Как происходит регистрация по месту пребывания в УФМС в 2019 году

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания обязательна. Выполняется она на основании соответствующего закона о миграционном учете.

Порядок регистрации иностранных граждан в 2019 году

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания, особенности продления, сроки и перечень документов определены регламентом ФМС. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, следует оповестить закрепленный за ним орган министерства внутренних дел.

Регистрацию по пребыванию и продление в 2019 году заказывает сам гражданин или принимающее его заведение через:

  • местный ФМС;
  • почтовое отделение;
  • МФЦ (единый центр взаимодействия).

Разрешительный порядок регистрации действует в некоторых зонах:

  • пограничная;
  • военный городок;
  • административное образование;
  • на объектах, в которых необходимо специальное разрешение для нахождения;
  • в пунктах с чрезвычайным положением;
  • в месте экологического бедствия;
  • в зоне контртеррористической операции;
  • где действует специальный режим из-за опасности заражения инфекциями и прочими опасными состояниями;
  • в военное время и при военном положении;
  • в прочих ситуациях, учтенных нормативами.

Процедура происходит через уведомление о регистрации иностранных граждан по месту пребывания вышеуказанных органов.

Временная регистрация — сроки получения

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется, если он находится не в пункте своего проживания или при отсутствии такового у него. Обязаны пройти регистрацию по месту пребывания иностранные граждане, полноценно проживающие в стране, до окончания 7 дневного срока после приезда.

Не требуется она при таких обстоятельствах:

  • отсутствует пункт постоянного проживания;
  • исполняет трудовые обязанности с необходимостью проживания на объекте (вахтовый метод) с правом продления;
  • пребывает в отеле, санатории, медицинском учреждении, организации, оказывающей социальные услуги, туристической базе и т.п.;
  • находится в специальном учреждении по помощи людям, не имеющим имущества;
  • находится в исправительном заведении, колонии и т.п.

Сроки получения регистрации на территории РФ для иностранных граждан различных государств несколько отличаются, но в большинстве случаев это будет 7 дней

Подать документы на регистрацию иностранных граждан по месту пребывания, должны и временно находящиеся на территории. Не нужно проходить процедуру при трех последних пунктах, указанных выше.

Порядок снятия временной регистрации предусматривает такие условия:

  • переезд в новое место на территории РФ (перерегистрация);
  • отъезд;
  • уход из жизни, признание пропавшим безвестно;
  • при выявлении факта регистрации, выполненной с помощью обмана.

Продление или снятие временной регистрации выполняется только после соответствующих подтверждений от уполномоченных структур (от пограничников – об отъезде, от ФМЦ – о перерегистрации, о смерти – из ЗАГСа и т.д.).

По проживанию

Если регистрацию иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году обычно осуществляет принимающая сторона, то по месту жительства он обязан зарегистрироваться самостоятельно. Для этого потребуется подтвердить свои полномочия на эксплуатацию жилья согласно с законными нормами. Зарегистрироваться требуется до наступления седьмого дня после приезда путем подачи соответствующей заявки.

При этом он обязан предъявить такие подтверждения:

  • удостоверение;
  • вид на жительство;
  • бумаги на жилье, удостоверяющие полномочия гражданина.

Если регистрацию проходит человек, у которого отсутствует гражданство, оно предоставляет аналогичные документы. Паспорт заменяет временный документ, дающий понимание о человеке.
 При временной регистрации обязательно оплатить пошлину в размере 350 рублей. 

Завершение в 2019 году происходит при наступлении определенных ситуаций:

  • регистрация по новому месту;
  • закончилось время пользования помещением;
  • закончилось время нахождения в стране;
  • постановление суда о недействительности;
  • при выявлении обмана;
  • смерть.

