Паспорт гражданина РФ является достаточно информативным документом, в котором отражены многие аспекты отдельного лица — от даты рождения и фамилии до места проживания и отношения к воинской обязанности.
Но наибольший интерес представляют и создают спорные ситуации отметки о семейном положении и наличии детей, данные о которых также присутствуют в удостоверении личности во исполнение норм закона.
Что говорит закон?
Паспорт является главным документом, на основании которого гражданин не только идентифицируется, но и получает ряд гарантий, определенных Конституцией РФ, — от льгот и пенсии до возможности купить ту же квартиру в ипотеку.
Однако функции паспорта только подтверждением личности того или иного человека не ограничиваются, учитывая, что сей документ содержит еще и сведения о семейном положении гражданина, а именно, о регистрации брака либо расторжении такового, а также данные о детях, как кровно рожденных так и усыновленных.
При этом перечень сведений, которые должны либо могут быть внесены в удостоверение личности граждан России, производятся не в произвольном порядке и по их желанию, а в рамках, определенных законом, а именно Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828.
Так, в п.5 указанного акта сказано, что в паспорте должна присутствовать отметка о детях, которые являются гражданами России по рождению и не достигли возраста 14 лет, то есть ровно до момента получения ими собственного удостоверения личности.
Зачем нужно?
В силу норм ФЗ от 15.11.1997 N 143 каждый ребенок с момента появления на свет подлежит государственной регистрации в органах гражданского состояния с последующей выдачей свидетельства о рождении, которое и является основным документом малыша вплоть до его 14-летия.
Естественно коль у ребенка есть официальный документ, удостоверяющий его личность, у родителей возникает вопрос: зачем дублировать информацию уже в их паспорте, учитывая, что достаточно предъявить два документа одновременно?
Но случаи в жизни бывают разные, и не все имеют при себе свидетельство о появлении на свет, тем более дети, а вот совершеннолетние граждане без паспорта и из дому не выходят.
А в данном случае посредством одного документа можно подтвердить обе личности.
При этом в ряде ситуаций может возникнуть потребность не только в идентификации, но и в подтверждении родственных связей, которые посредством паспорта и можно установить.
Кстати, еще одним немаловажным фактором является определение гражданства, ведь в силу того же п.5 Постановления №828 в паспорт вносятся данные только о детях, которые автоматически стали гражданами РФ, в ведь свидетельство о рождении такой отметки может и не содержать.
Поэтому при оформлении того же материнского капитала могут и проблемы возникнуть, которых возможно избежать всего лишь по предъявлении паспорта с отметкой о ребенке.
Кто может это сделать?
Ранее запись о рождении ребенка могли вносить несколько государственных учреждений в РФ, а именно: ЗАГС и МВД. Но с 2008 года в связи с вступлением в силу Приказа ФМС №64 полномочия по проставлению сведений о рождении ребенка в паспорт родителей были переданы территориальным управлениям миграционного учета.
Данная мера была предпринята для того, чтобы соблюсти нормы закона, а также минимизировать потери времени для оформления документов.
Так, основным условием внесения записи в паспорт папы или мамы данных о малыше является наличие гражданства по рождению у крохи. А так как основной целью федеральной миграционной службы является курирование вопросов, связанных с гражданством и миграцией населения, именно данной структуре при их-то базе данных и удобнее отследить соблюдение требований по внесению сведений о ребенке, что собственно и осуществляется.
Дети какого возраста вносятся?
Согласно норм, определенных п.5 Постановления №828, в паспорт вносятся сведения о детках, которые не достигли 14 лет и не приобрели права на получение собственного удостоверения личности.
То есть если на момент замены паспорта, к примеру, в связи с достижением 45-летия мамы ее ребенок перешагнул порог четырнадцатилетия, в новое удостоверение личности матери данные о нем уже не вносятся.
