Загрузка...Штраф за отсутствие прописки в 2022 году предусмотрен положениями действующего гражданского законодательства. Юридическое понятие «прописка» вошло в обиход граждан ещё во времена Советского Союза. В те годы штамп в паспорте, удостоверяющий законность проживания человека на данной жилплощади, являлся обязательным для всех граждан. За отсутствие прописки предусматривалось уголовное наказание в виде реального лишения свободы.
С тех пор многое изменилось в правовых нормативах. Прежде всего, исчезла сама прописка как юридический термин. На смену ей пришла регистрация по адресу проживания. Также была отменена уголовная статья за «бродяжничество», то есть, за отсутствие прописки. Но, несмотря на произошедшие перемены, российским гражданам до сих пор вменяется в обязанность регистрироваться по месту проживания.
Для чего нужна прописка
В современных законодательных актах устаревшее понятие «прописка» заменено регистрацией по месту проживания или пребывания. Но в повседневном обиходе россиян до сих пор оба термина употребляются с одинаковой частотой. Более того, многие граждане вообще не видят разницы между этими юридическими терминами. Различия между ними всё же имеются:
- Советская прописка предоставлялась местными органами власти гражданину, как разрешение проживать на определённой жилплощади на постоянной или временной основе. Отсутствие прописки являлось нарушением законодательства, преследовавшимся в уголовном порядке.
- Современная регистрация имеет не разрешительный, а уведомительный характер. То есть, человек, регистрируясь в местной паспортно-визовой службе, как бы ставит местные власти в известность, что он проживает по такому-то адресу на подведомственной им территории.
Современная регистрация де-юре является добровольным актом гражданина. Конституция РФ прямо декларирует свободу перемещения россиян по всей территории государства, а также их право выбирать место жительства по своему усмотрению. Кроме того, законодательство прямо запрещает любую дискриминацию граждан по их социальному статусу. Не может служить причиной для ущемления гражданских прав и отсутствие прописки.
На деле всё обстоит далеко не так. Сегодня прописка (регистрация) даёт своему обладателю следующие преимущества:
- Может обращаться за помощью в многофункциональные центры для предоставления госуслуг.
- Получать социальные льготы и пособия.
- Обладателю прописки доступен весь спектр медицинских услуг. Для этого он прикрепляется к медучреждению по месту жительства.
- Отсутствуют проблемы с трудоустройством. Несмотря на то, что отсутствие регистрации не может являться причиной отказа в предоставлении гражданину работы, на деле работодатели отдают предпочтение соискателям с оформленной регистрацией.
- Возможность получать кредитные банковские услуги. Лицам без прописки, то есть без определённого места жительства, банки с вероятностью 100% отказывают в представлении займа.
Помимо перечисленных преимуществ, наличие прописки требуют и законодательные нормативы. Со стороны государства регистрация – это способ осуществления статистического контроля над перемещением населения.
Юридические основания для наложения штрафа за отсутствие прописки в 2022 году
Поскольку на деле отсутствие прописки налагает определённые ограничения на гражданские права человека, многие юристы считают смену института советской прописки на российскую регистрацию не более, чем фикцией. Кроме ограничений социальных возможностей, отсутствие прописки предусматривает и наложение на человека взысканий. За отсутствие прописки в 2022 году устанавливается административная ответственность в виде штрафа.
Необходимость прописки регламентирована следующими правовыми нормативами:
- Федеральный закон №5242.1 от 1993 г., определяющий право любого гражданина РФ выбирать себе место проживания в границах страны. В то же время данный закон в редакции 2006 года вменяет в обязанность каждому человеку, в том числе и иностранцам, становиться на регистрационный учёт по месту своего постоянного или временного жительства.
- Постановление правительства РФ №713 от 2007 г. о правилах регистрации граждан.
- Приказ миграционной службы России №208 от 2007 г., содержащий регламент постановки на регистрационный учёт.
- Приказ МВД РФ №385-117 от 2009 г. о надзоре за соблюдением правил регистрации граждан.
В соответствии с перечисленными законодательными актами, каждый гражданин РФ при смене места жительства обязан в течение определённого времени зарегистрироваться по новому месту проживания. Сроки, отведённые на это, составляют семь календарных дней. После подачи заявления, государственные органы должны поставить человека на учёт в трёхдневный срок, сделав в паспорте соответствующий штамп. При несоблюдении данного положения человеку грозит штраф за отсутствие прописки.
Помимо постоянной прописки существует необходимость оформления временной регистрации, если вы временно выезжаете в другой город или регион на срок более 3-х месяцев. Это может быть поездка в гости к родственникам или знакомым, прохождение санаторно-курортного лечения, выезд в другой регион на заработки и т.д. В этих случаях отсутствие временной прописки также становится причиной для наложения штрафа.
Порядок наложения штрафа за отсутствие прописки в 2022 году
Основанием для наложения штрафа за отсутствие прописки в 2022 году может являться:
- Сообщение соседей о проживании по данному адресу неких новых жильцов.
- Обращение в правоохранительные органы управляющей компании или ТСЖ.
- Совладелец доли в жилой недвижимости, на которой поселились новые жильцы.