По месту пребывания

В установленный срок регистрацию иностранных граждан по месту пребывания производит человек или предприятие, принимающее их. Например, при заселении в отель, регистрацией занимается администратор, при трудоустройстве – работодатель. Именно он и уведомляет ФМС о приезде иностранца, и отвечает за выполнение правил его пребывания.
Заполнением бланков и предоставлением необходимых документов в МФЦ может заниматься как и иностранный гражданин самостоятельно, так и, например, его работодатель на территории РФ

Процедура в 2019 году подразумевает уведомление государственных структур о приезде иностранца в таком порядке:

  1. Прибывший показывает свой паспорт и миграционную карту, с которых снимаются копии. Забрать документы у иностранца никто не может.
  2. Уполномоченный сотрудник заполняет бланк о характеристиках гражданина.
  3. Бланк передается в службу миграции или ФМЦ в срок до 7 дней лично или пересылкой.
  4. Уполномоченный орган ставит отметку о временной регистрации, и разрывает бланк по пунктирной линии. Одну часть образца уведомления передает заявителю.
  5. Полученный отрывок бумаги отдают иностранному гражданину. Он должен иметь его при себе, чтобы подтвердить постановление на учет.

Документы и регистрационный бланк

Бланк регистрации иностранных граждан по месту пребывания можно запросить в отделении почты. Он предоставляется бесплатно, как и образец. Государственная пошлина за регистрацию не взимается. Если уведомление направляется почтовой отсылкой, потребуется оплатить в 2019 году чуть более 200 рублей.

Зарегистрироваться разрешено и самостоятельно. При этом его попросят показать документ, поясняющий причину отсутствия принимающей стороны (больничный лист).

После отъезда сдавать бланк не требуется, он остается у гражданина. Если изменились сведения, фигурирующие в уведомлении, о них нужно сообщить в МФЦ или миграционное подразделение в срок до 2 дней.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ

На момент прибытия иностранного гражданина на территорию РФ принимающая его сторона должна заполнить уведомление о прибытии. После чего обратиться с данным бланком, копией страниц паспорта принимающего гражданина РФ, загранпаспортом, визой и миграционной картой иностранного гражданина в МФЦ.

Образец заполнения формы регистрации

Чтобы правильно заполнить форму, стоит предварительно посмотреть образец регистрации по месту пребывания иностранных граждан.

Образец в 2019 году включает такие сведения о прибывшем:

  • фамилия;
  • пол;
  • дата, город и страна появления на свет;
  • гражданство;
  • реквизиты паспорта;
  • номер и другие данные из документа, позволяющего находиться в государстве;
  • цель приезда;
  • род занятости;
  • день прибытия;
  • информация из карты миграции;
  • указанные в ней даты поездки;
  • адрес, где живет гражданин;
  • прежний адрес (при смене места прибытия).

Также в форму нужно записать личные и паспортные данные о лице, заполняющем уведомление, и его адрес в раздел, указанный в образце. Если иностранца принимает юридическая фирма, нужно записать в бланк ее наименование и ИНН. На обратной стороне формы, требуется поставить свою роспись и скрепить ее печатью.

Как видно в образце, заполнять бланк советуют вручную, но допустимо и печатное заполнение. Не разрешены ошибки, исправления, сокращения наименований и т.п. Все записать требуется разборчиво и доступно.

Сотрудник миграционного филиала или МФЦ регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания разрешает на срок, заявленный в форме, если это не противоречит правилам пребывания в 2019 году.

Продление регистрации через МФЦ

Форма временной регистрации действительна, пока он находится в РФ. В 2019 году максимальное ограничение составляет 90 дней за 180 суток или в соответствии с параметрами его визы. Продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания происходит при обращении в МФЦ или миграционный отдел. За продлением следует обратиться заблаговременно.

После прекращения действия бумаги, гражданин уезжает, если не предусмотрено продление.

Заключение

Каждый иностранный гражданин должен зарегистрироваться так, где живет, если имеет такое право, или по месту пребывания. В МВД подается заявка при первом варианте и в МФЦ или ФМС – во втором. Форму регистрации иностранного гражданина по месту пребывания заполняет и передает лицо, которое его принимает. Сроки, порядок прохождения процедуры и продление обусловлены нормами закона.