Плюсы и минусы
Наличие сведений о ребенке в паспорте дает массу преимуществ, а именно:
- можно не носить с собой свидетельство о рождении крохи;
- упрощается процедура оформления детских пособий, которые предоставляются в большинстве случаев только гражданам РФ;
- легче пройти паспортный контроль;
- быстрее вносится запись в загранпаспорт.
В свою очередь к негативным аспектам можно отнести возникновение следующих последствий:
- отказ в предоставлении кредита ввиду пребывании на иждивении несовершеннолетних;
- отказ в трудоустройстве, конечно завуалированный, но работодатели не расположены иметь сотрудницу с маленьким ребенком и вероятностью частых периодов нетрудоспособности.
Обязательно ли?
Бытует мнение, что вносить запись о ребенке в паспорт не обязательно и сия процедура осуществляется только по желанию родителей на основании их устного волеизлияния, однако это неверно.
Гражданин дополнительно может указать свою группу крови и ИНН, но проставить информацию о детях он обязан.
В п.5 Постановления №828 приведен отдельный перечень сведений, которые подлежат внесению в паспорт, и список данных, вносимых по желанию.
Где и как вписать ребенка в паспорт в 2022 году?
Сама по себе процедура внесения сведений о рождении ребенка в паспорт не является особо сложной, но некоторые аспекты все же имеются, ввиду чего сам процесс четко отрегулирован нормами Приказа ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 (ред. от 29.04.2010) предоставления указанной услуги населению.
Куда обращаться?
Проставить отметку о появлении крохи на свет можно только в территориальном управлении ФМС по месту жительства либо официальной регистрации. Однако это вовсе не означает, что законом не предусмотрены иные варианты, упрощающие процедуру оформления.
Отделение УФМС
В силу норм Приказа №64 полномочиями о рассмотрении вопроса о гражданстве лиц, пребывающих либо же появившихся на территории РФ, обладает федеральная миграционная служба, которая собственно и ответственна за внесение сведений о крохе в паспорт его родителей, в порядке, установленном указанным нормативным актом.
МФЦ
МФЦ является всего лишь посредником между той же ФМС и гражданами, но решения о внесении записи принимают не они.
Однако документы, которые необходимы для внесения записи, в МФЦ примут, а также переправят их для изучения в территориальный отдел миграционного учета, который в свою очередь назначит дату личной явки для проставления записи о рождении ребенка и сообщит ее многофункциональному центру уже для уведомления гражданина.
В целом весь процесс займет несколько дней, а вот при прямом обращении в ФМС можно управиться за день.
Можно ли через Госуслуги?
Сайт госуслуг выполняет сходные с МФЦ функции, то есть является посредником, только в электронном варианте, что очень удобно, если гражданин не располагает свободным временем.
При этом сама процедура сходна с обращением через МФЦ.
То есть обратившееся лицо вносит информацию на сайт, а потом после получения сообщения посещает ФМС в назначенное время уже с паспортом.
Порядок процедуры
Сам процесс внесения сведений о ребенке в паспорт достаточно прост.
В паспорт гражданина РФ
В силу п.21.2 Приказа №64 одному из родителей необходимо посетить местное отделение миграционной службы согласно собственной прописке и представить ряд документов, утвержденных п.21.3, оговоренной нормы, таким образом подтвердив гражданство крохи.
Если все документы в наличии, а список их весьма невелик, работник службы практически сразу внесет необходимую запись, а также проставит собственную подпись и мокрую печать учреждения.
В загранпаспорт (в т.ч. биометрический)
Загранпаспорт является документом, посредством которого граждане могут спокойно пересекать границу России для выезда в другие страны. Естественно, если родители часто ездят на отдых в ту же Турцию или Египет с детьми, наличие сведений о малышах может присутствовать в паспорте.
При этом сама процедура не предполагает особых сложностей и аналогична вышеприведенной, которую применяют и к удостоверению личности гражданина РФ.
