Порядок реструктуризации долга по квартплате в 2022 году

Каждый проживающий в своей или арендованной квартире, или комнате гражданин должен своевременно осуществлять оплату коммунальных услуг.

Но иногда это сделать оказывается невозможно по различным причинам. В итоге копится долг, который все сложнее погасить со временем.

Одним из способов решения данной проблемы является проведение реструктуризации задолженности.

Что это такое

Каждому владельцу или нанимателю жилья необходимо заботиться о своевременной оплате коммунальных услуг. Это его прямая обязанность.

Если платеж вносится позже установленного законом или договором времени, то начисляются пени за каждый день просрочки.

Но в некоторых ситуациях человек не может внести платеж из-за внезапно возникших неблагоприятных обстоятельств.

Возникшая задолженность по коммунальным платежам со временем будет только увеличиваться.

В итоге погашение долга становится сложным или невозможным. Но проблему с ним придется решать. Ведь управляющая компания может обратиться в суд и потребовать принудительного его взыскания.

Одним из вариантов достаточно мирного решения проблемы является реструктуризация долга.

Фактически реструктуризация долга по коммунальным платежам представляет собой соглашение о порядке погашения задолженности.

Но предварительно, должник должен договориться обо всех аспектах процедуры с руководством управляющей компании.

Должник может обратиться в управляющую компанию (ТСЖ, другую обслуживающую организацию) с просьбой о проведение реструктуризации. Ее обязаны будут рассмотреть. 

Компания может и отказать в ее проведении, например, если задолженность возникла из-за халатности самого собственника (нанимателя) или погашение долга у конкретного человека не может не вызывать затруднений в финансах.

Правовые аспекты

Обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно осуществлять платежи за коммуналку предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Распространяются на договора между управляющей компанией и жильцами также и нормы Гражданского кодекса РФ.

Но в этих законодательных актах не предусмотрен не только порядок, но даже не встречается понятие реструктуризации долга по коммуналке.

Беспокоиться, однако, не стоит все необходимые инструменты в законодательстве предусмотрены и провести процедуру можно полностью законно.

Многие УК идут на нее, понимая, что даже через суд им будет сложно добиться выплаты долга, в лучшем случае с приставами человек также договорится о рассрочке платежей, а в худшем судебный спор может растянуться на год и более.

Но  у них есть право ответить отказом на подобную просьбу, особенно если соответствующих оснований у собственника (нанимателя) нет.

По каким причинам бывает необходима

Если долг накопился по причине безалаберного отношения к своим обязанностям самого владельца жилого помещения, то ему не стоит рассчитывать на то, что управляющая компания пойдет навстречу и согласится на реструктуризацию.

Обслуживающей организации эта процедура никакой особой выгоды не дает, кроме необходимости готовить дополнительные бумаги. Необходимо наличие достаточно серьезных оснований для ее проведения.

Рассмотрим, какие причины обычно считаются подходящими для проведения реструктуризации долга по ЖКХ:

Согласится или нет управляющая компания заключить договор реструктуризации долга по квартплате зависит лишь от того, сумеет ли должник, т.е. собственник (наниматель) жилья договориться с ней.

Сроки исковой давности

Управляющая компания может взыскивать через суд долги за любой период. Но по заявлению квартиросъемщика суд должен будет применить общий срок исковой давности в 3 года.

УК сможет взыскать только долги за последние 3 года.

Но если квартиросъемщик по старому долгу вносил хоть маленькую сумму в счет погашения, то течение срока исковой давности пойдет уже с этого момента.

Достаточно часто управляющие компании пытаются идти на хитрость и текущие платежи за коммуналку направляют в счет погашения старых долгов.

Но подобные действия являются незаконными, а квартиросъемщик (владелец жилья) может потребовать при внесении оплаты, чтобы она была учтена в счет именно текущих, а не прошлых платежей.

Если дело дошло до суда, а долг копился уже за много лет, то следует обязательно воспользоваться сроком исковой давности. Это позволит существенно сократить сумму задолженности.

Условия соглашения

В России у управляющих компаний нет обязанности проводить реструктуризацию долга.

Нет в законодательстве РФ и каких-либо требований к соглашению, которое заключается при проведении этой процедуры между квартиросъемщиком и управляющей компанией.