Место временного пребывания физического лица – это адрес жилого объекта, по которому он проживает на непостоянной основе с юридической точки зрения. Как постоянная, так и временная прописка граждан в Российской Федерации оформляется согласно установленным законом порядком.

Местом временного пребывания граждан могут быть следующие жилые помещения:

  • квартира;
  • часть квартиры;
  • частный дом;
  • доля частного дома;
  • средства временного размещения.

Участок земли не может выступать местом регистрации самостоятельно. Оформить прописку по его адресу гражданин сможет только в том случае, если ему удастся доказать пригодность участка для проживания. Такой процесс тоже следует заверять документально.

Средства временного размещения могут быть коллективными и индивидуальными согласно классификации ЮНВТО (Всемирная туристская организация).

К коллективным относятся:

  • гостиницы;
  • отели;
  • гостевые дома;
  • хостелы;
  • пансионаты;
  • дома и базы отдыха;
  • туркомплексы и турбазы;
  • санатории;
  • профилактории;
  • кемпинги;
  • лагеря отдыха и т.д.

Чтобы временно остановиться в одном из перечисленных объектов, гражданину достаточно предъявить на месте паспортные данные, а также заполнить необходимую форму анкеты (№5). Сотрудник СПиР проверит достоверность предоставленной информации, зарегистрирует гостя в базе данных, и время регистрации не составит более пяти минут.

Также в период отсутствия гражданина по адресу постоянного места проживания он может остановиться у родственников, но срок такого размещения ограничен законом.

Индивидуальными средствами размещения считаются собственные или арендованные жилые объекты. Для осуществления такой временной прописки человеку необходимо посетить ряд инстанций города, собрать требуемые документы, и добиться согласия сотрудников ответственных органов.

Такая процедура требует больше времени, нежели временная регистрация в СР. К тому же если она не будет оформлена документально, то прописка останется

незаконной

. В случае выяснения этого факта уполномоченными органами ФЛ может понести административную ответственность.

Именно по этой причине представителю любого государства, желающему оформить регистрацию на непостоянной основе в пределах территории РФ в 2019 году, следует ознакомиться с российским законодательством.

Процедуру регулируют следующие основные нормативно-правовые акты: ФЗ РФ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах страны»; ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Также следует учитывать, что в законодательстве России термин «прописка» был упразднён, и вместо него в каждом НПА фигурирует «регистрация». Теперь «прописка» может встречаться только в разговорной речи.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Существенные отличия

Несмотря на то, что процессы оформления временного или постоянного регистрационного учёта во многом схожи, их суть содержит ряд существенных различий.

Официальная регистрация адресу пребывания на непостоянной основе имеет следующие принципы:

Ограниченный срок действия В отличие от постоянной регистрации, временная оформляется на конкретный срок, длительность которого установлена законом, и зависит от статуса гражданина. По истечении указанного в свидетельстве о регистрации срока, прописка теряет юридическую силу.
Возможность продления Если срок временной прописки истёк, то физическое лицо имеет полное право обратиться в уполномоченные органы с заявлением о продлении.
Территориальная ограниченность Временная прописка необходима только в том случае, если человек покидает субъект РФ, в котором находится место его постоянной регистрации. При временном перемещении внутри города из одного жилого объекта в другой документальное оформление не требуется. Но проживать в определённом месте без прописки гражданин может срок, установленный законом.
Наличие оснований Гражданин, который покидает свой город, при становлении на временный регистрационный учёт должен написать заявление с указанием основании для оформления прописки. К примеру, это может быть командировочная поездка. Такая же мера предусмотрена при продлении прописки.
Визовый и безвизовый режим Представители иных государств могут посещать страну в соответствии с визовым или безвизовым режимом, что зависит от установленного между странами согласия.
Жилые объекты Разместиться на временной основе гражданин может не только в квартире или частном доме, но и в арендованном помещении или коллективном СР. Но если он не является собственником такого объекта, то ему дополнительно потребуется соглашение владельца для оформления процедуры.
Уполномоченные органы Зарегистрироваться по месту временного пребывания можно в УФМС (Управление Федеральной миграционной службы), МФЦ (многофункциональный центр) или почтовом отделении города. МФЦ в таком случае выступит посредником между основным ответственным органом и ФЛ.
Возможность онлайн-прописки Пользователи Интернета могут зарегистрироваться в режиме онлайн, не посещая федеральные учреждения. Для этого им нужно зайти на Портал государственных услуг РФ (gosuslugi.ru), и предоставить заявление и документацию в электронном виде.