Однако родителям стоит помнить о том, что в ряде случаев данные ребенка в паспорте только одного из них, могут создать некоторые трудности:
- малыш сможет покинуть пределы страны только с папой или мамой в паспорте которых он и обозначен;
- в случае экстренной ситуации кроху не смогут отправит на родину без мамы или папы, учитывая, отсутствие личных документов;
- ребенок не сможет въехать в некоторые страны, где введены требования о наличии собственного паспорта.
А вот в биометрический паспорт сведения о ребенке не вносятся. Более того, сей электронный вариант удостоверения личности даже не содержит специального раздела для внесения указанных сведений, что обозначено в ФЗ от 15.08.1996 N 114.
Какие нужны документы
Перечень документов для внесения записи о наличии детей весьма невелик и приведен в п.21.3 Приказа ФМС №64.
Папе или маме потребуется:
- их удостоверения личности в оригинале;
- свидетельство о рождении крохи.
При этом следует помнить, что информация вносится в паспорт только в том случае, если малыш является гражданином РФ по рождению.
Если же гражданство малыша еще не определено, потребуется дополнительный пакет документов, оговоренный уже ст.12 ФЗ от 31.05.2002 N 62 (ред. от 29.07.2017).
Так, в указанной норме сказано, что малыш автоматически приобретает гражданство только в случае, если его родители оба являются гражданами РФ, при этом место появления на свет в данной ситуации не играет роли.
В иных же случаях необходимо соблюдение следующих условий:
- кроха должен иметь хотя бы одного родителя с гражданством России и появиться на свет именно на территории РФ;
- родители могут иметь и иностранное гражданство, но ребенок должен родиться в пределах России и страна к которой относятся его папа и мама не предоставили ему гражданство.
При этом указанные условия потребуется подтвердить следующими документами, поданными дополнительно к вышеуказанным во исполнение п.45.5 Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 03.09.2017):
- справку от уполномоченного органа, представителя страны, гражданином которого является один из родителей, о том, что ребенку не предоставлено гражданство по рождению там;
- справку от иностранного государства о том, что у них отсутствуют основания для предоставления гражданства малышу;
- заверенный нотариально перевод свидетельства о рождении крохи, если указанный документ был выдан в иной стране.
Сроки
Учитывая, что речь идет о паспорте и обращении в государственное учреждение, родителей интересует вопрос, сколько времени занимает сама процедура.
А между тем, понадобится всего несколько часов на посещение управления миграционной службы и внесение записи при условии, что дополнительных данных, а также их подтверждения, не потребуется.
Важные нюансы
Несмотря на то, что проставление записи о наличии деток является весьма простой процедурой, некоторые сложности в процессе могут возникать.
Естественно для того чтобы их избежать, родителям нужно знать о некоторых особенностях сего процесса.
Какие проблемы могут возникнуть?
Как правило, проставление записи о наличии крохи особых трудностей не вызывает. Однако указанные сведения несут в себе еще одну функцию, а именно определение гражданства РФ крохи.
И при наличии папы-иностранца возможны проблемы:
- Та же мама обязана предъявить оба паспорта — своего и отца ребенка — для удостоверения того, что малыш не признан гражданином иной страны.
- Если ребенок уже вписан в паспорт папы, маме откажут во внесении записи.
- Также сложности могут возникнуть и в случае, если оба родители иностранцы, учитывая, что придется документально подтвердить не только факт отсутствия иного гражданства у ребенка, но и рождение крохи в пределах РФ.
Причины для отказа
В приказе ФМС №64 предусмотрено всего два основания для отказа.
Так, в силу п.21.4 запись в паспорт родителей не вносится:
- если не доказано, что малыш является гражданином РФ по рождению;
- если не представлены все документы.
Можно ли самому вписать?
Некоторые родители, несмотря на обилие информации в общем доступе, по сей день не знают, кто должен вписывать детей в паспорт.
Законом определено, что правом на внесение записи в удостоверение личности обладают только работники федеральной миграционной службы.
Если ответственность за отсутствие записи?
В силу норм закона, паспорт должен содержать в себе сведения, которые установлены правилами Приказа №64, в противном случае удостоверение личности автоматически считается недействительным.
Однако такие жесткие правила не применяются к записи о детях, что в свою очередь подразумевает отсутствие штрафа.
Почему не вносят информацию в роддоме?
Основная функция роддома заключается в оказании помощи в появлении малышей на свет, а не в установлении их гражданства буквально с первой минуты жизни.
К тому же, отметка в паспорте о рождении ребенка подразумевает внесение фамилии, имени и отчества малыша, которые на момент его рождения не всегда еще окончательно одобрены родителями. Поэтому им и предоставляется 30 дней на принятие окончательного решения.
На что нужно обращать особое внимание?
Следует обратить внимание на следующие нюансы:
- правильно ли внесена запись и соответствует ли она сведений из метрики крохи побуквенно;
- проставлена ли мокрая печать, а также подпись работника ФМС.
Можно ли обратиться за услугой одинокой матери или женщине после развода?
Сам факт развода либо же статус матери-одиночки не означает нивелирования прав о внесении записи в паспорт, учитывая, что гражданское состояние родителей никак не влияет на право ребенка являться гражданином РФ.
Однако оговоренные ситуации могут создать некоторые трудности:
- Если мать сама воспитывает ребенка, ввиду отсутствия папы потребуется только свидетельство о рождении крохи, что собственно и подтвердит тот факт, что папы в рамках закона у ребенка нет.
- Если же речь идет о женщине, пребывающей в разводе, необходимо еще свидетельство о расторжении брака приложить, а также заявление от папы о том, что он является гражданином РФ, что подтверждается той же копией паспорта. Если же место нахождения отца бывшей жене не известно, во исполнение п.45.6 Указа Президента РФ №1325 подается заявление, составленное женщиной в произвольной форме о том, что она не располагает сведениями о месте жительства мужчины.
Обязательны ли печать и подпись уполномоченного лица при внесении записи?
В силу п.21.5 Приказа ФМС №64 должностное лицо при наличии просьбы о внесении записи о рождении ребенка в паспорт для начала снимает копии со всех представленных документов, а затем вносит соответствующую запись, которая в обязательном порядке заверяется мокрой печатью и подписью.
Впоследствии отметка о гражданстве малыша проставляется еще и в его свидетельстве о рождении уже в силу п.21.8 оговоренного нормативного акта.
Что делать, если вписала сама?
Вносить любые записи в удостоверение личности уполномочены только органы миграционного учета.
Любая запись, внесенная иным человеком, даже владельцем паспорта, расценивается как порча указанного документа.
А так как форма паспорта и записей утверждены законом, за самовольное проставление сведений даже о собственных детях ту же маму либо папу ждет административное наказание на основании ст.19.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей.
Однако сам по себе штраф не так страшен, учитывая, что паспорт автоматически станет недействительным и его придется заменить.
Нужно ли повторно делать при замене паспорта?
В силу норм Приказа №64 паспорт гражданина РФ периодически подлежит замене в связи со взрослением человека и изменением внешности, а также некоторых данных.
В п.5 Постановления сказано, что отметка о детях в паспорт проставляется только в случае, если ребенок не достиг 14 лет.
Как проходит процедура для иностранного гражданина?
Процедура внесения записи о рождении ребенка в паспорт иностранца сопряжена с определенными трудностями.
Проставлять записи в удостоверении личности, выданном в другой стране, работники федеральной миграционной службы РФ не имеют права, поскольку это прерогатива иностранных властей.
Именно поэтому запись вносится в паспорт родителя, который и является гражданином РФ и имеет российский паспорт, а вот папа иностранец в свою очередь должен представить документы от консульства своей страны, что ребенок не является гражданином родины отца.
Сделают ли без прописки?
Оформление регистрации по месту пребывания является обязательной в силу норм Приказа ФМС №288. Граждане при въезде в РФ либо же смене прописки обязаны в течение 7 дней оформить регистрацию. Хотя допускается и временная прописка, но только в случае, если лицо проживает не по месту прописки более 3-х месяцев.
При этом в п.21.2 Приказа ФМС №64 сказано, что внести сведения о рождении ребенка можно по месту фактического проживания родителя, что подтверждается той же регистрацией, пускай и временной, и означает автоматический отказ во внесении записи при отсутствии прописки.
Наличие в паспорте записи о ребенке раскрывает множество возможностей перед родителями, а помимо этого, также упрощает проведение целого ряда процедур.
Многие люди, руководствуясь существующими ранее нормами, ошибочно оценивают свои возможности, не обращая внимания на различные изменения, которые произошли в действующем законодательстве.
В частности, многие задаются вопросом о том, можно ли самому вписать ребенка в паспорт и как это сделать.
Где и зачем подобное необходимо
Во времена СССР информация о ребенке полностью автоматически вносилась в гражданский паспорт родителей сразу после рождения малыша, но при этом сегодня многие люди удивляются тому, что даже через несколько лет после рождения никакие данные не были внесены, и при этом никто их не требует.
Причина заключается в том, что в соответствии с действующим законодательством указание этой информации не является обязательным и требуется только в следующих ситуациях:
- оформление материнского капитала;
- необходимость предоставление доказательств, подтверждающих наличие родственных связей между ребенком и указанным лицом;
- выбор гражданства ребенка;
- оформление какой-либо государственной поддержки или определение ребенка в дошкольное учреждение;
- внесение всей необходимой информации о ребенке в заграничный паспорт.
Во всех остальных ситуациях, если ребенок еще не достиг четырнадцатилетнего возраста, вполне достаточно будет иметь только оформленное ранее свидетельство о рождении. При этом стоит отметить, что даже в вышеперечисленных ситуациях требовать предоставления данной записи не могут, если это не предусмотрено действующим законодательством.
Таким образом, необходимость указания данной записи требуется для того, чтобы подтвердить гражданство ребенка и наличие с ним родственных связей.
Важные условия подготовки
Чтобы вписать собственного ребенка в паспорт, нужно пройти несколько этапов, в связи с чем следует заранее разобраться в том, с какими особенностями можно встретиться.
Что для этого нужно
Перечень документов, которые требуются для указания ребенка в собственном паспорте, является минимальным. В данном случае вовсе не обязательно беспокоиться об оформлении дополнительного заявления, а также вовсе не обязательно подавать обращение именно матери, так как отец тоже может прийти и потребовать предоставление данной услуги.
Для того, чтобы государственные служащие поставили соответствующую отметку, достаточно собрать следующий перечень бумаг:
- паспорт матери;
- паспорт отца;
- свидетельство о рождении, оформленное на ребенка.
Вне зависимости от того, кто именно обращается в государственный орган, ему нужно будет предоставить собственный гражданский паспорт и свидетельство о рождении.
Образец свидетельства о рождении
Основания и порядок процедуры
В соответствии с действующим законодательством в собственный паспорт можно записать информацию только о тех детях, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, в связи с тем, что по достижению этого возраста они уже оформляют собственный паспорт.
Для внесения соответствующей информации в паспорте мать или отец ребенка посещают территориальное отделение миграционной службы, расположенное по месту их проживания, после чего выполняется несколько простых действий:
- Уполномоченный сотрудник государственного органа устно уведомляется о том, что обратившиеся лица собираются внести отметку о детях в собственный паспорт.
- Предоставляется паспорт, в котором должна указываться требуемая отметка.
- Предоставляется свидетельство о рождении, оформленное ранее на ребенка.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что в миграционную службу могут обращаться не только кровные родители ребенка, но и его официальные опекуны, и в таком случае им нужно будет предоставить все необходимые бумаги, которыми подтверждается факт опекунства.
Присутствовать обоим родителям или опекунам в процессе проведения данной процедуры не обязательно, так как действующее законодательство предусматривает возможность подачи бумаг только одним из родителей. Отметка должна быть внесена в тот же день, когда заинтересованные лица обратились с полным пакетом необходимых документов.
Подробный алгоритм
Гражданин посещает территориальное отделение миграционной службы с полным пакетом документов, после чего уполномоченными сотрудниками вносится соответствующая запись в пункт «Дети». Стоит отметить, что графа должна включать в себя всю необходимую информацию о ребенке, включая его ФИО и дату рождения.
В преимущественном большинстве случаев по закону данная процедура должна проводиться на протяжении не более одного дня, но в некоторых ситуациях документ могут забрать и на несколько суток. В процессе подачи заявления вместе с бумагами в миграционную службу нужно принимать во внимание этот момент, и если паспорт нужно использовать в ближайшее время, лучше всего немного подождать.
Можно ли самому правильно вписать ребенка в паспорт
Вплоть до 2007 года отметки в паспорт ставили уполномоченные сотрудники ЗАГСа, но на сегодняшний день работники этого органа не имеют таких полномочий. Более того, в некоторых ситуациях предусматривалась возможность самостоятельного указания всей необходимой информации, но на сегодняшний день это уже не предусматривается и нужно обратиться в территориальное отделение миграционной службы для указания всех нужных данных.
Это изменение произошло по той причине, что отметка в паспорте о ребенке представляет собой на сегодняшний день дополнительное подтверждение наличия у ребенка российского гражданства, а любые вопросы, связанные с определением гражданства тех или иных лиц, находятся в компетенции миграционной службы.
Образец паспорта гражданина РФ
Отказ, изменения и прочие нюансы
В некоторых ситуациях сотрудники миграционной службы могут попросту отказать в указании необходимой информации о детях в гражданский паспорт их родителей. Среди наиболее распространенных причин, из-за которых принимается такое решение, можно выделить предоставление в территориальное отделение государственного органа неполного перечня документов или же отсутствие у родителей гражданства России.
Если кто-то из родителей малыша имеет гражданство России, в то время как другой родитель является представителем другого государства, обращаться в миграционной орган нужно именно первому родителю.
При этом нужно правильно понимать, что, если ранее отметка о ребенке была поставлена тому родителю, который является резидентом другого государства, второму родителю поставить его не могут. Другими словами, в данном случае родителям нужно будет самостоятельно определиться с тем, в чьем именно паспорте будет присутствовать данная отметка.
Внесение корректировок в данные о ребенке в паспорт нужно только в том случае, если по какой-либо причине в дальнейшем родители приняли решение поменять имя своему малышу. Процедура обращения в государственную службу в данном случае будет стандартной, но при этом нужно будет предоставить свидетельство о рождении, в котором будут указываться измененные данные.
Плюсы и минусы
Ключевым преимуществом указания отметки о ребенке является то, что она существенно упрощает получение целого ряда государственных услуг и еще множества других процедур, включая:
- оформление документов в специализированных детских учреждениях;
- выплата всевозможных социальных компенсаций;
- участие в специализированных льготных программах;
- проверка документов, предоставленных государственным служащим в процессе получения материнского капитала;
- необходимость указания информации о ребенке в своем заграничном паспорте;
- необходимость восстановления утраченного свидетельства о рождении.
В то же время некоторые родители стараются всячески игнорировать необходимость обращения в государственные органы для указания этой отметки, имея на то какие-то свои причины.
В преимущественном большинстве случаев люди, осознанно не указывающие отметку о ребенке в собственном паспорте, планируют в ближайшее время обращаться в какие-то банковские организации для получения крупного займа, так как достаточно часто финансовые организации отказывают в предоставлении кредита тем лицам, у которых есть иждивенцы, а несовершеннолетние дети относятся именно к этой категории.
В связи с этим необходимость подачи документов для указания ребенка в собственном паспорте стоит рассматривать индивидуально в каждом отдельном случае, и подавать обращение, отталкиваясь от имеющихся обстоятельств.