Это значит, что в него могут быть включены любые условия, если они не нарушают требований действующего законодательства, и в частности норм Гражданского кодекса.

Обычно по договору УК соглашается на списание пеней и штрафов, а квартиросъемщик обязуется в течение определенного периода рассчитаться с долгими ежемесячными платежами в соответствии с составленным графиком.

Согласно общим правилам сумма платежей в счет погашения долгов не должна превышать 25% от размера дохода квартиросъемщика, а если он является пенсионером или нетрудоспособен, то максимальная сумма платежа не должна превысить 20% от его доходов.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам

Реструктуризация долга по коммунальным услугам является достаточно распространенным способом решения проблемы.

Ведь в большинстве случаев судебное разбирательство — лишь дополнительная трата времени, как для УК, так и для квартиросъемщика.

Именно должник должен написать в управляющую компанию обращение с просьбой о проведении процедуры.

В нем обязательно надо указать следующую информацию:

Обязательно заявление должно быть подписано. Иначе его не только не будут рассматривать, но и вовсе не примут.

Образец оформления договора

Нельзя договориться о реструктуризации просто на словах, пусть даже и с руководством управляющей компании.

Устные договоренности никакой юридической силы иметь не будут до тех пор, пока не будет заключено соответствующее соглашение.

Обычно его составлением занимаются юристы управляющей компании, а должнику нужно лишь внимательно изучить его. Образец подобного документа можно скачать здесь.

Описание проведения процедуры

После получения от должника заявления с просьбой о рассмотрении вопроса по поводу возможности проведения реструктуризации и полного пакета документов управляющая компания должна его рассмотреть в течение 30 дней.

О принятом решении должника письменно уведомляют. Если получено согласие управляющей компании, то стороны должны договориться обо всех условиях процедуры и заключить договор.

Если человек нарушит условия договора и опять не внесет своевременно платеж по нему, то по условиям соглашения могут взыскать задолженность уже в принудительном порядке, причем с процентами.

Видео: что делать если долг за ЖКУ не списали

Пакет документов

Обязательно надо будет представить вместе с заявлением документы, подтверждающие наличие уважительных причин для проведения реструктуризации.

Могут потребоваться и другие бумаги. Конкретный их перечень можно заранее уточнить в управляющей компании.

Рассмотрим, какие документы обычно прилагаются к заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ:

В чем выгода данной операции

В рамках процедуры реструктуризации часто предоставляется возможность списания уже начисленных пеней и штрафов.

Должник также не лишается права на получение субсидий на оплату коммуналки, он просто прикладывает вместо справки об отсутствии задолженности копию договора.

Ну и главный плюс реструктуризации — решение проблемы с долгом без судебного разбирательства.

Процедура реструктуризации долга по ЖКХ помогает выбраться из долговой ямы человеку, который оказался в ней из-за неблагоприятных обстоятельств и финансовых трудностей.

Но нужно отнестись ответственно ко всем ее этапам, от подготовки заявления до внесения последнего платежа по договору.

В сложной экономической ситуации может оказаться каждый владелец квартиры. Если в результате накопилась значительная задолженность по коммунальным платежам, то не стоит ждать, пока управляющая компания подаст в суд.

Гораздо проще заключить с ней договор реструктуризации долга по квартплате.

Задолженность по коммунальным платежам

Закон обязывает граждан оплачивать коммунальные услуги своевременно и в полном объеме (статья 153 ЖК РФ). К сожалению, это не всегда возможно.

Накопление долга происходит постепенно, но однажды его сумма становится действительно неподъемной для владельца квартиры.

Для управляющей компаний такая задолженность означает невозможность расплатиться с поставщиками услуг, что, в конечном итоге, скажется на всех потребителях, а не только на должнике.

Поэтому закон предоставляет управляющим компаниям большой выбор мер воздействия на неплательщиков:

• одни из них носят характер наказания;
• другие, напротив, призваны урегулировать разногласия по поводу оплаты коммунальных услуг к обоюдному удобству сторон.

Последствия

Первым неприятным последствием несвоевременной оплаты коммунальных услуг является пеня (статья 155 ЖК РФ). Это штрафная мера, которая должна стимулировать должника произвести скорейшее погашение задолженности.

Размер пени с одной стороны невелик — всего 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за один день долга. Но если квартплата не платится годами, то сумма выходит солидная.