Регистрация физического лица по месту жительства осуществляется в соответствии с такими правилами:

Наличие РВП Иностранцы не смогут встать на временный регистрационный учёт в случае отсутствия РВП (разрешение на временное проживание). Такое разрешение представляет собой штамп в паспорте.
Сроки оформления Представители иностранных государств должны зарегистрироваться по адресу временного или постоянного пребывания/проживания в течение недели после пересечения границы. То же самое касается россиян, которые сняли себя с постоянного/непостоянного регистрационного учёта.
Жилые объекты Прописаться на постоянной основе можно только в квартире или частном доме. Участок земли подойдёт лишь в том случае, если с юридической точки зрения он пригоден для проживания ввиду наличия соответствующих условий.
Уполномоченные органы Регистрацию по месту жительства осуществляет УФМС, МФЦ или паспортный стол, в то время как почтовые отделения города такой услуги не предоставляют.
Возможность онлайн-прописки Как и в случае с временной регистрацией, граждане могут встать на учёт по месту жительства, воспользовавшись Интернетом.
Оплата коммунальных услуг Когда гражданин проживает на объекте постоянно, то предполагается пользование полным комплексом коммунальных услуг. Именно поэтому данные услуги он оплачивает в большем размере, нежели чем при временной прописке.

Также значительным отличием временной прописки от постоянной является пакет документов, необходимый при оформлении процедуры. Можно сделать вывод о том, что данные виды регистрации значительно отличаются друг от друга, и выбирать конкретный следует в зависимости от ситуации.

Главные особенности

При желании оформить регистрацию по месту пребывания на непостоянной основе граждане РФ и иностранцы должны учитывать ряд особенностей.

Очень важно ознакомиться с законодательной базой РФ. Таким образом можно не только избежать сложностей в процессе оформления бумаг, но и ответственности в случае нарушения сроков или предоставления недостоверной информации в федеральные органы.

Ответственные НПА указывают основания для временной регистрации россиян или представителей иных государств, сроки, список документов, порядок оформления, права и обязанности ФЛ, возможность продления и меры наказаний при нарушении закона.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Основания и документы

Предоставление пакета документов в уполномоченные органы – это самый важный этап оформления как временной, так и постоянной регистрации. Как уже отмечалось ранее, при становлении на временный регистрационный учёт гражданину необходимо иметь основание в виде документа, подтверждающего наличие жилого объекта для прописки. Вид такого помещения зависит от конкретной ситуации. 

К примеру, если человек желает поселиться у родственников на временной основе, то ему потребуется согласие принимающей стороны, а именно, собственника и жильцов квартиры/дома. Несовершеннолетние жители жилого участка должны выразить своё позволение, но их интересы представляют законные представители (родители или официальные опекуны).

Когда происходит прописка по адресу арендованного жилого имущества, физическое лицо должно так же договориться о проведении процедуры с владельцем и попросить его нотариально заверенного согласия. Тогда основанием выступит данный документ и договор аренды.

Похожая ситуация обстоит с пропиской в муниципальном учреждении, но гражданину потребуется не договор аренды, а договор социального найма.

В том случае, если физическое лицо желает стать на регистрационный учёт по адресу собственного недвижимого жилого имущества, ему необходимо иметь догов купли-продажи.

Помимо указанных документов, ФЛ потребуются:

  • документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт);
  • заявление установленной формы;
  • доверенность (если процессом оформления руководит доверенное лицо).

Иностранцам для оформления временной регистрации нужно иметь:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • штамп в паспорте, подтверждающий разрешение на временное проживание (РВП), или же вид на жительство (ВНЖ).
  • миграционная карта (копия);
  • согласие принимающей стороны;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

В качестве первого документа, как правило, выступает загранпаспорт.

