.
Предполагается, что размер госпошлины за получение нового паспорта гражданина РФ будет несколько выше.
Документ будет представлять собой пластиковую карточку, её изготовление будет обходиться относительно дорого, особенно учитывая необходимость размещения электронного чипа, на котором будет находиться вся биометрическая информация.
Преимущества и недостатки
Паспорт старого образца, то есть классический вариант, который оформляется сейчас, будет иметь существенные отличия от документа, который планируется выпускать в будущем.
Каждый из вариантов будет иметь свои преимущества и недостатки:
| Паспорт старого образца будет стоит несколько дешевле, так как технология его производства уже отлажена и он не требует каких-то технических нововведений | Фактически, старый вариант представляет собой лишь бумажный документ на нескольких листах, тогда как новый, как планируется, будет выполнен на пластиковой карточке |
| Процесс оформления старого паспорта также отлажен, что позволит упростить процедуру его получения | Первое время получение документа нового образца может быть несколько осложнено, но процедура быстро наладится. По сути, биометрические документы уже выпускаются в России. Речь идёт о загранпаспорте нового образца, в котором также присутствует биометрический чип. Однако он изготавливается на бумаге, а новый общегражданский паспорт будет выполняться в виде пластиковой карточки |
| Новый документ может содержать такие биометрические данные гражданина, как отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза | С одной стороны, это позволит лучше идентифицировать владельца, но некоторые граждане переживают за свои личные данные. Методы защиты информации должны быть надёжными. С другой стороны, бумажный паспорт подделать ещё проще, что ставит под сомнение доводы таких граждан |
| Биометрический паспорт также может содержать информацию о СНИЛС, водительском удостоверении, индивидуальном налоговом номере и так далее | Это представляется достаточно удобным вариантом, так как позволит использовать один документ вместо нескольких сразу |
| Использование нескольких документов в одном можно расценить и с негативной стороны, так как в случае утери лицо потеряет сразу несколько важных документов | Но предполагается, что у лица также будет иметься бумажный вариант таких документов, которые можно будет хранить дома |
| Также планируется использовать паспорт и в качестве платёжного средства, то есть такая карта одновременно будет выступать в роли банковской | Это также представляется достаточно спорным решением |
С одной стороны — несомненное удобство, с другой — возможность получения доступа злоумышленниками.
Всё будет зависеть от того, какую безопасность смогут обеспечить для нового документа, какие механизмы его защиты будут использованы.
Новый тип документа имеет как плюсы, так и минусы. Несомненно, его введение — логичный шаг, который рано или поздно должен осуществиться.
Видео: стоит ли оформлять документ
При этом государству необходимо внимательно изучить возможные негативные моменты и подумать над защитой информации и безопасности сведений.
Биометрический паспорт — это документ нового образца, который однажды в будущем заменит действующие бумажные паспорта.
Предполагается, что он будет содержать биометрические данные владельца на специальном чипе.
Введение биометрических паспортов — логичный шаг в развитии документооборота, при правильной реализации он позволит упростить многие моменты и объединит ряд документации в одном паспорте.
Многие граждане могли уже услышать о том, что с недавнего времени появилась возможность оформления новых биометрических паспортов вместо документов старого образца.
Многие осведомлены о том, какими преимуществами отличается оформление документа, но хотят узнать о том, какие все-таки есть недостатки у этой бумаги и на что нужно обратить свое внимание перед обращением в государственные органы.
В связи с этим стоит разобраться, чем опасен биометрический паспорт и в каких ситуация его оформление будет неоправданным.
Что это такое
Биометрический паспорт представляет собой специальный документ, который удостоверяет личность и гражданство своего собственника, в который встраивается специализированный чип. Документ включает в себя достаточно большое количество информации, включая ФИО собственника, дату рождения, номер паспорта и точный срок действия этого документа. Другими словами, указывается вся информация, которую можно будет встретить в документах старого образца.
При необходимости в документ может быть внесена и другая информация, такая как рисунок радужки гражданина, отпечатки пальцев или же электронная цифровая подпись.
В то же время на биометрическом документе в обязательном порядке указывается специализированная международная отметка, которая проставляется на титульной странице и свидетельствует о подлинности документа. Стандартные характеристики, в соответствии с которыми оформляется данный чип, были разработаны международной компанией ICAO.
В первую очередь, стоит отметить тот факт, что, в отличие от документов старого образца, биометрические паспорта имеют срок действия на протяжении не менее десяти лет.
В соответствии с действующим законодательством такой документ может быть предоставлен любому гражданину после того, как тот достигнет двенадцатилетнего возраста. Для более молодых граждан предусматривается только оформление документов в соответствии со старым образцом.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что в последнее время мировая практика показывает, что многие страны устанавливают правилом для въезда предоставление удостоверения личности, в котором будет установлен электронный чип.
В связи с этим, если гражданин планирует оформить или заменить имеющийся у него международный паспорт, лучше всего сразу подавать все необходимые документы для изготовления паспорта нового образца.
Образец паспорта гражданина РФ
О чем говорит Закон
Начиная с 4 января 2013 года, законную силу приобрел Указ Президента №1709, изданный 29 декабря 2012 года, вследствие чего биометрические паспорта начали использоваться повсеместно, и каждый желающий гражданин может обратиться в государственные органы для получения этого документа.
Также 21 декабря 2013 года приобрел законную силу Федеральный закон №374, в соответствии с которым регулировались нормы выезда из государства и въезда на территорию России. В соответствии с этим законом любые заграничные паспорта, оснащенные электронными носителями информации, полученные на территории России, включают в себя также дополнительный биометрический параметр.
В процессе приема заявления вместе с полным пакетом необходимых документов, требующихся для оформления заграничного паспорта с дополнительными биометрическими характеристиками, помимо цифровой фотографии обратившегося гражданина, будет осуществляться сканирование указательных пальцев. Однако при этом данная норма распространяется только на тех граждан, которым уже исполнилось 12 лет.
Если возможности просканировать указательные пальцы отсутствует, осуществляется сканирование любого другого пальца.
В процессе выдачи паспорта в обязательном порядке должна быть проведена биометрическая процедура верификации личности обратившегося гражданина. Для этого осуществляется повторное сканирование пальцев для последующего сравнения полученного результата с тем, который был занесен в биометрический паспорт.
Образец свидетельства о рождении
Процедура оформления
Для граждан России предусматривается два варианта для подачи документов, необходимых для производства биометрического паспорта. В первую очередь, может посетить территориальное отделение миграционной службы, расположенное по месту регистрации, предоставив корректно оформленное заявление вместе с полным пакетом необходимых документов.
Помимо этого, можно воспользоваться специализированным
порталом Госуслуги
, но для подачи электронного заявления изначально нужно будет пройти процедуру регистрации на данном ресурсе, которая в некоторых ситуациях может занять достаточно большое количество времени.
Важно не забывать о том, что документ, составленный в соответствии с новым образцом, не включает в себя раздел, куда должна указываться вся необходимая информация о детях собственника этого документа. В связи с этим на ребенка в обязательном порядке приходится оформлять отдельный документ.
Заявка на оформление заграничного паспорта для ребенка может быть подана его родителями или законными представителями, но при этом не стоит забывать о том, что в процессе подачи документов обязательно должен будет присутствовать в государственном органе сам гражданин, на которого оформляется этот документ.
Действующее законодательство устанавливает определенный временной промежуток, на протяжении которого должен оформляться заграничный паспорт. Таким образом, от момента подачи заявления до момента выдачи уже оформленного гражданского паспорта должно пройти не более тридцати дней, если подача документов осуществлялась по месту постоянного проживания граждан, или же девяноста дней в случае подачи по месту временного пребывания.
Для того, чтобы оформить на несовершеннолетнего гражданина биометрический загранпаспорт, нужно будет предоставить следующий перечень документов:
- гражданский паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка, на которого будет оформляться биометрический паспорт;
- гражданский паспорт ребенка в том случае, если он еще не достиг совершеннолетнего возраста, но при этом ему исполнилось 14 лет.
Для того, чтобы обеспечить исполнение норм, указанных в Законе «О персональных данных», миграционной службой были предоставлены дополнительные комментарии касательно отпечатков пальцев, которые обрабатываются в процессе изготовления паспорта.
В официальном заявлении данного ведомства говорится о том, что вся личная информация будет использоваться для того, чтобы переноситься на электронные чипы, и ни в коем случае не будет предоставлена каким-либо другим государственным организациям.
Помимо этого, миграционная служба не занимается оформлением каких-либо баз данных, в которых будут храниться узоры всех обратившихся граждан, в связи с чем информация удаляется сразу же после того, как будут выданы документы.
Особенности биометрического паспорта РФ
Чем может быть опасен биометрический паспорт
В первую очередь, опасностью оформления биометрического паспорта является «прозрачность» человека, который получает этот документ, что подтверждается соответствующими государственными специалистами.
Причина заключается в том, что сочетания ФИО и биометрических характеристик может быть вполне достаточно для того, чтобы получить всю необходимую информацию о всевозможных зависимостях, вредных привычках, а в некоторых случаях даже сексуальной ориентации человека.
К примеру, взяв пробу волос, в специализированной лаборатории можно провести стандартную процедуру ДНК-анализа, после чего получить достаточно обширную информацию об обратившемся человеке, что в дальнейшем может стать основанием для отказа в оформлении медицинской страховки.
На сегодняшний день биометрические паспорта были оформлены более, чем для 100 000 граждан, и есть еще масса желающих получить этот документ. В основном причина такого ажиотажа на получение паспорта обуславливается тем, что многие граждане хотят ездить свободно на территорию США и стран Европы, где собираются ввести правило о возможности въезда только при наличии такого документа.
По мнению врачей, сканирование радужки также может не лучшим образом сказаться на здоровье осматриваемых, так как путешественник должен будет смотреть в телекамеру.
Конечно, представители государственных служб убеждают, что оформление этих документов не отличается какой-то опасностью для здоровья, но врачи говорят, что в зависимости от продолжительности и интенсивности данного воздействия сетчатка может подвергаться повреждениям, что в конечном итоге может сказаться ухудшением зрения.