Если такого наказания оказалось недостаточно для воздействия на должника, то поставщики услуг вправе ограничить или даже прекратить их предоставление до полного погашения долга, например, электроэнергии.

Эта возможность устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг населению.

Однако для того, чтобы произвести такое ограничение, требуется соблюсти определенную процедуру. В частности, следует уведомить владельца квартиры о возникшей у него задолженности и возможности применения к нему мер воздействия.

Образец уведомления о задолженности можно скачать здесь.

Одновременно с этим, если квартплата задерживается в течение полугода, управляющая компания имеет право потребовать от жильцов погашения долга в определенный срок. А затем, если требование не будет выполнено, подать в суд иск о взыскании задолженности.

При этом если имеется договор на оказание услуг ЖКХ, то рассмотрение дела:

• проводится без участия должника;
• завершается выдачей судебного приказа.

В случае, когда договора нет, то дело разбирается в порядке искового производства. Однако при любом исходе решение передается службе судебных приставов, которые и будут взыскивать долг.

Самым же суровым последствием накопления долгов по квартплате является выселение. Оно грозит только тем, кто занимает муниципальное жилье по договору социального найма (статья 80 ЖК РФ).

Дело о выселении решается только в суде и только путем подачи иска.

При этом собственник квартиры, настаивающий на выселении, обязан предоставить жильцам другое помещение. Но уже значительно меньшей площади, по нормам общежития.

Несмотря на то, что собственника квартиры нельзя из нее выселить за долги даже через суд, это не повод пренебрегать своей обязанностью оплачивать коммунальные платежи и иные расходы по содержанию имущества.

Вызов в суд — наиболее частое последствие накопления долгов по квартплате.

Договор реструктуризации долга по квартплате

На сегодняшний день ни в Жилищном кодексе, ни в Правилах оказания коммунальных услуг такого понятия, как реструктуризация задолженности нет.

Однако многие управляющие компании готовы пойти навстречу квартировладельцам и готовы заключить с ними договор об этом.

При этом заключение договора о реструктуризации долга — это право, но не обязанность УК.

Заключение такого соглашения позволяет решить вопрос погашения долга во внесудебном порядке:

• условия обговариваются индивидуально;
• дают возможность погасить долг в максимально короткое время, но без существенного ухудшения материального положения должника, которое и без того не слишком радужно.

Оформление договора не лишает должника прав на льготы, компенсации или субсидии.

Просто погашение долга будет происходить не единовременно, как при судебном решении, а постепенно:

• в суммах, которые являются посильными для жильца;
• в сроки, приемлемые для управляющей компании.

Куда обратиться?

Для оформления соглашения по реструктуризации долга необходимо как можно быстрее обратиться в свою управляющую компанию.

В заявлении придется:

• изложить причины возникновения долга;
• предложить сроки и порядок погашения долга.

Как правило, управляющие компании идут навстречу сознательным должникам и не доводят дело до суда.

Образец

Образец договора реструктуризации долга по квартплате можно найти в управляющей компании или скачать с одного из юридических порталов.

Договор составляется в двух экземплярах.

В него в обязательном порядке включается график погашения задолженности, которого в отдаленнейшем необходимо неукоснительно придерживаться. Полная выплата долга аннулирует договор.

Здесь можно скачать образец договора реструктуризации долга по квартплате.

Порядок погашения

Выгода заключения договора о реструктуризации задолженности еще и в том, что с момента его заключения перестает увеличиваться пеня на сумму долга. Но только при условии, что платежи совершаются вовремя и в полном объеме.

Сроки и суммы указываются в тексте договора.

Помимо погашения долга у плательщика остается обязанность уплачивать и текущую квартплату, начисляемую ежемесячно. Бланк квитанции с суммой очередного платежа будет приходить ежемесячно, как обычно.

Нарушение этой обязанности, а также сроков выплаты долга приведет к:

• прекращению договора;
• обращению в суд, чтобы истребовать всю сумму единовременно.

Возможность получения субсидии

Заключение договора о реструктуризации долга за ЖКУ не может служить причиной отказа в получении жилищной субсидии или полагающихся по закону льгот на оплату.

Вместо справки об отсутствии задолженности по квартплате к заявлению на субсидию следует приложить один из экземпляров договора.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто возникают у должников по квартплате.