Порядки, права и обязанности

Федеральные законы №5242-1, №115 и №109 устанавливают порядки, права и обязанности российских и иностранных граждан, желающих документально заверить регистрацию по месту временного пребывания.

Следует также учитывать, что понятие «регистрации иностранных граждан» было упразднено, и теперь в юридических документах встречается термин «миграционный учёт иностранных граждан в РФ». Но граждане могут продолжать использовать прежнее понятие в разговорной речи.

Наличие официально оформленной временной регистрации позволяет физическим лицам пользоваться следующими привилегиями:

  • становление на очередь для посещения детского садика по адресу прописки (при наличии детей);
  • свободный выбор образовательного учреждения;
  • получение социальных льгот;
  • получение бесплатной медицинской помощи;
  • трудоустройство по адресу пребывания;
  • получение ряда свидетельств (ИНН, СНИЛС, ИП, воительские права, свидетельство обязательного медицинского страхования).

Также граждане должны быть осведомлены о том, что временная регистрация является обязанностью, а не правом. Она носит уведомительный характер. Это обозначает, что если человек покидает место постоянного проживания на длительный срок, он должен оповестить об этом федеральные органы РФ. Данная информация указана в ФЗ РФ №5242-1.

Пребывание физического лица на жилом объекте без оформления регистрации считается нелегальным. Следовательно, за такой проступок гражданин несёт административную ответственность, а вид наказания зависит от конкретной ситуации и от статуса гражданина (представитель РФ, иностранец, апатрид и т.д.).

Пользователи Интернета имеют право оформлять временную прописку в режиме онлайн, не выходя из дома. Достаточно перевести необходимую документацию в электронную форму, заполнить банк заявления и отправить в ЦФМС через Портал государственных услуг РФ.

Если человек вынужден покинуть место постоянного проживания и оформить временную прописку в другом субъекте РФ, постоянная регистрация не аннулируется. Это значит, он имеет право вернуться на прежний адрес по истечении срока временной прописки.

Образец доверенности на регистрацию по месту пребывания

Принимающая сторона

Когда гражданин оформляет временную прописку не по адресу жилого объекта, находящегося в его собственности, он пользуется приглашением принимающей стороны. Ей может выступать не только физическое, но и юридическое лицо (организация).

Принимающая сторона представляет интересы россиянина или иностранца, гарантируя ему наличие необходимых средств для размещения. Также она выдаёт согласие/основание для поселения на жилом участке.

Стоит различать понятия приглашающей (ПРС) и принимающей стороны (ПС). Принимающей стороной ФЛ или ЮЛ становится только по факту переезда гостя, а приглашающей считается до оформления процедуры временной регистрации.

При становлении на регистрационный учёт, гражданин должен предоставить паспортные данные и согласие принимающей стороны, а также документ-основание, которым может быть договор аренды или договор социального найма.

Также при пересечении границы РФ ФЛ нужно обладать следующей информацией:

  • полное наименование ЮЛ;
  • ФИО ПРС;
  • физический/юридический адрес жилого объекта.

ПРС всегда выступает одно физическое или юридическое лицо.

Назначенные границы сроков

Если гражданин покидает место постоянного проживания на срок до трёх месяцев, то он вправе не становиться на регистрационный учёт по адресу временного пребывания. В таком случае у него есть два варианта: жить у родственников или в средстве размещения (гостинице, отеле и т.д.).

Необходимость пройти временную регистрацию появляется том случае, если ФЛ покидает адрес постоянного места жительства на срок более 90 дней. В таком случае у него есть одна неделя на посещение УФМС/МФЦ/отделения почты для подачи заявления на оформление процедуры.

Когда ФЛ селится в муниципальном учреждении, срок временной прописки составляет полгода. При желании сроки можно продлить. В случае пребывания на арендованном помещении, срок временной регистрации составляет 5 лет с возможностью дальнейшего продления.