- Прочие лица, заинтересованные в восстановлении законного порядка.
Процедура привлечения нарушителей к административной ответственности за отсутствие прописки в 2022 году выглядит следующим образом:
- В правоохранительные органы подаётся жалоба от перечисленных выше лиц о выявленных нарушениях правил регистрационного учёта.
- Жилищной комиссией в присутствии двух свидетелей составляется акт, в котором фиксируется нарушение административного законодательства.
- Жильцам и собственникам жилища направляется протокол о наложении штрафа за отсутствие прописки.
- Если нарушения не были устранены в отведённое время, уполномоченные органы подают обращение в судебные инстанции о произведении принудительно процедуры постановки на учёт и взыскания наложенного штрафа.
- Когда и после вынесении судебного решения жильцы продолжают игнорировать требования законодательных актов, за дело принимаются судебные приставы-исполнители. К нерадивым жильцам применяется весь арсенал взыскания штрафов, имеющийся в распоряжении органов ССП.
Размер штрафа за отсутствие прописки в 2022 году
Размер штрафа за отсутствие прописки в 2022 году устанавливается ст.19.15 КоАП РФ. Для частных граждан размер штрафа составляет от 2-х до 3-х тысячей рублей. При этом штрафу за отсутствие прописки у лиц, занимающих жилплощадь, подвергаются как сами жильцы, так и собственники квартиры или дома, заселившие их туда. Последний пункт применяется, если нарушители не являются полноправными владельцами данной недвижимости, а снимают его согласно договору аренды, либо проживают там на безвозмездной основе.
Если в качестве «сонарушителя» установлено некое юридическое лицо, сдавшее жильё в аренду, и не проконтролировавшее постановку жильцов на учёт, то штраф за отсутствие прописки в 2022 году может достигать 250-800 тысячей рублей. Данная сумма весьма существенна для любой организации. Поэтому любым компаниям, предоставляющим услуги длительной аренды жилого фонда, следует с полной ответственностью относится к контролю над соблюдением арендаторами действующего законодательства.
Когда штраф за отсутствие прописки не налагается
Законодательные нормы прописывают ряд ситуаций, в которых штраф за отсутствие прописки не налагается. К этим ситуациям относятся:
- Если имеется постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию при нахождении в другом населённом пункте этого же региона не требуется.
- Не нужно оформлять временную прописку в Москве и Санкт-Петербурге людям, имеющим постоянную регистрацию в Московской и Ленинградской области соответственно. Данное правило действует, несмотря на то, что юридически перечисленные федеральные города и области считаются разными регионами.
- Если человек проживает на жилой площади, принадлежащей близким родственникам, то прописываться не обязательно. К близким родственникам относятся супруги, родители и дети.
- Не налагается штраф за отсутствие прописки, если человек живёт в квартире совместно с родственниками, являющимися собственниками жилья или ответственными квартиросъёмщиками.
Во всех прочих ситуациях отсутствие прописки становится причиной для взыскания административного штрафа.
Наложение штрафа за отсутствие прописки у новорождённого
Действующее в 2022 году законодательство предписывает необходимость в постановке на регистрационный учёт новорождённых младенцев. Сделать это необходимо в течение месяца с момента его появления на свет. Если родители малыша не сделали этого в определённые законом сроки, то им грозит штраф за отсутствие прописки у их ребёнка. Сумма штрафа в этом случае определяется всё той же статьёй №19-15-1 КоАПРФ, и составляет 2-3 тысячи рублей.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Консультация бесплатна!
Граждане, проживающие на территории России, обязаны уведомлять о своем месте пребывания миграционную службу страны.
Передвижение лиц внутри государства регулируется ФЗ №376, которое касается как россиян, так и иностранных гостей. Несоблюдение правил влечет административное, а в редких случаях и уголовное наказание. Существует несколько видов прописок, в зависимости от которых будут наложены штрафные санкции.
Правовые основы
Существует 4 основных закона, регулирующих вопросы прописки:
- в 1993 году в России был принят закон №5242-1, согласно которому все граждане страны, которые сменили свое место жительства, обязаны зарегистрироваться по новому адресу. По закону, сделать это можно лично обратившись в миграционные службы, отправив документы почтой или онлайн;
- в 1995 году было принято Постановление № 713, которое регламентирует процесс рассмотрения заявления миграционными службами. По закону, у них есть до 10 дней, чтобы провести все проверки, поставить печать в паспорт, уведомить гражданина и назначить дату получения документа. Если заявителем является ребенок младше 14 лет, официальные представители заполняют бумаги от его имени и получают свидетельство о регистрации;
- в 2014 году был принят ФЗ №525, который обязывает всех граждан, переехавших на новый адрес временно, зарегистрировать свое место нахождения в течение 90 дней с момента прибытия;
- суммы и порядок наложения штрафов определяются статьей 19.15 КоАп РФ. В этой же статье прописаны условия, при которых граждане освобождаются от выплаты штрафов.
Не любое помещение считается жилым, поэтому не всегда миграционные службы вправе требовать уплаты штрафа. Например, палатки, тенты и другие жилища не считаются местами жительства или пребывания, поэтому регистрация не требуется.
Гражданин не обязан платить штраф, если проживает в средстве передвижения, например, во время автомобильной поездки.
Сроки регистрации
Не смотря на то, что понятие прописка широко распространено в речи, оно было упразднено в 1993 году и больше не используется юристами. Вместо этого законом определены постоянная (аналог прописки) и временная регистрация.
Постоянной называется регистрация гражданина по адресу, где он проживает в течение длительного периода времени. Завершением процедуры считается штамп в паспорте с адресом проживания. Временная означает, что гражданин рассчитывает провести в определенном месте короткий отрезок времени.
Временная регистрация применима к съемному жилью, больницам, отелям, кемпингам и санаториям.
Законом установлен максимальный срок временной регистрации, он равен 5 годам. Штамп в паспорт при временной регистрации не ставится. Россияне могут продлевать временную прописку неограниченное количество раз.
Для продления временной регистрации иностранным гражданам требуется выехать за пределы страны, либо представить следующие документы:
- справку о неудовлетворительном состоянии здоровья;
- трудовой договор;
- свидетельство об обучении в российском вузе;
- документы, доказывающие владение в стране собственностью.
Каждый человек, который находится на территории страны, обязан оформить временную прописку по истечению 90 дней.
Если гражданин выписался с прошлого места постоянного проживания, то у него есть 7 дней (включая выходные и праздники), чтобы оформить постоянную прописку по новому адресу.
При этом добираться до нового места жительства гражданин может неограниченный срок. Отсчет начинается с момента прибытия, которое подтверждается проездными билетами, либо другими бумагами (например, заявлением собственника жилого помещения).
Какой штраф за отсутствие прописки
Статья 19.15.1 КОАП РФ регламентирует размер штрафов за отсутствие прописки в зависимости от ситуации.
Если владельцем недвижимости является юридическое лицо, которое разрешило проживание на своей территории гражданина без регистрации, то сумма штрафа равна от 50 до 757 тыс. руб. в зависимости от длительности нахождения человека на жилплощади. Если собственность находится в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составляет от 300 до 800 тыс. руб.
Если физическое лицо ранее оформляло прописку, но затем она была просрочена, накладывается штраф.
При этом отсчет дней начинается не с момента окончания прописки, а с момента обнаружения проблемы и оформления протокола сотрудником полиции.
Например, если прописка кончилась 2 года назад, а участковый составил протокол 2 дня назад, то гражданин понесет ответственность за 2 дня. Участковый даст рекомендации по устранению проблемы. Если гражданин не предпринял никаких действий за 7 дней, на него будет наложен двойной штраф.
В паспорте
Если у человека нет регистрации дольше 7 дней, к нему применяется штраф от 3 до 5 тыс. руб. Если собственник жилья не имеет регистрации, все граждане понесут двойное наказание.
По месту жительства
Если физическое лицо не имеет прописки по месту жительства, размер штрафа равен от 2 до 3 тыс. руб.
По месту пребывания
Если собственник не зарегистрировал у себя временно проживающего гражданина, обоим грозит штраф от 2 до 5 тыс. руб.
При этом фиктивная регистрация преследуется Уголовным кодексом РФ. Сумма штрафа составит от 100 до 500 тыс. руб., либо сумму дохода за 3 года. Владельца квартиры также могут лишить свободы на 3 года.
У ребенка
Каждый новорожденный автоматически регистрируется по месту жительства матери, если родители не решили прописать ребенка в другом месте.
Этот процесс называется первичной регистрацией, штрафы за задержку срока не предусмотрены. В законе даны рекомендации регистрировать малыша в первые 30 дней, чтобы пользоваться пособиями и льготами.
Административная ответственность налагается на родителей, которые переехали на постоянное место жительства в новую квартиру и не прописали там детей.
Размер санкций составляет от 2 до 5 тыс. руб. Если до 14 лет ребенок не имеет прописки, родители выплачивают двойной штраф.
Кого не могут наказать
В статье 19.15 КоАп РФ прописан ряд случаев, когда административная ответственность за проживание без регистрации не налагается:
- если человек не имеет прописки по временному месту жительства, где он проживает менее 90 дней;
- если гражданин имеет постоянную прописку в регионе и меняет адрес проживания внутри этой территории;
- если человек проживает в собственности, которая принадлежит его близким родственникам (считается родство по прямой линии и через поколение).
Порядок оплаты
Уплатить штраф можно в отделении любого банка, так как вместе со штрафом гражданин получает квитанцию с реквизитами для перечисления денежных средств. Оплату можно произвести онлайн, через интернет-банк.
Гражданин должен сохранить чек об оплате, чтобы предъявить его сотруднику миграционной службы, если потребуется. Оригинал документа останется в отделении банка, где совершен платеж.
Законодательством разрешено обжалование административного наказания. Для этого заявитель должен подать иск в суд в течение 10 дней. Если срок прошел, гражданин обязан уплатить штраф в установленном размере.
Видео: Отсутствие регистрации
https://www.youtube.com/watch?v=uPS5Vp1QQHU