Отказали в реструктуризации

Закона, обязывающего управляющие компании заключать договор о реструктуризации долга по квартплате, на сегодняшний день в России нет.

Поставщики услуг идут на это добровольно, увеличивая тем самым свои шансы на досудебное урегулирование вопроса с образовавшейся задолженностью.

Поскольку это право, но не обязанность, то настаивать на заключении такого договора нельзя.

Отказ не всегда может быть связан именно с нежеланием управляющей компании идти на уступки и растягивать срок погашения долга для удобства плательщика.

Заключить договор можно до того, как дело рассмотрят в суде, и по нему будет вынесено решение.

Впрочем, после вступления решения в силу и возбуждения по нему исполнительного производства в службе судебных приставов, есть возможность обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты задолженности.

Дают на один год

Каких либо четких указаний по поводу сроков представления рассрочки для погашения долга по квартплате не предусмотрено.

В п. 75 Правил предоставления коммунальных услуг говорится, что данный вопрос решается по соглашению должника и поставщика услуги.

Также закон не обязывает управляющие компании заключать подобные соглашения.

Фактически договор о реструктуризации долга — это добровольная уступка поставщика услуг, имеющая цель получить сумму задолженности в полном объеме и не через суд.

Поэтому настаивать на продлении максимального срока не стоит. В таком случае УК может потребовать погашения всей суммы долга сразу в суде.

На видео о задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Каждый владелец жилья или квартиросъемщик обязан оплачивать все квитанции за коммунальные услуги, которые приходят ему ежемесячно. Свет и вода оплачиваются на основании показаний приборов учета, остальные уплаты насчитываются по тарифам. Экономическая ситуация такова, что не все в состоянии делать своевременные взносы по коммунальным платежам. В результате этого возникает задолженность. Если такая ситуация у гражданина впервые, государство может пойти ему навстречу и списать задолженность по коммуналке. Будут ли списаны долги по коммунальным платежам? Чтобы избавиться от долга, необходимо ознакомиться с законами, которые регламентируют порядок действий в такой ситуации.

Как списать долг в управляющей компании?

Организации, управляющие общим имуществом жильцов многоквартирных домов на основании соглашения, контролируют лиц, у которых возникала задолженность по коммунальным услугам. Управляющие компании могут принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это не входит в сферу их интересов, поэтому они не спешат принимать такое решение. Заставить их списать всю сумму, скопившуюся из-за неуплаты, можно только через суд. Чтобы суд принял положительное решение, нужно доказать, что задолженность образовалась по уважительной причине.

Важно! Если нет желания обращаться в суд, то владельцу квартиры для облегчения выплат следует добиться получения субсидии на плату за коммунальные услуги. Списать средства не получится, но сумма в квитанции уменьшится. Льгота регламентирована статей за номером 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

На нее могут рассчитывать граждане, чей совокупный доход составляет менее 88% от общей суммы всех коммунальный уплат. Доход также распространяется и на лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, проживающих вместе с должником на законных основаниях. Для предоставления льготы человек обязан подтвердить уровень доходов всех дееспособных членов семьи и представить соглашение с управляющей компанией о постепенном закрытии долга.

Законное обоснование

Списать долги в полном объеме реально в следующих ситуациях:

• кончина владельца квартиры, у которого образовалась задолженность;
• ликвидация юридического лица, являющегося собственником помещения;
• банкротство гражданина, на которого оформлено помещение;
• истечение срока давности оплаты по коммуналке со стороны собственника жилья;
• признание неплатежеспособности гражданина.

Если истек срок исковой давности по квартплате, то владелец жилплощади вправе не признать задолженность по коммунальным услугам и тогда произойдет их списание. Такая ситуация реальна, если долг копился на протяжении трех лет и никто из служб не предъявлял претензий собственнику. Это происходит очень редко, поскольку в большинстве случаев владельцу квартиры начинают напоминать о задолженности менее чем через полгода с момента ее образования. Если же человек в суде сможет доказать, что о долге ему не напоминали 3 года, то суд может списать средства на основании истечения срока давности. Главное, чтобы за это время не было подписано документов о признании долга и не делались коммунальные взносы за этот период. Если была оплачена даже часть суммы, то применение закона о сроке давности станет невозможным, значит, списать коммунальные платежи не получится.

Важно! Спишут ли долги по коммунальным услугам, если владелец квартиры утратил трудоспособность? Это является поводом для списания задолженности, если у собственника была уважительная причина не работать, и он сможет ее доказать. Уважительной причиной является травма, психические расстройства или патологические состояния.

Как списать долги по ЖКХ, объявив себя банкротом? Чтобы это реализовать, гражданину нужно подать заявление о признании его банкротом. Для принятия такого решения и списания средств, суду необходимы обоснования – отсутствие постоянного места работы от трех лет и долг по кредитам и иным платежам более 500 000 рублей. Не всегда в результате разбирательства задолженность списывают. Иногда суд принимает решение пустить с торгов имущество должника вплоть до недвижимости и так внести всю сумму, которая скопилась за неплатежеспособный период. Если денег не хватило, то остатки спишутся судебным постановлением.

Причина для списывания – смерть владельца помещения, но только при отсутствии наследников. На основании Гражданского Кодекса Российской Федерации наследники получат не только имущество, но и все имеющиеся долги. Если у покойного имелись только задолженности, то они спишутся, поскольку без имущества они не наследуются.

Реструктуризация долга

Коммунальные службы не всегда прибегают к взысканию задолженности за услуги через суд. Они могут пойти на соглашение с гражданином на реструктуризации долга, а не о его списании. Избавиться от скопившейся суммы здесь невозможно, но реально вносить уплаты по частям. Для этого потребуется следующий пакет документов:

• документ, удостоверяющий личность;
• справка о временной нетрудоспособности;
• справка о составе семьи;
• справка о доходе;
• свидетельство права собственности на квартиру.

Если все документы в порядке, подписывается соглашение. Если специалисты управляющей компании подали заявление в суд, то последует отмена исковой претензии по соглашению сторон. В случае если пользователь не представит доказательство уважительной причины невнесения платежей, то его заявление будет отклонено. Отмены исковой претензии не последует.

Уменьшение платежей за коммунальные услуги

Списание долгов по коммунальным платежам не всегда представляется возможным, а вот снизить плату по коммуналке гораздо реальнее. Льготы платежей жилищно-коммунального хозяйства предоставляется следующим категориям граждан:

• Лицам с ограниченными возможностями. Согласно ФЗ, граждане этой категории получают льготы в размере 50%. Льготы предоставляются не только в рамках федеральной поддержки, но и законом, принятым властями на местном уровне. В новой редакции закона льготы не отменялись.
• Ветераны боевых действий. На скидку на платежи по квартплате имеют право также члены семьи, и составляет она 50%.
• Пенсионеры. Данные льготы даются только в том случае, если доход всех членов семьи пенсионера менее 88% от суммы платежей. Еще одно условие – отсутствие долга или наличие постановление суда, что суммы списываются, когда истек срок давности.
• Многодетные семьи. Указы президента коснулись и семей с тремя и более детьми. Им дается скидка 30% на коммуналку и на топливо. В 2022 году они также имеют право на льготы, поскольку в новом изложении указа изменений не произошло.
• Учителя, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности. Скидку они получают из местного или федерального бюджета. Данные льготы не были отменены.

Важно! Президентом РФ россиянам регулярно предоставляются меры в рамках государственной поддержки для улучшения материального положения. Это касается и коммунальных платежей. В 2022 году Путин указал, что и далее будет делать все возможное, чтобы помочь россиянам улучшить качество жизни.

Наказание за неуплату по счетам

Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, также лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.

Важно! Списание долгов за коммунальные услуги становится возможным, когда у гражданина был веский повод не вносить платежи по квитанциям. Государство всегда пойдет навстречу. Можно воспользоваться истекшим периодом или временной нетрудоспособностью и тогда накопившиеся суммы списываются. Чтобы доказать наличие уважительной причины, можно написать ходатайство в управляющую компанию.

Сделать это можно самостоятельно, не обращаясь в юридическую службу. Если в управляющей компании не получилось избавиться от долговых обязательств и списать средства, то рекомендуется обратиться в суд. Чтобы выиграть дело и добиться прощения долгов, рекомендуется также обратиться в юридическую консультацию. Если нет такой возможности, спросить юриста можно онлайн на безвозмездной основе. Иногда удается полностью списать средства или разбить долг на несколько уплат.