Продолжительность оформления временной регистрации по месту пребывания органами УФМС — максимум 3 дня со дня подачи заявления и пакета документов. Но существует исключение: если в качестве основания ФЛ предоставило не документ о праве на жилой объект или договор социального найма, а лишь данные договора, то срок оформления прописки ответственными органами составит 8 дней.

Порядок регистрации по месту пребывания в УФМС

Как уже отмечалось ранее, встать на регистрационный учёт по месту временного пребывания представитель РФ или иного государство может, воспользовавшись услугами различных федеральных учреждений. Главным органом, который занимается процедурой оформления, является УФМС (Управление Федеральной миграционной службой), а МФЦ или почтовые отделения выступают посредниками между заявителем и УФМС.

Чтобы зарегистрироваться по адресу жилого объекта на непостоянной основе, гражданин РФ или иностранец должен посетить территориальное отделение УФМС. При себе необходимо иметь пакет необходимой документации, содержимое которого зависит от конкретной ситуации.

Заявление можно заранее скачать через Интернет, распечатать и заполнить в соответствии с образцом, или же попросить в УФМС и заполнить на месте.

Сотрудники УФМС после поступления заявления обязаны рассмотреть документы и проверить достоверность предоставленных данных. После чего последует согласие или отказ, о своём решении органы оповестят заявителя почтовым уведомлением.

Продление и случаи фиктивного оформления

ФЗ РФ № 115 указывает основания для продления срока временной регистрации.

Ими выступают следующие документы:

  • виза;
  • ВНЖ (вид на жительство);
  • РВП (разрешение на временное проживание);
  • патент;
  • договор об официальном трудоустройстве.

Данные документы должны быть действительными с юридической точки зрения. В случае истечения их сроков действия, следует сначала заняться их продлением или заменой.

Подать заявление на продление временной регистрации по месту пребывания в УФМС может как гражданин, желающий поселиться, так и принимающая сторона. Но обращаться в ответственные органы с прошением о продлении следует за неделю до истечения ранее установленного срока прописки. Максимальный срок рассмотрения заявления составит неделю.

В Российской Федерации всё чаще стали встречаться случаи фиктивной прописки представителей иных государств. Т.е. собственники жилого объекта заселяют по его адресу несколько десятков лиц, которые фактически не проживают на данном участке.

За фиктивную регистрацию граждан владельцев жилых объектов ожидает уголовная ответственность в виде следующих наказаний:

  • штрафы;
  • принудительные работы;
  • запрет на трудоустройство по определённым должностям;
  • лишение свободы.

Вид наказания, размер штрафов и срок лишения свободы зависит от конкретной ситуации. Диапазон взыскания составляет от 100 тыс. до 3 млн. руб. Также может быть предусмотрено взыскание заработной планы, полученной за три календарных года. Максимальной срок лишения свободы – три года.

Также фиктивная прописка может быть осуществлена риелторами без ведома собственников. В таком случае владелец жилого имущества может обратиться в судебные органы с соответствующим заявлением.

Отказы и изменения

Уполномоченные органы РФ могут отказать представителю РФ или иного государства в оформлении временной регистрации по месту пребывания. В таком случае сотрудники обязаны предоставить заявителю основания для отказа.

К примеру:

  • ошибка при заполнении заявления;
  • подача неполного пакета документов;
  • предоставление ложных или просроченных документов.

Также на период временного пребывания по адресу жилого объекта у гражданина может появиться желание переехать. Для переоформления процедуры новый жилой объект должен быть расположен в том же районе, что и объект изначальной регистрации. Тогда человеку следует написать заявление о перемене адреса регистрации в УФМС.

На рассмотрение заявления у сотрудников органов может уйти до 2 месяцев. После чего следует отказ или согласие.

Можно сделать вывод о том, что временная регистрация по месту пребывания значительно отличается от постоянной сроками, порядком и требуемой документацией.

minerta.ru
Как происходит регистрация по месту пребывания в УФМС в 2019 году
Как происходит регистрация по месту пребывания в УФМС в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: